Prensa, radio, televisión e internet

1.2. Medios de comunicación social
Prensa, radio, televisión e internet
Dentro de la clasificación clásica de medios de comunicación social se
ha distinguido principalmente entre prensa, radio y televisión.
Aunque hay autores que hablan también del cine y la publicidad, en
este curso nos centraremos en los tres primeros y añadiremos un
cuarto medio, internet, puesto que irrumpe como espacio integral y
como medio de medios que apunta a lo que va a ser nuestro futuro más
próximo en las formas de comunicación social del siglo XXI.
En la evolución de la comunicación masiva a la comunicación
personalizada o a la carta, podríamos hablar también de los
videojuegos, del teléfono móvil, de las consolas y de tantos otros
dispositivos y pantallas que quedan fuera del alcance y objetivos de
este curso. No obstante, queremos apuntar su presencia desde el
comienzo para dejar constancia del concepto global, cambiante e
híbrido de la sociedad actual y de los retos que esto representa para la
educación.
Función de informar
Los medios de comunicación social informan, forman y entretienen
al público. Sin embargo, dentro de ese triple objetivo hay uno que
prevalece sobre los demás y que justifica la razón de ser de los medios
de comunicación frente a otras instituciones y medios que también se
destinan a la formación (como la escuela) y al entretenimiento (como el
cine). Ese objetivo primordial es el de informar al ciudadano. Por
tanto, aunque en este curso repasaremos su carácter formativo y
motivador, es imprescindible que nos detengamos en su principal
función social: informar. De esta forma, podremos entender cómo
funcionan los medios de comunicación y cuál es su papel en la sociedad,
además de analizar el alcance y límites de su estrecha relación con la
vida democrática.
1.- Qué es el periodismo
Aunque se dice que los primeros periodistas fueron los mensajeros del
Génesis que ya aparecen en la Biblia, el periodismo como hoy lo
conocemos nace en el siglo XVII recogiendo las noticias que traen
viajeros y comerciantes a los pubs ingleses. Más adelante nace el
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1.2. Medios de comunicación social
periodismo profesional, cuando se empieza a comercializar la
información dentro de un sistema de producción que vende noticias a
cambio de dinero.
En los manuales de comunicación nos podemos encontrar con infinidad
de definiciones de periodismo. De entre todas ellas, nos quedaremos
con ésta de Bill Kovach y Tom Rosenstiel [1] por recoger de forma
sintética toda la esencia de este oficio, para unos, y profesión, para
otros:
"El propósito del periodismo es proporcionar al ciudadano la
información que necesita para ser libre y capaz de gobernarse
a sí mismo"
Principios del Periodismo (según Kovach y Rosenstiel):
1.
2.
3.
4.
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9.
La primera obligación del periodismo es la verdad
Debe lealtad ante todo a los ciudadanos
Su esencia es la disciplina de verificación
Debe mantener su independencia con respecto a aquellos de
quienes informa
Debe ejercer un control independiente del poder
Debe ofrecer un foro público para la crítica y el comentario
Debe esforzarse por que su contenido sea interesante y
relevante
Las noticias deben ser exhaustivas y equilibradas
Debe respetar la conciencia individual de sus profesionales
[1] Kovach, Bill y Rosenstiel, Tom; Los elementos del periodismo. Ed. El
País. Madrid 2003.
2.- Prensa libre y democracia
Los conceptos de prensa libre y democracia están ligados de tal
manera que no puede existir la una sin la otra y viceversa. En un país
regido por una dictadura no existe prensa libre y el gobierno controla la
información para que al pueblo sólo le llegue su mensaje. En una
democracia, donde existe libertad de expresión, el periodismo ha de
controlar los abusos de poder y vigilar por que el gobierno actúe dentro
de la ley. De ahí que tradicionalmente se haya llamado a la prensa el
Cuarto Poder, frente a la división clásica de los tres poderes básicos
de la democracia (Legislativo, Ejecutivo y Judicial).
