Las claves de la aprobada Reforma Laboral que los empresarios

Las claves de la aprobada Reforma Laboral que los empresa
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Las claves de la aprobada Reforma Laboral que los empresarios locales
enfrentan [1]
Para que se promulgue se debe esperar al Tribunal Constitucional, ya que la oposición
impugnó la titularidad sindical, extensión de beneficios, sindicato interempresas y el
derecho a la información.
Felipe Placencia Soto
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Este miércoles fue histórico para el Gobierno, ya que tras más de un año de intenso debate y
negociación ( 465 días) se aprobó la Reforma Laboral. Sin embargo, para el empresariado regional se
transformó en una jornada que dará inicio a enormes incertidumbres. Haciendo eco de ello,
parlamentarios de oposición como Chile Vamos, Amplitud, RN y la UDI inmediatamente ingresaron al
Tribunal Constitucional un requerimiento para impugnar lo siguiente: la titularidad sindical, la extensión
de beneficios, el sindicato de interempresas y el derecho a la información para la negociación colectiva.
"Afectan a los trabajadores en orden a limitar su derecho a negociar libremente con el empleador. Los
sindicatos cumplen un papel muy importante, pero ello no puede ser a costa de disponer de los
trabajadores, condicionándolos a sindicalizarse para obtención de mejoras laborales", explicó a Diario
Concepción el presidente de la Cámara de la Producción y del Comercio de Concepción (Cpcc), Hernán
Celis, sobre los dos primeros pilares cuestionados.
Respecto a los otros dos, declaró que "ya existe en la práctica en las empresas grandes. Los resultados
de las empresas muchas veces ya son públicos y la CUT asesora a la mayoría de los sindicatos de las
empresas grandes. En los procesos de negociación no pueden colocarse las mismas condiciones a
todas, puesto que cada empresa tiene su propia realidad".
En lo general, Celis rechazó la nueva normativa de lleno: "puede aumentar los conflictos y, por
consiguiente, afectar el clima laboral que es un factor clave en la productividad de las empresas.
También hay que observar lo que ha ocurrido en otras partes del mundo, en que se busca tecnificarse y
mecanizarse en sus procesos".
La seremi del Trabajo, Victoria Fariña, defendió la Reforma. "Claramente, no todos quedaron contentos
y hablo del sector empresarial y de trabajadores. Pero es natural en una discusión. Lo importante es que
esta reforma se ha logrado y construido luego de este debate para equilibrar las relaciones laborales y
ha mantenido el trasfondo".
Hay que recordar que la piedra en el zapato de los empresarios era el no reemplazo en huelga, sin
embargo, tuvieron un respiro con la modificación denominada "adecuaciones necesarias".
Sin embargo, la autoridad de Gobierno enfatizó que el no reemplazo en huelga será efectivo. "No, no
hay reemplazo, lo que hay son adecuaciones necesarias (...), no puede interpretarse bajo ningún
precepto o subterfugio que pueda provocar un reemplazo".
Por lo pronto, Tribunal Constitucional deberá pronunciarse sobre si admite o no los requerimientos. Si la
acoge, tiene 20 días de plazo para emitir un fallo. Dentro de ese lapso se llevarán a cabo audiencias
públicas y los alegatos. De acuerdo a lo informado, el pronunciamiento se produciría a fines de mes.
El ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, aseguró públicamente que "la oposición tiene todo el derecho
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de ir al tribunal y nosotros sabíamos. Desde hace mucho tiempo habían planteado que iban a ir.
Tenemos que estar preparados y hemos estado preparándonos ya para una defensa del proyecto de
ley".
Así funciona la Reforma
Si la ley fuera promulgada definitivamente tal como se aprobó y sin pasar por el Tribunal Constitucional,
la negociación contemplaría remuneraciones y beneficios en especies o dinero y condiciones comunes
al trabajo, pactos de jornada especial; planes de igualdad de oportunidades, de género; creación y
mantención de servicios de bienestar; acuerdos de capacitación y reconversión productiva; mecanismos
de resolución de controversias; acuerdos para el ejercicio de la corresponsabilidad parental y la
conciliación del trabajo con las responsabilidades familiares.
¿Qué pasa con los pactos? Ahora se verá las formas especiales de distribuir la jornada y descansos;
trabajos de horas extras y jornada pasiva; distribución de jornadas 4x3; pactos de trabajadores con
responsabilidades familiares. Se exige respetar los límites máximos de jornada ordinaria y reglas de
salud y seguridad, además de 30% de sindicalización total en la empresa.
¿Cómo serán las huelgas? Sin la Reforma no se reconoce ese derecho. Se permite el reemplazo de
trabajadores con el pago de un bono de 4 UF por trabajador reemplazado y se permite el descuelgue.
Con la Reforma se reconoce expresamente el derecho; se prohibe el reemplazo interno y externo de
trabajadores en huelga. Ahora reconocerá el derecho a reintegro con criterios diferenciados por tamaño.
Se establece como práctica desleal el cambio de establecimiento de un trabajador durante la huelga.
¿Habrá descuelgue? Ahora en la gran y mediana empresa los trabajadores se podrán reintegrar el día
16 de iniciada la huelga y en la micro y pequeña a partir del sexto día si la firma ofreció condiciones
idénticas al contrato colectivo vigente, más reajuste de IPC entre la fecha del último reajuste y la fecha
de término del contrato. Además, con reajuste mínimo anual de IPC para el período que dure el
contrato.
¿Servicios mínimos? Se establece que serán los absolutamente necesarios para proteger los bienes
corporales e instalaciones de las firmas. El personal destinado por el sindicato se conformará con
trabajadores involucrados en el proceso de negociación y percibirá el nombre de equipos de
emergencia. El empleador deberá enviar a el o los sindicatos con 180 días de anticipación a la
negociación colectiva.
¿Extensión de beneficios? Actualmente, se extienden los beneficios de la negociación colectiva a los
trabajadores no sindicalizados si el empleador así lo decide, sin consulta al sindicato. Ahora se pueden
extender si así lo acuerdan las partes.
¿Cómo será la negociación interempresa? Si se cumple el quórum, el sindicato presenta un proyecto de
contrato colectivo. El empleador estará obligado a negociar colectivamente con los trabajadores
incluidos en la nómina del sindicato que negocie. Se hará bajo las normas de la negociación colectiva
reglada (fuero, huelga, servicios mínimos, prácticas desleales y procedimiento formalizado para
negociar).
Finalmente, en las micro y pequeñas empresas el empleador puede aceptar o negarse a negociar
colectivamente.
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