2.12 SITUACIONAL O DE CONTINGENCIA. (1972 Teoría Contingencial Chandler, Skinner, Burns). Afirma que no existe la "mejor" forma para administrar el trabajo o los individuos que lo desempeñan Se basa en los aspectos de liderazgo de la Escuela Conductista Método de Contingencias También llamado SITUACIONAL, el método de contingencias es un enfoque que plantea que como las organizaciones son diferentes y enfrentan situaciones distintas (contingencias), necesitan métodos diversos de administración ya que las organizaciones y aún las unidades de la misma organización varían en tamaño, metas, trabajo, etc. Puesto que es difícil encontrar reglas, acciones, estrategias universales de administración que funcionaran en cualquier situación. Desde luego, una cosa es decir que el método de administración depende de la situación y otra cosa es saber cuales variables afectan la situación. TEORIA SITUACIONAL O DE CONTINGENCIA La teoría de contingencia hace énfasis en que "nada es absoluto". Nace a partir de investigaciones cuyo propósito era que los modelos de estructura organizacional estaban siendo más eficientes. Variables: Ambiente y tecnología TEORIA SITUACIONAL ORIGEN A partir de una serie de investigaciones llevadas a cabo en los Estados Unidos y en Inglaterra en los años ’50 a diversas empresas buscando modelos de estructuras organizacionales más eficaces. Asimismo, porque los investigadores llegan a la conclusión que los diversos enfoques o teorías no tenían respuestas para todas las situaciones, no eran completas del todo, eran incapaces de ayudar a las empresas a ser más eficientes. En 1958, William R. Dill publica un artículo titulado “Environment as an Influence on Managerial Autonomy”, está bien claro que trata de la influencia del ambiente. También en ese año la inglesa Joan Woodward realizó en su país una investigación a cien empresas para verificar si aplicaban en la práctica los principios administrativos propuestos por las diversas teorías. En 1961, los sociólogos Tom Burns y G. M. Stalker plasman en su obra “The Management of Innovation” el resultado de la investigación a veinte empresas inglesas sobre su relación entre las prácticas administrativas y el ambiente externo, llegando a clasificar dos tipos de empresas: las mecanicistas y las órganicas. Las primeras burocráticas, cerradas, para ambientes estables y las segundas flexibles, abiertas, para ambientes inestables. En 1962, Alfred D. Chandler, Jr. (más conocido como el padre de la estrategia), en su obra “Strategy and Structure”, llega a la conclusión que el ambiente influye en la estrategia y que ésta utiliza la estructura organizacional. Paul R. Lawrence y Jay W. Lorsch son los padres de la Teoría Situacional no sólo por sus diversas obras: “Organization and Environment: Managing Differentiation and Integration” (1967), “Developing Organizations: Diagnosis and Action” (1969) y “Studies in Organization Design” (1970); sino por sus investigaciones realizadas en 1972 relacionadas a la confrontación organización-ambiente a diez empresas, llegando a la conclusión que no hay una sola manera de organizar, que las organizaciones deben adecuarse a las situaciones ambientales. DEFINICIÓN En el trabajo diario del administrador éste siempre se pregunta cuál será la mejor manera de hacer su labor, hay muchas interrogantes que no tienen solución en los libros o manuales. La Teoría Situacional (TS) asume que no hay una respuesta universal a todas las inquietudes porque las organizaciones, las personas y las situaciones varían y cambian constantemente. Así, para hacer lo correcto el administrador depende de una serie de variables en un ambiente interno y externo crítico y complejo. La TS es la primera teoría que pone énfasis en lo que es la relación organización-ambiente. Se puede definir el ambiente de dos maneras: a) como un conjunto de personas, grupos y organizaciones que tienen relaciones de intercambio con una organización. b) como un conjunto tecnológicas, etc. de condiciones económicas, políticas, sociales, El ambiente puede proporcionar recursos y oportunidades, pero también puede proporcionar limitaciones y amenazas, estos extremos ya forman parte de la estrategia organizacional. Las variables que presentan mayor impacto sobre las organizaciones son: 1. El tamaño de la organización. 2. Adaptación al ambiente. 3. Las tareas. 4. Las personas. 5. Las estrategias. 6. La tecnología usada. Por lo tanto, la TS es la última teoría conformante de la Teoría General de la Administración (TGA) que trata de las diversas situaciones y contingencias y sus resoluciones por parte del administrador tomando en cuenta los cambios ambientales que sufre la organización. PRINCIPIOS 1. Es situacional porque depende de situaciones y circunstancias diversas, prácticamente rechaza los principios universales de administración. No hay nada absoluto, todo es relativo. 2. Es una teoría que admite que no hay “una única mejor manera” (one best way) de administrar en una situación dada y que hay variables situacionales de ambientes internos y externos que impactan en la práctica administrativa (there is no universal or one best way to manage). 3. La TS pone de relieve las relaciones lógicas del tipo “si...entonces”. “Si” esta variable situacional existe, “entonces” esta es la acción que deberá tomar un administrador. Por ejemplo, si soy gerente de producción y cuento, por limitaciones presupuestarias, con maquinaria obsoleta, entonces tengo que dirigir o tomar decisiones de una manera distinta a que tuviera maquinaria de última tecnología. 