notwS sobre la economía y el desarrollo de américa latina Preparadas k£*«1««1«- O *1#« J > <1^ por 11- - T - los - Serv icio s t - Informativos ‘• X * ' *■1* de la C E P A L N°29 Nov. 1-1969 ' “l-'~~L~-.t'~*:1~"í**^t'~ *¿**J<**>L**1<»vL»si**X*»£* tal d e l l e g a d a s d e t u r i s t a s i n t e r n a c i o n a l e s a l c a n z ó l o s 138 m i l l o n e s , d ato q u e c o m p a r a d o c o n el d e 1 9 5 8 r e p r e s e n t a ¿ ¿ tu d ia ò ^ m á ¿^ e ¿ fe c i^ ic o ¿ ^ un a u m e n t o d e 150 p o r c i e n t o . El v a lo r de los in g r e s o s p r o c e d e n t e s d e t u r i s t a s i n t e r n a c i o n a l e s e n el m i s m o a ñ o s e e s t i m a e n el e q u i v a l e n t e d e 1 4 . 1 3 0 m i l l o n e s d e d ó l a r e s , q u e e s un 160 p o r c i e n t o m a y o r q u e el v a l o r c o r r e s p o n ­ ¿ ú í^ el fóte4i/2lal Ü iaM u» de la neífidn M i e n t r a s e n d is tin ta s r e g i o n e s d e l m u n d o , el t u r i s m o c o n s titu ye u n a f u e n t e i m p o r t a n t e d e d i v i s a s , p a r a la m a y o r p a r t e d e A m é r i c a L-atina a p e n a s r e p r e s e n t a un v a l i o s o poten cial. K s t a c o n s i d e r a c i ó n s e d e r i v a d e l a n é.l isis d e las cu e n ta s c o m e r c i a l e s de lo s p rin cip a le s p a í s e s e m i s o ­ r e s y r e c e p t o r e s de turistas en 1 9 6 6 -1 9 6 7 , r e a liz a d o p o r la U n i ó n I n t e r n a c i o n a l d e O r g a n i s m o s O f i c i a l e s d e T u r i s m o ( U I O O T ) ; y d e lo s distintos e s t u d io s y t r a b a j o s a d e l a n t a d o s p o r la C E P A L , la U N C T A D y o t r o s o r g a n i s ­ m os de N a cion es U n id as. P ero el t u r i s m o t i e n e o t r a s rep ercu sion es e n la v i d a econ óm ica . E n un i n f o r m e r e c i e n t e , e l S e c r e t a r i o G e n ^ ral de N a c i o n e s U nid as se ñ a la que este r e n g ló n im porta no s ó l o c o m o fuente d e d i v i s a s , sin o ta m b ié n c o m o f a c t o r q u e e s t i m u l a el e m p l e o y la p r o s p e r i d a d ; p u e s o c u p a un l u g a r c a d a d ía m á s d e s t a c a d o e n la d i s t r i b u c i ó n i n t e r n a ­ c i o n a l d e l o s i n g r e s o s y e s un e l e m e n t o d e n i v e l a c i ó n d el p rog reso econ óm ico. A n o t a i g u a l m e n t e , U T h a n t , q u e el t u r i s m o d e s e m p e ñ a un p a p e l n otab le en la s a c t iv id a d e s e d u c a t i v a s , c u lt u r a le s y so cia les, y f a v o r e c e el m e j o r entendim iento e n t r e lo s p u e b l o s d e t o d o el m u n d o ; y q u e s u c r e c i m i e n t o y s u d i ­ fu sión g e o g r à fic a con stitu yen uno d e lo s r e s u lta d o s r e c ie n t e s m á s s i g n i f i c a t i v o s d e la r e v o l u c i ó n t e c ñ o l ó g i c a . - cifras m undiales - D e a c u e r d o c o n el a n á l i s i s e f e c t u a d o p o r la U I O O T , e n el filtimo d e c e n i o el t u r i s m o i n t e r n a c i o n a l r e g i s t r ó u n a e x p an sió n continua. L a s c i f r a s in d ic a n qu e en 1 9 6 7 el t o ­ En r el*cl6 n con los Euludios e In fo rm o » que s e enuncien o cotnonten an e s te s N o te s , lo s