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CADENA DE LA CARNE
BOVINA SANTAFESINA
PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL
Santa Fe - 2008
1
INTRODUCCIÓN
El sistem a a g ro al im enta rio o ag roindu s trial es tá com pu es to p o r un a s e rie
de s ubs is te ma s , o rg anizad os ba jo la fo rm a d e cad en as p ro du ctiva s , d en tro
de la s cua le s in te ra ctú an re de s ag ru pad as o clus te r d e men o r n ive l
je rá rq uico . El se cto r cá rnico en su con ju nto , con s titu ye u na de s us ca de na s
co nfo rma da po r d ife re ntes acto res .
En tre l os acto res s e in cl uy en l os dif e re ntes p rod u cto re s pecua rio s , l os
prove ed o res de ins u mos , la s in du stria s de p roces amien to y tra nsf o rm ació n ,
los a gen te s de distribu ción , co me rcializació n y s e rvicio s (f inan ciam ie nto ,
crite rio s té cn icos , inves tiga cio nes , s um inis tros y o tro s ) y lo s co nsu mido res
fin ale s de p ro du cto s y su bp rodu cto s .
En tre e llo s s e ge ne ra un a s e rie de flu jo s in te rno s (d e bien e s y/ o s e rvicio s )
los q ue a su ve z se rela cion an e n u n am b ien te ins titu cion al (l eye s , no rm as )
a u n a mb ie nte o rga n iza ciona l (g ob ie rno , pol ítica se cto rial , crédito s ) y a u n
amb ie nte tecno ló gico (inv es tiga ción y tra nsf e ren cia d e te cn ol ogía ). E n
cu an to a l as f un cion es se trata de la p ro du cció n (p rima ria ), tra nsf o rm ació n
(ind us trial ), in te rm e dia ció n y co ns umo .
EL CONTEXTO POLÍTICO- ECONÓMICO
El con tex to e co nó mico de l a p rod u cció n de ca rne v acun a m ue stra
evid en cias imp o rta nte s de u na s ig nifica tiv a recup e ra ción de sp ués d e
cu atro dé ca da s d e declina ción , a tribu ible s ta nto a ca us as de l co ntex to
in te rn a ciona l , com o otras inh e ren te s a la s p ro pias co nd icio ne s na cion al es .
En l as úl tim as dé ca d as , l as f ue rte s p ro te ccio ne s a ran cel a rias de l a po lítica
ag rícola co mún y s u s s ub sid io s a la s e x po rta cion es p ro pias , dificu lta ro n a
la A rge ntin a e l acces o a otros me rcado s en lo s q ue l as res triccione s
san ita rias n o e ran ta n e s trictas ; as í, de jó de se r u n p a rticip an te
imp o rtan te e n lo s me rcad os ex te rno s de la ca rn e y se vo lcó al me rcado
in te rn o qu e , so b re a bas te cido y con p re cios b a jo s , ll egó a co nsu mir m ás d e
100 kilo s po r ha bita nte y p o r a ño .
Du ra n te el añ o 20 0 0, b ro te s lo calizad o s de f ieb re af to sa en el te rrito rio
na cion al , a pa rtir d e ha cien da in tro du cida de te rce ros pa ís es , col o ca ron a
nue stros me rcad os e xte rno s e n es ta do d e a le rta , trad ucid os en de mo ras en
las ex po rta cio nes a im po rta ntes de s tin os , con su s co rrela tivo s p rob le mas
pa ra la ind us tria cá rnica y lo s p rod uctores g ana de ros .
La f al ta de po lítica s activa s en el s e cto r de l a ca rn e , h a rel e gad o a nue s tro
país a l o la rg o de l tie mp o d e l os m ercado s in te rna cion ale s , q uiene s
prese n ta n un a fue rte y crecien te capa cida d de co ns um o y en con dicion es
de p aga r p re cios co mpe ns ato rios po r u n p rod ucto de ca lida d .
En l as a ctua le s con dicione s m a cro econ ómicas de nue s tro país , y a nte l as
favo rab les co nd icio nes d el me rcad o in terna cion al d e la ca rne , so b re tod o
en e l med ia no y la rgo pl azo , resu lta re dun da nte d es ta ca r l a n eces ida d de
in crem en ta r su stan tivame n te l os sal do s e xpo rta ble s d e la A rgen tina .
Nu es tro p aís cu en ta con co ndicio nes a d ecu ad as p a ra m an te ne r y au me nta r
su p re se ncia en e l me rcad o m und ia l de ca rnes , a pa rtir de co ndicio nes de
2
prod ucció n qu e le son p rop ia s , y q ue se tra du ce n en e l ba jo n ive l de
co les te rol d e su s ca rn es ro jas , b a sad as e n sistem as de prod u cció n
ente ra men te pa sto rile s , a l o cual se sum a un a mp lio territo rio cuy as
co nd icio nes ecol óg ica s , p articul a rme nte en l o q ue ref ie re a lo s re cu rs os
fo rra je ros , p os ib il itan un amp lio es pe ctro de po sibilid ad es pa ra l a cria nza
co n éx ito d e nu me ro sís im as razas y cru zamien to s .
Un a ve z má s , se vu elve a d es ta ca r q ue las pe rspe ctiv as p ara la s ca rne s
arge ntin as en el me rcad o e xte rn o , están a trav es an do un ciclo de
“op o rtun id ade s” co mo ha ce dé cada s qu e n o g o za ban , p ero co n e l ag re gad o ,
co mo ta mbién s e exp res a ra , que nos e nf re n tam os a una d ema nd a
in te rn a ciona l cuy as exig en cias de ca lid a d pa recen n o ten e r l ímite s .
La y a m en cion ad a relo ca lizació n d e l a ga nad e ría , p a rticu l arme nte d e l a
re gión p amp ea na , e mpu jad a ha cia á re a s más m a rg in ale s po r la a g ricu ltu ra
de gran os y o le aginos as , s e co nvie rte en un a res tricció n d el ciclo de
eng o rde , b ás icam en te en té rm in os te m po ra le s , l o cual o bl iga a cre cien te s
esfu e rzo s e n m ate ria de des a rro ll o tecn ol óg ico , de ma ne ra de se gu ir
sa tisfa cien do la s p refe re ncia s d e l os co nsu mido re s , in te rn o s y ex te rn os , y a
des criptas .
En lo s ú ltim os añ os , se ha n no ta do im po rta ntes in cre men to s en
prod uctivida d de nue stro se cto r a g ro pe cu a rio vía la adop ció n
te cn ol ogía ; l a cría vacun a ha sid o el s ecto r m ás re zag ado , pe ro tie ne
gran p oten cial p a ra incre me nta r su pe rf o rm an ce p rodu ctiv a, a pa rtir
té cn icas de co sto ce ro .
la
de
un
de
LA CADENA DE GANADOS Y CARNE BOVINA ARGENTINA
Alg un as c on sid er ac ion es
La ca den a de ga nad os y ca rnes –Gy C- tien e un a ma gn itud econ ómica tal
que la co nvie rte e n un a d e la s a ctiv idad es e con óm icas más rele va ntes ,
detrás de l a s o ja , de ntro de l mu nd o a g ro alime nta rio l ocal .
La g an ad e ría bo vin a to ta lizó en e l añ o 200 5 , ven tas e stim a das en 1 1 .97 4
mil lo nes de pe so s , mie ntras qu e el va lo r b ru to de l a p rod u cción (VBP ) de l a
ind us tria f rig o ríf ica al ca n zó pa ra e l mis mo añ o 14 .2 60 mil lo nes , lo q ue
re p res en ta el 4% del VBP d e l a ind us tria man uf actu re ra , y e l 4 ,2 5 d el VBP
de l a in du stria al ime nticia y be bida .
Lo s 1 4 ,5 mill one s d e cab ezas fa en ad as en e l 2 00 5 s e co nvie rten a lo l argo
de l a ca de na ha cia ab a jo en un os 2 0 mil m il lo nes de p eso s (6 ,5 mil
mil lo nes de U$ S ), co mp re nd ien do cue ro , su bp ro du cto s y ca rne pa ra
co ns umo in te rno y e xpo rta ción .
Ell os se co nfo rma n a p a rtir d e :
 13 .4 mil lo ne s pa ra el con su mo in te rn o de ca rn e f re sca ;
 0 .3 m ill on es d e ca rne el ab o ra da ;
 3 .7 m ill on es d e ex po rta ción ;
 2.1 m il lon es de s ubp rod ucto s ,q ue lo ca l y /o in te rna cio nal men te
ing resa n com o in su mos pa ra otras activid ade s (cue ro , g ra s a, seb o ,
etc.)
(Fuente: R. Bisagan, F.Santangelo, G.Anlló, M. Campi -IPCVA)
3
La P rov in cia d e S an ta Fe po see e n tre u n 12 y un 13 % de l stock g an ade ro
na cion al (a ño 200 7 ), e l ma y o r nú me ro de l as pl an ta s faen ad o ra s exp ortad o ra s y e s l a m ay o r en cua nto al vol um en de ca rn e q ue sa le pa ra
exp ortació n , o cu pa n do e l se gu ndo lu ga r en a nimal es f ae na do s.
La cad ena pe cua ria es a nivel p aís , l a m ay o r g en erad o ra de pu es to s d e
tra ba jo con 3 56 mil pue s to s , ub icán do se p o r s ob re au to m oto res y a uto pa rtes que tien en 150 mil , te xtile s y prend as de v es tir, co n 10 0 m il
pue stos , y la sid e ru rg ia , 50 m il p ues tos -(F a c.Ag r.-UBA -Univ ersida d de S an
And rés –F un da ción A gron ego cio s y Alime ntos )
C on sid er ac ion es en el ámbito pr ovinc ial
San ta Fe es l a seg und a p rov in cia p ro du cto ra d e ca rne b ovina de l pa ís ,
detrás de Buen os Aires .
