T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] PLIEGO DE CONDICIONES (CARTEL) COMPRA DIRECTA, 2010CD-000011-00002 La Proveeduría Institucional del Fondo Nacional de Becas, sita en San José Centro, de Acueductos y Alcantarillados 200 metros Este y 50 metros Sur Edificio Azul (Antiguo PANI), recibirá ofertas por escrito, hasta las 07:30 HORAS DEL DÍA 05 DE MARZO DE 2010, para la ”PARED DIVISORA CON PUERTA CORREDIZA”. El interesado tendrá el cartel a disposición, en el sistema Compr@Red, en la dirección electrónica www.hacienda.go.cr, a partir del siguiente día hábil, posterior a esta notificación; o podrá obtenerlo inmediatamente para fotocopiar, en la Proveeduría Institucional del FONABE, ubicada en San José Centro, de Acueductos y Alcantarillados 200 metros Este y 50 metros Sur Edificio Azul (Antiguo PANI). Los interesados en participar, que adquieran el cartel por el medio electrónico anteriormente indicado, deberán enviar al fax: 2221-5448, los datos de la empresa, número telefónico, fax y el nombre de la persona a quien contactar en caso necesario. El incumplimiento de este requisito exonera a la Proveeduría Institucional por la no comunicación de prórrogas, modificaciones o aclaraciones al concurso. I. VERIFICACIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMPRA El área encargada de esta contratación, le concierne velar por la correcta ejecución del objeto contractual, como despacho competente que cuenta con el personal técnico necesario para llevar a cabo y hacerse responsable de lo relacionado con la ejecución del contrato. En caso de que el adjudicatario incurra en incumplimiento y/o conductas como las tipificadas por la Ley de Contratación Administrativa, sus Reformas y su Reglamento, se expondrá a la aplicación de las sanciones respectivas. La administración accionará para la aplicación de apercibimientos, inhabilitaciones, multas e incluso el reclamo de daños y perjuicios según corresponda. En caso en que la administración resuelva ejecutar la garantía de participación o cumplimiento, le corresponde a la Asesoría Legal velar por el procedimiento. II. ÁREA Y PERSONAL ENCARGADO (A) DE LA CONTRATACIÓN Para la línea única de este pliego de condiciones es la Dirección Administrativa Financiera, exactamente con la Bach. Ivannia Vindas Rivera, del Archivo Institucional de la Dirección aquí mencionada. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 1 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] Correo Electrónico: [email protected], Central: 8000-FONABE, Teléfono: 2542-0250 y Fax: 2221-5448 III. PROVEEDURÍA INSTITUCIONAL Una vez recibido a conformidad los bienes o servicios por parte del área y personal encargado (a) de la contratación, detallados en el apartado VI, la firma que plasma la Proveeduría Institucional en el Recibido a Conformidad, exactamente en la parte “Encargado de la Compra Institucional”, se hace únicamente para reconocer datos de la Orden de Compra; lo demás, es pertinencia del administrador (a) del contrato, (apartado I). IV. LUGAR DE ENTREGA DE LA OFERTA La oferta será entregada en sobre cerrado exactamente en la Proveeduría Institucional del Fondo Nacional de Becas, sita de Acueductos y Alcantarillados 200 metros Este y 50 metros Sur Edificio Azul (Antiguo PANI), antes de la hora señalada para el acto de apertura con la siguiente leyenda: FONDO NACIONAL DE BECAS (FONABE) COMPRA DIRECTA: 2010CD-000011-00002 ”PARED DIVISORA CON PUERTA CORREDIZA” PERSONA CONTACTO: ___________________ CÉDULA JURÍDICA: ___________________ DIRECCIÓN: ___________________ TELEFONO: ___________________ FAX: ___________________ V. PRESUPUESTO Monto total de ¢ 1.000.000,00, monto estimado por la Dirección Administrativa Financiera, correspondientes al período presupuestario del año 2010. