PENSIÓN DE VEJEZ, NO COMPUTAN TIEMPOS ANTERIORES AL

PENSIÓN DE VEJEZ, NO COMPUTAN TIEMPOS ANTERIORES AL AÑO 1967 HISTORIA LABORAL, INCONSISTENCIAS
Concepto 2006052311-001 del 1 de marzo de 2007.
Síntesis: Para obtener el reconocimiento de la pensión de vejez, como consecuencia de la
afiliación al Régimen de Prima Media deberá acreditarse el cumplimiento de los requisitos
previstos en el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, con las modificaciones en cuanto a la
densidad de semanas cotizadas que, para el año 2007, corresponden a 1.100, teniendo en
cuenta que los tiempos laborados antes de 1967 no se computarán para efectos del
reconocimiento de la pensión de vejez por parte del Instituto de Seguros Sociales. Sobre las
inconsistencias en los reportes de historia laboral expedidos por el ISS esa entidad de
previsión ha venido adelantando un proceso de imputación de pagos, razón por la cual en
algunos casos, el número de semanas reportado en la historia laboral puede presentar
variaciones, como falta de información del patrono sobre los retiros de los empleados y
suficiente claridad entre los tiempos en los cuales hay retiro o suspensión de la relación de
trabajo y lo que es la simple mora en los aportes.
«(…) consulta sobre el régimen pensional que le resulta aplicable, partiendo de los siguientes
I. Hechos.
Señala que en la actualidad cuenta con 65 años de edad.
Así mismo y según refiere, durante el lapso comprendido entre 1962 a 1965, “fuí afiliado al
régimen de pensiones del Instituto de Seguros Sociales, por el establecimiento de comercio (…), en
Pereira (…), adscrito en dicha época al Departamento de Caldas”.
Después de la entrada en vigencia d l Sistema General de Pensiones ha venido cotizando al
Instituto de Seguros Sociales hasta la fecha con algunas interrupciones.
II. La consulta.
A. Como primera medida solicita de esta Superintendencia la intervención a fin de que “se
expida el registro completo de mi historia laboral como aportante al Seguro Social, que contenga en
forma clara los ciclos y semanas cotizadas al fondo de pensiones”.
B. De igual forma requiere orientación sobre los “derechos que me protegen a la fecha, tratándose
de mi avanzada edad y precario estado de salud. El próximo 13 de Octubre cumplo 65 años de edad y
haberle aportado al Seguro Social antes de 1995 (…)”.
III. Marco Normativo.
A. Artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 9 de la Ley 797 de 2003.
“Para tener el derecho a la Pensión de Vejez, el afiliado deberá reunir las siguientes condiciones:
“1. Haber cumplido cincuenta y cinco (55) años de edad si es mujer o sesenta (60) años si es hombre.
“A partir del 1º de enero del año 2014 la edad se incrementará a cincuenta y siete (57) años de edad
para la mujer, y sesenta y dos (62) años para el hombre.
“2. Haber cotizado un mínimo de mil (1000) semanas en cualquier tiempo.
“A partir del 1º de enero del año 2005 el número de semanas se incrementará en 50 y a partir del 1°
de enero de 2006 se incrementará en 25 cada año hasta llegar a 1.300 semanas en el año 2015”.
B. Artículo 37 de la Ley 100 de 1993.
“Indemnización Sustitutiva de la Pensión de Vejez. Las personas que habiendo cumplido la edad para
obtener la pensión de vejez no hayan cotizado el mínimo de semanas exigidas, y declaren su
imposibilidad de continuar cotizando, tendrán derecho a recibir, en sustitución, una indemnización
equivalente a un salario base de liquidación promedio semanal multiplicado por el número de
semanas cotizadas; al resultado así obtenido se le aplica el promedio ponderado de los porcentajes
sobre los cuales haya cotizado el afiliado”.
IV. Consideraciones.
En primer lugar vale la pena precisar que con la expedición del Decreto 3041 de 1966, se
aprobó el Reglamento General del Seguro Social Obligatorio de Invalidez, Vejez y Muerte
para el caso de los afiliados al Instituto de Seguros Sociales, es decir, que sólo a partir de la
expedición de esta reglamentación se estableció la obligación de efectuar aportes para
pensiones tanto por parte del trabajador como de su empleador.
Anteriormente y de conformidad con lo previsto en el artículo 259 del Código Sustantivo de
Trabajo 1, el pago de las prestaciones estaba a cargo en forma exclusiva del empleador.
Así las cosas, el concepto que nos ocupa tendrá por objeto ilustrarlo en cuanto a su situación
pensional a la luz de lo establecido en la Ley 100 de 1993, para lo cual en primer lugar resulta
necesario señalar que para obtener el reconocimiento de la pensión de vejez, como
1
Artículo 259 del Código Sustantivo de Trabajo 1. Los {empleadores} o empresas que se determinan en el
presente Título deben pagar a los trabajadores, además de las prestaciones comunes, las especiales que aquí se
establecen y conforme a la reglamentación de cada una de ellas en su respectivo capítulo.
2. Las pensiones de jubilación, el auxilio de invalidez y el seguro de vida colectivo obligatorio dejaran de estar a
cargo de los {empleadores} cuando el riesgo correspondiente sea asumido por el Instituto de los Seguros
Sociales, de acuerdo con la ley y dentro de los reglamentos que dicte el mismo Instituto (Subraya nuestra).
consecuencia de su afiliación al Régimen de Prima Media, deberá acreditar el cumplimiento
de los requisitos previstos en el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, con las modificaciones en
cuanto a la densidad de semanas cotizadas que, para el año 2007, corresponden a 1.100.
En esta medida y en razón a las consideraciones señaladas al comienzo del presente acápite,
los tiempos laborados antes de 1967 no se computarán para efectos del reconocimiento de la
pensión de vejez por parte del Instituto de Seguros Sociales.
Así las cosas y como quiera que de la información aportada en su escrito, se infiere que aún no
reúne los requisitos para ser beneficiario de la pensión de vejez, en los términos del citado
artículo 33, deberá continuar cotizando a efectos de acreditar el cumplimiento de semanas
mínimas o, en su defecto, optar por la indemnización sustitutiva de la pensión de vejez, para lo
cual deberá atender lo previsto en el artículo 37 de la citada Ley 100.
Finalmente, en cuanto a las inconsistencias en los reportes de historia laboral expedidos por el
Instituto de Seguros Sociales, le informamos que esa entidad de previsión ha venido
adelantando un proceso de imputación de pagos, razón por la cual en algunos casos, el número
de semanas reportado en su historia laboral puede presentar variaciones, dado que en algunos
casos, por falta de información del patrono sobre los retiros de los empleados, no se da la
suficiente claridad entre los tiempos en los cuales hay retiro o suspensión de la relación de
trabajo y lo que es la simple mora en los aportes. En esta medida le sugerimos acudir
directamente a dicho Instituto a fin de obtener las correcciones a que haya lugar, para lo cual
deberá presentar los documentos donde consten los pagos efectuados. No obstante lo anterior,
también le sugerimos entrar a la página web del instituto, www.iss.org.co y consultar la
historia laboral siguiendo las instrucciones que allí se indican para tales efectos.
Ahora bien, si en el ISS no le entregan la información correspondiente le sugerimos acudir al
defensor del cliente del Instituto y/o a la Superintendencia Financiera, según su mejor
conveniencia.
(…).»