le c to re s tn ta ro sed o s en e d q u lrlrlo s podran h e ce rlo enviando su solicitud e le S e c c l6 n da D ocu m en tos da le C E P A L , CaslJle 1 7 9 - 0 , S e n tle g o , C h ile . Tem bian podrán obten er Inlorm es an cu elq u iore da lea o fíc ln es cu y e dlrecclb n s e Indice en aegu ld e: N A C IO N E S U N ID A S , N ueve Y o rk , N .Y . E n c u a n t o a la p a r t i c i p a c i ó n d e l T u r i s m o e n l o s i n g r e s o s n a c i o n a l e s p o r c o n c e p t o d e e x p o 2r i a c i o n e s , d e 20 p a í s e s s e l e c c i o n a d o s e n el an é-l isis d e la U I O O T , 13 m o s t r a r o n una con trib u ción del tu rism o a las e x p o r t a c io n e s m a y o r q u e la m e d i a d e l c o n j u n t o , q u e e n 1967 fu e d e 6 . 5 por cien to. E n t r e e s o s p a í s e s d e c o n t r i b u c i ó n s u p e r i o r al p r o m e d i o s e d e s t a c a en f o r m a p r e p o n d e r a n t e M é x i c o , c o n 4 3 . 9 p o r c i e n t o y c o n u n a b a l a n z a d e p a g o s d e la c u e n t a t u r i s m o , c l a r a m e n t e p o s i t i v a , q u e a l o a n z ó al e q u i v a l e n t e de 432 m illon es de d ó l a r e s . S i n e m b a r g o , el c a s o de M é x i c o n o e s el r e p r e s e n t a t i v o d e A m é r i c a L a t i n a e n s u conjunto . - M éxico : H am burg© 6 3 , CEPAL, B ogotá : C a r r e r a 10 N ° 1 5 -3 9 plao A pa rtad o A è r e o 17603 B o g o t i , C o lo m b ia . C E P .^ L , C a r ib e ; Room 3 1 2 , S a lv a to r! F ra d er lc k S tr e e t P o r t of Spain T rin id ad y T o ba g o A l r e s e ñ a r esta r e u n ió n , en el N®27 de ’’ N o t a s " , s e om itió, p o r e r r o r in v olu n ­ t a r i o al In s ti t u t o P a n a m e ­ r i c a n o d e G e o g r a f í a e H i s t o r i a , q u e f u e la e n t i d a d o r g a n i z a d o r a del c e r ta m e n . A l r e p a r a r la o m i s i ó n , e s a p e n a s j u s t o d e s t a c a r la v a l i o s a c o l a b o r a c i ó n q u e e l I n s t i t u t o v i e n e p r e s t a n d o a e s ­ t o s e s t u d i o s d e s d e 1967 y d e s d e s u s e d e e n e l C a n a d á . la s i t u a c i ó n en A m é r ic a Latina - L a e v o l u c i ó n d e l t u r i s m o c o m o f a c t o r e c o n ó m i c o p a r a la re g ió n v ien e sien d o ex am in ad a d e s d e h a c e v a r io s a ñ os p o r la C E P A L , a g r a n d e s r a s g o s y d e n t r o d e l a s p o s i ­ b i l i d a d e s q u e le p e irm ite n s u s r e c u r s o s . E s t e análisis s e ha h e c h o a t r a v é s d e l o s E s t u d i o s E c o n ó m i c o s a n u a l e s , y en los d o c u m e n to s e in f o r m e s que ha p r e p a r a d o p a r a la s r e u n i o n e s d e la C o n f e r e n c i a d e l a s N a c i o n e s U n i d a s so b re C om ercio y D e sa rro llo , U N C T A D . En esos tra­ b a j o s , a d e m á s d e d e s t a c a r la i m p o r t a n c i a p o t e n c i a l d e l t u r i s m o p a r a el d e s a r r o l l o d e l a s e c o n o m í a s n a c i o n a l e s y CEPAL, cl6n do Publlci Sem inario Interam ericano s o b r e P e g i o n a l i z a c i ó n d e la s P o l í t i c a s de D e s a r r o l l o en A m é r i c a Latina d ie n t