Reforma estatutaria en sociedades de economía mixta de

220-12507
Ref.:
Reforma estatutaria en sociedades de economía mixta de responsabilidad limitada.
Aviso recibo de su escrito radicado con el número 331.945 del 20 de enero de 1999, mediante el cual solicita
concepto de este Despacho en torno a la viabilidad de reformar los estatutos de la compañía, en el sentido de
suprimir la junta directiva para que exista un solo órgano de administración con todas las funciones que se
denomine junta de socios, o por el contrario dejarlos como están.
Previo al concepto solicitado, es preciso hacer algunas precisiones de orden legal, teniendo en cuenta que se trata
de una sociedad de economía mixta del tipo de las de responsabilidad limitada.
Según la definición contenida en el artículo 461 del Código de Comercio, las sociedades de economía mixta son las
que se constituyen con aportes estatales y de capital privado. y se encuentran sujetas a las reglas del derecho
privado y a la jurisdicción ordinaria, salvo disposición legal en contrario.
A su turno el artículo 97 de la Ley 489 de 1.998, modificatorio del artículo 8 del Decreto 1050 de 1968, señala que
"Las sociedades de economía mixta son organismos autorizados por la ley, constituídos bajo la forma de
sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado, que desarrollan actividades de naturaleza
industrial o comercial conforme a las reglas de Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley... ‘
Sobre la constitución de las sociedades de economía mixta, la Corte Suprema de Justicia, sentencia de febrero
27/75, ha expresado que "...Pueden constituirse bajo cualquiera de las formas de sociedad previstas en el Código
de Comercio, colectivas, en comanditas simples o por acciones, de responsabilidad limitada o anónimas, ya que la
ley colombiana no señala ninguna especial. (...) No basta la creación legal o la autorización que se haga para que
la sociedad quede constituida; es preciso el posterior acuerdo con los particulares y la solemnización del contrato,
en los términos del Código de Comercio, para dar nacimiento a la nueva persona jurídica distinta de los socios
individualmente considerados."
Adicionalmente, del análisis de las normas generales y especiales que regulan las sociedades de responsabilidad
limitada y dada la naturaleza jurídica de las mismas, es evidente que la junta directiva no es un órgano de
obligatoria existencia en este tipo de compañías; sin embargo en razón a la libertad contractual de que gozan los
asociados, puede consagrarse en el contrato social su existencia dando cumplimiento a las disposiciones legales
que la regulan.
Ahora bien, así como es potestativo de los asociados la creación de dicho órgano social, también lo es su
supresión, mediante aprobación impartida por el máximo órgano social, adoptada con la mayoría prevista en el
contrato social.
En conclusión, podemos afirmar que si la junta directiva no es órgano social que deba mantenerse durante la
existencia del ente jurídico sería procedente su supresión, pero no corresponde a esta Superintendencia opinar
sobre su utilidad o conveniencia, siendo facultad exclusiva de los socios determinar su viabilidad o la supresión
mediante la correspondiente reforma estatutaria.
En los anteriores términos se ha dado respuesta a su consulta, no sin antes manifestarle que los efectos del
presente pronunciamiento son los contemplados en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.