Relatoría del Foro - Tribunal Latinoamericano del Agua

Relatoría del foro:
La tormenta tropical Stan
¿ Desastre Natural o Riesgo Construido?
Relatoría del Foro
La Tormenta Stan ¿Desastre natural o riesgo construido?
9:45 Inicio de la actividad con la lectura de poesía por la compañera María Steiner.
9:50 Se Presentó el multimedia “Cómo funciona la naturaleza en Guatemala”.
10:00 Palabras de Javier Bogantes, Presidente del Tribunal Centroamericano del Agua.
Crítica el paradigma mecanicista que es causante de la crisis ecológica.
El mecanicismo divide a la naturaleza en partes, pero ésta funciona como un sistema
como todo. Las culturas Mayas, Aztecas, Olmecas, sabían que la naturaleza funciona
como un todo. Necesitamos otros paradigmas como el holístico. La naturaleza como un
todo. Romper el paradigma antropocéntrico judáico que dice que el hombre es el centro
del universo, donde la mujer, la Tierra, el agua, son para servir al hombre.
Crear el paradigma exocéntrico. En esta casa-mundo donde vivimos no somos el centro.
El centro es la Naturaleza. Cita a Giordano Bruno.
10:08 Palabras de Magali Rey Rosa, Coordinadora del Colectivo MadreSelva.
Pide un minuto de silencio para las víctimas de la tormenta Stan.
El evento es una contribución a la reflexión sobre Stan. Se atiene a la definición de
ecología de Leonardo Boff. Antes de oir a los geógrafos y expertos en desastres quiere
señalar que el proceso de empobrecimiento a que están sometidas las comunidades
rurales hace que vivan en estado permanente de desastre, dadas las condiciones
cotidianas de sobrevivencia y desigualdad. Las tierras buenas para vivir y para sembrar
ya tienen dueño. Qué hacer para revertir el curso de esta historia. Qué caso hay en
reconstruir el país con la misma mentalidad de injusticia y olvido de la naturaleza.
Pensemos en el futuro.
10:15 Presentación de Gisella Gelert., sobre el tema “El riesgo frente al desastre”. Se
adjunta el archivo ppt.
10:39 Presentación de Danilo Antón, sobre el tema “Los desastres naturales, factores,
hechos y percepciones”. Se adjunta el archivo ppt.
11:01 Refacción.
11:42 Se da lectura a un pensamiento de Thomas Merton.
11:43 Presentación de Gerardo Paiz, sobre el tema “Tormenta Stan una muestra de
desequilibrio en todo sentido”.
Una reflexión sobre el lugar donde vivimos, el planeta, el territorio nacional.
Composición química del planeta. Los compuestos químicos tienden al equilibrio. El
planeta está en desequilibrio debido a la acción humana. No sabemos cuál va a ser el
equilibrio que va a surgir.
En el territorio guatemalteco de 108,889 Km2, hay:
- 14 zonas de vida
- El relieve va de 0 a 4,210 msnm
- Variedad de climas
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¿ Desastre Natural o Riesgo Construido?
- Gran diversidad de ecosistemas
- Dos océanos
- Tres placas
- Pertenecemos al cinturón de fuego del pacífico
Estos factores en su conjunto nos dan un lugar muy vulnerable, con alta
probabilidad de fenómenos naturales y atmosféricos.
Nuestro medio tiene muchas probabilidades de ocurrencia de:
- tormentas
- sismos
- erupciones
Son cosas no deseables. Pero esas fuerzas naturales han moldeado nuestro territorio y
nuestro clima.
Estamos ubicados en un lugar de alto riesgo. Pero hay efectos positivos:
Stan vino a rehidratar la tierra. A renovar la fertilidad de las tierras bajas que se
enriquecieron con el suelo que perdió el altiplano.
Han aumentado las tormentas y ciclones en el planeta. Eso va a empeorar en los años
próximos. La naturaleza está siendo destruida. “Los decisores buscan el beneficio de
pocos y el daño de muchos”. Hay necesidad de equidad en la propiedad de la tierra.