e r e g i s t r a d o e n 1 9 5 8 . E sta s cifra s tuvieron n u ev os a u m e n to s en 1968 ^ p u e s el n íim e r o d e l le g a d a s de t u r i s ­ t a s s u b i ó a 14 1 m i l l o n e s y l o s i n g r e s o s s e e l e v a r o n a 1 4 .4 0 0 m illon es de d ó l a r e s D i c h o s totales , e s t a b le c id o s p r o v i s i o n a l m e n t e p o r la U I O O T s ó b r e l a b a s e d é l a s e s t a d í s t i c a s s u m i n i s t r a d a s p o r l o s 60 p a í s e s d e l m u n d o m á s im p o rta n te s en m a te ria de t u r i s m o , sign ifica n a u m e n to s s o b r e los d a to s de 1967 del 3 p o r ciento en m a te r ia de lle g a d a s y del 4 p o r ciento p o r c o n c e p t o de i n g r e s o s M éxico 6 D . F . : Rua1 C r u z L im a 19 A p to . Fla.mango Z C - 0 1 Rfo da J a n e ir o , B r a a ll. 602 CEPAL, Rfo CEPAL, Monlovidoo ; Hotel V icto ria P la z a C a a llla de C o r r e o 1207 M on tevideo, U ru g u a y . CEPAL, Waahlngton ; Tha F e d e r a l B a r B ld g . W est R o o m 4 5 0 , 1819 H S t r e e t , N . W . W eehlngton, O . C , 20006. U Building ALGU N O S IN DICADORES ECO N O M ICO S VER P A G IN A 3 r e g i o n a l , la C E P A L h a i n d i c a d o t a m b i é n la n e c e s i d a d d e i n t e n s i f i c a r l o s e s t u d i o s s o b r e el t u r i s m o c o m o c o m p o n e n te d e l l l a m a d o c o m e r c i o d e i n v i s i b l e s . De acuerdo d e la r e g ió n c o n l o s d a t o s e s t a d í s t i c o s , la p a r t i c i p a c i ó n la tin o a m e rica n a en lo s i n g r e s o s m undiales p o r v ia je s y tu r is m o e s actu alm en te d el o r d e n d e l 9 p o r cien to. E s t a p a r tic ip a c ió n , d e p o r sí b a ja , m u e s t r a una le v e t e n d e n c ia a d is m in u ir , p o r cu an to a c o m i e n z o s del p r e s e n t e d e c e n i o f u e d e 10 p o r c i e n t o . M á s significativa aíin e s la b a j f s i m a p a r t i c i p a c i ó n d e l o s p a í s e s s u d a m e r i c a n o s - 1 . 9 p o r cie n to en 1966 - , i n f e r i o r a lo s p o r c e n t a ­ j e s c o r r e s p o n d i e n t e s al A f r i c a , e x c l u i d a la U n i ó n Sud­ a f r i c a n a ; al O r i e n t e M e d i o , sin c o n s i d e r a r a I s r a e l , y al A s i a S u d o r i e n t a l . A s í , m ie n t r a s A m é r i c a L a tin a en s u co n ju n to tiene una balanza fa v o r a b le de p agos e in g re so s corresp on d ien tes al t u r i s m o y a l o s v i a j e s i n t e r n a c i o n a l e s , l o s p a í s e s s u d ­ a m e r i c a n o s m u e s t r a n un d é f i c i t b a s t a n t e c o n s i d e r a b l e , p u e s los in g r e s o s p o r e s e c o n ce p to s e co n ce n tra n e s p e c ia l­ m ente en M é x ic o y la r e g i ó n del C a r i b e . E n c o n t r a s te c o n las o b s e r v a c i o n e s a n t e r i o r e s figu ran c o m o a s p e c t o s p o sitiv o s el qu e c a d a v e z h a y a u n a m a y o r c o n c i e n c i a d e la i m p o r t a n c i a e c o n ó m i c a d e l t u r i s m o , en p a r t i c u l a r d e l t u r i s m o i n t e r n a c i o n a l , y e l q u e la i n d u s t r i a d e l t u r i s m o , q u e s e d e n o m in a c o m o " in