PLAN DE TRABAJO y DEDICACION HORARIA

PLAN DE TRABAJO y DEDICACION HORARIA
Plan de Trabajo para la consultoría en identificación de impuestos directos e indirectos en el MERCOSUR – 01/2008
ETAPA

0. Lanzamiento y
coordinación general 

1. Relevamiento
impuestos directos e
indirectos vigentes y
de la estructura
tributaria en cada
estado parte
ACTIVIDADES
Confeccionar documentación base para gestión del
proyecto
Comunicación con cada coordinador de país y
divulgación de la documentación base
Relevar bibliografía especializada y estudios del BID

Relevar marco normativo vigente (leyes, decretos,
resoluciones fiscales y otros)

Entrevistas con autoridades tributarias (en caso de
ser necesarias)

Entrevistas con actores preponderantes de la
actividad económica (en caso de ser necesarias)

Relevar información económica (PBI, Ingresos
fiscales, etc.) de cada país

Análisis de los impuestos de cada país
o Hecho Generador
o Base imponible
o Cálculo
o Estructura normativa
RESPONSABLE
Rueda, Abadi & Pereira
PLAZO
1 semana
 Coordinador General
 Coordinador de cada
país
4 semanas
ENTREGABLE
Plan de Trabajo para la consultoría en identificación de impuestos directos e indirectos en el MERCOSUR – 01/2008
ETAPA
o
o
o
o
o
o

2. Centralización y
procesamiento
integral de la
información
ACTIVIDADES
Exoneraciones y tasa cero
Regímenes especiales
Mecanismos de devolución y otros
tratamientos a importaciones
Deducciones
Participación del impuesto en el total de la
carga tributaria
Confección de informe en cada país
PLAZO
ENTREGABLE
Recepción de informes en Montevideo
 Integración de información y análisis centralizado
 Reunión de coordinadores o teleconferencia para
comentar las actividades realizadas y tratar
principales lineamientos técnicos de cada país.

RESPONSABLE
Confección de informe de análisis de impuestos
directos e indirectos.


Rueda Abadi &
Pereira
Coordinador
Uruguay
Informe de
avance
referente a
2 semanas impuestos
directos e
indirectos de
cada país.
Plan de Trabajo para la consultoría en identificación de impuestos directos e indirectos en el MERCOSUR – 01/2008
ETAPA
ACTIVIDADES
 Analizar existencia de estímulos a la producción
local, obstáculos al comercio interno y flujos de
inversión en la estructura tributaria de cada país.
 Identificar y analizar impuestos acumulativos o en
cascada, así como doble no imposicion que inciden
en las exportaciones y existencia de mecanismos de
devolución
 Detectar cualquier tipo de norma o procedimiento
administrativo que pueda generar barreras al
comercio.

3. Identificación de
asimetrías y análisis
del impacto en el
comercio intrazona
RESPONSABLE



PLAZO
ENTREGABLE
Rueda, Abadi &
Pereira
Informe de
Coordinador de cada 2 semanas avance
país
referente a la
estructura
tributaria de
Coordinador general
cada país
Analizar en forma comparativa el marco impositivo de
impuestos directos e indirectos que afecten al
comercio intrazona.

Confección de informe de estructura tributaria de
cada país miembro

Identificar en cada país impuestos que en su
aplicación impliquen una discriminación en las
importaciones realizadas de otro país miembro.

Identificar principales diferencias en los regímenes
de cada país (beneficios u obstáculos para
comercio intrazona).
 Rueda, Abadi &
Pereira
1 semana
 Coordinador Uruguay
 Rueda, Abadi &
Pereira
1 semana
 Coordinador Uruguay
Informe de
avance
referente a las
asimetrías
tributarias.
Plan de Trabajo para la consultoría en identificación de impuestos directos e indirectos en el MERCOSUR – 01/2008
ETAPA
4.Conclusiones
finales y
presentación de
informe final
ACTIVIDADES

Identificar la acumulación de carga tributaria en el
comercio entre países miembros como
consecuencia de la falta de neutralidad de la
tributación interna

Identificar el impacto de los impuestos que generan
distorsiones al comercio intrazona sobre los flujos
de comercio de los países afectados.

Reunión de coordinadores o teleconferencia para
comentar asimetrías encontradas y conclusiones.

Confección del informe de asimetrías
Análisis de los tres informes de avance realizados
durante la consultoría y evaluación en cada país de
posibles conclusiones.
Reunión de coordinadores para establecer conclusiones
definitivas del trabajo.
Confección del informe final y entrega
Preparación de taller para exponer resultados finales
Dictado del taller
RESPONSABLE
PLAZO
ENTREGABLE
 Rueda, Abadi &
Pereira
1 semana
 Coordinador Uruguay
 Coordinador de cada
país
 Coordinador General
1 semana
 Rueda, Abadi &
Pereira
2 semanas
 Coordinador Uruguay
Rueda, Abadi & Pereira
1 semana
Coordinador General
 Informe
final
 Taller de
exposición
de
resultados
del estudio
HORAS INSUMIDAS POR PERSONAL CLAVE
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay
Cr. Enrique Scalone
Cra. Liliana Gaspari
Cra. Liliana Lastra
Cr. Gustavo Carreño
Cr. Mario Cenzano
Cr. Victor Rodriguez
Cr. Joao Eloi Olenike
Dr. Gilberto Luiz Do Amaral
Dr. Fernando Steinbruch
Dr. Torvaldo Antonio Marzolla filho
Dr. Carlos Sosa
Dr. Santiago Vera
Dra. Claudia Rivas
Dr. Mario Florenciañez
Cra. Emile Candia
Lic. Jorge Soto
Cr. Félix Abadi
Cr. Daniel Porcaro
Cr. Pablo Segalerba
Cr. Javier Rimoldi
Cra. Leticia Nicola
Dr. Santiago Pereira Campos
Dr. Adrián Gutiérrez
30 hs
30 hs
30 hs
40 hs
12 hs
20 hs
50 hs
50 hs
60 hs
22 hs
40 hs
30 hs
15 hs
15 hs
20 hs
20 hs
80 hs
80 hs
20 hs
30 hs
20 hs
30 hs
10 hs