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 2 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] VI. LÍNEA OBJETO A CONTRATAR CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCIÓN PARED DIVISORA CON PUERTA CORREDIZA Medidas aproximadas de la pared: 3.41 mts de largo x 2.10 mts de alto. La pared estará compuesta por dos paños fijos en los lados con marcos en aluminio anodizado natural en 1x 2”. Los perfiles deberán fijarse a piso con anclajes discretos. La parte inferior será de melanina color gris de 17 mm de espesor a 1.20 metros de altura. La parte superior será de vidrio color transparente de 5 mm de espesor. En el centro de la pared deberá ubicarse una puerta corrediza de vidrio transparente, cuyas medidas son 2.10 metros de alto x 0.90 centímetros de ancho; el espesor del vidrio debe ser de 6 mm. 1 1 Unid. La puerta deberá deslizarse hacia el lado izquierdo de la pared. Los marcos de la puerta deben ser de aluminio anodizado natural, riel con carrillos para puerta pesada, cenefa en aluminio, llavín tipo pico de lora con llave por los dos lados y jaladeras en aluminio de empotrar. Se debe de aportar dos llaves de la puerta. En la parte superior la pared divisoria deberá llevar un perfil de aluminio de 4 x 2“ para soportar el peso de la puerta. CONDICIONES 1. La empresa adjudicataria deberá verificar en el sitio las medidas de la pared, en un plazo máximo de dos días después de emitida la orden de compra. 2. El costo de la pared, debe la instalación. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 3 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] LA PARED TENDRÁ UN ASPECTO SIMILAR AL SIGUIENTE EL PLAZO DE ENTREGA DEL SERVICIO A CONTRATAR SERÁ DE 10 DIAS HÁBILES DESPUÉS DEL RECIBIDO DE LA ORDEN DE COMPRA, Y SE REALIZARA DONDE EL ÁREA Y PERSONAL ENCARGADO (A) DE LA CONTRATACIÓN LO DISPONGA. I. ASPECTOS LEGALES I. Se deberá aportar original y una copia fiel de la oferta (todas debidamente foliadas), la cual deberá ser presentada exactamente en la Proveeduría del Fondo Nacional de Becas antes de la fecha de apertura. Las ofertas por razones de seguridad jurídica, deberán ser presentadas en sobre cerrado identificado con el número de contratación, el nombre y número de cédula del oferente. En ningún caso se aceptará la presentación de ofertas vía fax o por la vía telefónica. II. Es obligación del oferente presentar su oferta de manera ordenada, completa y debidamente firmada. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 4 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] III. Preferiblemente el oferente debe referirse a cada uno de los puntos indicados en este cartel en el orden dispuesto, salvo en los ítems en donde se requiera la presentación de documentos, los cuales deberán adjuntarse de forma ordenada para ser admitidos a concurso. IV. La sola presentación de la oferta, se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento a las condiciones cartelarias, disposiciones legales y reglamentarias vigentes. V. La vigencia de la oferta deberá ser igual o mayor de 30 días hábiles a partir de la apertura de las ofertas. VI. El Oferente, debe aportar preferiblemente, una Certificación del Banco o Entidad Financiera afiliada al SINPE, en donde conste la cuenta cliente, o en su defecto debe venir correctamente indicada en su oferta el número de Cuenta Cliente (17 Dígitos) y el nombre del Banco, en el que en caso de resultar adjudicatario, se le depositará el pago respectivo. Nota: Esta Información es obligatoria para el Oferente, con el fin de dar cumplimiento a la ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos, en la implementación del Modelo de Caja Única del Estado. VII. El adjudicatario tiene el deber ineludible de cumplir con las obligaciones laborales y de seguridad social, hasta la recepción definitiva del bien o servicio, la omisión de esta estipulación, se tomará como casual de incumplimiento contractual, haciéndose acreedor el contratista a las sanciones establecidas en la Ley de Contratación Administrativa, en estos casos. VIII. El Fondo Nacional de Becas se reserva las facultades otorgadas en la Ley de Contratación Administrativa y su reglamento al momento de la adjudicación, la Administración adjudicará esta contratación dentro del plazo otorgado por ley según cronograma de la contratación establecido por el sistema Compr@Red. IX. Notificación de la adjudicación. El Fondo Nacional de Becas notificará durante el período de validez de la oferta, al proveedor seleccionado por el mismo medio en que se hizo la invitación. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 5 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] X. Como forma de pago deberá indicarse la usual del Gobierno, el pago será en colones y quedará sujeta al recibo conforme por parte del área encargada de la contratación. XI. Timbres. El oferente deberá aportar en su oferta un timbre de ¢200.00 del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica (Ley 7105) y un timbre de ¢20.00 de La Ciudad de las Niñas (Ley 6496). XII. Se consideran inadmisibles e insubsanables las ofertas que incumplan respecto a la indicación de los siguientes puntos: a. Vigencia de la oferta cuando ésta sea inferior al 80% del plazo solicitado. b. Las ofertas que no estén debidamente firmadas por el representante legal ó apoderado. c. Las propuestas presentadas extemporáneamente (después de la hora indicada), podrán ser recibidas pero no se considerarán en las etapas de estudio y selección de ofertas. d. El plazo de entrega del servicio a contratar será el indicado en el apartado VI. OBJETO A CONTRATAR. e. Todas las ofertas deberán suministrar la información completa, que permita su análisis y estudio comparativo para efectos de adjudicación. El no suministro de la información que permita verificar su ajuste a las condiciones significativas del Cartel, excluirá la oferta para efectos de análisis y adjudicación. Art. 54, párrafo 3 y 83 del R.L.C.A. f. La garantía del servicio indicado en este concurso deberán ser de un año. XIII. El sistema internacional de unidades, basado en el sistema métrico decimal es de uso obligatorio. XIV. En la oferta debe indicarse claramente la persona responsable a quien notificar y la dirección correspondiente en el área metropolitana, de no indicarse lugar de notificación, toda comunicación se entenderá realizada en el transcurso de un día hábil a partir de la emisión del acto administrativo. XV. XVI. El monto de la oferta deberá expresarse con un máximo de dos decimales. No se permite la cotización parcial de la línea. El oferente de la cotización deberá indicar el desglose de los componentes de la línea(s), debiendo presentar los precios unitarios y totales. Si la sumatoria de los precios unitarios excede el precio total, la oferta se comparará con el mayor precio. En toda oferta deberá cotizarse el precio libre de tributos. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 6 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] XVII. El oferente, estará obligado a describir de forma completa a partir del cartel, las características del objeto, bien o servicio que cotiza, sin necesidad de reiterar la aceptación de las cláusulas invariables o condiciones obligatorias, cuyo cumplimiento se presume. XVIII. El precio deberá ser cierto y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas en el cartel o pliego de condiciones y sin perjuicio de eventuales reajustes o revisiones. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras, prevalecerá este último, salvo caso de errores materiales evidentes, en cuyo caso prevalecerá el valor real. Los oferentes podrán cotizar en cualquier moneda. En caso de recibir propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá a una misma para efectos de comparación, aplicando las reglas previstas en el cartel o en su defecto el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de apertura. XIX. Proveeduría Institucional podrá solicitar aclaraciones y documentos adicionales que estimen necesarios para realizar la evaluación, en tanto los mismos no varían la esencia de la oferta de conformidad con el capítulo VI, en la sección segunda del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, además la administración se reserva el derecho de solicitar muestras, las cuales deberán ser presentadas un día hábil después de la solicitud por escrito. XX. El Fondo Nacional de Becas se reserva el derecho de solicitar las pruebas que considere pertinentes sobre los BIENES O SERVICIOS OFRECIDOS, con el propósito de verificar lo requerido, la Administración para ello puede utilizar los servicios de un tercero. XXI. El Fondo Nacional de Becas se reserva el derecho de visitar, en el momento que lo considere oportuno, las oficinas