La s ca rn es se ca ra cteriza n p o r s u a lto v alo r nu tritivo y mu y bue na calida d ,
po r l o q ue s on al ta m ente com pe titiva s e n lo s me rcad os e xte rn os .
De lo s 14 mill one s d e cab e za s f ae nad as ( 50 ,3% ma cho s 4 9 ,7 he mb ras ) en el
año 200 7 , Sa n ta F e faen ó má s de 2 ,5 mil lo nes , l o q ue pe rm itió al ca n za r
una p rod u cció n de 6 25 .0 00 ton el ad as de ca rn e que re p res e nta casi el 17 %
del to ta l n acio na l .
La p rovincia d e Sa nta Fe cuen ta co n 35 ma ta de ros - f rigo rífico s , de lo s
cu ale s a p rox im ad a men te 20 e stab le cimie n to s es tá n h abilita do s p a ra
exp ortad o r.( Ve r A n exo Nº 6 )
Es to co nvie rte a l a Prov in cia en una de la s p rin cipal es e xpo rta do ras d e
prod uctos cá rn icos , con u na p a rticip a ción d el 1 4 ,95 % (80 .564 ton el ad as )
del to ta l n acio na l .
Cabe d es ta ca r, que la fa ena 2 00 7 de l a indu stria f rig o ríf ica a rge ntin a fue
la m ás ele vad a d e l o s úl timo s 2 8 a ño s , y que la prod u cció n d e ca rne va cu na
al ca nzó u n vo lum e n réco rd p a ra el s ecto r, co n un to ta l de 3 .210 .57 0
to nel ad as re s c/h ue s o .
El s e cto r d e l a ind us tria f rigo ríf ica orie n ta da a l a e xp o rta ció n de p rodu cto s
cá rnico s , cu mpl e con lo s m ás ex ige ntes e s tán da res in te rna cion ale s e n
ma te ria h ig ién ico -s a nita ria .
Con res pe cto al con sum o in te rn o , se de staca que en e l 2 00 7 al ca nzó lo s
2,67 1 mill one s d e T n res c/ hue so , y re gis tró un aum en to d el 8% resp ecto
de la d em an da interna d e 20 06 . E n té rm in os p e r-cáp ita , el co ns um o
in te rn o q ued ó e stab l ecido en 67 ,8 kilo g ramo s .
La in te ns ificació n d e la p ro du cción , me dia nte l a a do pció n de te cn olo gías
prob ad as y efica ces , ju nto a u na inve rs ión , que ho y gua rd a un a rel ació n
co he re nte co n lo s re su ltad os fina ncie ros de la a ctiv id ad , con stituy e l a
he rra mie n ta e stra té gica p a ra que el s ecto r pue da ins e rtarse e n f o rma
favo rab le y so s ten ida en l as nue va s opo rtu nida des qu e of re ce n l os
me rcad os in te rna cio nal es p a ra la s ca rn e s de nue stro p aís .
4
La P rov in cia , ju nto a lo s d is tintos e sl abo ne s qu e con fo rman la ca den a
ag ro al ime n ta ria de la ca rne va cun a (se cto r p rima rio , frig o ríf ico s ,
tra nsp o rtistas ,
ca rn ice ro s ,
ins titu cione s
of iciale s ,
age ntes
de
co me rcial iza ción , e tc.), h an aco rd ad o pa rticipa r jun to s de u n p ro ces o
te cn ol ógico integ ra l que , des de e l cam po a la gó nd ola o “ el m os tra do r” ,
inv olu cra activida des y a ccione s que p ro cu ren a se gu ra r cal id ad
alime nta ria , cal ida d hig ié nica y sa nitaria , y cal id ad en el us o , de lo s
dis tin to s “p ro du cto s ” de la “v a ca” , e n e l ma rco de crite rios de eficie n cia ,
co mpe titivida d y co mp ro miso amb ie ntal co mp atibl e .
5
ESTRUCTURA DE LA CADENA DE VALOR
F
R
I
IMPORTACION
G
O
R
Í
F
I
C
O
S
COMERCIALIZACION
EN PIE
EXTRA REGION
SERVICIOS
MERCADOS DE HACIENDAS
REMATES FERIAS
COMPRAS EN CAMPOS
EXPORTACION
TRANSPORTE
PRODUCCION
CRIA
SERVICIOS
CABAÑAS
INVERNADA
FEED LOT
6
C
O
N
S
U
M
I
D
O
R
F
I
N
A
L
C
A
R
N
I
C
E
R
I
A
S
TRANSPORTE FRIO
R
S
U
P
E
R
F
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G
O
R
Í
F
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C
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S
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N
V
E
R
N
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R
INTERMEDIA
CION
F
E
E
D
L
O
T
C
R
I
A
D
O
R
C
A
B
A
Ñ
A
INTERMEDIACION
TRANSPORTE DE HACIENDA EN PIE
PROVEEDORES DE INSUMOS Y SERVICIOS
7
LA PRODUCCIÓN GANADERA EN LA PROVINCIA
La p rov in cia d e S a nta Fe po see un s to ck ga na de ro tota l de 7 .77 7 .5 76
anima les , l o qu e re prese n ta cas i el 13 % del to ta l na cion al , o cup an do el
seg und o l uga r de trá s de Buen os Aires .
Des de e l a ño 20 04 y h as ta el p rese n te , e l s to ck b ovino prov in cial se
encue ntra p o r e ncima d e l a me dia d e los úl timo s 1 5 a ñ os . (p rom ed io ,
7.02 9 .79 4 v acun os ). Gráfico Nº 1
La p rov in cia de S an ta F e cu en ta co n un to tal de 32 .167
co rresp on dien tes a l os d is tin tos sistem as d e ex pl otació n b ovina .
cabezas
RE NS PA ´s
S tock Bovino Provincial
8500000
8000000
7.817.171
7.777.576
7500000
7.089.762
7000000
6500000
7.862.245
6.865.811
6.973.013
7.010.015
6.986.422
6.657.735
6.275.711
6000000
6.807.317
7.462.648
promedio
6.914.475
6.331.627
6.379.465
Inundación del Salado
Fenómeno "El Niño"
5500000
7.250.129
2007
2006
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
5000000
G r á f ic o N º 1 : E v o l u c ió n d e l S t o c k B o v i n o P r o v i n c ia l d e s d e e l a ñ o 1 9 9 3 a l 2 0 0 7 .
En l a p rod ucció n de ca rne , 1 9 .3 32 RE NSP A´s pe rte ne cen a e s ta ble cimien to s
de cría ; 732 9 a sis tem as p rod uctivo s de inv e rna da ; 3 03 a fe ed lo t y 36
RE NS PA ´s a ca ba ña s, lo que n os in dica q ue 2 6 .9 97 Re ns pa ’s co rresp on den a
la p rod ucción de ca rne .
8
Invernada
27,15%
Feed Lot
1,11%
Cabañas
0,13%
Cría
71,61%
G r á f ic o N º 2 : D i s t r i b u c i ó n % d e l o s R e n s p a ’ s e n e l s e c t o r g a n a d e r o e n l a
p r o v in c i a d e S a n t a F e
La p rod u cció n ga na de ra v a cun a d e cría suf re l as co nse cu encia s d e un a
se rie d e f a cto re s l imita ntes , al igu al q ue otras p rod uccion es , como ta mañ o
de la e xpl o ta ción , inad ecua da ca pa cida d emp res a ria l , p oco s p rog ram as d e
ca pa citació n y trans fe re ncia s , f ina n ciam ien to inad e cu ado pa ra l as
activid ad es , es ca sa actu al iza ción te cn ol ógica ,e tc., lo qu e s e sinte tiza en
una ma rca da au sen cia de re n tab il id ad .
En un a a ctivid ad d o nde lo s co s to s f ijo s son el ev ado s , el pe s o d e l a es ca la
mín im a , ne ces a riam ente ca s tig a al p ro d ucto r pe qu eñ o , y l o circun scribe a
un círcul o p o co v irtu os o en lo re fe rido a s us p os ib il id ade s técnico prod uctiva s .
9.000
8.417
1.178.393
1.200.000
7.000
Cabezas
1.000.000
800.000
600.000
5.397
777.749
5.417
6.000
921.894
884.811
5.000
523.189
611.122
400.864
4.000
3.000
369.105
400.000
200.000
8.000
2.287
2.478
215.296
1.000
69
0
>
40
A
a
a
00
00
00
40
30
20
00
0
0
0
10
50
30
20
00
01
a
a
a
01
1
1
1
a
01
10
50
30
20
1
0
50
10
a
a
st
10
51
ha
55
30
0
156
20
678
Ganado
2.000
186.620
1.707
Renspa's
1.400.000
Renspa's
Gráfico Nº 3: Estratificación del ganado y de los Renspa’s según stock del rodeo
9
Po r o tro la do , u na g ra n pob la ció n d e p ro du cto re s ga nad eros n o l og ra
ob ten e r un a es cal a de p ro du cción ind ividu al s uficien te p ara p rod ucir y
co me rcial iza r en co ndicion es d e co mpe titivida d . La f al ta de homo ge neida d
de l os ro de os , ta mañ o , ub icació n y la p re sen tació n inad ecua da con
re spe cto a l a d em an da d e cal id ad , co ntribu ye n a ag ra va r es ta situa ción , lo
que ob lig a , e sp ecia lme nte a lo s peq ueñ os y m ed ia no s prod ucto res , a
co me rcial iza r en un me rca do q ue lo tie ne ca u tiv o o co n es ca so m a rge n d e
man io b ra
El 52 % de lo s
del s to ck ; e l
re p res en ta e l
1.00 0 cab ezas
p ro du cto re s po se en h as ta 100 ca be za s , y a cu mul an e l 3 ,5 5%
8 1% d e l os p ro du cto re s p ose en ha s ta 30 0 ca be za s , l o que
33% del s to ck . Si con side ra mo s expl o ta cio nes me no res de
se cu bren e l 9 6% d e la s e xpl otacio ne s y e l 6 7 % del sto ck .