d u s t r ia sin c h i m e ­ n e a s " , s e a objeto d e c r e c i e n t e atención p o r p a r ie de lo s d iversos D en tro gobiern os de este la tin o a m e rica n o s. m arco, la C E P A L estim a con ven ien te la in clu s ió n en s u s p r o g r a m a s de tra bajo a la r g o p la z o , de un p r o y e c t o de es tu d io de lo s a s p e c t o s e c o n ó m i c o s del t u r i s m o y s u i n f l u e n c i a e n el d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o d e la reg ión . El E stu d io s e o c u p a r ía de e n c o n t r a r las b a s e s d e una política g e n e r a l en e s e p a r t ic u la r , y d e e s t a b l e c e r e l p a p e l q u e c o r r e s p o n d e al t u r i s m o d e n t r o d e la e s t r a t e g ià p a r a el d e s a r r o l l o d e d e t e r m i n a d o s p a í s e s , r e g i o n e s o su b region es. L o s an á-lisis a b a r c a i n a n a s i m i s m o la e v a l u a c i ó n d e r e c u r s o s p a r a el t u r i s m o , l o s a s p e c t o s r e f e r e n t e s a la b a l a n z a d e p a g o s , l o s c r i t e r i o s p a r a i n v e r s i o n e s , y la f u n c i ó n d e l t u r i s m o c o m o fu e n t e d e e m p l e o . E n cuan to a o t r o s a s p e c t o s d e o r d e n c o m e r c i a l d ir e c t iv o o a d m i n i s t r a t i v o , o q u e s e r e f i e r a n a la e x p e d i c i ó n d e vi s a s o p a s a p o r t e s y al o t o r g a m i e n t o d e r e q u i s i t o s d e a d u a na e i n m ig r a c ió n , ellos s e g u ir ía n s ie n d o tra ta d o s en las r e u n io n e s del C o n g r e s o Interam erican o de T u r i s m o de la O E A , d e s u C o m i t é E j e c u t i v o P e r m a n e n t e y d e s u s cuatro com ision es técn ica s. C om is io n e s que se o cu p a n , r e s p e c t i v a m e n t e , de las c u e s t io n e s d e in v e s t ig a c ió n y o r ­ g a n iz a c ió n , elim in ación d e o b s ié c u lo s p o s de turism o y fom ento de é s t e . - o fa cilitación, p la n ifica ción del tu r is m o equ i­ - L o s c r i t e r i o s en e s t a m a te r ia s e ajustan a distintos h e c h o s o b s e r v a d o s en e s t e s e c t o r . S e s a b e , p o r e je m p lo , que e n m u c h o s p a í s e s e n d e s a r r o l l o e x i s t e un g r a n p o t e n c i a l tu r ís tic o , en g ra n m edid a p o r los a tra ctiv o s na tu ra les y c u lt u r a le s q u e o f r e c e n a l o s visitantes e x t r a n j e r o s . S in e m b a r g o , la c r e a c i ó n d e u n a i n d u s t r i a d e l t u r i s m o s u p o n e casi siem pre co n sid e ra b le s d e se m b o lso s y obstécu los . P o r o t ra p a r t e , el d e t e r i o r o fís ic o d e , m e d io plantea p r o b l e m a s y e f e c t o s f u n e s t o s s o b r e la f a u n a , la f l o r a y l o s p a i s a j e s n a t u r a l e s , m i e n t r a s q u e la c o n t a m i n a c i ó n d e l m a r , d e l a g u a d u l c e y d e l a i r e , y la e r o s i ó n d e l s u e l o p u e d e n d ism in u ir c o n e id e ra b le m e n te los a tractiv os d e las z o n a s tu rísticas y r e d u c ir su s posibilid ades . D e a h í q u e la p l a n i f i c a c i ó n d e l d e s a r r o l l o d e l t u i d s m o te n