273 IDENTIFICACIÓN DEL ESTRATO POBLACIONAL DE REFERENCIA JUAN CARLOS FERES CEPAL 274 Identificación del estrato poblacional de referencia NECESIDADES BÁSICAS DE ALIMENTACIÓN CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS Normativa Satisface: requerimientos energéticos (- Normas sobre el “peso” según edad y sexo - Requerimientos de nutrientes básicos - Mínimo costo por producto/nutriente) Ajuste a las preferencias del consumidor Respeta los hábitos de consumo de la población - Nivel de ingresos - Precios relativos - Oferta interna Estrato poblacional de referencia Identificación del estrato poblacional de referencia ESTRATO POBLACIONAL DE REFERENCIA (EPR) Criterios alternativos de selección del EPR 1. El conjunto de los hogares (como en el caso del IPC) 2. Algún grupo de hogares de bajos ingresos (gastos) 3. Grupo de hogares cuya “ingesta efectiva” de alimentos se corresponda con el requerimiento mínimo de energía (“criterio directo”) 4. Grupo de hogares que satisface, en promedio, las necesidades medias de energía (per cápita/adulto equivalente) con el menor nivel de ingreso (gasto) total (per cápita/ adulto equivalente) Variable de clasificación de los hogares - Ingreso o gasto; corriente o total; por hogar, per cápita o adulto equivalente; nominal o en “precios de paridad” Criterio de agrupamiento de los hogares - Deciles, quintiles o grupos de tamaño variable; fijos o móviles (traslapados) Cobertura geográfica - Un EPR nacional con descomposición regional - Un EPR independiente para cada región 275 276 Identificación del estrato poblacional de referencia PUNTOS PARA EL DEBATE I. Selección del EPR - Alcances conceptuales de los distintos criterios alternativos de selección del EPR - Idem para las variables de clasificación y criterios de agrupamiento de los hogares - ¿Un sólo grupo nacional con descomposición regional o grupos independientes para cada región? -¿Norma energética única para todo el país o desagregada por regiones? - Requisitos de la fuente de información sobre gasto En opción 4 : -¿Satisfacción del requerimiento calórico medio per cápita o por adulto equivalente (en los alimentos)? - En la segunda alternativa, ¿Cómo incide después en el tema de las escalas de equivalencia? - ¿Es ésta una norma a cumplir en promedio por el EPR o es un umbral mínimo para “todos” los hogares del grupo? Identificación del estrato poblacional de referencia PUNTOS PARA EL DEBATE - Si es un umbral mínimo: -¿Cómo se identifica el percentil que representa el límite inferior del tramo? ¿Cuál es el margen de “holgura”con que el grupo debe satisfacer ese requerimiento? -¿Cuál es el criterio para ajustar posteriormente la pauta de consumo de referencia a la norma calórica implícita en la CBA? -¿Cuál es la incidencia que este desplazamiento del EPR tiene en el costo de la CBA? - En grupos formados en base a estructura fija, ¿Ingesta energética igual a +/- qué porcentaje del requerimiento normativo? - Tipo de análisis estadístico aplicable para evaluar las bondades del EPR seleccionado (en cuanto a tamaño y precisión de la pauta estimada) - Rol que debe cumplir la satisfacción del conjunto de nutrientes en esta etapa (densidad nutricional). Evaluación de la calidad nutricional de la dieta de referencia. 277 278 Identificación del estrato poblacional de referencia PUNTOS PARA EL DEBATE II. Cobertura geográfica y periodicidad para la definición del EPR ¿Al mayor nivel de desagregación territorial estadísticamente confiable, que permita la fuente de información sobre gasto? ¿Para cada año en que se disponga una nueva fuente de información sobre gasto?