Del total de cría -in ve rna da 2 .0 05 .0 31 se e ncue ntra e n es ta ble cimien to s
co n po cas p os ib ilida des d e in co rp ora r tecn ol og ía , s ob re to do en la cría y
en e spe cial en l os d epa rta me ntos del no rte d on de s e e ncuen tre e l 60 % de l
stock .
T a b l a N º 1 : D i s t r i b u c ió n d e l s t o c k g a n a d e r o
por cantidad de cabezas
( c r í a e in v e r n a d a ) s e g ú n e s t r a t i f i c a c ió n
Productores
Estratificación
Productores
Productores
Acumulados
Cabezas
%
%
Acumulado
Cabezas
Cabezas
Acumuladas
%
%
Acumulado
hasta 50
8.417
8.417
31,57
31,57
215.296
215.296
3,55
3,55
51 a 100
5.417
13.834
20,32
51,89
400.864
616.160
6,6
10,15
101 a 200
5.397
19.231
20,24
72,13
777.749
1.393.909 12,81
22,96
201 a 300
2.478
21.709
9,3
81,43
611.122
2.005.031 10,07
33,03
301 a 500
2.287
23.996
8,58
90,01
884.811
2.889.842 14,58
47,61
501 a 1000
1.707
25.703
6,4
96,41
1.178.393
4.068.235 19,41
67,02
1001 a 2000
678
26.381
2,55
98,96
921.894
4.990.129 15,19
82,21
2001 a 3000
156
26.537
0,59
99,55
369.105
5.359.234
6,08
88,29
3001 A 4000
55
26.592
0,2
99,75
186.620
5.545.854
3,08
91,37
> 4000
69
26.661
0,25
100
523.189
6.069.043
8,63
100
TOTAL
26.661
6.069.043
Com o re su ltad o , u n an im al de simila r te rm in a ción rep o rta in g res os ne tos
dis tin to s , de pen dien do d el p e rfil y la e s ca la d el prod u cto r g ana de ro .
La p rod ucció n ga na de ra e s el re cu rso más g en uino e inm ediato con q ue
cue n ta g ran pa rte de l a reg ió n n orte de la p rov incia pa ra su
des env olv im ien to e conó mico , s ie nd o ca s i imp os ibl e pen sa r en ca mb io s d e
activid ad e n f un ción de ren ta bilidad es rela tiva s y a l a a p titud ecol óg ica de
la zo na .
En l os sis tema s d e cría el recu rs o fo rraje ro ca si ex clu ye nte es e l p as tizal
na tu ra l , co n p rod u ccione s ne ta men te es ta cion al es , con pico s e n p rim ave ra
y otoñ o , es ca so cre cimie n to en p rod u cción e stiva l y nu lo en in ve rn al , l o
que dif icul ta eq uil ib ra r lo s req ue rimien tos n utricion ale s de los vie ntres , y
el es tad o co rp o ral d e lo s a nim al es p revio al se rv icio .
10
La p rod ucció n ga n ade ra es tá d is em inad a te rrito rial me nte , pe ro
dis tin ta s con ce ntra cion es y es pe cial iza cione s zon al es p o r a ctividad .
co n
Existen prod u cto re s en tod a l a p rov in cia , p e ro con p ree min e ncia en l a zo na
cen tral y cen tro no rte . Lo s de pa rta m entos del cen tro n o rte s on lo s de
may o r p rep ond e ra n cia e n la a ctiv ida d cría . Obse rva nd o los ma pa s d e
mov im ien to de h a ciend a de l Á re a de G e stió n de Inf o rm a ción de SE NASA del
año 2 00 6 (A ne xo 8 ) dem ues tran el fl u jo de te rne ros p rove n ien te s de es to s
dep a rtam en to s a otros d e te rm ina ció n e n el s u r y ce ntro d e la p rovin cia .
Lo s e s tab le cimien to s d e inve rna da , distribu id os so b re tod o en l as reg io ne s
cen tro y su r d e la p ro vincia , s e en cu en tra n en m e jo r s itua ción qu e lo s de
cría , g en e ral me nte po r la me jo r ap titu d d e l os s uel os e n lo s cu al es se
re al iza , mu ch os de ell os con po sibilid a des ag rícol as , con me jo res ín dice s
prod uctivo s , y con l a al terna tiva con cre ta de po de r m e jo ra r sus res ul ta do s
fin an cie ro s y e conó mico s me dian te l a e xpl otació n m ix ta .
El d esa rrol lo te cn ol ógico en la s úl tima s décad as , ha sid o s us tan cia lme nte
men o r en e s tas activ id ad es , s i lo co mpa ram os co n la a gricul tu ra , p o r
ejemp lo , de bid o a la men o r re ntab ilid ad rela tiva de l as actividad es
pecua ria s , y al may o r tie mp o ne cesa rio pa ra el re cu pe ro de l as
inve rsion es .
La in te ns ificació n d e la p ro du cción as o ciad a a u na redu cció n de lo s co stos ,
o l a re du cción de es to s co n ma yo r prod ucció n a p a rtir de la m ism a
ca ntid ad de a nim al es y otros insu mo s , so n las h e rra mie ntas fa ctib les d e
utiliza r p a ra l og ra r el de sa rrol lo d el se cto r.
CONFORMACIÓN ESTRUCTURAL DE LA INDUSTRIA
El g an ad o e n p ie es una m ate ria p rima d e cal id ad al ta men te su bjetiv a q ue
gene ra u na g ran ca ntida d d e p ro du ctos y su bp ro du cto s . De all í qu e de l a
des co mp os ició n de dicha m a te ria p rima co mp ues ta , su rg en m úl tiple s
opo rtunida de s de in teg ra ción de l a a ctiv idad ag uas ab a jo .
Ell o impl ica co ns ide ra r:
A: Es ca la de ca da u n a de las a ctivida de s
B: Con ce ntra ción g e og rá fica .
C: Po sib il id ade s cru za da s en tre su bp rod ucto s .
Des po sta r u n an im al n o difiere de la m an ufa ctu ra de la indu stria
au to mo triz. S e tra ta d e un a a ctiv id ad a ltame n te reg u lad a de sde lo
san ita rio , e spe cial m ente h acia la e xpo rtació n , do nd e se de man da e lev ad os
ca pita les f ijo s (f ís ico y h um an o ), y la rg os p e ríodo s de re cu pe ra ció n del
ca pita l in mo vil iza d o , de a ll í que es neces ario con ta r con me rca do s
estab le s y p rede cible s . Com o to do n ego cio de es ca la e l be nef icio s e
estru ctu ra a pa rtir de má rg ene s redu cidos , p o r u nida d d e pro ces o a ju stad o
y o cu pa ción de l a ca pa cidad in stal ad a fija.
11
PLANTAS FRIGORÍFICAS
En l a A rg en tina e xiste n 4 90 p la ntas ha bil itad as po r l a ONCCA/ 200 7 y se
ca racte riza n po r l a falta de h om oge n eid ad , o bse rvá ndo s e dis pe rs ió n en
ta ma ño e n cap a cid a d op e ra tiv a y dispe rsió n te rrito ria l
La P rov in cia cue n ta co n 35 pl an ta s de la s cual es 31 cue ntan co n trán sito
fede ral , y 8 d e el la s tie ne n a sig na da l a Cuo ta Hil ton .
Si bien tres p rovincias -Bue no s Aires , Có rd ob a y Sa nta Fe -, cuen ta n con la
may o r can tida d , p ro vincia s me nos f avo recid as , ge ne ra lme nte tiene n
pla ntas . Re co rd em o s q ue un a nima l e s u na m ate ria p rim a q ue
p ue de
orig in a r, tra sf o rma ción me dian te ,
múl tiple s in su mo s , tan to d e us o
ind us trial co mo al im enticios .
T a b l a N º 2 : F a e n a 2 0 0 7 s e g ú n c o n c e n t r a c ió n d e f a e n a ( e n c a b e z a s )
Cantidad de
Total faena en cabezas
%
Plantas en
volumen de
Por grupo
Acumulado
Del grupo
faena
Acumulado
5
973.786
973.786
37,47%
37,47%
5
567.964
1.541.750
21,86%
59,33%
5
403.375
1.945.125
15,52%
74,85%
5
296.668
2.241.793
11,42%
86,26%
15
356.949
2.598.742
13,74%
100,00%
F u e n te : O N C C A - E l a b o r a c i ó n p r o p i a D i r e c c i ó n G e n e r a l d e E x t e n s i ó n
Tabla Nº 3: Faena 2007 según cantidad de cabezas faenadas
Faena Mensual
Cantidad
Faena anual por grupo
% grupo / total
+ de 20.000
1
267.869
10,31%
entre 10.000 y 20.000
5
845.882
32,55%
entre 5.000 y 10.000
11
969.979
37,32%
entre 5.000 y 1.000
13
499.468
19,22%
5
15.544
0,60%
35
2.598.742
Menos de 1.000
F u e n te : O N C C A - E l a b o r a c i ó n p r o p i a D i r e c c i ó n G e n e r a l d e E x t e n s i ó n
La s p osibl es g an an cias d e es cala de riva n d e tres v e rtien te s :
1. Men o res cos to s me dios .
2. La p osibilidad d e l a ca pta ción de al gun o s ins umo s a pa rtir d e n ive les
de o pe ra cio nes –sa n gre bilis e tc.
3. El p es o d el an im al . El co sto med io de fa ena e stá re la cion ad o con el
pes o d el a nima l y su re nd imien to . Cuan to m ás p es ad o y m ay o r
re nd im ien to tien e , e l p re cio p o r Kg ., f ae nad o e s me no r.
12
Ade má s e stá la d if eren cia co n el p re cio de l cu e ro , can tidad d e s an g re ,
bil is , e tc (a es to se lo co nside ra en la in dus tria co mo e l 5 to cu a rto ).
