GRUPO COOPERATIVO IBEROAMERICANO DE MEDICINA TRANFUSIONAL PROGRAMA CONSULTA AL EXPERTO COORDINADORA Dra Graciela León de González PROFESORA INVITADA: Dra Elena Franco Cama. Directora del Centro Regional de Transfusión Sanguínea y Banco Sectorial de Tejidos de Sevilla [email protected] EL PAPEL DE LA GESTION POR PROCESOS Y DE LOS INDICADORES EN LA MEJORA CONTINUA El ámbito de la sanidad y muy concretamente los Centros y Servicios de Transfusión hospitalarios siempre se han caracterizado por ser pioneros en la aplicación de criterios de calidad en la sistemática de trabajo. El concepto de calidad en la asistencia sanitaria tiene un especial significado ya que es un valor requerido por la sociedad, pacientes y profesionales. Son pues imprescindibles los sistemas de gestión que permitan la máxima efectividad y eficiencia. La gestión tradicional por departamentos, tan común en la mayoría de las organizaciones, esta obsoleta ya que no se considera actualmente suficiente para lograr la eficacia y eficiencia de las actividades en cualquier ámbito. Si no se aplica la visión de la totalidad del proceso realizado, nuestros objetivos nunca estarán sintonizados con las necesidades globales de la organización. Con este nuevo enfoque, al hablar de procesos nos estaremos refiriendo a la visión horizontal y a la interrelación de departamentos o funciones, vertebrando la organización para su optimización y para crear valor añadido. Las organizaciones serán tan eficientes como lo sean sus procesos. Gestión Funcional - Orientación a resultados locales - El Departamento es el foco de atención - Hacer mi trabajo - Comprender mi trabajo - Rivalidades departamentales - Controlar, evaluar y mejorar la función Gestión por Procesos -Orientación a resultados globales - El cliente es el foco de atención - Ayudar a que se hagan las cosas - Saber que lugar ocupo en el proceso - Todos estamos en esto - Controlar, evaluar y mejorar la función Gestión por procesos La gestión por procesos aporta pues una visión global de la organización permitiendo mejorar el flujo de trabajo para hacerlo mas eficiente. Se entiende por proceso, la secuencia de actividades orientadas a generar valor añadido sobre una entrada, consumiendo recursos para obtener un resultado acorde a los requerimientos del usuario. En nuestro ambiente, en el CT el proceso comienza con la promoción y finaliza en la distribución de los productos. En el Servicio de transfusión hospitalario, comienza con la entrada de las unidades hemoterapicas desde el Centro de Transfusión y finaliza después de la transfusión. La gestión por procesos, es una forma de organización diferente a la clásica funcional, en la que prima la visión y expectativas del usuario sobre la actividad de la organización. Los procesos se pueden clasificar por su impacto en las siguientes clases: Los Procesos operativos son aquellos que soportan la consecución de los objetivos de la organización y sirven para satisfacer los requisitos solicitados por el usuario. Los procesos estratégicos orientan el funcionamiento de los procesos operativos. No están implicados directamente con la actividad pero marcan el camino para el correcto desarrollo de estos. Los procesos de apoyo son los que facilitan el soporte necesario para que se puedan realizar los procesos operativos (compras, mantenimiento, etc) Un banco de sangre o un ST debe mejorar de forma continua y dinámica en procesos y en servicio y demostrar la coherencia con la cobertura de las necesidades identificadas. La medición de los procesos del banco de sangre y servicio de transfusión se realiza mediante indicadores de aspectos concretos y estratégicos de nuestra organización. Se deben establecer y aplicar métodos adecuados para medir la salud de los procesos y mantener un control de los mismos, muy especialmente en relación a la eficacia y eficiencia. Indicador de calidad Se define como el examen del comportamiento de un parámetro de los procesos operativos sobre el que existe una metodología concreta de cálculo, para su control y seguimiento. También se puede definir como “Dato o conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolución de un proceso o de una actividad”. Los indicadores son un barómetro mediante el cual se mide el nivel de funcionamiento de los procesos de cualquier organización. De su análisis se obtiene la evaluación con un muy alto grado de acierto sobre la calidad del sistema y la capacidad de los procesos para alcanzar los objetivos planificados y la calidad esperada. Por otro lado, si han sido bien elegidos y posicionados en los procesos, son un magnifico elemento para predecir la opinión de los usuarios y de los resultados clave. Los indicadores deben ser medibles y cuantificables y debe existir una metodología de cálculo sencilla y bien descrita. De forma similar a lo realizado con los procesos, se debe mantener un control sobre la calidad de los productos fabricados o servicios realizados, para confirmar el cumplimiento de los requisitos correspondientes (estándares, recomendaciones de sociedades científicas, etc). Los puntos típicos en los que ubicar este tipo de indicadores en los procesos operativos en