g a i m p o H a n c í a d e c i s i v a ; y q u e s e a n n e c e s a r i a s la e v a l ú a c i ó n o b j e t i v a y r e a l i s t a d e l a s p o s i b i l i d a d e s , la e s t i m a c i ó n d e l o s r e c u r s o s q u e p u e d e n s e r m o v i l i z a d o s s i n p o n e r en p e l i g r o el d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o y s o c i a l g e n e r a l y la f o r m u la ción de u n a política a c e r t a d a . C onsecu entem en te, los p lanes de tu rism o d e b e n c o o r d i n a r s e c o n a q u ellos que s e r e f i e r e n a) u s o d e la t i e r r a , a s i g n a n d o z o n a s d e natu r a le z a turística p a r a p a r q u e s n a cio n a le s o b o s q u e s de r^ c r e o , q u e n o e s t e n e n c o n f l i c t o c o n l a s a c t i v i d a d e s ag rfc o^ las program adas - O tro aspecto p a r a i n c r e m e n t a r el d e s a r r o l l o la c o o p e r a c i ó n de sum a internaciona l im p o rta n cia en los ru ral. program as de d e s a r r o l l o d e l t u r i s m o y e n la e j e c u c i ó n d e p l a n e s y p r o y e c t o s c o n c r e t o s p a r a f o m e n t a r el t u r i s m o y c r e a r s e r v í c i o s e i n s t a l a c i o n e s b á s i c o s , e s la a s i s t e n c i a e x t e r i o r q u e s e r e q u i e r e , tan to e n m a t e r i a d e c o n o c i m i e n t o s p r á c t i c o s c o m o de cap ital. L a c o o p e r a c i ó n e x t e r i o r d e f u e n t e s b i l a t e r a l e s y multilate r a l e s h a d e s e m p e ñ a d o h a s t a a h o r a un p a p e l a p r e c i a b l e e n el d e s a r r o l l o d e l t u r i s m o , y n o p a r e c e n e x i s t i r d u d a s a c e r c a d e la n e c e s i d a d d e c o n t i n u a r y a u m e n t a r e s a c o ­ op era ción . E n e s t e p a r t i c u l a r , la d e s i g n a c i ó n p o r N a c i ó n e s U n id a s de 1967 c o m o A ñ o I n te r n a c io n a l del T u r i s m o s i r v i ó p a r a e s t i m u l a r el i n t e r é s y l o s e s f u e r z o s d e l o s g o b i e r n o s y o r g a n i s m o s i n t e r e s a d o s e n la p r o m o c i ó n d e la " i n d u s t r i a s i n c h i m e n e a s " . - r o l d e la U IO O T - L a e x i s t e n c i a d e la U n i ó n I n t e r n a c i o n a l d e O r g a n i z a c i o n e s O f i c i a l e s d e T u r i s m o c o n s t i t u y e un i m p o r t a n t e f a c t o r e n esta la b o r . C r e a d a e n 1 9 4 6 c o n el c a r á c t e r d e o r g a n i z a c i ó n n o g u b e r n a m e n t a l , la U I O O T f u e r e c o n o c i d a p o r el C o n s e j o E c o n ó m i c o y S o c i a l d e la O N U en 1948 c o m o e n t id a d c o n s u l t i v a . H a v e n i d o a u m e n t a n d o g r a d u a l m e n t e el nu m ero de su s m ie m b ro s co n o r g a n iz a c io n e s n a cion ales d e l o s p a í s e s e n d e s a r r o l l o y e n la a c t u a l i d a d 10 8 p a í s e s y t e r r it o r io s están r e p r e s e n t a d o s en ella. La X X A sam b l e a G e n e r a l d e la U I O O T , q u e s e r e u n i ó e n T o k i o en 1967, a p r o b ó en p rin cip io r e c o m e n d a r a lo s g o b ie r n o s q u e la U n i ó n f u e r a t r a n s f o r m a d a e n u n a