A med id a qu e crece la e scal a , bu en a pa rte de l qu in to cu arto pu ede se r
ca ptad o in du stria lm ente po r la p rop ia emp re sa , e n el ca s o con tra rio d a
lug a r a u na red d e comp rad o re s .
REGIONALIZACION DE LOS FRIGORÍFICOS
Com ple men ta riame n te a la e s cal a , de be ana liza rse ta mb ién l a ub ica ción d e
la cap a cidad de f ae n a.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS PLANTAS FRIGORÍFICAS
PROVINCIA DE SANTA FE -Año 2007
S an t a F e
Rosa rio
San ta F e co ns titu ye un bl oq ue de cap a cida d ins ta la da su b div idido e n d os :
Gran Ro sa rio y Ce ntro No rte .
13
MERCADO
EXTERNO
MERCADO NACIONAL
EXTRA PROVINCIAL
MERCADO
PROVINCIAL
SERVICIOS
MERCADO
ZONAL INTRA
PROVINCIAL
TR A NSPORTE
CADENA FRIO
C A R N E FR E SC A
Y
S U BPR O D U C T O S
C A R N E PR O C E S A D A
S U BPR O D U C T O S
S U BPR O D U C T O S
C A R N E FR E SC A
EXPORTADORES
C A R N E FR E SC A
HABILITACION
NACIONAL
HABILITACION
PROVINCIAL
C A R N E FR E SC A
Y
S U BPR O D U C T O S
MATADEROS
T a b l a N º 4 : D is t r i b u c ió n d e p l a n t a s f r i g o r í f i c a s p o r z o n a s
Plantas
12
Zona
Rosario
Total por región
% por región
1.148.777
44,21%
5
Dpto Gral lópez
308.192
11,86%
4
Gálvez/San jorge
276.322
10,63%
3
Nelson/Recreo
370.144
14,24%
3
San Cristóbal/Rafaela
99.840
3,84%
4
SanJusto/Vera
138.123
5,31%
2
Reconquista
233.806
9,00%
1
Tostado
18.987
0,73%
1
Helvecia
4.551
0,18%
35
2.598.742
14
El co n ju nto cu en ta con el ma yo r reg is tro de exp o rta ció n y el eva do s
están da res p ro du ctivos , y una o cu pa ció n de ma no de ob ra e spe cial izad a de
ap ro ximad am en te 7 .000 ope ra rios en p la nta .
El g ra n Ro sa rio y a l re ded o re s op e ra co n dos l óg icas d is tin ta s ; la p rime ra
re mite a l a col ocació n de l te rm o p ro cesa do de e xp o rta ción y o tras
vol ca da s al me rca d o ex te rn o ca si co n e xcl us ivida d
Reconquista Tostado
0,73%
SanJusto/Vera 9,00%
5,31%
San
Cristóbal/Rafael
a
3,84%
Helvecia
0,18%
Nelson/Recreo
14,24%
Gálvez/San
jorge
10,63%
Rosario
44,21%
Dpto Gral lópez
11,86%
G r á f ic o N º 4 : F a e n a p o r c e n t u a l p o r r e g ió n e n l a p r o v in c i a d e S a n t a F e
La s egu nd a ref ie re a do s g rup os e mp re sa rios co n distin to lid e ra zg o , qu e
ha cen el s e rvicio de ma ta rife ca si e xclu y ente de su s ne go cios .
Po r su pa rte , el cen tro n o rte re p ro du ce e n men o r e s ca la el mism o
fen óme no , un co n ju nto d e pl an ta s a cotada s pa ra l as ex po rta cion es con s u
sal do d e la ex po rta ción a l con sum o in te rn o y f rigo ríficos “ cons um e ro s” de
men o r tam añ o a rticula do co n m ata rifes y ab as te ce do res .
MAT AR IFE S Y A BAST ECE DORES
Son u n con jun to h eterog éne o d e acto res de la Ca den a d e G a nad os y Ca rn e ,
que co nfo rma n la con tra ca ra de un a p arte de la activida d frigo rífica . Si
bie n se e ncue ntran ins crip tos e n la ONCCA , el n úme ro d e op erad o res real es
es s us ta n cialm en te s upe rio r, des de qu e en m u cho s ca so s ex iste n p rés ta mo s
de l as m a trícu las .
Seg ún la ONCCA , e n
49 d esp os tado res .
San ta F e ha y in s crip tas 101 f irm as co mo m ata rif es y
Pue den en co ntra rs e dive rso s pe rfil es de ma ta rife s y a ba stecedo res : d ueñ os
de ca rn ice rías ; su p erme rca do s ; f rigo ríficos ab as te ce do res y o tro s q ue
circu ns ta n cia lm en te ing resa n a l me rcad o .
Es te se gme nto de a cto re s de la Cade na se ha id o con sol id a ndo e n la s do s
últim as dé ca da s , a p artir de l a bas te cedo r.
15
CONS IGN ATA R IOS
En la p rovin cia de S an ta Fe , o pe ran 25 f irma s cons ig na ta ria s aso ciad as a la
Cám a ra A rgen tina d e Con signa ta rios d e Gan ad o . Pa ra el a ño 2 006 , seg ún
da to s de l S ENAS A , ope ra ro n 75 p re dios fe ria le s , en la s q u e in te rv in ie ron
1.10 3 unida des p ro du ctiva s y sa lie ron de d icha s u nida de s p o r rema te s
fe ria s .4 38 .783 bov inos - ( en e l 20 05 sa l ie ro n 52 7 .4 62 b ov in os )
CAR N ICE R ÍAS
En tre el 60 y e l 70 % de la ca rne q ue s e co nsu me se co me rcial iza a travé s
de ca rn ice rías . E s u n núm e ro d if ícil d e estab le ce r l a can tid ad de b o ca s de
expe nd io qu e es tá n hab il itad as en to da la P ro vin cia . La inf o rm a ción de l a
So cie da d d e Ca rn iceros de Ros a rio e s tima
qu e e n d ich a cuida d e stán
hab il itad as ap roxim ada me nte 70 0 b ocas d e ex pen dio .
TRA NS POR TE DE HA CIEN DA POR A UT OM OT OR
La im po rta ncia de e ste se rv icio es ta va lo rizad a p rin cip al me nte po r se r e l
nex o e ntre l a p ro d ucción p rima ria y l a ind us tria , ade má s d e
b rinda r
se rvicio s “ co mp lem enta rios in te rno s “ muy im po rta n tes en la p rod ucció n
prim a ria .
Es to e s , en tre ca m pos a rem ates f e ria s, en co mp ra y ve n ta s , y a qu e el
mov im ien to a pie - “ tro pea r” - e s p o co
emp lea do a ctua lm en te . Se su ma a
esto l a f al ta d e otro m ed io de tras po rte p a ra la rga y me dia d is ta ncia s , ya
que ha ce tiemp o q u e no se cue n ta co n tra sp o rte fe rrovia rio .
En el a nál is is d el se cto r, pa ra an al iza r el un ive rso qu e lo co nfo rma n , no
se cue nta co n inf orma ció n d isp on ib le y con fiabl e s ob re la ca ntid ad de
vehícul os ha bilita do s po r lo s o rg an is mo s de con tro l – Reg istro P rov in cial
SE NA SA – pa ra el tra nsp o rte d e h acie nd a y/ o d icha inf o rm a ción e s d if ícil de
co nse gu ir.
Seg ún e s tim a cione s de l a A so cia ción A rg entin a d e T ran sp o rte de Ha ciend a –
AAT HA -se p od ría es tima r co n l a p reca ried ad e ince rtid u mb re que es to
imp lica , un núm e ro de 5 50 u nida des en ámb ito p rov in cial .
16
ANALISIS FODA
DIAGNÓSTICO
Con sid e ra nd o q ue e l pu nto d e p a rtid a de tod o p la n e s el dia gn ós tico , se
utilizó l a me tod ol o gía de an álisis e stratégico me dian te la té cn ica F ODA ,
que e s u na h e rra mie nta de g es tión pa ra el a nál is is situ acio n al q ue p e rmite
sis te ma tiza r el es tu dio y d ia gn ós tico d e l p os icio na mien to d e u na em p re sa ,
grup o u orga nizació n .
Es ta con sis te e n el aná lisis in te rn o y p res en te de la s f ortale zas y
deb ilida de s , e n e ste cas o d e ca da es l abó n , y e n l a ide ntifica ció n d e l as
opo rtunida de s y am ena zas q ue se p res enta rá n en e l fu tu ro a pa rtir del
co ntex to e n e l qu e s e des a rro ll a la a ctiv ida d de la ca de na .
Cad a e sl abó n o s ecto r, rea lizó s u p ro pio a nál is is de F OD A y lo tra jo a
co ns ide ra ción d e la co misión té cn ica co n el f in de con se ns u arlo s .
De es ta fo rm a se lo gró con ta r co n la s ma trice s F OD A de l o s se cto re s de l a
prod ucció n p rima ria , d e lo s con sign ata rios de h a cie nd a , de l tran sp o rte de
ha cie nd a , de la ind us tria f rig o rífica , d e lo s ca rniceros y d e lo s o rg an ism os
oficial es y de cien cia y te cn ol og ía qu e tien en in je ren cia s ob re la cad en a
de va lo r de l a ca rn e .
La s fo rta le zas se e nl azan co n l as op ortu nid ad es .
La a so cia ción de las fo rtale zas
situ ació n de po ten cialid ad .
con
la s
op o rtun ida de s ,
p ro vo ca
un a
Con se cue nte con e ll o , la co misión té cn ica s e a bo có a an al izar la s po sible s
aso cia cion es y cons tru yó l a m atriz de po te nc ia lida d , id e ntifica nd o l as
lín ea s es tra tég ica s a segu ir, con el fin d e po te ncia r l as fo rta le zas y
ap ro ve ch a r la s o po rtunida des .