4. La TS tiene mucho en cuenta el diseño de la organización (organizational design) que es la estructura de la empresa. Dado los cambios continuos su estructura debe ser flexible y adaptable al ambiente. CONCLUSIONES 1. La TS es la teoría posterior a la Teoría de Sistemas, por lo tanto, es lo último dentro de la TGA. Esto no significa que invalide las otras teorías, todas siguen siendo válidas bajo determinadas circunstancias. 2. La TGA formulada hasta entonces no era suficiente para explicar los mecanismos de ajuste de las organizaciones con sus ambientes porque las teorías no consideraban a las organizaciones como sistemas abiertos. 3. Mucho de lo que ocurre a las organizaciones es consecuencia de lo que ocurre fuera de ellas, el ambiente externo, pero controlar el ambiente es una tarea imposible. Imagínense que una organización pudiera controlar las condiciones sociales, económicas, políticas, culturales, ecológicas, tecnológicas, etc. de una sociedad. Lo único que puede hacer una empresa es adaptarse e innovar para sobrevivir, además que los estudios e investigaciones ambientales son insuficientes aún. 4. En realidad la TS fue creado para organizaciones complejas, pero puede aplicarse a otros tipos de empresas que buscan colocar, relacionarse o intercambiar sus productos y servicios a nuevos mercados. 5. La ciencia de la Administración está en constante evolución, no sabemos por el momento que nueva teoría surgirá, pero personalmente pienso que no debemos esperar que lo formule Harvard o algún gurú norteamericano, pienso que como latinoamericanos estamos en condiciones de poder crear una teoría propia acorde con nuestra realidad. 1)Alfred Chandler En 1962 inv. Histórica, trataba de encontrar qué cambios habran venido ocurriendo en las organizaciones empresas como: Dupont, GM, Sears. FASES POR LAS QUE PASARON LAS ORGANIZACIONES 1.-Acumulando recursos 2.-Racionalización del uso de los recursos 3.-Continuación en el crecimiento 4.-Racionalización del uso de los recursos en expansión 2)T. Burns-Stalker Burns y Stalker realizaron una investigación de 20 industrias, la hipótesis que se planteaban era ver la forma en que se administraban y cómo influía el ambiente externo. TIPOS DE ORGANIZACIONES 1) Mecanistas -Se relacionan con las teorías clásicas -Presenta una estructura burocrática mixta -La toma de decisiones es centralizada -El tramo de control es reducido -La interacción que predomina es la vertical ascendente 2)Orgánicas -Se relacionan con las teorías modernas -Estructura flexible en la organización -Se busca que la gente de la administración tenga visión global -Descentralización en la toma de decisiones -Interacción lateral, horizontal -Tramo de control amplio -La confianza va a estar depositada en la gente Las organizaciones son: Mecanistas: Cuando la empresa se encuentra ubicada en un ambiente estable. Orgánicas: Cuando la empresa se encuentra ubicada en un ambiente de cambio. CONCLUSION: El ambiente determinará el tipo de organización. 3) Lawrence-Lorsch Todas las organizaciones enfrentan dos tipos de problemas básicos: 1.-Diferenciación 2.-Integración Tomaron una muestra de 10 empresas de diferentes giros y las separaron de acuerdo a: Desempeño: Alto y Bajo También tomaron en cuenta: Ambiente: Estable e Inestable Ambiente general Ambientes específicos -Mercado: Departamento de ventas -Técnico-económico: Departamento de producción -Científico: Depto. de investigación y desarrollo de productos CONCLUSION: Las empresas con alto nivel de desempeño presentaban dos características, aquellas empresas que por las necesidades presentes en el ambiente tenían una diferenciación. CARACTERISTICAS -Mayor diferenciación -Mayor integración Las organizaciones requieren sistemáticamente ajustarse ó adaptarse a las exigencias y condiciones del medio ambiente. El medio ambiente va a determinar las características y estructuras de las organizaciones. 4)Joan Woodward Trataba de ver si los principios de las diferentes teorías tenían relación con el éxito. Tomó 100 empresas y las separó por: TECNOLOGIA DE PRODUCCION 1.-Unitaria ó taller (la producción se hace por unidades) 2.-Masa ó mecanizada (producir grandes cantidades, se van a utilizar máquinas) 3.-Proceso ó automatizada (en el proceso no intervienen las personas, la función del hombre es monitorear las máquinas) CONCLUSIONES: 1.-Diseño organizacional es profundamente afectado por la tecnología utilizada por la organización. 2.-Existe correlación entre la estructura organizacional y la previsibilidad de las técnicas de producción. 3.-Las organizaciones con operaciones estables necesitan estructura diferente de aquellas con tecnología mutable. 4.-Predominio de las funciones de la organización. 5.-El departamento de ingeniería será el más importante. CONCLUSION GENERAL: La tecnología utilizada ó adoptada por la organización va a determinar su estructura, comportamiento y funcionamiento. AMBIENTE Richard Hall, habla del ambiente, dice que el ambiente es amplio y complejo, que incluye a todos los factores y organizaciones por lo que decide dividirlo en dos: Ambiente general: Macroambiente Ambiente de tarea: Específico FACTORES O CONDICIONES DEL AMBIENTE GENERAL 1.-Tecnologías 2.-Legales 3.-Políticas 4.-Económicas 5.-Demográficas 6.-Ecológicas 7.-Culturales ELEMENTOS DEL AMBIENTE DE TAREA 1.-Proveedores de entradas 2.-Clientes ó usuarios 3.-Competidores 4.-Entidades reguladoras