VIATICO: Prescripción del derecho de cobro de viático.

DICTAMEN Nº 34.086, DE 7 DE JULIO DE 2004
VIATICO: Prescripción del derecho de cobro de viático.
El artículo 93, letra e) , de la ley Nº 18.834, otorga a los funcionarios el derecho a
percibir viáticos, pasajes u otros análogos, cuando corresponda, en los casos de
comisión de servicios y cometidos funcionarios, norma cuya amplitud hace posible no
sólo el reembolso de pasajes utilizados en el traslado de un lugar a otro, sino también de
los gastos de locomoción u otros en que incurra el funcionario con ocasión del
cumplimiento del cometido, previa acreditación de ellos mediante pasajes y boletos.
Lo anterior, por cuanto resultaría contrario a derecho y pugnaría con los principios que
informan nuestra legislación que existan gastos efectuados por los funcionarios en
razón de las funciones que deben ejercer que no sean reembolsados, pues ello implicaría
un enriquecimiento sin causa para el Estado, toda vez que esos gastos son consecuencia
del cumplimiento de la función pública, y no de un acto personal y voluntario del
interesado.
El plazo para cobrar estos beneficios prescribe en seis meses desde la fecha en que se
hicieron exigibles, según el artículo 94, de la ley Nº 18.834, por tratarse de estipendios
adicionales o complementarios que revisten el carácter de asignaciones.
Debe tenerse presente que la prescripción es una institución de orden público
establecida como una forma de dar certeza a las situaciones jurídicas, sancionando con
la extinción del derecho correspondiente a quien no lo ha ejercido en la oportunidad que
le brinda la ley o sea para que opere se requiere: una obligación pendiente, que
transcurra un determinado lapso y que haya inactividad de parte del acreedor.
Se debe agregar, a mayor abundamiento, que la prescripción no afecta al derecho en si
mismo, sino a su consecuencia económica, esto es, a la procedencia de obtener su cobro,
el que prescribe en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que tal cobro se
hizo exigible, vale decir desde que se hayan verificado las condiciones que establece la
ley para el cobro de las mismas, pues en ese instante nace el derecho a cobrar las sumas
respectivas, debiendo por tanto cancelarse con relación a esos seis meses contados hacia
atrás desde la fecha en que se presentó la pertinente solicitud, interrumpiendo la
prescripción.