Democracia – Derechos Humanos y Cooperación Internacional

Integración de los ejes Desarrollo – Democracia – Derechos
Humanos y Cooperación Internacional
Juan Carmelo García
IEPALA (Instituto de Estudios Políticos para América Latina y África)
PREVIO, en forma de disculpa:
Cuando me pidieron que trabajase para solucionar la integral de los cuatro referentes
fundamentales del Foro, me asusté al recordar mis tiempos de bachillerato y los dolores de
cabeza que me entraron al comenzar el estudio del Cálculo Diferencial -con el axioma: “la
integración es el algoritmo inverso a la diferenciación”- que luego se convirtió en un pequeño vicio
de evasión -eso sí, matemática1- que llegó a distraerme tanto de la vida real que con ella me
evadía como si fuera -¡y lo era!- un mundo de fascinación.
Después pensé en la tarea encomendada y, sin tenerlo muy claro aún, empecé a ver qué método
podría aplicar para que Descartes no se enfadase conmigo y, sobre todo, para que pudiera servir
a todos los 'forenses' que estamos en Cáceres para avanzar juntos en este empeño que nos
mueve desde hace años y que, ¡eso espero!, nos proyecta hacia una acción conjunta para el
futuro que, si no nos unimos, llegará y nos cogerá desprevenidos...;
SOBRE EL MÉTODO
El Método elegido consistiría en aplicar las características de la Teoría de Sistemas -Totalidad,
Complejidad, Interdependencia, Unidad y Dinamicidad- a la integración de los ejes del Foro:
Desarrollo – Democracia - Derechos Humanos - Cooperación Internacional...
aplicación que en la práctica debería estar hecha con un enfoque radical de GéneroMedioambiente-Soberanía-Paz-Dignidad... de los pueblos y personas; y todo ello, es decir TODO,
desde la Sociedad Civil Organizada a nivel local, sectorial, nacional e internacional con capacidadvoluntad-estrategia de Incidencia Social y Política para cambiar las Relaciones impuestas por el
Sistema de Mercado Libre y sus perversiones...; Estrategia que al ponerse en marcha exigirá,
entre otras muchas cosas, la reversión de algún principio absoluto -como el de Propiedad Privadaque se impuso en otros tiempos y que está en el fondo de la degeneración tanto del Capitalismo
como, también, de la concepción/comprensión individual de las libertades y derechos... [de la
Declaración Universal].
Soy consciente de que aún no tenemos posibilidad de ofrecer al mundo entero y su Historia futura
un Sistema eficaz de Incidencia de la Sociedad Civil Organizada para la revolución universal... en
la que no creemos, aunque la esperamos; Con ese tono humilde me atrevo a reflexionar sobre la
integración de los ejes; intentaré hacerlo por puntos, dando, por supuesto, que no debo demostrar
nada ante personas que ya os lo sabéis por teoría y práctica -aunque solo sea negativa-.
1 Entiendo la huida hacia adentro de Grigory Perelman, el matemático ruso que ha convertido en teorema
la conjetura de H.Poincaré. -En ocasiones el mejor premio es la soledad y el silencio...-.
PUNTOS
0º.- El punto cero sería para afirmar que, tras la larga experiencia -vieja- de nuestra vida dedicada
a esto, ninguno de los cuatro ejes o términos del Conjunto que queremos integrar, es unívoco;
más aún, podemos decir sobre ellos que aún conociendo sus elementos y cómo funcionan, no es
posible definirlos con claridad; más claro aún, no se sabe bien qué sea el Desarrollo, qué la
Democracia, qué, del todo, los Derechos Humanos y qué eso de la Cooperacion Internacional al
Desarrollo... que después de 50 largos años no sólo no ha logrado su objetivo sino que ha
contribuido a incrementar y agravar sus contrarios.... Con todo y con eso debemos de seguir
tratando de integrar los ejes.