En un país libre es imprescindible que la prensa goce de libertad
para poder denunciar los casos de corrupción que puedan cometer esos
tres poderes, ofrecer a los ciudadanos información veraz para que
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1.2. Medios de comunicación social
puedan valorar los asuntos públicos y participar en la democracia sin
interferencias de los intereses políticos o económicos.
Para garantizar esa libertad de prensa, los países democráticos, como
España y la mayor parte de los países occidentales, reconocen la
libertad de expresión y el derecho a la información de todos los
ciudadanos, así como la protección de la cláusula de conciencia y
el secreto profesional del periodista. En el apartado 5 de este
mismo bloque se pueden consultar las normas jurídicas que afectan a
este tipo de derechos dentro del ámbito español.
3.- Estructura económica
Los medios de comunicación social son fundamentalmente
empresas privadas que viven de la elaboración y comercialización de
un producto, en este caso, de la información. Este tipo de titularidad
se da principalmente en los medios escritos -prensa y revistas- pero no
en los medios audiovisuales. La mayor parte de los países europeos,
entre ellos España, cuenta con radio y televisión públicas, que están
obligadas a controles parlamentarios y a la necesidad de cumplir un
servicio público a los ciudadanos.
Dejando a un lado los medios públicos y sus ayudas estatales, la
fórmula más utilizada por los medios de comunicación para su
financiación es la publicidad. En el caso de la prensa y algunos
modelos de televisión -la televisión de pago-, los ingresos por publicidad
se suelen combinar además con ingresos por el precio directo del
producto que es pagado por el consumidor.
El fenómeno de la concentración de medios
La independencia de los medios de comunicación dentro de una
democracia se ve fundamentalmente amenazada por los intereses
económicos de las empresas que los sostienen. En este sentido, la
cláusula de conciencia está relacionada con la necesidad de proteger
la independencia del profesional del periodismo frente a los intereses
comerciales del medio para el que trabaja.
Se da la circunstancia de que las empresas periodísticas cada vez se
concentran en menos manos y son grandes negocios que utilizan su
poder para otros intereses. Por tanto, aunque parezca que disponemos
de muchos medios para informarnos, debemos saber que los más
importantes están concentrados en unos pocos dueños y no hay tanto
pluralismo de informaciones como en un principio pueda parecer.
Este creciente poder de la prensa ha llevado a mucha gente a
desconfiar de su independencia, por lo que han surgido medios
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1.2. Medios de comunicación social
alternativos fuera de su control en Internet. Este tema se tratará en el
módulo 5.
3.1.- Grupos mediáticos en España
Nota: Ver cuadro de medios en el documento Mapa de grupos
mediáticos en España.
4.- Trabajo periodístico
El trabajo periodístico se distingue por la aplicación de un método
específico para la recopilación y elaboración de la información.
Las rutinas profesionales del trabajo periodístico se basan en el trabajo
con fuentes de información y en una serie de técnicas en su
atribución, tratamiento y verificación. Además de su propia
formación como profesional de la información, el periodista cuenta
también con las pautas que vienen marcadas en el libro de estilo del
medio para el que trabaja.
4.1.- Fuentes de información
Son la base del trabajo periodístico, puesto que el periodista
raramente es testigo de los hechos. Por tanto, el periodista debe
reconstruir los acontecimientos una vez se han producido y contarlos de
acuerdo a la veracidad de lo sucedido. Incluso en el caso de haber
presenciado un suceso, el periodista requiere de más versiones, de más
información que la que le proporciona su experiencia personal. Para ello
necesita apoyarse en fuentes de información, que serán las que
actuarán como prueba para dar validez al relato periodístico. Una regla
no escrita del periodismo dice que para que un dato sea dado como
cierto en una noticia ha de ser contrastado por el periodista con al
menos dos fuentes de información distintas y suficientemente fiables.