del oferente y su taller de servicio para verificar cualquiera de las condiciones descritas en la oferta. XXII. El Fondo Nacional de Becas se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una línea, esto conforme a lo establecido en el artículo 27 del RLCA. XXIII. Se entenderá por entrega inmediata: La entrega del suministro 24 horas después de recibida la Orden Compra y/o orden de inicio, de conformidad con el Artículo Nº 68 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 7 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] XXIV. Toda información y documentación adjunta a este documento es propiedad exclusiva del FONABE, por lo que todo usuario de dichos datos se compromete a no infringir ningún derecho de propiedad. Quedando expresamente prohibida la reproducción total o parcial, su comunicación pública, distribución, o cualquier forma de explotación, o utilización de técnica de ingeniería reversa o de transformación salvo consentimiento expreso y por escrito por parte del Fondo Nacional de Becas. II. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN APORTAR CON LA OFERTA 1. Declaración jurada de que se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales (Art. 65 inciso a, R.L.C.A.). 2. Declaración jurada de que no le alcanza ninguna de las prohibiciones que prevé el artículo 22 de la Ley de Contratación Administrativa (Art. 65 inciso b, R.L.C.A.) 3. Certificación de estar al día en el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense del Seguro Social de conformidad con el artículo No. 31 de la Ley de Protección al Trabajador y el artículo No. 74 reformado de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del Seguro Social (Art. 65 inciso a, R.L.C.A.). III. ADJUDICACION 1. La oferta que presente el menor precio será la adjudicataria. Precio 2. (100 %) Las ofertas en moneda extranjera, serán comparadas con respecto a las cotizaciones en moneda nacional, según el tipo de cambio de la venta del dólar estadounidense vigente en el día de apertura de las ofertas. 1.1 Criterios de Desempate En caso de empate de dos o más oferentes luego de aplicada la metodología de evaluación, se aplicará de manera excluyente el siguiente modelo: Precio/Plazo de entrega. a. El ganador será el que ofrezca el precio más bajo. b. De continuar el empate, el ganador será el que presente el menor plazo de entrega. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 8 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] c. De persistir el empate se procederá a resolver dicha situación por medio de sorteo; éste consistirá en citar a los oferentes que se encuentran en esta condición, con el fin de realizar la escogencia mediante el lanzamiento de una moneda, para el cual el Proveedor Institucional levantará un acta formal que suscribirán los oferentes o representantes y los demás asistentes, si fuese el caso y no se presentaran oferentes a dicha cita la administración se reserva el derecho de adjudicar a quien más le convenga. Para la línea el precio se deberá cotizar y se entenderá para todos los efectos, libre de los impuestos de venta y consumo. 3. El plazo máximo para el dictado del acto de adjudicación será el establecido por ley, contados a partir del día siguiente a la fecha de apertura, el cual no podrá ser el doble del fijado para abrir ofertas. 4. La Proveeduría Institucional se reserva para su aplicación al momento de la adjudicación que podrá declarar infructuoso este concurso, si las ofertas presentadas no reúnen las condiciones mínimas requeridas o resultaren inaceptables para la Administración. Así mismo, podría declararse desierto si sobrevinieren motivos de interés público. 5. La presente adjudicación queda condicionada a la efectiva disponibilidad presupuestaria o financiera de acuerdo a la legislación vigente y al cumplimiento de los requisitos de refrendo o formalización contractual que correspondieren de conformidad con el Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública y sus respectivas modificaciones emitidas por la Contraloría General de la República. 