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UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS
AUDITORÍA FINANCIERA
1. TITULO
: PROPUESTA DE UN MODELO DE AUDITORIA
OPERATIVA PARA LA EVALUACIÓN DE LOS
RECURSOS HUMANOS DEL SERVICIO PREFECTURAL
DE CAMINOS (SEPCAM) – ORURO.
2. AUTORES
: Miriam Rossi Challapa Escobar
Zulma Herrera Choque
3. FECHA DE DEFENSA : 19 de Diciembre de 2001.
INTRODUCCIÓN.Debido al creciente desarrollo de las empresas, los recursos humanos se constituyen en un factor
preponderante dentro de toda entidad, ya que contribuyen al logro de los objetivos de manera eficiente,
por lo que se hace necesario realizar un minucioso estudio.
Al respecto es bien sabido que la construcción de vías de acceso y comunicación en el contexto del
territorio nacional, ha sido una de las principales preocupaciones del Estado, no solamente por la
obligación inherente de sentar soberanía sobre el territorio, sino porque sobre ellas se desarrolla el
intercambio de la producción regional con ventajas comparativas, fuentes de ingreso, especialización y
mejoramiento del nivel de vida de la población, considerando los cambios que están soportando
actualmente las Empresas debido a aspectos tales como la transformación del Estado, la economía
global, la competitividad, etc., nos proponemos a formular una metodología para la evaluación de los
recursos humanos utilizando uno de los enfoques de la Auditoría Operativa.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.“EL PERSONAL REGULAR DEL DISTRITO DE ORURO DEL SERVICIO PREFECTURAL DE
CAMINOS (SEPCAM) DESEMPEÑA SUS FUNCIONES PROFESIONALES CON EFICIENCIA,
EFICACIA Y ECONOMICIDAD SUJETO A NORMAS VIGENTES”.
OBJETIVO GENERAL
Evaluar el grado de eficiencia, eficacia y economicidad, de las operaciones de los Recursos Humanos
en el Servicio Prefectural de Caminos (SEPCAM), en el marco de la Auditoría Operativa.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
– Exponer y analizar los elementos teórico-conceptuales de los conceptos relacionados
con la
auditoría operativa orientada a los recursos humanos.
– Analizar y aplicar las normas vigentes, principios, procedimientos y técnicas de auditoría operativa.
– Evaluar el desarrollo de las actividades profesionales en el marco de la efectividad, eficiencia y
economicidad.
– Formular recomendaciones y proponer acciones correctivas, en caso de hallarse deficiencias,
mediante informe de Auditoría Operativa, para el mejoramiento y fortalecimiento del Sistema de
Administración de Personal.
CONCLUSIONES.El Servicio Prefectural de Caminos en el ámbito de competitividad en la actualidad, requiere de
distintos medios que participan en la construcción de vías de comunicación, lo cual significa que la
institución requiere de un capital humano capacitado y comprometido con la organización, para lograr
eficientemente las metas trazadas, modelos organizacionales menos burocráticos que los tradicionales
en actual vigencia en el país, tecnologías adecuada a los niveles que permitan ser competitivos en el
mejoramiento vial de la infraestructura.
– Se establece que la institución no realiza el reclutamiento de personal bajo ninguna de las
modalidades establecidas en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal,
referidas a la invitación directa y convocatoria pública externa o interna. R-1.
– Se establece que la entidad no cuenta con un programa de evaluación del desempeño y por ende no
se realiza evaluaciones anuales para los funcionarios públicos.
– Se establece que la entidad no cuenta con programas de capacitación anual para los funcionarios
de la institución, así también no se extienden becas para cursos a desarrollarse dentro o fuera del
país, hecho que vulnera el proceso administrativo de planificación
RECOMENDACIONES.– Se recomienda a la máxima autoridad ejecutiva establecer modalidades de reclutamiento de
personal de acuerdo a las Normas Básicas del Sistema de Administración del Personal en su
artículo 18 b), referidos al reclutamiento de personal.
– Se recomienda a la máxima autoridad ejecutiva de la institución, instruir y supervisar la elaboración
del programa de evaluación de personal para la evaluación de desempeño de los servidores
públicos, considerando los siguientes aspectos: Objetivos de evaluación, alcance, factores y
parámetros, como técnicas de evaluación y otros.
– Se recomienda a la máxima autoridad ejecutiva de la institución promover cursos de capacitación,
e instruir a las diferentes Unidades la detección de los problemas organizacionales, para que sobre
la base de estos efectuase la elaboración del programa de capacitación de personal.