En l a m is ma l ín ea d e ra zo na mie nto , u na am ena za con s titu ye un p elig ro en
la med id a que co in cida con u na d eb ilid a d e n e l as pe cto que se a nal iza . E n
otras pal ab ras , la as ocia ción de un a a me na za con u na de bilid ad , co ns titu ye
una situ a ción d e vu lne rab ilid ad .
Ana lizand o la s p os ible s a so cia cion es , s e con s truy ó tamb ié n l a ma triz de
vuln e ra bil id ad y se ide ntifica ro n la s a ccione s a real iza r pa ra co rreg ir la s
deb ilida de s y af ro ntar la s a men a za s .
17
MAT R IZ DE POT EN C IALIDA D
FORTALEZA
OPORTUNIDAD
1.La carne argentina es reconocida
1. Apertura de nuevos mercados.
mundialmente, por su calidad y base
genética consolidada.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. Mejorar la calidad en el
tratamiento
CÓMO DESARROLLARLA
1. Implementando planes de
del animal y los procesos productivos. aseguramiento de la calidad
2. Mercados internos e internacional
y diferenciación productos.
insatisfechos y demandantes.
2. Buscando nuevos mercados
3. Economía y población mundial en
para la carne santafesina.
crecimiento.
2. Reconocimiento como país
4 Incremento de los costos energéticos, 2.Generar alianzas estratègicas.
3. Gestionando aumento de l
cos, alimenticios y ambientales de los
as cuotas exportables
modelos productivos estabulados.
para carne de Santa Fe.
libre de aftosa con vacunación
y libre de BSE
4. Mantener los planes
5 Diversidad de mercados que permiten
sanitarios obligatorios.
optimizar la integración de la res.
3. Disponibilidad de profesionales
6. Aumentar la producción por aumento 3. Desarrollar programas de
5. Con Programas público-privados
para el desarrollo de la cadena
en la adopción de tecnología.
de transferencia de tecnología.
4. Relativo margen de capacidad
7 Aumentar la capacidad de atención
instalada para abastecer eventuales
de incrementos de demanda.
incrementos de la demanda
transferencia de tecnología
6. Gestionando la ayuda financiera
4. Promover la modernización
para acceder a un status sanitario
de plantas industriales
argentino.
7. Apoyando el proyecto de nueva
Ley Federal de carnes.
18
MAT R IZ DE V U LN ERA BILIDA D
DEBILIDAD
1.Débil representación política e
institucional del sector
AMENAZA
1. Que se incremente la asimetría
entre aportes de la provincia y
coparticipación
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. Aumentar el contacto con
los legisladores y el ejecutivo
pcial
CÓMO DESARROLLARLAS
de los actores de la cadena
la Cadena de la Carne con Legisladores
1. Reuniones periódicas del Consejo de
Nacionales, Provinciales y el Ejecutivo.
2. Falta de representatividad de Santa Fe
2. Que la provincia sea una mera
espectadora de las decisiones que se
toman a nivel nacional
2. Gestionar más a nivel
nacional.
en la toma de decisiones a nivel nacional
2. Presionando por reuniones del
Consejo
Federal Agropecuario ampliado.
3. Falta de conocimiento y compromiso
de la mayoría de los legisladores
3. Que se tomen medidas
cortoplacistas
3. Acercando a nuestros legisladores
provinciales y nacionales de la
que atenten contra el futuro de la
proyectos de Leyes que defiendan la
problemática ganadera.
actividadad.
producción provincial.
4. Falta de políticas de incentivo a la
cría y a la prod.de carne
5. Falta de cohesión entre legislación y
control de normas.
6. Diversos y poco claros procesos de
4. Aumento de las posibilidades de
formación de precios, de la materia
oligopolización.
prima al consumidor y de los
subproductos del recupero.
3. Generar mayor
interrelación entre los
distintos eslabones de
la cadena.
4. Desarrollar un sistema de flujo de
información que permita establecer
un mayor conocimiento de los costos
de transacción.
5. Desgravando impositivamente a las
19
7. Ausencia de un sistema de comercialización que contemple
industrias que comercialicen productos
5. Subsidios
cadena
no
enfocados
en
la
con valor agregado.
bonificaciones y descuentos según
pautas de calidad en carne, cueros,
6. Acompañando desde el Estado en la
garrapata, bienestar animal,etc.
4. Promover la modernizacion
de las
búsqueda de nichos de mercado para
plantas industriales
productos diferenciados.
8. Escasos incentivos para agregar valor (marcas, packaging)
7. Llevar adelante las discusiones D76
sarias para hacer comprender la
9. Informalidad en la comercialización
de A64los diferentes eslabones.
10. Desconocimiento de los costos de
necesidad de establecer relaciones
6. Que prevalezcan relaciones del
tipo
ganar-perder entre los eslabones de
la
del tipo ganar-ganar
(alianzas estratégicas)
cadena.
transacción entre los distintos eslabones.
8. Implementando planes de aseguramiento de la calidad y diferenciación
11. Falta de alianzas estratégicas.
de productos.
12. Relativo margen de capacidad
instalada para abastecer eventuales
incrementos de la demanda
productividad (% de extracción,
5. Aumentar el nivel de
adopción de
tecnología de procesos y de
gestión
de preñez, de destete).
empresarial a nivel primario.
13 .Bajos niveles de producción y
7. Desaparición de productores.
9. Desarrollando Programas y Proyectos
público-privados de transferencia de
tecnología.
20
6. Disponer de adecuado
financiamiento
para producir procesos de
intensificación
14. Baja adopción de tecnologías de
8. Estancamiento o retroceso en la
pro-
proceos tendientes a la optimización
ducción de terneros.
del uso de los recursos naturales
de la producción de carne.
7. Estímulos fiscales.
10. Desarrollando líneas de
8. Lograr una mejora en la
eficiencia y en
las condiciones de cría para
aumentar la
15. Desigual oferta de terneros en
la actividad.
producción de carne
9. Incrementar la producción
expandiendo
cantidad y calidad a lo largo del año
para abastecer a invernadores.
financiamiento adecuadas a
9. No poder abastecer un eventual
au-
la frontera productiva
mento de la demanda.
16. Insuficiente oferta crediticia a la
10. Desarrollar programas de
incentivos
para la cría mejorando y
eficientizando
producción con tasas que no se
los existentes.
relacionan con la rentabilidad del sector
11. Exenciones y/o diferimientos
y plazos inadecuados al ciclo biológico.
impositivos para productores de
10. Pérdida de mercados.
11. Intensificar en forma
sostenible los
17. Nula rentabilidad de la cría.
agroecosistemas pastoriles.
18. Falta de capacitaciòn profesional
12. Implementar planes de
aseguramiento de la calidad y
diferenciación de
cría e invernadores.
21
en enfoque de sistemas
19. Doble status sanitario
11. Pérdida de mercados ante
competidores más agresivos si se sigue
comercializando la carne sólo como un
commodi-
productos.
13. Comercializar productos
diferenciados
según atributos.
12. Con financiamiento para las
adecuaciones necesarias.
ty.
13. Mejorando los mecanismos
20. Competencia desleal por diferencia
de D50control.
de costos según tipo de fiscalización.
14. Implementando un sistema de
aseguramiento de la calidad de carácter
voluntario, que se refleje en el precio
al
productor.
21. Falta de cumplimiento del plan de
control de garrapatas.
12. No poder entrar en nichos de
mercado
14. Políticas de incentivo
para agregar
de alto poder adquisitivo.
valor
15. Gestionando ante SENASA la
homologación del sistema
22. Abigeato y faena clandestina.
de calidad.
16. Gestionando la modificación del
sistema de identificación de propiedad
en cuanto a ubicación de la marca.
23.El novillo Holando no tiene mercado
13.Que continúe la matanza de
terneros
15.Lograr la liberación de la
exportación
17. Gestionar un status especial para la
del novillo holando.
exportación del novillo Holando.
22
24. La cadena de comercialización tiene
14. Encarecimiento de los precios al
con-
actores ocultos
sumidor.
17. Falta de infraestructura vial, sanitaria,
13. Éxodo rural.
16. Transparentar la cadena
comercial
???
15. Propender al asentamiento
rural.
17. Mejorando el mantenimiento de ca-
educacional y habitacional.
18. Falta de incentivos para lograr el
minos rurales, aumentando la electrifica14. Abandono de la escuela por parte de
ción rural, mejorando la calidad de la
los niños.
enseñanza rural,etc., apoyando y
asentamiento en áreas rurales.
controlando el funcionamiento de los
15. No poder abastecer en tiempo y for-
Comités.
ma a toda la cadena de valor.
20. Dispersión de normas de tránsito y
transporte.
17. Llegar a lograr tener una
17. El crecimiento de la heterogeneidad norma
homogénea de tránsito y
transporte.
de las normas de tránsito y transporte
19. Coordinación interinstitucional.
puede llevar a incumplimiento por desconocimiento puntual, confusión de aplicación, superposición de normas o abuso exactivo de los múltiples agentes de
21. Multiplicidad de organismos de
control.
control de transporte.
22. Normas de transporte ajenas a la
realidad cotidiana.
23. Mucha informalidad en, negocios
18. Pérdida de rentabilidad por compe-
sin habilitar, evasión tributaria, locales
tencia desleal.
18. Que en cuatro años no existan
20. Eficientizando los mecanismos de
informalidad en la cadena de
comercialización
control los organismos responsables.
24. Faltan más oficinas de SENASA
Aumento de costos.
Que todas las oficinas actúen en
red.
25.Falta de trabajo en red de oficinas
Pérdida de tiempo.
de SENASA
Desaliento del mercado exportador.
inadecuados para la actividad.
Gestionar que se agilice la integracion
de las oficinas a una red.