o r g a n i z a c i ó n í n t e r g u b ern am en tal que s e o c u p a r a de los p r o b le m a s del d e s ­ a r r o l l o del t u r is m o m undial y e s t a b l e c i e r a v ín c u lo s d e c o o p e r a c ió n efectiva c o n o t r o s ó r g a n o s a p r o p ia d o s , en p a r ticu lar c o n los del siste m a de N a c io n e s U nidas . E n m a y o d e l a ñ o e n c u r s o , la C o n f e r e n c i a I n l e r g u b e m a m e n t a l s o b r e el T u r i s m o q u e s e r e u n i ó e n S o f í a , B u l g a ­ r i a , d e c i d i ó s o b r e u n a s e r i e d e o r i e n t a c i o n e s p a r a la c r e a ción de una o rg a n iz a ció n in tergu b em a m en ta l p a r a s u c e d e r a la U I O O T . E n a g o s t o , el C o n s e j o E c o n ó m i c o y S o ­ c ia l d e N a c i o n e s U n id a s r e s o l v i ó s o m e t e r la c u e s t ió n a la A s a m b l e a G e n e r a l , e n la r e u n i ó n q u e é s t a e f e c t ú a a c ­ t u a l m e n t e , al t i e m p o q u e p e d í a al S e c r e t a r i o G e n e r a l un in fo rm e s o b r e las c o n s e c u e n c i a s en m a te ria c o n s t itu c io n a l, d e o r g a n i z a c i ó n y f i n a n c i e r a d e l e s t a b l e c i m i e n t o d e tal organ ism o . P o r otra p arte, d e sd e añ os a trá s, la U I O O T h a c o o p e r a d o c o n N a c io n e s U nidas y su s o r g a n is m o s e s p e c ia liz a ­ d o s en p la n e s d e c o o p e r a c i ó n t é c n ic a r e l a c i o n a d o s en tod o o e n p a r t e c o n el t u r i s m o . A d e m á s del C o n s e j o E conó m i c o d e la O N U , h a n r e c o n o c i d o a la U I O O T c o m o enti d a d d e c a r á c t e r c o n s u l t i v o la O C M I ( O r g a n i z a c i ó n C o n ­ s u l t i v a M a r í t i m a I n t e r g u b e m a m e n t a l ) y la U N E S C O . T a m b ié n m antiene e s t r e c h o s v ín c u lo s c o n las c o m i s i o n e s econ óm ica s reg ion a les de la O N U - entre ellas, la C E P A L - y c o n la U N C T A D , la O I T , la O A C I y la OM 3. L a U I O O T d e s e m p e ñ ó u n p a p e l a c t i v o e n la p r e p a r a c i ó n d e la C o n f e r e n c i a d e l a s N a c i o n e s U n i d a s s o b r e T u r i s m o r e a l i z a d a e n N u e v a Y o r k e n 1 9 5 4 y d e la C o n ­ f e r e n c i a d e la O N U s o b r e T u r i s m o y l o s V i a j e s Inter­ n a cio n a le s efectu ad a en R o m a en 1 9 6 3 , a s í c o m o e n la c e l e b r a c i ó n d el A ñ o I n t e r n a c io n a l del T u r i s m o . ALGUNOS INDICADORES ECONOMICOS S E R IE PR O D U CTO IN T E R N O M inas 1962 89 97 100 107 112 117 122 1 29 91 98 100 104 111 111 115 1 17 88 96 100 106 109 111 117 121 1963 1964 1966 1965 1967 19 68 BRUTO Total A gricu ltu ra, 1960 silvicultura y pesca y canteras Industria m an u fa ctu rera gaa y agua y electricidad, 87 98 100 lio 117 125 131 1 42 C onatruccl6n 92 97 100 107 105 114 123 136 S ervicios 89 97 100 106 111 117 122 129 99 97 100 104 101 101 97 96 95 100 109 105 108 102 103 P R E C IO S DE E X PO R TA C IO N DOS PR O D U C TO S DE EN E D M E R C A D O M U N D IA D Total E xcluid o el p e t r b l e o PR O D U C C IO N y sus derivados A G R O P E C U A R IA