MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES: PLANTEAMIENTOS BÁSICOS Con anterioridad, nos referimos a la conveniencia de que en toda organización pequeña o grande, se adopte un modelo o esquema que guíe la toma de decisiones en todas sus áreas operativas. CONCEPTO BÁSICO Lo importante y decisivo es que en la organización cuenten con un modelo o esquema que puedan utilizar todas las áreas y todo el personal para afrontar, con mayores probabilidades de éxito, las decisiones que deben adoptar. VENTAJAS DE LA ADOPCIÓN DE UN MODELO ÚNICO PARA LA TOMA DE DECISIONES Si adopta un modelo único para la toma de decisiones, obtiene importantes beneficios, que podemos resumir en las siguientes siete ventajas: 1. Permite tomar conciencia del proceso. 2. Facilita el uso racional de los escasos recursos disponibles. 3. Evita las decisiones “mecánicas” y rutinarias cuando se trata de hacer frente a situaciones de importancia. 4. Unifica los procesos de toma de decisiones. 5. Consolida y extiende la descentralización de las decisiones. 6. Incrementa las alternativas de solución a cada situación. 1. Tomar conciencia del proceso En ocasiones creemos que hemos llegado a una decisión de forma directa, sin realizar ningún ejercicio lógico y secuencial. Esta creencia se origina en que no nos percatamos del proceso mental que hemos seguido para llegar a la solución. Pero, en realidad, incluso en las decisiones más simples, de manera consciente o no, nos percatemos o no de ello, realizamos un proceso que responde a los siguientes pasos clave: • • • • ¿Cuál es la situación? ¿Qué pretendemos lograr? ¿De qué alternativas disponemos? ¿Qué ventajas y desventajas plantea cada una de esas alternativas? 84 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva • De todas ellas, ¿cuál es la mejor alternativa? Imaginemos que us ted está reunido en su oficina tratando de resolver un problema importante que requiere atención prioritaria y que su secretaria le informa que tiene una llamada del director del banco con el que opera su empresa. A partir de ese momento, y con el fin de determinar la forma en que debe reaccionar ante tal aviso, usted inicia un proceso mental que comienza con una disyuntiva: Suspender la reunión o posponer la conversación con el director. Cada una de esas alternativas plantea sus ventajas y desventajas, que deben ser evaluadas y ponderadas para prever sus consecuencias antes de decidir la acción final. Puede notarse, pues, que incluso en una situación tan habitual como la indicada, y a pesar de que, aparentemente, la respuesta sea inmediata, la decisión implica un proceso secuencial de evaluación y análisis. Ahora bien, si ese proceso se va a realizar (siempre, insistimos), la actitud lógica de todo directivo debería ser la de preocuparse por conocerlo mejor y por aprovechar los instrumentos y modelos que puede utilizar para implantar mejor cada uno de los pasos que integran la secuencia total. De esta forma, un proceso que, usualmente, se sigue de forma no consciente, se convierte en un proceso consciente, con lo que es posible: IMPORTANTE • Una aplicación más eficaz del proceso. • Mejorar, voluntaria y conscientemente, el propio proceso y/o los pasos que lo integran. • Desarrollar las habilidades personales para la toma de decisiones. • Eliminar factores de incertidumbre. 2. Facilitar el uso racional de los recursos Ninguna organización posee recursos ilimitados. En consecuencia, el objetivo de gestión de todo directivo debería ser el de: Lograr, en términos de la relación costes-resultados, el uso más eficiente de los recursos disponibles en la empresa. El uso y asignación de esos recursos implica un continuo proceso de decisiones: ¿a qué actividad vamos a asignar los recursos?, ¿cuál es la actividad prioritaria?, ¿cuáles se quedarán “para después”?, ¿cuántos recursos vamos a asignar a las actividades 85 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva seleccionadas?, ¿resultaría más rentable, quizá, no hacer nada? interrogantes similares. Y muchos otros Si una organización logra mejorar sus procesos de toma de decisiones, logrará hacer un mejor y más rentable uso de sus escasos recursos. 3. Evitar las decisiones “mecánicas” Con anterioridad, nos referimos a los peligros que implica acostumbrarse a tomar todas las decisiones de forma rutinaria o “mecánica”. Si bien este enfoque puede ser útil en las situaciones de escasa importancia, eleva los riesgos de adoptar las decisiones equivocadas cuando se trata de hacer frente a situaciones de real importancia para la organización. La adopción de un modelo único ayuda a evitar que, en casos de verdadera importancia y gravedad, los directivos caigan en la trampa de “tomar el camino fácil”. 