Regularizar la situación de las
23
26.Situación legal de las delegaciones
Pérdida de documental.
delegaciones de SENASA
rápida respuesta a las situaciones de
Que todo lo enunciado no se pueda concretar por caída abrupta de la
producción
Fortalecer la estabilidad de los
sistemas
de producción, ante situaciones
de
emergencia y/o desastre agropecuario
por situaciones de emergencia.
emergencia.
Gestionar la regularización
de SENASA
27. Falta de una moderna ley que dé
que se puedan presentar.
Promulgando una moderna y efectiva Ley
de emergencia agropecuaria, que
contemple la existencia de un fondo
para rápida asistencia.
El sistema de generación energética
Reducción de jornada laboral.
Gestionar que la generación y distribución
ha quedado desfasado en su capacidad
Reducción de actividad industrial.
de energía no constituya un obstáculo para
de generación y distribución.
Pérdida de actividad comercial.
el crecimiento de la cadena
Caída de la actividad.
24
OBJE T IV OS E STR AT É GIC OS Y LÍNE AS DE ACC IÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVO 1.- Promover un mayor conocimientos de los problemas de la cadena de la carne, tanto de los legisladores nacionales de l a
provincia como de los legisladores provinciales.
Resultados esperados
Legisladores comprometidos
con la Cadena de la Carne
en la Provincia
Indicadores
1. Participación activa de los
legisladores en las reuniones del
Consejo Económico de la Carne
Actual
Poco compromiso de los
legisladores
2009
Mayor conocimiento de
los problemas por
parte de los
legisladores
2010
Legisladores
comprometidos
2. Rápida gestión de las leyes
necesarias para mejorar la
competitividad de la Cadena de la
Carne.
Líneas de acción:
Invitar periódicamente a participar de las reuniones del Consejo Económico de la Cadena de la Carne a los legisladores provinciales y
nacionales
Invitar a participar a los Asesores de los legisladores en las reuniones de la Comisión Técnica
Elaborar en forma conjunta con los legisladores, las leyes necesarias para mejorar la competitividad de la Cadena de la Carne
OBJETIVO 2.- Trabajar desde la provincia encarando la problemática de la carne bajo la concreción de Cadena de Valor. Crear el marco
institucional público-privado.
Resultados esperados
Institucionalizar la cadena
de valor con la creación del
“Consejo Económico” y la
“Comisión Técnica”.
Indicadores
1. Participación de las entidades e
Instituciones relacionadas al sector.
2. Participación de los productores a
través de sus Instituciones
3. Lograr el compromiso de las
Instituciones y Entidades con la
concepción del trabajo propuesto
Actual
2009
2010
18
25
35
2.200
5.000
8.000
25
Líneas
-
de acción:
Conformar oficialmente el Consejo Económico de la Cadena de Valor de la Carne.
Reglamentar el funcionamiento de dicho Consejo.
Conformar la Comisión Técnica con dos representantes por cada una de las Instituciones que participen.
Convocar a integrar la Comisión técnica a representantes de Instituciones públicas y privadas. (Ministerios: de Educación, del Agua,
de Hacienda, de Obras Públicas y de Gobierno; ASSAL; AFIP; IPCVA y la Cámara de la Industria del cuero, UATRE, gremio de la carne,
consumidores, supermercadistas, etc.).
Disponer de un cronograma secuencial y coherente de reuniones
Concertar mecanismos de evaluación del funcionamiento de la cadena.
Analizar la evolución de los precios en el contexto internos, desacoplado de los precios internacionales.
OBJETIVO 3.- Realizar un diagnóstico participativo de la Cadena de la Carne.
Resultados esperados
Participación de los
representantes técnicos de
la Cadena de Valor
Indicadores
Realización del FODA de
cada institución.
Análisis estratégico de los
eslabones.
Actual
Realizado
2009
Reevaluar las estrategias
y actualizar
2010
Reevaluar las
estrategias y actualizar
Líneas de acción:
-
Presentación por cada eslabón que estén representados en la Comisión Técnica del análisis FODA.
Presentación del FODA elaborado en forma conjunta por todos los representantes de las Instituciones privadas y/o oficiales.
Elaboración de la matriz de vulnerabilidad y potencialidad.
Determinación de líneas estratégicas.
OBJETIVO 4.- Identificación de líneas estratégicas. Producción primaria.
Resultados esperados
Indicadores
Actual
5
Coordinación de Programas.
Aumentar el nivel de
adopción de tecnología de
proceso y gestión
empresarial a nivel primario
Desarrollo de proyectos y
programas públicos y
privados de transferencia
de tecnología
INTA
Carnes Santafesinas
Sociedad Rural de
Reconquista
SAGPyA –Más
Terneros
2009
(8)
INTA
Carnes Santafesinas
Sociedad Rural de
Reconquista
Proyectos integrados
regionalmente
CREA
Sociedad Rural de Tostado
SAGPyA
Asociaciones para el
Desarrollo
2010
(10)
INTA
Carnes Santafesinas
Sociedad Rural de
Reconquista
Proyectos integrados
regionalmente
CREA
Sociedad Rural de Tostado
SAGPyA
UNL
UNR
26
Asociaciones para el
Desarrollo
Disponer de adecuado
financiamiento para
producir procesos de
intensificación de la
producción de carne
Desarrollo de líneas de
financiamiento adecuadas a
la actividad
Propuestas
Estímulo fiscal
Exenciones o diferimientos
impositivos para
productores criadores e
invernadores
Propuestas
Líneas
-
Créditos con tasas y plazos
adecuados a la actividad
en la banca financiera
Exenciones o diferimientos
en vigencia
Armar propuestas
Agencias para el Desarrollo
Cooperación Internacional
Idem 2009
de acción:
Convocar a todas las Instituciones responsables de la ejecución de planes y/o proyectos ganaderos en la Provincia.
Coordinar acciones en forma conjunta.
Elaborar una propuesta de trabajo entre las Instituciones para presentar a la Cadena de la Carne.
Aunar esfuerzos y eficientizar los recursos para llegar a un mayor universo.
Convocar a los bancos oficiales y privados a escuchar a la Comisión Técnica sobre la necesidad de la disponibilidad acordes a la
rentabilidad de la actividad.
Habilitar a través del Gobierno Provincial con recursos a las Asociaciones para el Desarrollo, para que puedan atender a los
productores no bancarizados.
Elaborar en la Comisión Técnica proyectos para obtener recursos a
través de Cooperación Internacional (acuerdos de
complementación economica internacional) para regiones afectadas por condiciones climáticas adversas.
Elaborar propuestas a través del Gobierno Provincial para ser presentada a las banca oficial y privada para la implementación de
líneas de créditos orientadas ( retención de vientres, genética infraestructuras , capacitación ) con tasa subsidiadas y/o a plazos
acorde a los tiempos de la actividad.
OBJETIVO 5.- Industrialización y comercialización
Resultados esperados
Comercializar productos
diferenciados según
atributos
Existencia de una política
de incentivo para agregar
valor
Indicadores
Implementar un sistema de
aseguramiento de la calidad, de
carácter voluntario, que se refleje
en el precio del producto.
- - - - - - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - Sistema homologado por SENASA
- - - - - - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - Sistema de “marcas y señales”
modificado en cuanto a ubicación.
A las industrias y carnicerías que
comercialicen con valor agregado.
Actual
Nada
2009
2010
700 productores asociados
Implementar a través de las
instituciones del sector un
Sistema de Aseguramiento de
la Calidad homologado.
1.200 productores
asociados
Modificación del
Código Rural actual.
Presentación por parte de
las Instituciones de una
propuesta de desgravación.
Política de incentivos
vigente.
27
Búsqueda de nichos de mercado
para los productos diferenciados.
Nada
Líneas de acción:
Analizar con el sector industrial de la carne (exportador y consumero) la propuesta de un Programa de Calidad.
Evaluar la posibilidad de su implementación en las actuales condiciones.
Presentación del Proyecto “Carne Argentina de Santa Fe”.
Transparentar la cadena comercial.
Instituciones participantes:
Ministerio de la Producción.
Ministerio de Economía.
AFIP
SENASA
ONCCA
SAGPyA
Frigoríficos
Carniceros
OBJETIVO 6.- Aspecto sanitario.
Resultados esperados
Unificar estatus sanitario
de los rodeos.
Mejorar la aptitud
reproductiva de los
rodeos.
Indicadores
Nº de establecimientos con
corresponsable sanitario.
Nº de establecimientos libres
de brucelosis.
Nº de establecimientos con
control de tuberculosis.
Nº de establecimientos con
control de venéreas y otras
enfermedades que afectan la
reproducción.
Nº de establecimientos libres
De garrapata en zonas de
Actual
15.000 establecimientos
bajo control sanitario en
brucelosis.
3.500 establecimientos
certificados libres de
brucelosis.
2.500 establecimientos
certificados libres de
tuberculosis.
2009
20.000 establecimientos
bajocontrol sanitario de
brucelosis.
2010
4.000 establecimientos
certificados libres de
brucelosis.
3.000 establecimientos
certificados libres de
tuberculosis.
Plan de lucha contra la
garrapata activo.
Registro de control de
28
control y de erradicación.
enfermedades venéreas y
otras reproductivas.
Nº de establecimientos libres
de anaplasma y babesia
Líneas de acción:
-
Mantener vigente el sistema sanitario productivo y participativo, a través de la Comisión Provincial de Sanidad Animal y de los Entes
Sanitarios locales, para llevar adelante los planes sanitarios de control y erradicación de aftosa y de brucelosis.
Continuar con los Sistemas de vigilancia epidemiológica en tuberculosis e ir implementando medidas de control de acuerdo a las
zonas y las prevalencias.
Continuar con la fiscalización sanitaria en venta de reproductores en exposiciones, remates ferias y ventas privadas, mediante la
aplicación de Decretos Provinciales.
Implementación del Plan de control de garrapatas, con mayor intensidad en zonas de lucha a fin de evitar la difusión a zona
indemne.
