programa de criterios ambientales para las compras y

PROCESO: MEJORAMIENTO CONTINUO
Código: MC-P06
PROCEDIMIENTO: PROGRAMA DE CRITERIOS Versión: 0
AMBIENTALES PARA LAS COMPRAS Y GESTIÓN
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CONTRACTUAL
1. OBJETIVO
Generar criterios ambientales para la contratación, dentro de los procesos de adquisición de
bienes y servicios que realice la Entidad.
2. ALCANCE
Aplica para todas las actividades desarrolladas en torno a las diferentes modalidades de
contratación de la Entidad.
3. INSUMOS
Normatividad ambiental vigente a nivel nacional, local e institucional, directrices internas (Política
Ambiental y los Planes de Acción Anual), Plan Institucional de Gestión Ambiental, Plan de
Contratación, planes de contratación de compras verdes de otras entidades y países.
4. PRODUCTOS Y/O INFORMACIÓN SECUNDARIA
Documento PIGA, Matriz de Normatividad, Matriz de Evaluación de Aspectos e Impactos
Ambientales, capacitación y sensibilización a funcionarios, cartilla de contratación verde de la
entidad, contratos con cláusulas y obligaciones ambientales.
5. NORMAS O REQUISITOS LEGALES
Consultar normograma.
6. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Cláusula ambiental: Es el requisito mínimo ambiental, en el cual, el contratista se somete a
evitar o minimizar los impactos ambientales negativos que se pueden derivar durante la ejecución
del contrato y/o después de la ejecución del mismo.
Consumo responsable1: El Consumo responsable es el acto de compra ejecutado por un
consumidor en el que busca no sólo la satisfacción de una necesidad, sino ser parte activa y
virtuosa de los procesos económicos, medioambientales y sociales que posibilitan el bien o
producto consumido. El objetivo final es favorecer la conservación del medio ambiente y la
igualdad social.
1
Definiciones. Tomado de. http://www.masr.com.mx/consumo-responsable-definicion-y-ejemplos/
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Contratos de obra2: es aquel en el que una de las partes encarga a la otra de la construcción o
intervención de un inmueble, con sujeción a un proyecto arquitectónico o de ingeniería
previamente definido, obligándose a pagar por ello un cierto precio.
Contratos de servicio3: Son aquéllos cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el
desarrollo de una actividad o dirigidas a la obtención de un resultado distinto de una obra o un
suministro; suelen ser de:
a. Carácter técnico, económico, industrial, comercial o cualquier otro de naturaleza análoga,
siempre que no se encuentren comprendidos en los contratos de consultoría y asistencia
b. Complementario para el funcionamiento de la Administración.
c. De mantenimiento, conservación, limpieza y reparación de bienes, equipos e instalaciones.
d. Los programas de ordenador desarrollados a medida para la Administración, que serán de
libre utilización por la misma.
e. Entre otros
Desarrollo sostenible4: es aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales
sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una
actividad sostenible es aquélla que se puede mantener.
5
Pasivo ambiental : es el conjunto de los daños ambientales, en términos de contaminación del
agua, del suelo, del aire, del deterioro de los recursos y de los ecosistemas, producidos por una
empresa, durante su funcionamiento ordinario o por accidentes imprevistos, a lo largo de su
historia.
Programa Criterios Ambientales para las Compras y Gestión Contractual: este programa
debe evidenciar acciones que propendan por que se implementen criterios ambientales para la
dotación de elementos, maquinaria, equipos, o cualquier tipo de contratación de servicios que
realice la entidad, obedezca a la inclusión, ya sea como una exigencia o como un incentivo, de
criterios ambientales e incluya en sus criterios de evaluación de proveedores el cumplimiento de
los requerimientos establecidos en la norma ISO14001, como incentivo a la cultura de gestión
ambiental responsable. Incorporación y participación de proveedores para cualquier tipo de
contratación al cumplimiento de las normas ambientales.
7. CONDICIONES GENERALES
La oficina de asesoría jurídica debe tener en cuenta la Cartilla Verde de contratación para la
ejecución de todos los contratos de la entidad.
La Entidad, al realizar los estudios de mercado, debe buscar proveedores e insumos que
garanticen la conservación del medio ambiente.
8. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
2
http://www.uclm.es/profesorado/mcgonzalez/pdf/DerechoCivilIII/PresentacionContratoObra.pdf
http://www.derecho.com/c/Contrato_de_servicios
4
http://ccqc.pangea.org/cast/sosteni/soscast.htm
5
UNESCO. Observatorio de la Deuda en la Globalización. www.observatoriodeuda.org.
3
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CONTRACTUAL
Nº
Actividad
(Diagrama de Flujo)
Inicio
1
2
Levantar información
Analizar criterios
ambientales
Descripción de la actividad
Responsable
Documento o
Registro
Inicio del procedimiento
Se levanta la información para dar Profesional
cumplimiento con las actividades del Gestión
programa.
Ambiental
de
Se analizan los criterios ambientales Profesional de
posibles a implementar en los contratos y Gestión
en los estudios de mercado.
Ambiental
y
profesional de
asesoría jurídica
de
Apoyar a todas las
dependencias con la
inclusión de
cláusulas
Teniendo en cuenta la normatividad Profesional
ambiental vigente y la cartilla de Gestión
contratación verde de la entidad, se apoya Ambiental
a la oficina de asesoría jurídica y a las
dependencias que lo requieran, en la
incorporación de cláusulas y obligaciones
ambientales dentro de los contratos
celebrados por la entidad.
de
Ejecutar las
actividades
Se ejecutan las actividades establecidas Profesional
dentro del plan de acción anual.
Gestión
Ambiental
Oficina
Asesoría
Jurídica
de Plan de acción
5
Realizar el
seguimiento
Se realiza el seguimiento a los criterios Profesional
ambientales incluidos dentro de las Gestión
cláusulas y obligaciones ambientales Ambiental
establecidos por la Entidad.
Se consolida y actualiza la información Profesional
para enviar a los diferentes organismos de Gestión
control.
Ambiental
de
6
Consolidar y
actualizar la
información
Se evalúa la implementación de las Profesional
acciones descritas en el plan de acción Gestión
anual.
Ambiental
de
3
4
y
de
2
7
2
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Nº
Actividad
(Diagrama de Flujo)
Descripción de la actividad
Responsable
Documento o
Registro
Evaluar la
implementación
Fin del procedimiento
Fin
9. CONTROL DE CAMBIOS
Versión
0
Fecha
Cambios realizados
26 de octubre de 2012 Creación del documento.
10. APROBACIÓN
Elaboró y Validó
Apoyó y Revisó
Aprobó
ÁNGELA MARÍA TORO
Profesional Contratista
SUBDIRECCIÓN GENERAL
CATHERINE CIFUENTES
Profesional Contratista
SUBDIRECCIÓN GENERAL
ALEJANDRO BURGOS BERNAL
Subdirector General (E)
SUBDIRECCIÓN GENERAL
-Original Firmada en Subdirección General-
-Original Firmada en Subdirección General-
Fecha: 26 de octubre de 2012
Fecha: 26 de octubre de 2012
-Original Firmada en Subdirección General-
Fecha: 30 de octubre de 2012