TIPOS DE FUENTES
Las fuentes pueden ser compartidas o exclusivas según sea la
procedencia de la información. Podemos hablar de fuentes
compartidas en el caso de los flujos estandarizados que emiten las
agencias de noticias y los gabinetes de comunicación y fuentes
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1.2. Medios de comunicación social
exclusivas en las que son propias del medio gracias al trabajo de
investigación de sus redactores.
En la tipología de las fuentes también se establece una jerarquía de
importancia según sean fuentes oficiales y fuentes no oficiales. Las
fuentes oficiales que representan a una institución o grupo no necesitan
ser contrastadas de igual manera que las no oficiales. Se les presupone
cierta responsabilidad y autoridad al hablar por el cargo que
desempeñan. De esta forma, la información sobre un atentado adquiere
mayor validez si es confirmada por el Ministerio del Interior que si lo
avala una persona particular; o tomando otro ejemplo, tendrán mayor
peso las declaraciones de un representante sindical con respecto a una
huelga que la opinión de un trabajador corriente.
4.2.- Tipos de atribución de fuentes
La atribución de las fuentes de los datos aportados en la noticia es
fundamental para acreditar su veracidad. La fuente valida la
información. No es el periodista quien lo dice, sino la fuente quien
aporta el dato y se juega su credibilidad al hacerlo. La fórmula
empleada en la atribución de fuentes es también un indicador de la
calidad de la información, donde el periodista demuestra su
conocimiento y proximidad al hecho noticioso. Siempre que sea posible,
los periodistas han de identificar las fuentes de la información que
apoyan sus textos. Un abuso en la no atribución de fuentes puede
enmascarar un mal ejercicio profesional y una forma interesada del
periódico de manipular la información.
• Atribución directa: se menciona la persona que proporciona el
dato o información.
• Atribución con reservas: no se identifica a una persona en
concreto pero se menciona su cargo o relevancia dentro del grupo
o institución que representa, como una forma de dar validez a la
información suministrada. P. ej. "Fuentes de la Policía..."
• Atribución con reserva obligada: el medio publica la
información pero no menciona la fuente que la ha suministrado.
Debe estar justificado por la importancia del tema y la
trascendencia de los datos aportados de esta forma. Recordemos
que el periodista tiene reconocido un derecho frente a los poderes
públicos: es el secreto profesional. Se trata de un privilegio que
ha de ser administrado con el mayor rigor y deontología
profesional para no encubrir abusos por parte de los periodistas al
lanzar información interesada sin apego a la verdad.
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1.2. Medios de comunicación social
• Atribución con reserva total: El periodista recibe información
de una fuente con la que pacta un "off the record" (fuera de
grabación), de tal forma que no puede publicarla en ningún caso.
Normalmente se utiliza para orientar las investigaciones. El
periodista debe tomarlo como tal y tratar de llegar a la misma
información por otros cauces. Sólo entonces, cuando pueda
contrastarla, verificarla y atribuirla a otras fuentes, podrá
publicarla. El caso más conocido es el de "Garganta Profunda" del
caso Watergate, descubierto por The Washington Post y que costó
la dimisión del presidente de Estados Unidos Richard Nixon en
1974. Este caso fue llevado al cine en la película "Todos los
hombres del presidente" protagonizada por Robert Redford y
Dustin Hoffman.
4.3.- Agencias de Información
Los medios de comunicación tienen dificultades de recursos humanos y
económicos para cubrir áreas de información que se escapan de su
alcance geográfico. Esto ocurre normalmente con las noticias
internacionales puesto que resulta muy caro mantener corresponsales
en varios países del mundo. Esta deficiencia se suple con el trabajo de
las agencias de noticias, que son quienes despliegan un mayor número
de periodistas por el mundo con el objeto de servir información a
medios más pequeños.