Fortalecer las acciones y funciones de los corresponsables sanitarios en los establecimientos ganaderos, a fin de mejorar la
productividad de los rodeos.
Contar con una red de laboratorios habilitados para apoyar y satisfacer las demandas de los profesionales en sanidad y calidad.
Realizar talleres y reuniones tanto con profesionales como con los productores, relacionados con estos temas sanitarios
OBJETIVO 7.- Mejoramiento de la infraestructura de servicio a todos los eslabones de la Cadena de valor de la Carne.
Resultados esperados
Asegurar el normal
abastecimiento
Propender al asentamiento
rural
Indicadores
Caminos rurales bien
mantenidos.
Disminución del éxodo rural.
Actual
Caminos rurales en
regular estado
Población rural en
disminución.
2009
2010
Líneas de acción:
-
Convocar a través del Consejo Económico de la Cadena a los responsables de cada Ministerio involucrado en la demanda para
escuchar, analizar y programar acciones para resolver los problemas de infraestructura.
Participar como cadena de valor en los nodos para evaluar las prestaciones de los servicios comunes a cada uno de los eslabones.
-
Ministerios y Empresas a consultar:
Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente; Obras Públicas y Vivienda; Salud y Empresas Provincial de la Energía.
-
29
OBJETIVO 8.- Tránsito y transporte.
Resultados esperados
Lograr tener una norma de
transporte interprovincial y
nacional homogénea
Indicadores
Norma homogénea de
transporte a nivel nacional,
provincial y municipal
Actual
2009
2010
2009
2010
Normas diferentes
interprovinciales
OBJETIVO 9.- Problemas en bocas de expendios.
Resultados esperados
Que no existan carnicerías
sin la corriente habilitación
Control adecuado de las
mismas.
Terminar con la
informalidad.
Indicadores
Cantidad de carnicerías que
aplican buenas prácticas de
manipuleo y manufactura.
Actual
Existe mucha
irregularidad en todos
estos indicadores
Lograr que todas las
carnicerías cumplan las
normas edilicias, y
bromatológicas.
-
30
CONFORMACIÓN DEL CONSEJO ECONOMICO DE LA CARNE
Comité Técnico
NOM BR E Y A PE LLIDO
SE RG IO BORG O
LUIS D E LLA VE D OVA
HE BE BRAS ES CO
HE CT OR DA NIE LE
ROBE RT O P AULI
ANGE L GH IRA RDI
EUGE NIA E USE LLINI
CRIS T IN BIA NCH I
A BE L M EINERO
MARCOS M ONTE VE RD E
ALE JA ND RO ZE G NA
ANT ONIO D' ANGE LO
RUBE N F ERRERO
JOSE A LONS O
ERNE ST O ME SS INA
FRANCIS CO M AY ORAZ
GONZA LO MA RCO
CARA VA TT I CARLOS
ONOFRE D RIVE T
GUSTA VO S ORA TT I
BERT OLI JOS E LUIS
MIGUE L PA G NI
PE RE Z LUIS
FED E RICO BE RG ER
MIGUE L ROMA NO
LE AND RO G IRA UD O
JUNE A LLIS ON TH OM AS
AMA D O Y AY A
OM A R BA RCH ET TA
HE CT OR IM PE RA T RICE
CESA R CARRILLE RO
HE CT OR AY A CA
JOSE CRIS TA NT E
SE RG IO ROD RIG UE Z
ANA MA RIA KNUBEL
IG NA CIO CA BAL
IN ST IT UC ION
AAT HA
AA UCA R
A By P MA RP RIG
AP ROCA BOA
AP ROCA BOA
AP ROCA BOA
AP ROCA BOA
AP ROCA BOA
AP ROCA BOA
ASS A
CAF RISA
CAF RISA
CARSF E
CARSF E
CARSF E
CARSF E
CARSF E
COL. INGE NIEROS AG RONOM OS
COLE G . M ED ICOS VE TE RINARIOS
COLE G . M ED ICOS VE TE RINARIOS
COLE G . M ED ICOS VE TE RINARIOS
COLE G . M ED ICOS VE TE RINARIOS
COLE G . M ED ICOS VE TE RINARIOS
COLE G . M ED ICOS VE TE RINARIOS
COOP . G . LE HMA NN
COOP . M . G REG ORE T
FA C. CS . AG RA RIA S
FA C. M ED ICOS VE TE RINA RIOS
FED . AG RA RIA
FED . AG RA RIA
FINEX COR
FRIG . S . JUST O
FRIG . S . JUST O
FRIG . UNION S .A .
PEP A KNUBE L Y FE RRERO
PROGA N COPRODE
CARLOS HE RNA NDE Z
DI PA S QUA LE
LUIS P A BLO RA CCA
PROGA N COPRODE
SE NA SA
SE NA SA
31
DR. MA T OS
ALBE RT O RA MIREZ
JOSE VIÑUE LA
MA NUE L F ORNI
JORG E FA RRA GUT
JOSE G ARCIA
ERNE ST O AM BROSE T TI
RA UL CAG LIERO
OS CA R S AP INO
ALE JA ND RO FRIED
ELOY S ALAD O
SE NA SA
SIND ICA T O D E LA CA RNE
SIND ICA T O D E LA CA RNE
SIND ICA T O D E LA CA RNE
S OC. D E CA RNICE ROS DE ROS ARIO
S OC. D E CA RNICE ROS DE ROS ARIO
S OC. RURA L A RG E NT INA
S OD E CA R
S OD E CA R
SW IF T A RG ENT INA
INT A
ED UA RD O SE CA NE LL
INT A
32
ANEXOS
Anexo 1
Pl an tas fr ig or íf ic as en l a Pr ovinc ia- Añ o 2007 - ONCC A
Fr ig or íf ic o
Loc al id ad
SW IF T A RM OUR S .A .
Vill a G obe rna do r Gál vez
INT EG RA D OS S .R.L
Vill a G obe rna do r Gál vez
SU.GA .RO.S .A .
Vill a G obe rna do r Gál vez
FRIG ORIF ICO PA LAD INI S .A .
Vill a G obe rna do r Gál vez
MAT T IE VICH S .A .
Arroy o S eco
MAT T IE VICH S .A .
Arroy o S eco
MAT T IE VICH S .A .
Ro sa rio
MAT T IE VICH S .A .
Ro sa rio
RA FAE LA A LIME NT OS S.A .
Cas ild a
MAT T IE VICH S .A .
Cas ild a
MAT T IE VICH S .A .
Gene ral Sa n Ma rtín
MAT T IE VICH S .A .
Ca rca ra ñá
HE CT OR OMA R A LF IE RI
Teo de lin a
SW IF T A RM OUR S .A .
Vena do Tu e rto
NA T URAL ME AT S .A .
Vena do Tu e rto
ARG E NT INE BREE DE RS & PA CKE RS S .A
Hug hes
FRIG ORIF ICO MA RU S .A .
Ruf in o
QUICKF OOD S .A .
San Jo rge
LA PE LLEG RINE NS E S .A .
Ca rl os P ell eg rini
SA NT A INES M EA T S RL
Gálv e z
MUNICIP ALIDA D D E CAÑAD A D E G OM E Z
Cañ ada de G óm e z
FINLA R S .A .
And in o
FINEX COR S .A .
Ne ls on
IND FRIG RE CRE O S A IC
Re cre o
MAT FRIG ORIF ICO UNION S .A .
Vill a T rin id ad
LA S D OS HE RM A NAS S RL
San Cris tóba l
S OD E CA R S .A .
Raf ae la
COOP G ANAD ERA LT DA M . GREG ORE T
Gob e rna do r Cres po
MAT FRIG ORIF ICO D ON RA UL S .A .
Vera
MAT FRIG ORIF ICO S A N JUS T O S .A .
San Jus to
SA N IS ID RO S A
Cal ch aq uí
FRIA R S .A .
Re co nq uis ta
VICENT IN F AE NA S S .R.L.
Vill a Oca mp o
ARM A ND O S .R.L.