A grícola 89 96 100 104 107 107 111 1 07 P ecu a ria ' 93 97 100 102 104 108 109 1 09 Total 90 97 100 103 106 107 lio 1 07 98 100 100 102 101 99 99 93 1 01 101 100 99 98 99 97 95 99 100 100 101 100 99 98 93 94 97 100 107 112 118 1 17 lio 86 98 100 104 107 105 112 1 16 89 98 loo 105 108 109 114 1 17 87 98 1 00 lio 116 124 128 225.1 2 3 1.6 238.2 2 4 5 .1 2 5 2 .2 A grícola por P ecu a ria habitante por hab ita nte T o t a l p o r hab ita nte PR O D U C C IO N M IN E R A E xcluido el pstr feleo P etróleo crudo crudo Total PR O D U C C IO N M AN U FACTU RERA Total PO B LA C IO N Total 2 0 6 .9 (m illones) 2 18.9 259.5 R E SE R V A S T otales De (m illones d ivisas de (m lU onss C O M E R C IO d& larea) 2 965 2 245 2 720 2 85 5 3 28 0 3 180 3 460 3 945 de 1 475 965 1 445 1 61 0 2 lio 2 005 2 230 2 d ólares) IN T E R N A C IO N A L E xportaciones (m illonea de dólares) 8 527 9 Im portaciones (m illon ea de dólares) 8 333 8 796 84 Quantum V alor de la s u n it ar io Quantum d e la e R elación de de CONSUM O exportacion es de las V a l o r unitario Poder 575 exportacion es Im portaciones de com pra c / ^ c/d / 9 572 10 778 1 1 296 11 9 61 4 9 730 10 66 8 11 2 1 3 93 100 102 106 lio 113 115 102 98 1 00 1 06 104 107 104 104 99 101 1 00 108 1 06 118 124 128 107 8 10 240a/ 11 11 1 89 b / 363 im portaciones c/d / 101 102 1 00 102 1 03 106 106 del In tercam bio c / ^ 101 96 100 104 101 101 98 97 85 89 100 106 1 07 111 111 112 la e precios c/d / 369 676 116 de las A P A R E N T E exportaciones DE c / ^ PRO D U CTO S MANU F A C T U R A D OS C em ento Acero (m iles lam inado de 16 8 8 3 toneladas) (m iles de 18 6 414 toneladas) 67 9 6 86 9 19 106 7 065 21 342 8 422 22 232 23 74 4 8 645 8 997 25 124 E L E C T R IC ID A D P rod u cción P oten cia F n en ie; (GW h) I nsta lada B olelfn ^ Incluye ^ No c / Indices ¿ / F igures (m W ) E etadfglico Cuba. Incluye Cuba, 19 63 “ 10 0. p rovielon alee. para A m & rica 67 019 78 070 83 552 89 388 96 531 1 04 38 2 1 11 528 122 068 17 630 20 899 23 378 25 323 27 185 29 31 9 29 981 32 054 L^ al ln a, V ol. V I, N °2, NACIONES UNIDAS N otas sobre D esa rrollo Preparadas In iorm aü voa C asilla la de E conorrifa A m erica y el L atin a por lo a S ervicios d© la C E P A L . 179-D . S a n tia g o , Chile fú / u í jfO m & ilia A . e l deóa/iAjULo' U iteífnal la ^ue<fiÓ4i. d e l Qa/iÁe Funcionarios gubernamentales de alto nivel de Antigua, Antillas H olan de sas, Barbados, Dominica, Gra nad a, G uyana, Is la s Vír ge n es Británicas, Jamaica, Montserrat, S t. K itts -N e v is -A n g u ila , Santa Lucía, San Vicen te, Surinam , y Trinidad y T a b a g o , participaron en la seg u n ­ da semana de octubre en Kingston, Jamaica, en un S e ­ minario so bre Desarrollo Ru ral Integral para el C a r ib e . La reunión fue organizada por la C E P A L y la Oficina de Cooperación Técnica de las Naciones Unidas, y tuvo como objetivos principales: - C on g r ega r a los funcionarios encargados de elaborar las políticas de los diferentes Ministerios relacionados con el desarrollo rural en la región del C a r i b e , Prin cipalmente de los Ministerios de Agricultura y de las oficinas de planificación, además de los Ministerios de Salu