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Boletín Económico Semanal
Número 5 I 16-21 de junio, 2014
El estancamiento energético.
El estancamiento sobre la producción petrolera, y las
presiones que genera el crecimiento de la demanda de fuentes de
generación eléctrica han tenido como consecuencia un efecto
negativo en las exportaciones petroleras, reduciendo así la
principal fuente de divisas que tiene la economía venezolana, la
cual para el cierre del año 2013 presento una disminución de
3,5% en las exportaciones de productos refinados de petróleo.
Resulta importante conocer los incentivos que mueven a
estas tendencias, y las políticas económicas impulsadas por el
Gobierno Central que las generan. En el boletín económico
número 4 (link), se hace mención de las ineficiencias que
presentan las empresas nacionalizadas por los gobiernos, pues
estas manejan incentivos que tergiversan su rol original, a
diferencia de empresas privadas. PDVSA no es un caso diferente,
la cual desde 1976 ha mantenido niveles de producción inferiores
a los alcanzados antes de su nacionalización (observar gráfico 2)
debido a intereses políticos e impulso de gasto público. En
cuanto al lado de la demanda, los altos subsidios generan dos
efectos importantes: el primero es la baja de los precios tanto de
gasolina, como de energía eléctrica de manera importante,
aumentando la demanda artificialmente, pero además, los
subsidios mantenidos por años han generado perdidas enormes y
presiones financieras sobre la empresa petrolera (link) limitando
recursos que podrían destinarse a inversión para aumento de
producción petrolera, por ejemplo.
Los inconvenientes generados por las desacertadas
políticas económicas gubernamentales no solo se limitan a la
insatisfecha demanda eléctrica y a las fallas asociadas, sino que
ha colocado en una posición comprometedora a las finanzas
públicas del país y su futuro, pues en conjunto con la hostilidad
hacia el sector privado a través de políticas de control de precios,
de inamovilidad laboral, expansión monetaria, control de tasas de
interés, etc. Se ha generado una dependencia absoluta del recurso
petrolero para el funcionamiento de la economía nacional. Este
contexto resulta particularmente riesgoso en un momento
histórico donde conflictos en el medio oriente han hecho de
alternativas de extracción petrolera opciones considerablemente
más rentables que la importación del “oro negro” de países como
Venezuela. (José Toro Hardy opina).
Finalmente, a pesar de que algunos argumenten que ante
la “amenaza” del petróleo de esquistos ha sido una importante
decisión iniciar alianzas comerciales con China (link), de llegar a
ser Estados Unidos (nuestro comprador principal) independiente
energéticamente, el escenario global podría ser uno de sobreoferta petrolera, en el cual los países aliados de hoy, serán nuestra competencia en el mercado energético del mañana
(Consideraciones adicionales). Para eso Venezuela no solo no se
ha preparado económicamente, sino que las políticas públicas del
Gobierno Central han optado por ignorar las nuevas dinámicas
del mercado energético, y continuar con su tóxico modelo empobrecedor que ha comprometido ya el futuro de millones de venezolanos que aún están por nacer.
Gráfico 1: Consumo de Energía Eléctrica kWh 1971-2011
(Expresado en logaritmo neperiano).
25,5
25
24,5
24
23,5
23
22,5
22
Fuente: Banco Mundial
Gráfico 2: Producción Petrolera 1970-2012 (Expresado en millones de barriles anuales).
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Durante la semana transcurrida, se dio a conocer la
suspensión del servicio de suministro de gas en varios momentos
del año 2013 por parte de PDVSA (link). Esto, se cree, es debido
a una demanda por parte del mercado interno que no ha dado
muestras de disminuir su crecimiento en cuanto a su consumo
energético, como se muestra en el gráfico número 1. Esto ha
generado presiones importantes por el lado de la oferta en este
sector, cuya producción ha permanecido estancada durante los
últimos años.
Fuente: Bases Cuantitativas de la Economía Venezolana
(Baptista. 2008), OPEP.
“La Edad de Piedra se acabó y no por falta de piedras. La Edad del Petróleo se acabará y no por falta de petróleo”.
Jeque Ahmed Yamani
Boletín Económico Semanal
Número 5 I 16-21 de junio, 2014
Titulares
Se espera aumento del gasto público por nueva fase del
gobierno de calle: Tras el anuncio de esta nueva fase del
gobierno encabezado por Nicolás Maduro, las expectativas del
aumento del gasto público surgieron tras considerar escenarios
anteriores de este plan de gobierno, en el cual, tras visitas a
distintos municipios y aprobación de recursos para la mejoría de
los mismos, no se obedecen lineamientos presupuestarios,
caracterizando a esta política de un manejo desordenado del
gasto. El aumento del gasto público se presenta en un escenario
de déficit fiscal en el cual los ingresos principales del gobierno
(petrolero e impuestos) no son suficientes, generando una brecha
en las cuentas públicas de alrededor del 15% (Fuente).