1º.- Sin embargo, para poder seguir, debemos usar los términos en su acepción ordinaria -al igual
que se usa en el argot público y privado que se ha construido en el mundo de la Cooperacióndando por 'usables' -ya que no definitorios- tanto ese significado común-práctico como las
legítimas dudas y cuestionamientos críticos que llegan por doquier; por ej. tendremos que admitir
el uso -casi siempre errático e interesado- que hace la OCDE y el CAD cuando habla del
Desarrollo o de la Gobernanza Democrática, o de la AOD, o de los DDHH y su universalidad... al
dirigirse a los PVD como si supiera lo que significa..., al tiempo que elude tanto la doctrina y
responsabilidad exigida por NNUU -Conferencias en la Cumbre...- como la producida por los
científicos sociales y por una parte de ONGs que siguen dudando...; Y, al mismo tiempo, hemos de
asumir la concepción que, por ej. proyecta el Premio Nobel Amartya Sen sobre el Desarrollo y la
Democracia con los DDHH y las libertades...; y deberemos seguir defendiendo la integralidad del
Derecho Humano al Desarrollo de la Asamblea General de las NNUU (1986) cuyo Sujetos y
titulares son todas y cada una de las personas y todos y cada uno de los pueblos y en el que se
exige el reconocimiento y cumplimiento de todos los otros derechos... (derechos de derechos) y
sus garantías...
2º.- Otra evidencia a destapar es el reconocimiento de que tras la experiencia vivida en el Norte Willy Brandt dixit- sobre lo que llamamos Desarrollo, Democracia, DDHH y Cooperación
Internacional, caben, legítimamente, infinidad de dudas de que difícilmente podríamos defender su
existencia y comprensión correcta, si exigimos la integralidad no sólo enunciativa y retórica sino
práctica y completa...; Yo sé de estos países que se autocalifican de Desarrollados, Democracias,
Estados de derecho (incluso Estados social de derecho, que es más) que en la hipótesis de que lo
fueran -lo cual hay que demostrarlo- en ellos se violan diariamente muchos DDHH, en ellos no se
reconocen derechos civiles y políticos de millones de seres humanos; actualmente no se
reconocen derechos económicos, sociales o culturales y medioambientales de más millones de
seres humanos, y que hay violaciones de lesa humanidad... y no sólo por parte de delincuentes
públicos o privados sino por parte de los mismos Estados...; de forma que sería muy importante
iniciar procesos de creación de condiciones materiales y sociales, objetivas y subjetivas para ir
caminando hacia un verdadero Desarrollo Humano y Sostenible con enfoque de género a todos
los niveles, en todo el Norte y que sólo de esa forma podría hablarse de Co-desarrollo y de Cooperación al Desarrollo con el Sur que el Norte colonizó y de tal forma estructuró que le hizo
incapaz de desarrollarse y democratizarse hasta que no pueda reestructurarse de nuevo y
descolonizarse desde sus raíces.
3º.- Para rematar la faena, es conveniente repetirnos el convencimiento de que el llamado
'sistema o Modelo de Desarrollo' que cierto Norte esta tratando de globalizar y difundir por todo el
mundo -cosa que no es real más que en algunos elementos y fuerzas-, desde hace tiempo se
sabe -tanto a nivel científico, como político y, también, económico...- que NO es Sostenible, que su
tendencia normal conduce al agotamiento de recursos y energías, más gran calentamiento global
y grave cambio climático -además de que seguirá incrementándose el viejo subdesarrollo, o la
llamada pobreza y el hambre física y mordiente para millones de seres humanos igual de dignos
que nosotros. Y que si fuera ampliable y difundible a niveles medios -como, por ej. los que hoy
tiene España- antes de que la población de la Humanidad empiece a estancarse, envejecerse y
descender conforme la tendencia de la curva sigmoidal -años 2050 o menos-, se habrá agotado
de forma irreversible el núcleo duro del Sistema o Modelo, intensificando su degradación de forma
galopante. [En este sentido, para vergüenza de la condición humana -incluidos nosotros- el triste
espectáculo de la Cumbre de Copenhague (dic. 2009, ¿y Cancún qué?) es un indicador que no
podemos obviar, donde ni el mismo 'Obama de las muchas esperanzas' estuvo capacitado para
tener voluntad política y empezar a inflexionar el proceso;y ¿Qué decir de la China alternativa...?;
lo que nos demuestra hasta qué punto esto de la condición humana, además de avanzar hacia la
autonomía y el dominio sensato del Saber, de la Vida y de la Historia, también demuestra un
acelerado proceso de involución hacia la necedad ].
