CONTROL GUBERNAMENTAL - Subsecretaría de la Gestión Pública

INAP
DSNC
CONTROL GUBERNAMENTAL
Programa 2007
1-Fundamentos
El control, al igual que el planeamiento, la organización, la comunicación,
constituye una obligación básica de la conducción. Este concepto está inserto
en la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Público Nacional al asignar a la autoridad superior de cada jurisdicción o
entidad del P.E.N. la responsabilidad del mantenimiento de un adecuado
sistema de control interno.
El control en sí mismo es un sistema de comunicación que debe realimentar
permanentemente al sistema operativo mediante el aporte de intervenciones
que posibiliten la rectificación oportuna de conductas o decisiones inadecuadas
para con la consecución de los objetivos propuestos.Es decir entonces, que el
control para poder cumplir adecuadamente con su cometido, debe de satisfacer
dos requisitos fundamentales: ser técnicamente “idóneo” y temporalmente
“oportuno”.
2- Contribución esperada
Propender a que los participantes desarrollen una sólida comprensión de los
principios que rigen el sistema de control y se familiaricen con el uso de
modernas herramientas vinculadas con el mismo, que posibiliten el
fortalecimiento de la gestión de los bienes públicos.
3- Objetivos
Lograr que los participantes:
-
-
Incorporen al control como una actividad inherente a sus funciones.
Refuercen su habilidad para identificar y ponderar áreas de riesgo.
Adquieran como concepto permanente la necesidad de realizar una
adecuada lectura de los factores endógenos y exógenos que influyen en
la propia gestión.
Se familiaricen con el uso de herramientas vinculadas con el control,
particularmente de gestión.
Mejoren la comunicación de sus acciones, opiniones y/o informes (orales
y escritos).
4- Contenidos
Clase 1: Teoría del control- Concepto de control. Evolución de la
concepción
filosófica del control. Cambios en el control gubernamental de nuestro País
durante
INAP
DSNC
los últimos 50 años. Tipos y etapas del control. Técnicas de control
Clase 2: Ambiente de control- Síntesis expositiva de la estructura básica
del
Gobierno Nacional y de la separación de poderes. El control según la Ley
N.
24.156(de Administración Financiera y de los Sistemas de Control);
fortalezas y
debilidades del modelo
Clase 3: Identificación de áreas de riesgo- Criterio ABC; su aplicación.
Oportunidad del control. Realimentación en el sistema “gestión-control”.
El
control contributivo.
Clase 4: Organismos de control- Control interno( SIGEN) . Control
externo
.
(AGN). La Red Federal de Control Público
Clase 5: Herramientas del control- Indicadores; elaboración y uso. Tipos
de
indicadores: de eficacia, de eficiencia, de economía, de contexto, de
resultado,
otros. Ejercicios de aplicación.
Clase 6: Herramientas del control- Nociones de planificación. Conceptos
a tener
.
en cuenta para la elaboración de un plan de acción. La
auditoría; su planificación
y ejecución; hallazgos. Tipos de auditoría; desarrollo de habilidades para
su
realización
Clase 7: Herramientas del control- Hallazgos de auditoría, evaluación de
resultados, elaboración de los informes. Informes verbales e informes de
avance.
Comunicación de resultados. Tratamiento de la documentación
respaldatoria.
Clase 8: Control de gestión- Planificación y ejecución de una auditoría.
operacional. Se suministrarán los conceptos fundamentales para que
los
cursantes puedan desarrollar un ejercicio de aplicación de su ámbito
laboral
Clase 9: Control de gestión- Discusión de los trabajos realizados y de los
resultados obtenidos producto de la propuesta de la clase anterior.
Clase 10: Presentación de informes- Consideraciones previas:
destinatario,
INAP
DSNC
responsabilidad, oportunidad, contexto. Presentación de un modelo
visual de
informe de resultado.
Clase 11: Evaluación de los aprendizajes- Presentación por equipo de
un
ejercicio de control aplicado sobre un área de gestión gubernamental a
elección
de los cursantes.
5- Descripción de la modalidad.
Presencial
6- Estrategias metodológicas y recursos didácticos
Altamente participativo. Se realizará la exposición teórica de los temas,
fomentando.
la intervención permanente de los cursantes y habilitando la consideración
de sus
opiniones
. Se desarrollarán ejercicios de aplicación de los conocimientos teóricos
adquiridos
orientados fundamentalmente hacia el ámbito laboral de los participantes
7. Participantes:
Personal de la APN con funciones directivas, de coordinación y profesionales.
8- Evaluación del aprendizaje.
Se realizará por equipos, dando lugar a la participación de cada uno de sus
miembros.
Los equipos, de hasta 5 integrantes, podrán elegir libremente el área
gubernamental
sobre la que han de desarrollar un ejercicio de aplicación de los
conocimientos
adquiridos.
9- Docente
BARIDÓ, Raúl
Ing en telecomunicaciones (UNLP)
Actualmente integra el comité consultivo depediente del síndico gral de la
nación
Fue subsecretarío de control de la JGM y coordinador ejecutivo del fondo
fiduciario federal de infraestructra regional.
INAP
10- Duración
11 (once) reuniones de 2 hs. Total: 22 hs
11 –Créditos
22 (veintidós)
DSNC