un banco de sangre o centro de transfusión son los siguientes: o o o o o o o o o o Control de promoción Control de donantes y donaciones Controles en la fase de extracción Controles durante el proceso analítico Controles durante el proceso de fraccionamiento Controles durante el almacenamiento. Inspección final y validación Control de las reservas Estudios de satisfacción de usuarios Inspecciones de recepción de consumibles En los procesos de apoyo: o o o o o Formación del personal Compras Mantenimiento de equipos, HV SGC En los procesos estratégicos: o Relación CT con ST o Dirección, planificación y revisión del SGC. Para un ST los indicadores podrían ubicarse en los siguientes puntos: o o o o o o o o Control de solicitudes y muestras pretransfusionales Estudios inmunohematologicos Adecuación de las peticiones a indicaciones de transfusión Tiempo de respuesta a solicitudes de transfusión Efectos adversos a la transfusión Reclamaciones de usuarios Desviaciones de los parámetros de calidad Hemovigilancia El análisis de los datos que proporcionan los indicadores debe realizarse con una frecuencia predeterminada, por ejemplo mensual. Una vez al año, al hacer la revisión general del sistema funcional, nos permiten de forma global estimar hacia donde se deben orientar los objetivos de mejora. C.T.: ejemplo de indicadores: Índice de donantes previstos /presentados % exclusión de donantes Nº fichas incompletas Nº fallos en donaciones y aféresis Nº unidades desechadas por bajos pesos / altos pesos Nº unidades desechadas según causas (roturas, alteraciones analíticas, etc) Nº errores en etiquetado CH caducados PQ caducadas Nº errores en albaranes % cumplimiento estándares en control de calidad a CH, PQ, Pl, etc. S.T.: ejemplo de indicadores Nº componentes transfundidos % consumo por servicios hospitalarios % consumo por patologías % peticiones no debidamente cumplimentadas % peticiones que no se ajustan a criterios transfusionales % caducados Nº errores U.cruzadas / u.transfundidas etc. Tras las auditorias o evaluaciones periódicas que deben realizarse, es necesario identificar que indicadores deben establecerse para poder valorar correctamente y hacer seguimiento de aquello que se ha demostrado que no va bien o directamente que va mal. El análisis de los resultados obtenidos en los indicadores constituye una fuente para identificar no conformidades. Gestión de recursos Entendemos por gestión de recursos los requisitos que debe cumplir la organización para el mejor uso de los recursos necesarios, tanto de tipo humano, como económico- material y técnico así como que el recurso se proporcione en el momento oportuno. El objetivo final es implementar y mantener el sistema de gestión de calidad y mejorar la eficiencia. La gestión de los recursos humanos no solo se refiere a su cuantía sino también respecto a aspectos tales como si cuenta con la formación de base requerida, su nivel de competencia en el puesto de trabajo, proporcionarles la formación adecuada y evaluar la eficacia de esta formación. Los indicadores dirigidos a este campo de gestión de recursos no suelen ser numerosos y solo algunos de ellos, en relación a la formación y ratios de personal constan en los registros del SGC. Algunos ejemplos: El seguimiento mensual del Capitulo I o Gastos de personal Seguimiento del Capitulo II o de gastos por adquisición % de personal de baja laboral por enfermedad La relación entre donaciones realizadas y nº de horas del personal asignado. Índice de Rendimiento de colectas (IRC) que es el nº de donaciones realizadas en colecta dividido por las horas de personal empleado (incluyendo el tiempo de desplazamiento ente el Centro al lugar de la colecta). El límite para la eficiencia que se considera es 1’35. También para las colectas de unidad móvil se utiliza de forma sistematizada la relación de 1 enfermero/a por cada 24 donaciones esperadas para un tiempo de 4 horas de colecta. En los ratios de personal para las funciones de laboratorio, obviamente cada centro es diferente según su grado de automatización. Algún ejemplo en relación al personal y su formación: Acciones formativas realizadas/planificadas Reuniones informativas realizadas/planificadas Mejora en los indicadores de calidad tras la formación realizada Cumplimiento del plan de formación al personal de nueva incorporación. Otras de las innumerables ventajas de los indicadores radica en la posibilidad que nos brindan de establecer comparaciones entre centros para algunos parámetros que consideremos más críticos, estableciéndose así un proceso continuo de medir nuestros servicios, productos y prácticas para comparar nuestra propia eficiencia en calidad, productividad y prácticas en general. En definitiva, el grado de desarrollo del sistema de indicadores es muy importante para la gestión y la toma de decisiones. De hecho, la calidad de las decisiones está directamente relacionada con la calidad de la información utilizada. Referencia bibliográfica: -Implantación del Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2000 en Centros y Servicios de transfusión. Autores Luis Ledesma y Elena Franco. Ediciones Grupo Acción Médica. AEHH-SETS. 2007.