Ley Provincial nº 9393 Grandes Superficies Comerciales Decreto nº 1769 MP Resolución nº 0004/13 DCI - MP Dra. Julieta Fowler Dirección General de Comercio Interior Autoridad de aplicación Objeto de la Ley Habilitación, ampliación, modificación de grandes superficies comerciales y cadenas de distribución Comercio minorista Gran Superficie Comercial Establecimientos de comercialización minorista o mayorista que realicen ventas minoristas. La superficie en consideración es la destinada a la exposición, venta, dependencias administrativas, depósito, exhibición, servicios anexos y espacios de estacionamiento, cocheras o tránsito. Cadena de distribución o venta Establecimientos de ventas minoristas o cadenas mayoristas que realicen ventas minoristas que constituyan o pertenezcan a un mismo grupo económico y que estén conformados por locales de venta en un número mayor a dos (2), no contiguos, situados o no en un mismo recinto comercial o en una o más localidades, que han sido proyectados conjuntamente o que estén relacionados por elementos comunes cuya utilización comparten y en las que se ejercen las respectivas actividades de forma empresarialmente independiente y, aunque se dediquen a diversos renglones, tengan por lo menos uno que sea común a todos. La radicación de grandes superficies comerciales y/o cadenas de distribución o venta, dentro o fuera de los ejidos municipales y/o Juntas de Gobierno y la habilitación de aquellos cuando excedan las escalas establecidas, deberán contar con una autorización especial de la autoridad de aplicación. Municipios GSC Población de hasta 50.000 habitantes + 500m² Población entre 50.000 y 180.000 habitantes + 800m² Más de 180.000 habitantes + 1.200m² Municipios CD Población de hasta 150.000 habitantes 1 local Población de hasta 300.000 habitantes 2 locales Más de 300.000 habitantes 3 locales Autorización especial - trámite Análisis de impacto socioeconómico, laboral, urbanístico y ambiental Entidad académica de carácter público (provincial o nacional) Facultad de Ciencias Económicas UNER (Paraná) Convenios Universidad Autónoma de Entre Ríos Facultad de Ciencias de la Administración UNER (Concordia) Contenido del análisis de impacto socioeconómico, laboral, urbanístico y ambiental • • • • • • • • • Área de influencia de la gran superficie comercial o cadena de distribución o venta a instalarse. Impacto que pudiera producirse en el nivel de empleos, estabilidad de los puestos de trabajo ofrecidos, nivel de remuneración y posibilidades de promoción laboral. Contribución a la mejora de la cualificación profesional y a la incentivación de la utilización de nuevas tecnologías. Los cambios urbanísticos que pudiera aparejar. El impacto sobre medio ambiente. El equilibrio funcional entre la periferia y los centros comerciales existentes. Los efectos sobre los hábitos de consumo y las necesidades de compra. La influencia sobre los niveles de precios y de prestación de servicios al consumidor de la zona. La incidencia sobre el comercio existente. Audiencia pública (Anexo II Decreto nº 1769 MP) Art. 21º - Decreto nº 1069 MP La Resolución deberá recomendar expresamente y sin ambigüedades el otorgamiento o denegación de la Autoridad Especial. La Resolución deberá ser fundada en la información confiable producida, considerando expresamente todos los hechos válidos traídos a su conocimiento o introducidos de oficio en la audiencia. Se incluirán, en su casa, los votos disidentes y sus fundamentos.