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Cumplimiento del artículo 8° de la Ley 25.152,
de Administración de los Recursos Públicos.
Primer trimestre de 2014
GCIA. DE CONTROL DE
CUENTA DE INVERSIÓN
Dto. de Control de
Órganos Rectores
Informe Especial
Informe aprobado por
Resolución AGN 025/15
ACLARACIONES PREVIAS
OBSERVACIONES
OBJETO DE AUDITORÍA
Cumplimiento del artículo 8°
de la Ley 25.152, de
Administración de los
Recursos Públicos, al 31 de
marzo de 2014.
- La Jefatura de Gabinete de
Ministros (JGM) comunicó que
para cumplir lo requerido por el
artículo 8º de la Ley 25.152
utilizaría la página
www.gobiernoelectronico.ar
(Nota JGM, 12/04/06).
-El estado de ejecución de gastos y el cálculo de recursos que se publica en
el Sitio de Consulta para el Ciudadano se desagrega parcialmente hasta el
máximo nivel en que se procesan (cumple Ley 25.152, art. 8°, inc. a).
Actualización de las
publicaciones registradas
durante el primer trimestre
de 2014 acerca de los
progresos en la
instrumentación y
resultados de la aplicación
del artículo 8º de la Ley
25.152.
PERÍODO AUDITADO
Primer trimestre de 2014.
NORMATIVA
ANALIZADA/MARCO
NORMATIVO APLICABLE
Ley 25.152, art. 8°.
AUTORIDADES AGN
(a la fecha del Informe)
Presidente
Dr. Leandro O. Despouy
Auditores Generales
Dr. Vicente Brusca
Dra. Vilma Castillo
Dr. Francisco Fernández
CPN Oscar Lamberto
Dr. Alejandro Nieva
Dr. Horacio F. Pernasetti
AGN
Av. Rivadavia 1745
(C1033AAH) CABA
Argentina
Tel.: (54 11) 4124-3700
Fax: (54 11) 4124-3775
[email protected]
www.agn.gov.ar
- El uso de internet por los
organismos de la Administración
Pública para proveer
información está previsto en los
Lineamientos Estratégicos del
Plan Nacional de Gobierno
Electrónico, establecidos en el
Decreto 378/05, posterior a la
Ley 25.152.
- El Portal General del Gobierno
de la República Argentina
http://www.argentina.gov.ar,
continúa publicando sus
Portales Temáticos, como así
también el sector “Acerca del
Gobierno”,http://www.argentina.
gov.ar/argentina/portal/paginas.
dhtml?pagina=41, donde se
destaca el vínculo
“Transparencia”, con
información sobre los incisos del
artículo 8º de la Ley 25.152.
- La normativa vigente no indica
el medio de comunicación a
utilizar. La JGM justificó su
opción por Internet en que
permite a la ciudadanía acceder
a “un caudal inmenso de
información que se presenta de
manera actualizada”.
- Los informes de auditoría
efectuados hasta la fecha han
señalado la necesidad de
reglamentar el artículo 8º de la
Ley 25.152. En cambio, según la
JGM, “el artículo 8º es
suficientemente operativo en sí
mismo, no existiendo obligación
en consecuencia de
reglamentarlo”, y "El presunto
nivel de imprecisión es por lo
tanto cuestión opinable y de
libre interpretación”.
-Resoluciones Conjuntas del
Congreso solicitaron al Poder
Ejecutivo la reglamentación del
artículo 8, pero no han sido
atendidas a la fecha.
-No se informa la “rendición de fondos anticipados”. La Oficina Nacional de
Contrataciones expresó que “esta obligación no forma parte de sus
competencias”.
-La Tesorería General de la Nación no brinda el detalle de las órdenes de
pago ingresadas a la Tesorería Nacional y a las otras tesorerías de la
Administración Nacional, ni los pagos realizados.
-Falta de publicación de los listados requeridos por Ley 25.152, art. 8°, inc. f.
-La Deuda de la Administración Central publicada, constituida por avales y
garantías, cuenta con un grado inferior de detalle al requerido por la Ley
25.152, art. 8°, inc. g.
-No se dispone de listados de Cuentas a Cobrar, solo se cuenta con la
referencia detallada en el Balance General al 31/12/12 (incumple Ley
25.152, art. 8°, inc. h).
-El último Listado de Denuncias Penales relevantes publicado refiere a las
denunciadas radicadas en 2008.
-No se dispone de inventarios de bienes inmuebles ni de inventarios de
inversiones financieras (incumple Ley 25.152, art. 8°, inc.).
CONCLUSIONES
Se ha cumplido solo parcialmente la Ley 25.152, artículo 8º, con respecto a
la publicidad de la información de carácter público y de libre acceso.