4º.- Porque, por mucho que protestemos -y debemos de protestar y luchar y afinar nuestra
capacidad de incidencia y de cambio y de concientización y organización de las Sociedades
Civiles…- la verdad es que No sabemos bien hacia donde vamos, ni tenemos a nivel total un
Sistema alternativo que pueda, de poder, cambiar el actual...; por lo que tendremos que
conformarnos con ponerle parches y 'mejorarlo' para que funcione bien (las reacciones a la Actual
Crisis financiera-económica-mediática... nos lo demuestra); [Íntimamente unido a esto debemos
ser claros y atrevernos a decir que las esperanzas que en un tiempo hubo sobre el Sujeto
Revolucionario capaz de subvertir el sistema e imponer otro...- porque podría llegar a controlar el
funcionamiento de los medios de producción, que eran básicos para el sistema-, hoy no aparecen
tan claras; de forma que son muchos quienes piensan que ante la falta de Sistema alternativo y de
Sujeto revolucionario capaz...la transformación total hacia 'otro mundo posible' puede quedar en
retórica vacia a no ser que las Redes de Mujeres Organizadas ahonden, completen y movilicen su
enfoque radical de género y se atrevan a parar el mundo y ordenarlo de forma absolutamente
distinta y racional... ].
5º.- Para integrar los cuatro ejes y formar un Conjunto universalizable que pueda funcionar con la
lógica y coherencia de una Totalidad, en la que todos los posibles componentes del Desarrollo [los
infraestructurales, los estructurales y los supraestructurales, es decir todos los económicos, los
sociales, los culturales, los políticos, los materiales, los ideológicos, los científicos, los artísticos,
los lúdicos... en lo global, en lo regional, lo sectorial o en lo local, incluso en lo interpersonal,
públicos o privados...] estén interrelacionados y construyan sinergias interdependientes y fuertes...
se necesita crear un Orden Nuevo porque con lo que actualmente existe eso es absolutamente
imposible. Si esto además, lo integramos con la Democratización y los Derechos Humanos -que
así mismo forman un sistema integrado- con toda su complejidad y queremos que estén en
profunda unidad..., deberemos empezar a soñar juntos en otra especie humana muy distinta de la
nuestra... sin caer, además, en la grave tentación de volver a pedir los imposibles a los dioses que
hace tiempo murieron... gracias a las torpezas de las jerarquías y poderes fácticos de las
religiones vigentes...
6º.- Por último debemos afirmar -un tanto intuitivamente, desde la experiencia de lo negativo- que
No podrá existir Desarrollo sin Democracia, ni ésta sin Derechos Humanos -todos los Derechos
Humanos para todos los seres humanos: personas, colectivos y pueblos-; ni Derechos Humanos
sin Desarrollo -incluso sin crecimiento que durante un tiempo nos hicieron creer que era 'el
Desarrollo' (y que quedó, para los informes del PNUD, como condición necesaria pero no
suficiente -y ni eso, para ciertas 'etapas' de la teoría del Decrecimiento...-), y sin Democracia, al
menos la participativa y directa -que no sabemos cómo puede aplicarse a los niveles del Estado o
de las magnitudes sociales grandes...-.
7º.- En fin que mantenemos como buena la tesis de que las cuatro categorías o ejes deben
integrarse formando Una-Totalidad-Compleja e interdependiente-con dinamicidad histórica y social
completa en un mundo justo y más Humano; pero no sabemos cómo podrá hacerse, porque
deberíamos crear un Orden distinto y alternativo y ni sabemos cuál, ni cómo…; aunque sí
sabemos que deberemos implicarnos en tratar de acelerar el tiempo y eso que llamamos el futuro,
al menos mientras vivamos.
PUNTO FINAL: En este trabajo seguiremos insistiendo en que la Cooperación Internacional al
Desarrollo de los Pueblos de América latina, África, Asia y Europa ha de rehacerse promoviendo la
ampliación de la internacionalización de las Redes de la Sociedad Civil Organizada y mejorando la
captación e intercambio de Recursos económicos, técnicos, físicos, humanos, organizativos...
para incidir sobre los poderes e ir consiguiendo los cambios necesarios para abrir caminos hacia
ese futuro posible.
En este esfuerzo, creemos y confiamos que
EL FORO INTERNACIONAL “DEMOCRACIA Y COOPERACIÓN” SIGA JUGANDO UN PAPEL
VALIOSO.
¡Gracias a todas la Redes y personas!