En Guatemala sólo quedan 34,000 Km2 de bosques y guamiles en recuperación.
Estamos construyendo riesgos.
12:00 Presentación de Estuardo Velásquez, del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, sobre el Plan de emergencia de agua potable y saneamiento.
1ª. Parte:
Hace siete años el Mitch afectó otras tierras pero los efectos fueron similares. ¿qué fue
más crítico? Stan o Mitch. No sabemos, pero en 5 años va a volver a suceder.
Hace 500 años en Ciudad Vieja ¿qué pasó? Se almacenó agua en una de sus pendientes
( volcán de agua), no en el cráter, la presión ocasionó un deslave. Ahora en Panabaj y en
Tacaná ocurrió lo mismo.
Tenemos 3 volcanes: Agua, Tolimán y Tacaná. Hace 500 años cuando no había
deforestación. Son las dos cosas.
En la costa sur hubo una inundación completa. Va a volver a suceder. No podemos
quitar a la gente de allí, a la orilla de los ríos. En el altiplano la gente vive en los valles
de montaña.
2ª. Parte: Sistemas de agua y drenaje
Recuperar un sistema de agua es complejo, la rehabilitación es más difícil.
En Guatemala no hay dirección central del recurso hídrico. Cada quien hace lo que
quiere. Lo único que hay es el Código Municipal, que le da la potestad a la
municipalidad.
Cuando ocurrió el Mitch existía UNEPAR, con 1,500 empleados, ahora son 150. El
estado en el tema de agua y saneamiento, desprotegió totalmente al país.
A quién afecta la situación del agua?
El Plan del MinSalud. Se tuvo que improvisar un plan sobre el tema hídrico y el agua
potable. Para que no vuelva a ocurrir necesitamos una crisis grande para que el país se
componga.
En 1976 el país se levantó y lo mismo pasó con el Mitch.
El país necesita una llamada de atención.
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¿ Desastre Natural o Riesgo Construido?
¿Qué afectó el Stan?
- Vidas humanas
- Caminos
- Agua potable
Aproximadamente, el problema de agua potable y saneamiento:
30,000 pozos domiciliares en la costa sur contaminados.
El territorio que afectó el Stan está fértil para un nuevo desastre, con un nuevo período
de lluvias.
Hace falta fortalecer institucionalmente al gobierno, municipalidades y ong para atender
emergencias. Se necesita una legislación adecuada y reordenamiento institucional.
Se adjunta presentación en archivo pps.
12:23 Presentación de Francisco Coché, Presidente de la Asociación de Desarrollo
Comunitario del cantón Panabaj, Santiago Atitlán, Sololá.
Se adjunta presentación en archivo pps.
12:52 Debate con el público y los expositores.
Participaron:
Eladio Mansilla, jubilado;
Alfredo Itzep, USAC;
Rafael Estrada, víctima de Panabaj;
José Ramón Avila de Honduras;
Gisella Gelert;
Oscar Lobos Monsanto;
Israel Hernández;
Francisco Rodas del Laboratorio de Humanidad y Vivienda;
Danilo Antón;
Agustín Tebalán del Frente Petenero contra las represas;
Una chica que no dio su nombre;
13:44 Almuerzo
15:00 Foro sobre “Megaproyectos y Vulnerabilidad Ambiental”, moderador Nelson
Guzmán de El Salvador.
15:03 Danilo Antón, Reflexiones sobre Megaproyectos
Cuando hablamos de Megaproyectos, hablamos de:
-
Represas;
Minas
Autopistas
Termoeléctricas
Plantas nucleares;
Complejos turísticos;
Centros comerciales;
Urbanizaciones;
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¿ Desastre Natural o Riesgo Construido?
Implican trámites complejos, grandes inversiones, y decisiones a nivel muy
centralizado, nacional o transnacionalmente.