4. Unificar los procesos de toma de decisiones Cuando en una organización se unifican los procesos que se utilizan para la ejecución de cualquier actividad, incluida la toma de decisiones, se obtienen algunos beneficios no carentes de importancia; los dos principales son: • Se desarrolla en toda la organización un lenguaje único común, que facilita la intercomunicación entre las distintas áreas, lo que, a su vez, incrementa las posibilidades de que todas las áreas unan sus esfuerzos hacia el logro de los mismos objetivos de gestión. • El hecho de que las distintas áreas de la organización que tienen visiones y puntos de vista diferentes respecto a los problemas que afrontan, utilicen un mismo esquema de trabajo, hace que el propio modelo se vaya perfeccionando, día tras día, como resultado del aporte de conocimientos, experiencias, enfoques y mentalidades diferentes. 5. Consolidar y extender la descentralización de las decisiones Existen dos razones principales para ello: • Las rápidamente cambiantes situaciones existentes en los entornos actuales impiden que los directivos estén al tanto de todo cuanto sucede en dichos entornos y de las repercusiones que estos tienen; la única forma de implantar los numerosos y continuos cambios que requiere la organización es permitiendo que los niveles operativos intervengan de forma directa en ellos. • En la medida en que los usuarios y clientes se hacen más exigentes, y la calidad del servicio adquiere mayor importancia como instrumento competitivo, la rapidez de reacción se hace más y más importante; en la práctica, la rapidez 86 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva de reacción sólo se logra dando a los niveles operativos la posibilidad de adoptar decisiones autónomas dirigidas a satisfacer las demandas. El hecho de establecer un modelo de decisiones único facilita el proceso de delegación, ya que: • Incrementa las habilidades para la toma de decisiones de los niveles operativos. • Garantiza a los directivos de alto nivel que las decisiones que tomen los niveles operativos se adoptarán siguiendo un procedimiento claro, preciso y aprobado con anterioridad por la dirección de la empresa. 6. Incrementar las alternativas de solución Cuando las decisiones se toman de forma rutinaria, se consolida una tendencia “natural” en todo ser humano, que nos induce: ¡CUIDADO! A adoptar como buena la primera solución que nos llega a lamente. Esta actitud, que se repite con mayor frecuencia de la deseada: Reduce de forma importante el “abanico” de posibles soluciones, con lo que es imposible estar seguros de haber elegido la mejor opción. La implantación de un modelo único de decisiones, si se aplica de forma correcta, obliga a incrementar el número de opciones o alternativas que se analizan y evalúan en el proceso de toma de decisiones. Figura 3.1. AREAS DE ACCIÓN PARA FOMENTAR CAPACIDADES DE DECISIÓN DEL PERSONAL 1 2 3 Y ESTIMULAR LAS Crear estructuras organizativas y desarrollar estilos de dirección basados en la delegación, no en la concentración de todo el poder en la cima de la pirámide organizativa. Exigir a los empleados que tomen decisiones, en vez de sancionar a los que lo hacen. No compensar el inmovilismo y la sumisión (no recurrir al miedo). 4 Promover a los empleados que demuestren poseer las dotes necesarias para la toma de decisiones, en vez de promover a los que siempre dicen “sí, señor”. 5 Premiar y recompensar a quienes toman decisiones favorables para la empresa, en vez de coartarlas. 87 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva ¡CUIDADO! Muchos directivos acostumbran a seleccionar la primera opción que les llega a la mente y, luego, buscan la manera de “justificar” esa decisión. Por ejemplo, una vez tomada la decisión, reúnen datos para justificar una opción que, en realidad, han elegido de forma “mecánica”. De esa forma, dan la impresión de que han reali zado un profundo análisis de la situación “antes” de tomar la decisión. La adopción de un modelo único no elimina del todo esta posibilidad, pero sí reduce la forma importante su ocurrencia. ACTIVIDAD No. 6 Video foro: El Gladiador (60 min) Guía de reflexión grupal: • Ejercicio grupal sobre los elementos de planeación para reconocerlos. • Conclusiones finales del proceso de planificación. Guía de trabajo 1. Observar la primera parte del video donde nos presenta una situación real en la que hay una confrontación de fuerzas e intereses en conflicto. (5 min.) 2. Evaluar la situación actual (fortalezas, amenazas, debilidades, oportunidades) 3. Planear una estrategia de acción para salir victoriosos ante la situación presentada. (30 min.) Paso 1: Formar mesas de trabajo Paso 2: Nombrar moderador que incite a la participación de todos Paso 3: Nombrar secretario que resuma los acuerdos del grupo y lo lleve a una presentación en rotafolio. Paso 4: Listar los pasos claves en una planeación. 