Las Agencias de información o agencias de noticias son organismos
que recogen, elaboran y difunden información a los medios de
comunicación. En cierta medida podríamos entender las Agencias de
noticias como empresas mayoristas de la información. Sus clientes no
son los lectores finales sino los medios de comunicación, que se
suscriben y pagan un precio por sus servicios. Las agencias de noticias
suelen tener divisiones por áreas geográficas, temáticas y por formato
(texto, fotografía, vídeo, etc.). Las informaciones de Agencia llegan en
un flujo constante a los medios de comunicación. Los redactores
seleccionan estos flujos como una fuente más para su trabajo
periodístico y tratan de reelaborarla con más datos obtenidos en su
ejercicio profesional.
Nota: Un medio donde la mayor parte de las noticias que
publica son de agencia, sin apenas tratamiento y elaboración,
indica cierto empobrecimiento de sus recursos y se arriesga a
coincidir con otros medios que publiquen bajo los mismos
procedimientos.
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1.2. Medios de comunicación social
Las agencias más importantes nacen a mediados del siglo XIX y
mantienen su liderazgo mundial hoy en día: Associated Press (AP)
nacida de un consorcio editorial en Estados Unidos, la inglesa Reuters
y la francesa France-Presse (AFP). En España contamos con la
Agencia EFE que cuenta con un gran despliegue en el mundo
hispanohablante. Además de EFE, existen otras agencias españolas
como son Europa Press y ATLAS, ésta última especializada en
televisión.
4.4.- Gabinetes de comunicación
Los gabinetes de comunicación, o también llamados de prensa, son
departamentos de empresas e instituciones especializados en la gestión
de su comunicación interna y externa. En las relaciones públicas con los
medios de comunicación, su objetivo es canalizar la información sobre
la empresa que representan, intentar incidir en la opinión pública
destacando los aspectos que les favorece y ocultando los que resulten
negativos para su imagen pública. Los gabinetes de comunicación
actúan en cierta forma como si fueran una agencia de su empresa y
envían "notas de prensa" que están redactadas según el lenguaje
periodístico clásico de los medios de comunicación (con titular,
entradilla y estilo informativo).
Un periodista dentro de un medio recibe a diario un flujo constante
de notas de prensa de los gabinetes de comunicación, ya sea por
fax y cada vez más, correo electrónico (o incluso por suscripción RSS a
sus páginas web). Así como las informaciones de las agencias de
noticias se presuponen independientes, en el caso de las notas de
prensa, el periodista ha de tomarlas con especial cautela y contrastarlas
pues no dejan de ser fuentes interesadas en dar una imagen
pública determinada. Recordemos que la publicidad se paga,
mientras que si consiguen salir en los espacios de información no sólo
les sale gratis sino que cuenta con un mayor impacto en influencia.
4.5.- Libros de estilo
Algunos medios elaboran un libro de estilo donde se exponen algunas
normas del uso del lenguaje, así como criterios editoriales sobre cómo
debe ser el tratamiento de la información en el medio. El libro de estilo
es, además, una exposición de compromisos de cara al lector y
representa los valores que defiende el medio con respecto a su
responsabilidad social.
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1.2. Medios de comunicación social
El libro de estilo de El País fue uno de los pioneros en España y ha
servido como modelo para los que han desarrollado posteriormente
otros medios. En sus páginas se pueden leer declaraciones de
intenciones con respecto a su compromiso ético como las siguientes:
SECCIÓN 1: Política editorial
1.3. EL PAÍS rechazará cualquier presión de personas,
partidos políticos, grupos económicos, religiosos o ideológicos
que traten de poner la información al servicio de sus intereses.
Esta independencia y la no manipulación de las noticias son
una garantía para los derechos de los lectores, cuya
salvaguardia constituye la razón última del trabajo profesional.
La información y la opinión estarán claramente diferenciadas
entre sí.
SECCIÓN 3: Tratamiento de la información
1.12. El periodista transmite a los lectores noticias
comprobadas, y se abstiene de incluir en ellas sus opiniones
personales. Cuando un hecho no haya sido verificado
suficientemente, el redactor evitará en las noticias expresiones
como ‘al parecer', ‘podría', ‘no se descarta' o similares. Estas
fórmulas sólo sirven para añadir hechos no contrastados o
rumores. En ese caso deberá aportar los datos ciertos que le
inducen a creer que algo ‘podría' ocurrir o que ha sucedido ‘al
parecer'.
