IV Contenido Auditoría del Impuesto a la Renta y otras cargas Tributarias ............ IV-1 Auditoría del Impuesto a la Renta y otras cargas Tributarias Ficha Técnica Autor:C.P.C. Florencio Bernal Pisfil Título:Auditoría del Impuesto a la Renta y otras cargas Tributarias Fuente: Actualidad Empresarial, Nº 177 - Segunda Quincena de Febrero 2009 1.Introducción Los problemas que existen en la contabilidad del impuesto a la renta caen dentro de dos categorías; el impuesto que corresponde a una determinada operación y cuando habrá de pagarse. Dichos problemas complican la presentación de los tributos por pagar y los impuestos diferidos en el balance y del gasto en el estado de resultados. La auditoría del Impuesto a la Renta es un conjunto de procedimientos destinados a permitir que al auditor financiero se forme de una opinión sobre la situación impositiva de una empresa, la correcta determinación de la base imponible y además que la deuda tributaria del contribuyente se haya determinado de acuerdo a las normativas legales vigentes. La adecuada aplicación de la normatividad contable finalmente se resume en la Norma de Contabilidad Nº 12, que resulta muy compleja, ya que pretende contabilizar las diferencias generadas entre el gasto por impuesto a la renta y tributos por pagar. El auditor al realizar pruebas selectivas sobre los libros y registros contables, declaraciones juradas, el cumplimiento de las obligaciones formales y sustanciales sobre las bases de los requisitos legales vigentes. Muchas entidades, sin embargo, erradamente creen que contratando a un auditor financiero sus problemas tributarios N° 177 Segunda Quincena - Febrero 2009 se encuentran solucionados, cuando en realidad para conseguir esa tranquilidad es necesario un trabajo de una auditoría tributaria. 2.Aplicación de las Normas Contable y Tributarias Los principios contables tienen por objetivo presentar información transparente en la que otros aspectos se exponen o revelan en el estado de ganancias y pérdidas cuál es el gasto por impuesto a la renta. La normativa tributaria especialmente en el Perú tiene un afán recaudador, por lo que existen diferencias entre el tratamiento contable y tributario de diversas operaciones que representan intereses o gastos para la empresa. En el tratamiento contable del Impuesto a la Renta se tiene en cuenta las siguientes definiciones: - Resultado Contable Utilidad o pérdida neta de un período antes de deducir el gasto por Impuesto a la Renta, también denominado “utilidad comercial”. - Utilidad o pérdida tributaria Utilidad o pérdida de un período determinado de conformidad con las normas establecidas por la autoridad tributaria, sobre el cual se calcula el Impuesto a la Renta por pagar o recuperar. también se le denomina “renta imponible”. - Gasto por Impuesto a la Renta Es el monto total incluido en la determinación del resultado neto correspondiente al impuesto corriente y diferido. - Impuesto Corriente Monto del impuesto a la Renta por pagar, correspondiente a la utilidad gravable (pérdida tributaria) de un período. - Pasivo Tributario diferido Es el Impuesto a la Renta por pagar en períodos futuros, originado por las diferencias temporales gravables. - Activo Tributario Diferido Impuesto a la Renta por recuperar en períodos futuros originados por: * Diferencias temporales deducibles. * Compensación de pérdidas obtenidas en períodos anteriores, que todavía no hayan sido objeto de deducción tributaria. * La compensación de créditos no usados procedentes de períodos anteriores. Informe Especial informe especial 3. ¿Qué son diferencias permanentes y temporales? Permanentes: son aquellas que se determinan en un período entre los ingresos reconocidos y valuados, de acuerdo a las prácticas contables y los mismos ingresos reconocidos y valuados atendiendo a las normas tributarias. tales diferencias no se revierten en el futuro, el mismo criterio se aplica para los gastos. En conclusión, las diferencias permanentes son las que nunca serán aceptadas tributariamente. Ejemplo: Las sanciones tributarias y los gastos no deducibles. * Temporales: aquellas que se determinan en un período entre los ingresos reconocidos y valuados, de acuerdo a las prácticas contables y los mismos ingresos reconocidos y valuados atendiendo a la normativa tributaria. tales diferencias se revierten en el futuro, el mismo criterio se aplicará a gastos. es la diferencia entre la base contable y la base tributaria que origina los activos y pasivos por impuestos diferidos. Actualidad Empresarial IV -1 IV Informe Especial Ejemplo: Provisión para cuentas de cobranza dudosa y desvalorización de existencias. 4.¿En qué consiste el Sistema de Control Existente? La operación consiste simplemente en desembolsar la cantidad requerida para el pago del impuesto a la renta en la fecha en que se necesita (pago a cuenta mensual) y la regularización anual (impuesto anual calculado sobre el estado de ganancias y pérdidas, menos los montos desembolsados como pagos a cuenta). El control adecuado de un gasto importante como la partida de impuestos requiere de una planeación amplia y por anticipado, se facilita la planeación y en parte se controla por medio de listas los requerimientos que hayan de cumplirse; fechas de vencimiento, información necesaria, discrepancias no resueltas. 