Conllevan fuerte intervención en los sistemas naturales e impactos ambientales sobre
recursos hídricos, geológicos, económicos, sociales y culturales.
Para compensar los impactos se requieren fuertes intervenciones que muchas veces son
obras opuestas a la obra principal. Si la obra principal es grande, también lo son las de
mitigación. Como estas son caras, se tiende a minimizar el costo y siempre sale
perdiendo el ambiente. Se trata de no gastar en la mitigación alegando que ésta no es
Necesaria. Lo mismo sucede con la compensación a las personas afectadas. El hilo se
rompe por lo más delgado: la gente más pobre a la que no se pagan las compensaciones.
Grandes obras entrañan grandes riesgos.
En base a los EIA, los gobiernos toman decisiones para autorizar o no las obras. Esa
decisión política se toma desde el poder ejecutivo o judicial de manera centralizada. La
población local tiene poca incidencia en las decisiones. Sólo pueden tener incidencia si
la población se moviliza.
Los procesos de autorización son técnico-políticos, no únicamente técnicos. Requieren
financiamiento internacional, del Banco Mundial.
El BM tiene el CAO que puede estudiar el proceso de préstamo y elevar conclusiones a
la junta directiva del BM.
Ejemplos: el trasvase de aguas del río San Francisco en Brasil.
Represa de la “gran ballena” en Québec, Canada, complejo HE más grande del mundo.
Se opusieron los algonquinos.
¿Cuáles son los derechos de los pobladores ante las obras que se quieren hacer en sus
territorios?
El TCA es un instrumento más para la defensa de los derechos de las comunidades ante
los megaproyectos.
15:30 Presentación de Javier Bogantes, sobre Valores Predominantes y Vulneración de
sistemas naturales. Se adjuntan 3 archivos pps.
La lógica de las empresas es la de costo-beneficio, con los valores de Expansión,
Explotación y Competencia.
El peso de la competencia es terrorífica. Es casi irreconciliable que las empresas puedan
atender la protección del planeta y los derechos ambientales.
16:00 José Manuel Chacón del CMS. Sobre Megaproyectos en Guatemala.
Se dan en un contexto de corrupción de la clase política.
No se consulta a la población afectada.
La Prensa responde a los intereses de los empresarios.
La Franja transversal del Norte, obedece a los intereses del ALCA y el PPP.
En este momento son más importantes las carreteras locales que la FTN.
Los megaproyectos son impuestos.
El caso de las hidroeléctricas. Se dice que son para el desarrollo del país, pero el
servicio de electricidad está privatizado. Hay 3 proyectos:
- Serchil, cuenca alta del Chixoy en Huehuetenango y Quiché.
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¿ Desastre Natural o Riesgo Construido?
- Xálala, en –Ixcán, Cobán y Uspantán.
- Xulac, río Cahabón.
El gobierno ha contratado a una firma colombiana para hacer los estudios de factibilidad
para dárselos a empresas privadas.
La ley actual no permite que se construyan proyectos hidroeléctricos fuera del anillo
privatizado.
Se dice que la HE son energía limpia pero son:
- contaminantes, le cambian la química al agua;
- son riesgos para las comunidades aguas abajo.
¿Qué podemos hacer?
La respuesta es lo que hizo Río Hondo. El Código Municipal permite la Consulta de
Vecinos que es el único instrumento contra los megaproyectos.
El futuro depende de:
- la Solidaridad;
- la Información;
- la Organización;
- las Estrategias de resistencia.
16:25 Preguntas del público.
Participaron:
Eloyda Mejía de ASALI;
Danilo Antón;
Y otros…
16:54 Palabras de Cierre del Foro.
16:55 Danilo Antón;
17:00 Javier Bogantes;
17:02 José Manuel Chacón;
17:04 Magalí Rey Rosa,
17:15 Presentación de Ranferí Aguilar y su grupo: “El hacedor de lluvia”.
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