SECCIÓN 4: Tratamiento de la publicidad
1.18. Hay que evitar el recurso de disimular como fuentes
informativas (‘según los observadores...', ‘a juicio de analistas
políticos...') aquellas que sólo aportan opiniones. En este
supuesto, deberá identificarse a la persona consultada. En otro
caso, no resulta interesante conocer una opinión si no se sabe
quién la avala.
1.27. Los espacios publicitarios no podrán ser utilizados para
contradecir o matizar informaciones publicadas en el diario.
Para estos casos existen los espacios Fe de Errores, Cartas al
Director y el Ombudsman o Defensor del Lector.
1.28. La veracidad de los anuncios que entren en la esfera
estrictamente individual de las personas o las familias
(esquelas, desapariciones, avisos) deberá ser comprobada.
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1.2. Medios de comunicación social
1.29. Nunca los intereses publicitarios motivarán la
publicación de un artículo o un suplemento. Los textos del
diario deberán atraer al lector, y este mecanismo, a su vez,
arrastrará a la publicidad. En ningún caso esa relación ha de
excluir el sujeto intermedio, de modo que los textos se
conciban directamente para conseguir publicidad.
1.30.
La
publicidad
siempre
estará
diferenciada
tipográficamente de los textos elaborados en la Redacción. Los
tipos de letra reservados para las informaciones no pueden ser
utilizados en la publicidad. Los anuncios cuyo diseño se
asemeje a las columnas de un periódico deberán incluir en la
cabecera la palabra ‘Publicidad'.
Más información sobre libros de estilo online:
Lista de libros de estilo de diferentes medios online
5.- Derecho de la información en España
España cuenta con libertad de prensa reconocida en el artículo 20 de
la Constitución, que dice lo siguiente:
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a. A expresar y difundir libremente los pensamientos
ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o
cualquier otro medio de reproducción.
b. A la producción y creación literaria, artística,
científica y técnica.
c. A la libertad de cátedra.
d. A comunicar o recibir libremente información
veraz por cualquier medio de difusión. La ley
regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al
secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse
mediante ningún tipo de censura previa.
3. La ley regulará la organización y el control parlamentario de
los medios de comunicación social dependientes del Estado o
de cualquier ente público y garantizará el acceso a dichos
medios de los grupos sociales y políticos significativos
respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas
lenguas de España.
4. Estas libertades tienen su límite en el respeto a los
derechos reconocidos en este Título, en los preceptos de las
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1.2. Medios de comunicación social
leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al
honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de
la juventud y de la infancia.
5. Sólo podrá acordarse el secuestro de publicaciones,
grabaciones y otros medios de la información en virtud de
resolución judicial.
Nota: Diferencia entre libertad de expresión y derecho a la información
Si observamos el artículo 20 de la Constitución, el punto 1.a se
refiere más a la libertad de expresión como derecho a emitir
opiniones subjetivas, mientras que el punto 1.d tiene más que
ver con la libertad de información, centrándose en hechos y
datos.
Ambas libertades se reconocen a cualquier ciudadano, pero en
algunos casos el periodista que trabaja para un medio de
comunicación estará especialmente protegido en la garantía de
este derecho -siendo reconocido su derecho a secreto
profesional y cláusula de conciencia- o en situaciones más
cotidianas como es la acreditación para el acceso a ruedas de
prensa.
5.1- Otros derechos
Cláusula de conciencia
Se regula en la Ley Orgánica 2/1997, de 19 junio (BOE 20/06/1997) y
supone que los periodistas se puedan acoger a ella de forma ventajosa
cuando en el medio de comunicación para el que trabajen les
exija un ejercicio profesional en contra de su conciencia.