5.Objetivos Los más importantes son: * Razonabilidad de la determinación y pago de las obligaciones tributarias declaradas ante la administración tributaria. * Idoneidad de la documentación e información debidamente sustentada. * Suficiencia de la información contenida en las declaraciones juradas y de los registros contables. * Correcta aplicación de la normativa tributaria vigente en las operaciones de una determinada empresa, si esta empresa ha cumplido adecuadamente los deberes y atribuciones a los que están sujetos de acuerdo a ley. * Determinar si las declaraciones juradas han sido presentadas de manera oportuna y consignando información real y verdadera. * Determinar si se están llevando a cabo los programas o actividades legalmente autorizados. * Evaluar el cumplimiento de los dispositivos legales vigentes aplicables a operaciones comerciales, entre la empresa privada y el estado. * Auditar y emitir opinión sobre la memoria y los estados financieros contables y la debida documentación que sustentan las operaciones en el ejercicio. El objetivo de revisar las cuentas del Impuesto a la Renta es obtener una seguridad razonable del pasivo (o el crédito a ser desembolsado utilizado en ejercicios posteriores) se presentan razonablemente. En el caso de impuestos, la evaluación del IV-2 Instituto Pacífico cumplimiento adquiere un significado y una importancia especial. el control sobre el cumplimiento oportuno con los requerimientos de ley es necesario para reducir los riesgos por impuestos y para pagarlos y registrarlos de manera correcta. 6.Procedimientos Para el Impuesto a la Renta y otras cargas tributarias, el principal procedimiento de auditoría es el vinculado con la adecuada aplicación de la Norma contable Nº 12º, sin embargo, la responsabilidad del auditor debe tener algunas características de protección, como son: - Antecedentes administrativos: obligaciones formales, sustanciales y recursos. - Antecedentes legales; en forma societaria adoptada, etc. - Antecedentes tributarios; tributos a los que se encuentra afecta la empresa, beneficios, etc. - Debe efectuar también un análisis comparativo de los estados financieros de los últimos años: forma vertical y horizontal. - Determinar si existen variaciones que deberían explicarse. dentro de este análisis se evalúa también la naturaleza de la empresa, como: aspectos administrativos, contexto económico y financiero, activa interna. Dentro de los procedimientos de auditoría, tenemos: Visita preliminar: - Revisiones analíticas. - Pruebas de funciones. - Examen de la documentación sustentatoria. - Fiscalización efectuada. - Identificación de problemas. Visita Final: - Adecuado registró contable. - Carta de circularizacion a abogados. - Aplicación de las NIC Y NIIF. - Adecuado presentación. - Cálculos y reprocesas. 7. Aspectos importantes a evaluar a)Revisiones analíticas Consisten en revisar de manera analíticas las conclusiones que han llegado al cliente, y la revisión analítica se lleva acabo por medio de listas de puntos y procedimientos similares del tipo de validación. b) Análisis de Cuentas Examen de cuentas de impuestos y para proporcionar una estructura ordenada para el mismo. el auditor, por lo regular, solicita de su cliente que prepare análisis de cuentas de impuesto hasta una fecha intermedia, el cual subsecuente se lleva hasta fin de año. El auditor puede realizar el análisis y generalmente comprobar las operaciones que figuren en él, con el fin de ver que los pagos de más o de menos del año anterior estén identificados de manera adecuada, que los activos o pasivos diferidos estén identificados y calculados que las cantidades por pagar a corto plazo estén identificadas y sean pagados a tiempo, verificar que los principios tributarios y contables que se utilizaron sean válidos. c) Compensación de Activos y Pasivos Corrientes Se deben compensar activos tributarios corrientes con pasivos tributarios corrientes, cuando la empresa: -Tiene derecho legal de compensar los montos reconocidos. -Tiene intención, ya sea de liquidar en base a un monto neto, o de realizar el activo y liquidar el pasivo simultáneamente. También se deben compensar activos y pasivos diferidos cuando la empresa: -Tienen derecho legal de compensar activos tributarios corrientes contra pasivos tributarios corrientes. - Los activos tributarios diferidos tienen relación con el impuesto a la renta regulado por la misma autoridad tributaria. d)Revelación Las normas para la revelación de los detalles del gasto por impuesto a la renta, y de los activos y pasivos diferidos aparecen en el balance, han surgido en los años recientes como resultados de que los usuarios de los estados financieros reconocen cada vez más la importancia y complejidad en dichos estados financieros. Debe revelarse lo siguiente: - El gasto e ingreso tributario corriente. - Ajuste al impuesto corriente de ejercicios anteriores, reconocidos en el ejercicio. - El gasto e ingreso tributario diferido originado por el origen y reversión de las partidas temporales. - Una reconciliación entre el gasto e ingreso tributario y la utilidad contable. - Monto de los activos tributarios diferidos no reconocidos en el balance general. N° 177 Segunda Quincena - Febrero 2009