88 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva 4. Presentación simultanea en salón A y B de las conclusiones de sus mesas de trabajo. (15 min.) 5. Presentación plenaria del final del video. (10 min.) ACTIVIDAD No. 7 Taller de trabajo: Algunos aspectos de la planeación “Si no conoces el puerto a donde quieres llegar, ningún viento es favorable” Séneca “Si quieres construir un barco, no empieces por buscar madera, cortar tablas o distribuir el trabajo, sino que primero evoca en los hombres el anhelo de mar libre y ancho”. Antoine de Saint-Exupery “Alicia: - Serías tan amable de decirme, por favor ¿qué camino debo tomar a partir de aquí ? - Eso depende en gran medida de adónde quieras ir -dijo el gato - Realmente no me importa adónde -respondió Alicia - Entonces no importa que camino tomes. - Lo que importa es que me lleve a algún lado -dijo Alicia, a manera de explicación. - Oh, de seguro llegarás a “cualquier lado”, sólo tienes que caminar lo suficiente.” Alicia en el País de las Maravillas Diseño Estratégico 1. El sistema septenario de la organización y las 4 perspectivas de concreción estratégica. 2. Sistema de Información Institucional: FODA 3. Diseño de Desafíos o Propósitos Estratégicos Generales. 4. Diseño de Objetivos Estratégicos ( Propósitos Estratégicos vrs. 4 Perspectivas) 89 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva 5. Diseño del Cuadro de Responsables. 6. Diseño de Acciones Tácticas (Responsable, Medidores de Efectividad y tiempos de realización). 7. Diseño del Plan de acción. 1. El Sistema Septenario de la Organización VIS IÓN, M IS IÓN Y ESTRA TEG IA •• ¿HACIA DÓ NDE? VISIÓN es la imagen futura y sus cualidades. futuro. •• ¿PARA QUÉ? MISIÓN es lo que justifica necesidad que satisfacemos. nuestra existencia Cómo seremos en el o razón de ser. La •• ¿CÓMO LLEGAR? ESTRATEGIA Es el proceso de cambio planificado para conseguir los Objetivos. El sistema septenario del diseño estratégico VISIÓN MISIÓN MISIÓN VALORES ESTRATEGIA ESTRATEGIA PERSONAS PERSONAS CLIENTES 4 perspectivas PROCESOS PROCESOS PRESUPUESTO 90 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva La perspectiva de Procesos • Pregunta clave: ¿Qué procesos debemos mejorar para satisfacer a nuestros clientes? • Genera objetivos de transformación de los procesos que aumenten la eficiencia y agreguen valor al servicio. • Medidores de Efectividad: – Tiempos de Espera: En la atención al cliente, en los flujos internos (uso de tecnología). – Calidad: En los resultados, percibida (encuestas). – Costes: Ratios de eficiencia. La perspectiva de Presupuesto • Pregunta clave: ¿Cómo nos ven aquellos que nos aportan los recursos? • Generar objetivos formulados en términos financieros-presupuestarios que responden a las expectativas del cliente y lleven al éxito económico (rentabilidad) y la efectiva ejecución presupuestaria. • Medidores de Efectividad: – Eficiencia: Coste por cliente, coste por unidad... – Crecimiento presupuestario sostenido. – Incremento de ingresos adicionales. La perspectiva de Personas • Pregunta clave: ¿Contamos con las personas-competencias adecuadas para lograr los objetivos? • Genera objetivos de desarrollo de competencias y gestión de RRHH, necesarios para hacer frente al desarrollo organizacional y cumplimiento de objetivos. • Medidores de Efectividad: – Mejora y desarrollo en habilidades y capacidades. – Clima laboral (compromiso y motivación). – Alineamiento con la cultura organizacional deseada. La perspectiva del Cliente • Pregunta clave: ¿Cómo nos ven los clientes? 91 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva • Genera objetivos que buscan satisfacer y superar las expectativas de los clientes. • Medidores de Efectividad: – Satisfacción del cliente (encuestas) – Conservación del cliente: Fidelización. – Ampliación de la cobertura del servicio. – Asignación de recursos por cada cliente. La selección de los Medidores de Efectividad • “ Lo que se mide, se hace”. Tom Peters • “Si no puedes medir lo que quieres, acabas queriendo lo que no puedes medir” • Los Medidores de Efectividad sirven para clarificar los conceptos, para comunicar los resultados, para corregir acciones, para hacer evidente y específica la necesidad de desarrollo y para controlar las operaciones. Componentes Componentes secuenciales secuencialesen enlalaplaneación planeaciónestratégica estratégica EL FUTURO Identidad Organizacional ¡Error! LA META Alcances Estratégicos Generales. Objetivo Específico por área de trabajo MISIÓN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES VISIÓN VALORES Objetivos estratégicos Objetivo Específico por área de trabajo Objetivo Específico por área de trabajo Administración por objetivos y resultados. Administración de Proyectos LA ACCIÓN Tácticas Plan de accion Plan