Su introducción dice así:
Los elementos definidores de esta Ley Orgánica tienen un
doble punto de partida: en primer lugar, la consideración del
profesional de la información como agente social de la
información, que ejerce su trabajo bajo el principio ineludible
de la responsabilidad; y, en segundo lugar, la concepción de
las empresas de comunicación como entidades que, más allá
de su naturaleza jurídica -empresas públicas o privadas-,
participan en el ejercicio de un derecho constitucional, que es
condición necesaria para la existencia de un régimen
democrático.
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1.2. Medios de comunicación social
Secreto profesional
A diferencia de la cláusula de conciencia, que sí se ha desarrollado en
una ley aparte, el secreto profesional aparece garantizado en la
Constitución pero no dispone de una norma jurídica específica.
No obstante, se entiende que el secreto profesional del periodista
le protege de la obligación de revelar sus fuentes en caso de ser
requerido por instancias superiores. Este derecho pretende
garantizar un marco de acción suficiente para que el periodista pueda
investigar y desvelar informaciones de interés social sin perjudicar a sus
fuentes de información.
Diligencias informativas
Dentro de la jurisprudencia sobre el derecho a la información, de emitir
y recibir información veraz, se establece que el periodista está obligado
a actuar de manera profesional. Se entienden por diligencias
informativas los actos propios del ejercicio periodístico que incluye la
verificación de la información, investigar y contrastar las fuentes, así
como no dar por cierta un dato que pueda encubrir intereses
partidistas. No exige, por tanto, que la información obtenida sea
veraz, sino que el proceso y el método de trabajo seguido pueda
demostrar una verificación suficiente.
Derecho de rectificación
Los abusos de los medios de comunicación en España, especialmente
con respecto a los derechos fundamentales que protegen el honor, la
intimidad y la propia imagen, también están protegidos y pueden ser
denunciados con acogimiento al derecho de rectificación sin
necesidad de llegar a causas judiciales. El derecho de rectificación
se regula en la Ley Orgánica 2/1984, de 26 marzo (BOE 27/03/1984).
6.- Audiencias
Los medios de comunicación se financian fundamentalmente a través
del número de personas que logran captar y cuya atención es
ofrecida como producto a los anunciantes. Para poner precio a sus
espacios publicitarios, los medios deben demostrar cuánta gente
atraen al consumo de sus mensajes. Para ello, existen organismos
independientes que se ocupan de medir la audiencia de los medios y
garantizar la fiabilidad de los datos.
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1.2. Medios de comunicación social
Datos cuantitativos
• Prensa escrita. En los medios impresos -de pago y gratuitos- y
los medios electrónicos en internet, el organismo que se encarga
de la medición cuantitativa de audiencia es la OJD, Oficina de
Justificación de la Difusión. La adscripción a OJD es voluntaria, de
tal forma que es el medio quien decide si quiere ser auditado por
OJD o no.
A fecha de marzo de 2008, la OJD controla la tirada y difusión
de 840 publicaciones impresas y el tráfico de 151 medios
electrónicos de comunicación.
• Datos OJD sobre medios impresos
• Datos OJD sobre medios electrónicos
• Televisión. El organismo encargado de medir la audiencia de
televisión en España es Sofres, que distribuye un aparato llamado
audímetro a una muestra representativa de hogares en todo el
territorio nacional.
• Cómo funciona el panel de audiometría en España (pdf)
• Datos de audiencia de la última semana
• Datos de audiencia del último mes
Datos cualitativos. Perfil de la audiencia
El EGM, Estudio General de Medios, publica informes anuales sobre el
perfil específico de la audiencia. El EGM es una encuesta de poblacional
anual que se realiza sobre una muestra de unas 43.000 personas
mayores de 14 años en todo el territorio nacional y combina entrevistas
cara a cara con entrevistas telefónicas.
Ejemplo de datos EGM Febrero-Noviembre 2008 en pdf.
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