d, Educación, Vivienda, Desarrollo de la Comuni­ dad y Gobierno L o c a l; - Facilitar el intercambio de opiniones so bre la Interrelación entre desarrollo de la comunidad y los diversos sec tor es de desarrollo rural, así como el papel y la metodología del desarrollo de la comunidad en los e s ­ fu erzos globales del desarrollo nacional; y - T r a z a r normas de acción conducentes a impulsar un tra tamiento más coordinado e integrado del desarrollo rural, asegurando la máxima participación popular y el forta­ lecimiento de las instituciones locales . A fin de obtener estos objetivos el Seminario s e concen­ tró en el estudio de las nuevas tendencias en los concep­ tos de comunidad y desarrollo regional, así como la in­ terrelación entre los program as de desarrollo de la com u­ nidad y los de desarrollo nacional. También se dio e s ­ pecial atención a la movilización de los r e c u r s o s humanos y la promoción de una más plena participación popular en el desarrollo rural, particularmente por lo que se refiere a la juventud. Otros temas de trabajo en el Seminario de Kingston e s ­ tuvieron relacionados con los aspectos sociológicos del de­ sarrollo rural en el Caribe ; con los requisitos para la coordinación del desarrollo agrícola; con los elementos de la administración píiblica para un desarrollo rural in­ tegrado , y con cuestiones de capacitación y educación. A d e m á s , los participantes en el Seminario analizaron s o ­ bre el terreno distintos planes en m a r c h a , previamente seleccionados , L a necesidad de tratar el desarrollo rural en una forma integrada y coordinada con base en el concepto de la indivisibilidad del bienestar de los individuos y de las c o ­ munidades, ha constituido una preocupación constante de las Naciones Unidas y de sus diversos organismos en los últimos años. P o r otra parte, a tiempo que el desarrollo de la comunidad se ha afirmado y ampliado, se ha p r o ­ ducido también un creciente reconocimiento de su inter­ relación con el adelanto económico y social en su conjunto. P o r ello, mientras el desarrollo de la comunidad contri­ buye a los program as nacionales a través de una con s is ­ tente y continua generación de condiciones que llevan al crecimiento económico y social al nivel local, los diferen­ tes planes sectoriales de las oficinas de gobierno que se ocupan del desarrollo rural proporcionan oportunidades e incentivos a las comunidades para participar en el d e s ­ arrollo . D e ahí que se observ en significativas tenden­ cias de una coordinación m ay or y más estrecha entre el desarrollo de la comunidad y los esfu erzos nacionales de planificación. La presencia de estas tendencias en la región del C a r ib e , y la oporiunidad de conseguir allí una aceptación más de­ cidida de estos principios y un m ay or campo de acción para el robustecimiento y mejora de los correspondientes mecanismos administrativos y de organización, motivó la convocatoria del Sem in a rio , que constituye una secuencia en cierto sentido de las labores cumplidas por el Sem in a ­ rio Regional de Adiestramiento en D esa rrollo de la C o ­ munidad y Gobierno L o c a l , efectuado en Puerto Esp aña en m arzo de 1968.