un concepto objetivo principalmente, equivalente al deber del

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Ciro Nolberto Güechá Medina
un concepto objetivo principalmente, equivalente al deber del
Estado de reparar los daños que cause a los ciudadanos por
el funcionamiento inadecuado de los servicios públicos, con
secundaria consideración a la falta o culpa imputable a los
agentes encargados ilegalmente de poner en actividad esos
servicios”42.
En este fallo la Corte Suprema hace alusión al concepto de responsabilidad
objetiva que tanto ha sido estudiada en derecho administrativo, apartándose
de la responsabilidad civil, para derivar indemnización de perjuicios por
parte del Estado.
Para referirse a la responsabilidad por actividades peligrosas, la Corte,
entre otras, dictó una sentencia ya en vigencia del segundo Código
Contencioso Administrativo, de fecha 3 de febrero de 1944 que dice:
“El artículo 2347 establece la responsabilidad por el hecho
de personas sometidas al cuidado o dependencia de
otras: la establece de una manera taxativa, consagra una
presunción de respecto; presunción que tiene que destruir la
parte demandada. Por otra parte, en el ejercicio de ciertas
actividades peligrosas como el de la dirección o movimiento
de una máquina, cuando acaece un accidente desgraciado
que causa perjuicio a un tercero, éste no tiene que comprobar
sino la realización de ese acto, del accidente y nada más, y el
demandado puede presentar algunos factores exculpativos y
demostrarlos”43.
La presunción de responsabilidad derivada de actividades peligrosas o
riesgosas, es también manejada por la Corte Suprema de Justicia, dando
así una muestra de su adecuada función como juez de lo contencioso
administrativo.
La Corte Suprema en sus fallos se refirió en igual forma a la teoría del
riesgo y lo hizo por ejemplo, en sentencia de 25 de noviembre de 1938,
cuando expresó:
42
43
Corte Suprema de Justicia. Sentencia de fecha 21 de agosto de 1939, M.P. Hernán Salamanca
G. J., tomo XLVIII, N°. 1947, p. 656.
Corte Suprema de Justicia. Sentencia de fecha 03 de febrero de 1944, M.P. Liborio Escallón
G.J. tomo LVII, Nos. 2006-2009, p. 29.