1614 - "CONSTANTINO OLGA LILIAN C/ IOMA S/ AMPARO (301)"

La Plata, 07 de octubre de 2004.
AUTOS Y VISTOS:
La acción de amparo promovida y la medida cautelar solicitada a fojas 20/27 y la
ampliación de la demanda impetrada a fojas 28, y
CONSIDERANDO:
1. Que la señora O. L. C. promueve acción de amparo contra el Instituto de Obra
Médico Asistencial de la Provincia de Buenos Aires, a fin que le sean suministrados, los
fármacos denominados "DOXORRUBICINA; CICLOFOSFAMIDA y ONDASETRON",
garantizando el tratamiento médico prescripto por su profesional.
Afirma que padece cáncer de mama y que a raiz de ello, el galeno actuante indicó
tratamiento médico con las drogas ut supra mencionadas.
Declara que como afiliada al I.O.M.A. (Nº 2110572008/00) gestionó ante tal
repartición la cobertura de los fármacos precitados.
Señala que al día de la fecha, no ha recibido respuesta satisfactoria a su pedido, en
cuya virtud decide iniciar las presentes actuaciones.
2. Que la demanda promovida en autos reúne los recaudos exigidos por el artículo
7° de la ley 7166, por lo que debe requerirse al señor Presidente del Directorio del
Instituto Obra Médico Asistencial de la Provincia de Buenos Aires el informe
circunstanciado que prevé el artículo 10 de la mencionada ley, acerca de los
antecedentes y fundamentos de los actos denegatorios que en ella se impugnan. A ese
fin, para el que se señala un plazo de cinco días, se adjuntará copia del escrito inicial y la
documentación acompañada al mismo.
3. Que la actora, según prima facie acredita con los instrumentos adjuntados, se
encuentra afiliada actualmente al Instituto demandado, bajo el Nº 2110572008/00 y que
conforme surge de los estudios médicos realizados y de la historia clínica agregada a
estos autos, padece cancer de mamaes portadora de una patología denominada
"síndrome de hischprung" y consecuentemente, el profesional interviniente prescribió los
fármacos denominados "DOXORRUBICINA y ONDASETRON", eliminando el fármaco
CICLOFOSFAMIDA, según documentación acompañada, obrante a fojas 4 y 9 (ver
fs.4/17).
4. Que las circunstancias señaladas en el considerando anterior permiten presumir
la afectación de la salud de la peticionante.
Que a mérito de lo expuesto, en el caso sub examine se configuran los prespuestos
generales de la tutela cautelar previstos en el ordenamiento adjetivo (arts. 20 y 22, ley
7.166 y 230, 232 y concs., C.P.C.C.).
Así, dentro del limitado marco cognoscitivo que exige el despacho cautelar, puede
apreciarse la concurrencia de las notas de apariencia de buen derecho que en la especie
justifican su acogimiento. Ello, en el entendimiento de que las medidas cautelares no
exigen de los magistrados el examen de la certeza sobre la existencia del derecho
pretendido, sino sólo de su verosimilitud, y que el juicio de verdad en esta materia se
opondría a la finalidad misma del instituto, que no es otra que atender a aquello que no
excede el marco de lo hipotético, dentro de cuyos márgenes agota su virtualidad (SCBA,
causas B. 65.434, “Kaczurak”, res. del 18-III-2003 y B. 66.832, “Staricoff”, res. del 18-XI2003; CSJN, Fallos 306:2060; 313:521; 316:2060; 318:2375; in re "Kastrup Phillips, Marta
Nélida c/Buenos Aires, Provincia de y otros s/Acción de Amparo", resolución del
11/11/03).
Cabe señalar además que el dictado y aplicación de una medida precautoria como
la que ha de tener cabida, en modo alguno causa afectación al interés público o severo
compromiso a la actuación del poder administrador (SCBA, causa B. 66.832, cit.; CSJN,
Fallos 314:1202). Antes al contrario, en las circunstancias sub examine, la tutela
provisional aparece como un instrumento útil para dar satisfacción a los señalados
intereses.
En suma, el análisis de la causa justifica el otorgamiento de la cautelar, puesto que
hay suficiente verosimilitud en el planteo formulado por la actora y un visible periculum in
mora que, para más, por las circunstancias del caso antes descriptas, parece
experimentar un progresivo agravamiento (SCBA, causas B. 65.337, “Sofio”, res. 5-III-03;
B. 65.434 citada).
Que lo expuesto, en el marco de la apariencia propia de un despacho precautorio,
no implica prejuzgamiento sobre el fondo de la cuestión debatida.
5. Por tales razones corresponde hacer lugar a la medida cautelar solicitada,
ordenando al señor Presidente del Directorio del Instituto Médico Asistencial de la
Provincia de Buenos Aires a suministrar, en forma inmediata, a la señora O. L. C. (afiliada
Nº 2110572008/00) los fármacos denominados "DOXORRUBICINA y ONDASETRON",
garantizando el tratamiento por el término que el facultativo indique y ante la sola
presentación de la prescripción médica (arts. 20, 22, ley 7166 y modificatorias; 230, 232 y
concs. del C.P.C.C.).
Ello con habilitación de días y horas (art. 153 del C.P.C.C.).
6. Que corresponde conceder a la actora el beneficio de litigar sin gastos,
conforme lo normado por la ley 12.200 (arts. 1º y 2º).
Por ello,
RESUELVO:
1. Tener a la peticionaria por presentada, por parte y por constituído el domicilio
legal. Por cumplido con lo normado por el art. 3 de la ley 8480 (texto según ley 10.596) y
13 de la ley 6716 (y modif.).
2. Agregar la presentación realizada por el letrado patrocinante de la parte actora,
bajo apercibimiento de lo normado por el artículo 48 del C.P.C.C.
3. Conceder a la actora el beneficio de litigar sin gastos, conforme lo normado por
la ley 12.200 (arts. 1º y 2º).
4. Requerir del señor Presidente del Directorio del Instituto de Obra Médico
Asistencial de la Provincia de Buenos Aires el informe circunstanciado previsto por el
artículo 10 de la ley 7166 y sus modificatorias, acerca de los antecedentes y fundamentos
de los actos denegatorios impugnados en la demanda. A ese fin, para el que se establece
un plazo de cinco (5) días, se adjuntará copia del escrito inicial y de la documentación
acompañada al mismo. Notifíquese al señor Fiscal de Estado (art. 155 de la Constitución
provincial; 1° y ss. del decreto ley 7.543/69, t. o. 1987).
5. Conceder la medida cautelar solicitada por la actora, ordenando al señor
Presidente del Directorio del Instituto Obra Médico Asistencial de la Provincia de Buenos
Aires a suministrar, en forma inmediata, a la señora O. L. C. (afiliada Nº 2110572008/00)
los fármacos denominados "DOXORRUBICINA y ONDASETRON", garantizando el
tratamiento por el término que el facultativo indique y ante la sola presentación de la
prescripción médica (arts. 20, 22, ley 7166 y modificatorias; 230, 232 y concs. del
C.P.C.C.).
Regístrese, notifíquese y ofíciese con habilitación de días y horas (art. 153 del
C.P.C.C.).