Progresos alcanzados durante el 2008

País: Guatemala
Nombre del proyecto: “Estrategia para Combatir el Abuso, Explotación y Trata
de Niños y Adolescentes en el Istmo Centroamericano”.
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Segunda fase del proyecto 2008-2009
Monto de la segunda fase: $.666,490.05
Porcentaje de ejecución: 97%
Objetivo General
Apoyar al gobierno y a la sociedad civil, en la formulación e implementación de
políticas públicas y estrategias con perspectiva de género, -vinculando la
participación activa de NNA y jóvenes-para la prevención, atención y
disminución del abuso sexual, la trata de niños, niñas y adolescentes con fines
de explotación sexual comercial, incluyendo la pedo pornografía en Internet.
Objetivos Específicos
1. Contribuir con la aplicación de los Planes de Acción derivados de las
Conferencias Mundiales de Estocolmo y Yokohama y la conferencia de 2008 en
Brasil en armonía con la normativa internacional vigente contra el abuso, trata y
la ESC.
2. Fortalecer las capacidades institucionales a nivel regional, nacional y local
para prevenir, proteger y evitar la re-victimización de los niños, niñas y
adolescentes en situación de abuso sexual, trata con fines de explotación sexual
comercial, pedo pornografía en Internet y turismo.
3. Generar cambios de actitudes en instituciones y opinión pública, (con
participación activa de jóvenes) sobre el abuso sexual, violencia intrafamiliar,
trata con fines de explotación sexual comercial, incluyendo turismo y pedo
pornografía en Internet. y turismo.
4. Diseñar e implementar programas de investigación con perspectiva de
género, un sistema de monitoreo y evaluación y, un sistema de generación de
conocimiento, a lo largo de la vida del Programa regional.
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PRINCIPALES RESULTADOS
DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO
En materia de Prevención
 Se elaboró de material educativo e informativo dirigido a niñas, niños y
adolescentes, así como autoridades para prevenir el abuso sexual, la
explotación sexual comercial –ESC- y la trata de personas con fines de
ESC, el cual fue distribuido en las partes más problemáticas del país.
 Se desarrollarón 8 campañas de sensibilización y prevención del abuso
sexual, explotación sexual comercial y trata de personas, en diferentes
formatos comunicacionales.
 Documentos dirigidos al sector de viajes y turismo, para prevenir la
explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes en dicho
sector.
 Inclusión de las referidas temáticas en las unidades de capacitación del
Organismo Judicial, Ministerio Público y Policía Nacional Civil.
 Conformación de 10 redes contra la explotación sexual comercial en
áreas fronterizas y de mayor riesgo de explotación sexual comercial.
(conformadas por sector justicia, salud, educación, sociedad civil y
académico).
 Formación en materia de prevención y detección del abuso sexual y
explotación sexual comercial, a los integrantes del Parlamento
Guatemalteco de la Niñez y Adolescencia, quienes replican los
conocimientos adquiridos en sus comunidades con autoridades locales,
padres de familia y entre pares, utilizando diferentes metodologías de
comunicación, incluyendo el enfoque de género e intercultural.
En materia de Atención
 Asistencia técnica y fortalecimiento institucional a la Secretaría de
Bienestar Social, como ente responsable por parte del Gobierno en la
atención directa de niños, niñas y adolescentes sobrevivientes de
violencia sexual, explotación sexual comercial y trata de personas.
 Elaboración de Protocolos de abordaje y atención del abuso sexual y la
explotación sexual comercial, en fase de implementación.
 Protocolo para la repatriación de niños, niñas y adolescentes víctimas de
trata, elaborado y en revisión.
 Impulso de la creación de los Oficiales de Protección a la Infancia en
coordinación con el Instituto Nacional de Migración de México y la
Dirección General de Migración de Guatemala.
 Incidencia para la creación de la Secretaría contra la violencia sexual,
explotación y trata de personas.
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Protocolo de coordinación interinstitucional entre Organismo Judicial,
Procuraduría General de la Nación y Ministerio Público para la atención
de casos de niñez víctima, aprobado y en proceso de implementación.
Metodologías creativas de recepción de denuncias y entrevistas para
evitar la revictimización de los niños víctimas y testigos de delitos,
mediante:
o Instalación de biombos en los Tribunales de Sentencia Penal
o Instalación de dos cámaras de Gesell, una en el modelo de
atención integral del Ministerio Público, ciudad de Guatemala; y la
otra en el Organismo Judicial sede central.
o Instalación de cámara de circuito cerrado en la Unidad de
Psicología del Juzgado de Niñez y Adolescencia del Departamento
de Quetzaltenango, para realizar entrevistas dentro del Proceso de
Protección de la niñez.
En materia de persecución
 Aumento de capacidades técnicas de las Unidades de Trata de Personas
del Ministerio Público y Policía Nacional Civil.
 Formación constante durante las dos fases del proyecto, dirigida al
personal del Sector Justicia, Policía Nacional Civil y Sociedad Civil, en
técnicas de investigación de los diferentes hechos delictivos cometidos
contra los niños, niñas y adolescentes.
Reforma Legal:
Incidencia y cabildeo para la aprobación de:
 Ley de Adopciones. Regulación del proceso de adopción nacional e
internacional. Año 2007.
 Ratificación del Convenio de la Haya en materia de Protección y adopción
internacional. Año 2007.
 Política Pública contra la trata de personas y de protección integral a las
víctimas, Acuerdo Gubernativo 184-2008.
 Ley contra la violencia sexual, explotación y trata de personas, Decreto 92009, la cual crea y reforma hechos delictivos cometidos contra niños,
niñas y adolescentes entre otros. Año 2009.
Acciones futuras:
Promover la implementación de la Ley contra la violencia sexual, explotación y
trata de personas, lo que implica acciones de: reglamentación, sensibilización,
involucramiento del sector de viajes y turismo y generar mecanismos para la
detección de niños, niñas y adolescentes víctimas de trata.
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Para el desarrollo de las actividades para el año 2010 no se cuenta con fondos
específicos, la oficina de UNICEF Guatemala iniciara acciones concretas para
buscar donantes y darle seguimiento al Proyecto iniciado con la Cooperación
Italiana.
Es clave que el desarrollo del nivel regional se realice en comunicación y
coordinación con las Oficinas de País, para que las acciones nacionales
pendientes para el 2010 puedan ser apoyadas y financiadas desde el ámbito
regional.
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