de accion Plan de accion Plan de accion Plan de accion Plan de accion Plan de accion Plan de accion Plan de accion Actividades Parámetros de medición Indicadores del Desempeño Tiempo, Costos y Responsables 92 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva ESTRATEGIA VRS. TÁCTICA LA ESTRATEGIA SE SITUA EN EL CAMPO DE LA REFLEXIÓN • SE REFIERE: – – – A lo global A los objetivos de largo plazo Al uso de la totalidad de los recursos LA TÁCTICA SE SITUA EN EL PLANO DE LA ACCIÓN • SE REFIERE: - A lo operativo - A la consecución de los objetivos inmediatos - Al uso de los recursos parciales 2. Sistema de Información Organizacional • Análisis situacional de la organización: FODA ANALISIS SITUACIONAL • • • • Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas • Objetivos estratégicos: Proponen una línea de acción para que la empresa se dirija al cumplimiento de su MISIÓN y VISIÓN. Para su desarrollo debe tenerse en claro Visión y Misión. Para ser realista debe analizarse la situación actual de la organización (Por dentro y en su entorno : FODA) Cada objetivo debe encerrar una serie de proyectos con sus tareas. En los objetivos estratégicos caben las cifras perfectamente. Al detallar cada objetivo, estos conllevan a suponer fechas para su realización, responsables y costos. • Son perecederos. • Se sugiere que el número de objetivos estratégicos no sea mayor de 10 y que su plazo no exceda los 3 años. • • • • • • 93 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva ACTIVIDAD No. 8 Evaluación Educativa – Estrategias y objetivos. – Principales acciones – Avances y resultados. – Retos futuros. – Preguntas y respuestas. �___________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ___________________________________________________ 94 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva ACTIVIDAD No. 9 Taller: Mesas de Trabajo Objetivo: Discutir y reflexionar sobre la relación y los aportes de los mandos medios en la evaluación pedagógica y su impacto en las instituciones educativas. Metodología de Trabajo: • Reflexión individual (10 min.) • Formación de mesas de trabajo divididas en 2 salones. • Reflexión Grupal (30 min.) • Ponencia por mesa de las reflexiones grupales. (30 min.) • Retroalimentación del expositor con las mesas de trabajo. (20 min.) �___________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ 95 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva III. AGENDA JORNADA III HORA ACTIVIDAD 08:00 – 08:10 am Presentación de la jornada Conferencia sobre de proyectos que inciden en la calidad educativa: 5. Seguimiento a la Calidad: a. Filosofía. b. Estrategias y objetivos. c. Principales acciones d. Avances y resultados. e. Retos futuros. Preguntas y respuestas. Actividad de Reflexión: Mesas de trabajo y reflexión. Preguntas individuales y grupales. Conclusiones en pleno Receso. 08:10 – 10:00 10:00 – 10:20 TIEM PO 10 ´ 110 ‘ 20 ‘ Cápsula Gerencial: “Sesión de Quino”: Los Vicios gerenciales y burocráticos que se deben evitar en una organización de Servicio de calidad Liderazgo: - Fundamentos del liderazgo. - Aspectos referentes al liderazgo y la burocracia 60 ‘ 12:00m – 1:00 pm Almuerzo. 60 ‘ 01:30 – 02:30 Dinámica de grupo “Filas Encontradas” para el aprendizaje de herramientas y actitudes gerenciales: Liderazgo, consensos, acuerdos, procedimientos y supervisión. Receso. 60 ‘ 6. Programas y proyectos complementarios: a. Filosofía b. Estrategias y objetivos. c. Principales acciones d. Avances y resultados. e. Retos futuros. Preguntas y respuestas. Actividad de Reflexión: Mesas de trabajo y reflexión. Preguntas individuales y grupales. Conclusiones en pleno Video: Master & Commander Comentarios finales Cierre. 100 ‘ 10:20 – 11:20 a.m 11:20 – 12:00 m 02:30 – 02:50 p.m. 02:50 – 04:30 p.m. 04:30 – 05:00 pm 40´ 20 ‘ 96 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva ACTIVIDAD No. 1 Seguimiento a la Calidad Expositora: Licda. Jeannette López – Estrategias y objetivos. – Principales acciones – Avances y resultados. – Retos futuros. – Preguntas y respuestas. �___________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ 97 MODULO II : Edu ca ción con En fo qu e de Desa rro llo Humano Desa rro llo y Fo rta lecim ien to d e la Ca lid ad Edu ca tiva ACTIVIDAD No. 2 Taller: Mesas de reflexión Objetivo: Discutir y reflexionar sobre la relación y los aportes de los mandos medios en el seguimiento a la calidad educativa y su impacto en las instituciones educativas. Metodología de Trabajo: • Reflexión individual (10 min.) • Formación de mesas de trabajo divididas en 2 salones. • Reflexión Grupal (30 min.) • Ponencia por mesa de las reflexiones grupales. (30 min.) • Retroalimentación del expositor con las mesas de trabajo. (20 min.) �___________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ 98