Descontrol de gasto público desaparece el valor de la moneda
nacional: La gestión del presidente Nicolás Maduro, al igual que
la de su predecesor, se ha caracterizado por un gasto público
siempre en aumento, alcanzando niveles cercanos al 50% del PIB
nacional, mientras que América Latina presentó un promedio
cercano al 30% del PIB. Durante lo llevado del año 2014, este
tipo de política económica no ha variado, y ante la presencia de
déficits fiscales, el Gobierno ha aumentado la cantidad de
bolívares en la economía venezolana, generando desequilibrios
que han desatado la inflación más elevada del continente
(Fuente).
Caída del comercio entre Colombia y Venezuela por cerca de
un 20%: De acuerdo a cifras publicadas por la Cámara de
Integración Económica Venezolano Colombiana (CAVECOL),
el comercio entre estos países ha disminuido en un 20,3%,
conclusión obtenida tras evaluar los primeros cinco meses de los
años 2013 y 2014. Sin embargo, se espera que el intercambio
comercial mejore tras los resultados de los comicios
presidenciales en Colombia, los cuales dieron la continuidad de
gobierno a Juan Manuel Santos (Fuente).
Continúa disminución en la venta de alimentos: Durante el
mes de marzo, las toneladas comercializadas de rubros
fundamentales cayeron en un 2.65% y un 5% en abril, esto de
acuerdo a la Cámara Venezolana de la Industria de Alimentos
(CAVIDEA). Entre las razones fundamentales se señalan a los
precios reglados los cuales no son suficientes para cubrir el
incremento de los costos de producción por la alta inflación y a
la dificultad para acceder a las divisas necesarias para la
importación de materia prima (Fuente).
Inspección de 4400 empresas por ofensiva económica: Dante
Rivas, Ministro de Comercio, dio a conocer la cifra de empresas
inspeccionadas entre abril y junio durante declaraciones donde
destacó además las sanciones a 924 empresas. Dicha ofensiva
Av. Andrés Eloy Blanco
(Este 2) Edif. Cámara
de Comercio de Caracas.
Nivel Auditorio, Los
Caobos. Caracas,
Venezuela. 1050-A.
Telf: +58(212) 5713357
busca, a través de mecanismos de control de precios en clima
inflacionario, garantizar el abastecimiento de “todo lo necesario
para el pueblo venezolano”, de acuerdo Rivas (Fuente).
Caída de ingresos petroleros de PDVSA en 2013: De acuerdo
al informe financiero de la petrolera estatal, la venta de crudo y
derivados cayeron en un 8%, afectando así los ingresos que se
ubicaron en USD 113.979 millones, mientras que para el año
anterior alcanzaron los USD 124.459 millones. A pesar de esto,
destaca en el informe que la ganancia neta de PDVSA registró un
aumento de 265% debido a la reducción de aportes sociales. Se
resaltó también el aumento de la deuda financiera de la empresa
estatal por USD 43.384 millones, sumando un total de USD
146.634 millones (Fuente).
SICAD 1 devalúa a VEF 10,5: Tras la última subasta del
SICAD 1,
el Centro Nacional de Comercio Exterior
(CENCOEX) dio a conocer el aumento de la tasa por un total de
50 céntimos, estableciendo el precedente de micro-devaluaciones
con posibilidades de repetirse en los próximos meses (Fuente).
Devaluaciones generarían presiones sobre precios
controlados: Los desequilibrios en las cuentas fiscales, los
cuales han generado un déficit fiscal cercano al 15%, generan
presiones que apuntan a una pronta devaluación por parte del
Gobierno Central, esto con la finalidad de obtener más bolívares
por dólar. Con un 67% de los dólares aprobados a VEF 6,3 y con
planes de transferencia a tasas SICAD, además de
consideraciones de unificación cambiaria, se espera un alza
importante de precios tras concretarse las políticas económicas
del Gobierno (Fuente).
Indicadores Económicos de Venezuela - 20 de junio de 2014
Dólar Cencoex
VEF 6,3
Reservas Internacionales USD 21582
Dólar Sicad I
VEF 10,5 Cesta OPEP
USD 109,41
Dólar Sicad II
VEF 49,98 BRENT
USD 113,63
Fuente: El Mundo Economía y Negocios.
VEF
Salario Mínimo
4.251,40
Canasta Alimentaria
(INE)
VEF 3.730,48
Canasta Alimentaria
familiar (CENDA)
VEF 10.980,71
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Banca y Negocios
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Twitter: @cedice
Correo electrónico: [email protected]
E-mail: www.cedice.org.ve
Elaborado por Ramón Rey, Investigador del
Observatorio Económico Legislativo.
Econ. Alicia Sepúlveda, coordinadora del
Observatorio Económico Legislativo.