6. El Adjudicatario, estará obligado a retirar la Orden de Compra, máximo 1 día después de notificado vía fax o telefónica, deberá pasar a retirar la misma y deberá proceder a la entrega de lo adjudicado en la fecha acordada según su oferta e indicada en la Oferta. Se considera un incumplimiento contractual, el no entregar los suministros, equipos o servicios adjudicados en la fecha establecida en la Oferta y faculta al Fondo Nacional de Becas, a resolver la relación contractual, anular la Orden de Compra, readjudicar y lo indicado en el cartel respectivo. IV. MULTAS Y SANCIONES Si el contratista no hubiese cumplido a entera satisfacción de la Administración, en quebranto de sus obligaciones contractuales en cuanto a los plazos de entrega, según los términos establecidos en este cartel y la normativa correspondiente deberán pagar una multa de un 2.5 % del monto total adjudicado por día hábil de atraso, en Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 9 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] dicha línea para esta Institución. Este porcentaje se considera proporcional a la inversión que el Fondo Nacional de Becas se vería obligado a efectuar en caso de un atraso en la entrega del producto, debido a la urgencia con que la Administración, específicamente los departamentos que se ven involucrados en dicha contratación, requieren los bienes o servicios aquí solicitados para su uso y aplicación respectivamente y con el fin de cubrir la necesidad latente que tiene esta Institución de suplir la necesidad de cada uno de sus Departamentos y brindar un servicio eficaz y eficiente para una adecuada gestión. La Administración tendrá el derecho a cobrar hasta un 25% del precio total por línea. V. GARANTÍAS 1. Garantía de Cumplimiento El adjudicatario deberá presentar una garantía de un 5%, sobre el monto total adjudicado, con una vigencia mínima de un mes adicional a la fecha definitiva de recepción del objeto del contrato. La garantía de cumplimiento se regirá por las disposiciones contenidas en los artículos 40, 41 y 42 del R. C. A. Todas las garantías se presentarán en la oficina de la tesorería del FONABE, con el mismo lugar de sita de la institución y podrá ser rendida en cualquiera de las siguientes formas de presentación: Depósito bancario en la cuenta corriente No. 100-02-000-619924-4 del Banco Nacional de Costa Rica, si la garantía es rendida en dólares y en la cuenta corriente No. 100-01-000-217599-0 del Banco Nacional de Costa Rica si la garantía es rendida en colones. Bonos del Estado o de sus Instituciones, Certificados de Depósito a Plazo extendidos por el Sistema Bancario Nacional. Los cheques certificados, de gerencia de un banco del Sistema Bancario Nacional. Las garantías podrán además ser extendidas por otro banco o institución garante, cuando cuenten con el aval del Sistema Bancario Nacional o del Instituto Nacional de Seguros. Los bonos se recibirán por su valor de mercado y deberán acompañarse de una estimación de la Bolsa Nacional de Valores. Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 10 T: 2542-0249 Apdo. 13084-1000 San José, Costa Rica S: http://www.fonabe.go.cr / C: [email protected] El contratista deberá presentar la garantía de cumplimiento en el plazo de tres días hábiles a partir de la firmeza del acto de adjudicación. Al momento de hacer la entrega de la garantía de cumplimiento al Departamento de Contabilidad y Tesorería, dicho documento deberá de venir sellado al dorso por la Proveeduría Institucional; además el contratista deberá de indicar por medio de oficio la persona autorizada para solicitar la devolución de la garantía; además, si la garantía fue rendida mediante deposito, el contratista deberá de aportar el número de cuenta cliente, ya sea en colones o dólares. “Todo lo anterior (Garantía de Cumplimiento) si el monto total adjudicado es igual o superior a los cuatro millones de colones o su equivalente”. Toda la correspondencia entre el oferente, adjudicatario, contratista y el Fondo Nacional de Becas, además de la facturación para efectos de pago, deberá hacerse en idioma español. San José, 26 de febrero de 2010. Ing. Javier González Fernández Director Ejecutivo Fondo Nacional de Becas Proveeduría Institucional / Central Telefónica: 8000-FONABE Página 11