To stad o
COMUNA D E HE LVE CIA
Helv ecia
33
Anexo 2
Valor bruto de la producción estimada de la Cadena de Ganados y Carnes
Ma no d e ob r a
R EN S PA 's
C a b e za s
Pr od u c ci ón P ri m a ri a
2 6 .9 9 7
6 .0 6 9 .0 4 3
G as to d e co m e r cia l iz a ció n
Pr od u c ci ón P ri m a ri a
Tr a ns po rt e a i n du st ri a
Tr a ns po rt e ot ro s des t inos
V a lo r Fa c tu r a ci ón
a P . P . de In d ust ri a
Em p l eo
Va lo r m e ns ua l
Va lo r a nu a l
To ta l
es ti ma do
en $
en $
en $
3 4 .9 6 5
1 .9 2 8
2 5 .0 6 0
8 7 6 . 2 2 2 .9 0 0
C a b e za s
To ta l
co m e rci a l i z a da s
Ex po rta ci ó n
3%
=
2 1 .0 3 4 .5 8 7 ,7 5
1 .9 1 8 .4 9 0
Me r ca d o I n t er no
5%
=
2 3 .8 7 6 .2 0 6 ,3 0
P ro m d e p es o
C a b e za s
C a b e za s
C a mi ó n d e
P ro m e di o d e
C o s to s r eco r ri do
To ta l
d e v i v o (kg )
fa e na da s
po r ca mi ó n
1 6 m et ro s
r eco r ri d o e n k m
po r u ni da d ($ )
en $
394
1 .9 1 8 .4 9 0
38
5 3 .0 6 7
300
1 .3 5 0
7 1 .6 4 0 .4 5 0
P ro m d e p es o
C a b e za s
C a b e za s
C a mi ó n d e
P ro m e di o d e
C o s to s r eco r ri do
To ta l
d e v i v o (kg )
fa e na da s
po r ca mi ó n
1 6 m et ro s
r eco r ri d o e n k m
po r u ni da d ($ )
en $
394
5 8 1 .5 1 0
38
1 5 .3 0 3
300
1 .3 5 0
2 0 .6 5 9 .0 5 0
F a e na
P ro m e di o d e r es
R en di mi e nto
r es / h u es o
P ro m e di o po r
Va lo r d e l a
co n h ue s o (k g
e n ca rn e
219
5 5 ,6 2 %
1 .9 1 8 .4 9 0
4 4 .9 1 0 .7 9 4
e n t o n e la da s to n e la da - IG O
4 2 0 .3 9 8
2570
fa e na e n $
1 .0 8 0 .4 2 2 .8 6 0
35
Co me r ci a liz a ci ón
F a e na
In du st ri a
1 .9 1 8 .4 9 0
2%
P la nta s
F a e na
V a lo r Fa c tu r a ci ón
Va lo r d e l a fa e na $
To ta l
1 .0 8 0 .4 2 2 .8 6 0
2 1 .6 0 8 .4 5 7
Em p l eo es ti ma do Va lo r m e ns ua l
To ta l
co n a g ui na l do
d e pa g o $
en $
3 .0 0 0
3 9 .0 0 0
2 7 3 . 0 0 0 .0 0 0
sue l dos de I nd us t ria
35
1 .9 1 8 .4 9 0
G as tos t ot a les d e
P la nta s
F a e na
To ta l e n $
p ro d u c ció n de In du st ri a
35
1 .9 1 8 .4 9 0
2 2 3 . 3 6 3 .6 3 6
Ha bi ta n te de
C o ns u mo
C o m er ci a li za ci ó n
C o s to d e la
F a ct u ra c i ó n d e
P ro v i nci a
p er cá pi ta a n ua l
p/ v e nta - To n
to n e la da $
la i n d us tri a e n $
3 .1 0 0 .0 0 0
8 0 ,0 0
2 4 8 .0 0 0
7190
1 .7 8 3 .1 2 0 .0 0 0
V a lo r Fa c tu r a ci ón d e l a
In du st ri a a b o ca s de Ex p .
Bo c a d e
Ex pe nd io
C o m er ci a li za ci ó n P ro m e di o co s to
7 .0 0 0
Va lo r a nu a l
F a ct u ra c i ó n d e
To n
d el ki lo $
la i n d us tri a e n $
2 4 8 .0 0 0
1 2 ,6
3 .1 2 4 .8 0 0 .0 0 0
To ne la da s
S a ld o de la in d ust ri a
li b res
1 7 2 .3 9 8
P re ci o co s to d e l a t t a l 0 8 / 2 0 0 8
Des ti no e n $
Hi lto n
6 3 0 .4 5 0 .0 0 0
U$ S 2 0 5 0 0
F a ct u ra c i ó n
Ex po rta ci ó n Tr á n s i to fe d e ra l
9 5 7 .9 1 4 .1 0 1
U$ S 4 .5 6 0
3 5 6 .4 2 2 .6 8 0
$
1 .5 8 8 .3 6 4 .1 0 1
$ 7190
36
Anexo 3
M ovimien to anu al d e din er o d e l a c ad en a d e l a c arn e san taf esin a
PR ODUC C ION PR IMA RIA
1 - S UE LD OS D E P ERS ONA L
$ 87 6 .22 2 .9 00
2 - T RA NS P ORTE A P LA NTAS FRIG ORIF ICA S
$ 71 .640 .45 0
3 - T RA NS P ORTE OT ROS DE ST INOS
$ 20 .659 .05 0
4 - VE NT A A IND US T RIAS FRIG ORIF ICA S
$ 1 .0 80 .4 22 .860
5 - COME RCIALIZA CIÓN D E G ANAD O E N P IE
$ 44 .910 .79 4
$ 2.093.856.054
IN DUS TR IA
6 - S UE LD OS D E P ERS ONA L
$ 27 3 .00 0 .0 00
7 - GAS T OS T OTA LE S DE P RODUCCIÓN
$ 22 3 .36 3 .6 36
8 - FA CT URA CION A BOCAS DE EXP E ND IO DE S A NT A FE
$ 1 .7 83 .1 20 .000
9 - T RA NS IT O F ED ERAL y OT RA S E XP ORT A CIONE S
$ 35 6 .42 2 .6 80
10 - H ILT ON
$ 63 0 .45 0 .0 00
11 - E XP ORT A CION A UNION E UROPE A Y OTRAS
$ 95 7 .91 4 .1 01
12 - M URUNDA NG A
$ 15 9 .19 4 .3 14
13 - GA ST OS D E COM ERCIALIZA CIÓN
$ 21 .608 .45 7
$ 3.551.259.552
BOC AS DE EX PEN DIO
14 - F A CT URA CION DE BOCAS DE EXP E NDIO A CONS UMID ORE S
$ 3.124.800.000
V.B.F (PR OVISOR IO)
$ 8.769.915.606
U $$
2.829.005.034
37
Anexo 4
VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN ESTIMADO DE LA CADENA DE GyC POR ETAPAS. AÑO 2007
Primaria – Ventas (4)
$ 1.080.422.860
Transporte y sueldos más comisión
(1, 2, 3, 5)
$ 1.013.949.854
Cuero
$ 128.978.106
Transformación industrial (6,7 y 13)
Hueso – Grasa – snagre cerda
$28.777.350
$ 517.972.093
Carne (8, 9 y11)
$ 3.097.456.781
Mercado interno
Fresca (8)
$ 1.783.120.000
Subproductos (12)
$159.194.314
Consumidor (14)
$ 3.124.800.000
Uso opoterápico y bilis
$1.151.094
Exportación (11)
$ 1.588.364.101
Tránsito Federal y otras export.
(9)
$ 356.422.680
Vísceras y menudencias a
consumo
$ 287.774
Procesada
S/D
Valor total
$ 8.769.915.606
38
SU BPR ODUCT OS
Lo s s ubp rod uctos s o n cons id e ra do s el 5to cua rto en e l p roce so d e fa en a .
En la re un ió n del día 1 9/ 08/ 08 , s e tra tó el tem a de p re cio de l os
sub p ro du ctos de l a in dus tria co no cido com o el “5 to cua rto” . Los
re p res en ta ntes de l a ind us tria , m a ta rif es y co ns ign a ta rio s co nse ns ua ron
los siguien te s p re cio s pa ra l os s ub p ro du cto s :
Cue ro , s e es timó el 13% d el pe so d e la res con h ues o y el p recio de $ 2 ,3 6
el k il o , q ue re p res enta ría u n ing re so glo ba l s ob re cabe za s fa ena da s d e
$12 8 .97 8 .1 06 .
Mu ca ng a , e stá inte grad a p o r h ues os , gras a , ce rd a , s ang re y v ís ce ras y
men ude ncia s q ue n o van a co ns um o : es te co njun to de s ub prod uctos s e
estim ó un p re cio de $1 5 p o r cabe za f ae nad a , lo qu e re p re s enta ría en el
glo ba l de $28 .77 7 .35 0.
Vís ce ra s y me nud en cia s p ara c on su mo , se co nside ró el p recio de $ 0 ,1 5
po r cab e za f ae nad a , l o q ue n os da un m o nto total de $ 28 7 .77 4
Bilis , a $ 4 e l litro , s e es tima un a p rod ucción po r an im al d e 0 ,1 5 l itro , l os
que no s da un to tal de $ 1 .15 1 .0 94
Us o o po teráp ic o , s e co ns ide ra ro n l os cál cu los , en es pe cial v acas ad ul ta s y
vie ja s , el p recio a ctual e s de U$S 7 e l gra mo . No s e disp one info rma ción
de ex tra cción y ve nta.
El m on to glo ba l
$15 9 .19 4 .3 14
ap ro xim ad o
por
ven ta
de
s ubp rodu cto s
es
de
39
Anexo 5
Estimac ión d e empl eo d e man o d e obr a en l a ac tivid ad pec u ar ia
Pa ra es tima r l a m a no de ob ra q ue e m ple a l a p rod ucción prim a ria e n l a
activid ad pe cu a ria , se e s tra tif ica ron los es tabl ecim ie n to s s egú n e l
ta ma ño de l os rode os , pa ra la activida d de cría e inve rn a da , so b re u n
to ta l de 26 .661 Re ns pas .
Pa ra l a cría se cons ide ra qu e de un a h as ta 10 0 ca be za s no o cu pa ma no de
ob ra as al a riad a .
En otro e s tra to qu e a ba rca de 10 1 a 300 cab e zas , s e cons id e ra un a
utilizació n d e 1 ,5 pe rs on as .
En e l es tra to de en tre 501 a 1 00 0 cabe zas e mpl ea ría 2 ,5 a sa la riad os .
Lu ego lo s de 1 .00 1 a 2 .0 00 cab e za s , s e es tima q ue l os m is mos se
encue ntran u bica do s e n zo na s po sible men te de m on te , p or l o ta n to se
co ns ide ra l a u tiliza ción de 4 as al a riad os po r p redio .
Un e s tra to de 2 .001 a 3 .0 00 y de 3 .00 1 a 4.00 0 se e s timan 5 pe rs on as p o r
pred io y l os m a yo res d e 4 .0 00 ca be za s, 8 p e rs ona s (s e tuvo en cue n ta
sol am en te h as ta un stok que lle gue a 6 .000 ca be za s ).
En con su ltas real iza das a ref e ren te s de ins titucio ne s de l se cto r y a otros
profe sion al es man if esta ro n q ue se es timab a 1 pe ón cad a 5 00 ca be za s , o
ca da 7 00 ha s .
Con e s ta e s tima ción de e mpl ea do s en ca da e stra to , se m ul tiplica po r lo s
re ns pa s /2 00 7 y se log ra u na e s tim a ción d e 3 4 .82 6 a sa l aria do s e n la
activid ad pe cu a ria .
A es te v alo r se l o mul tipl ica p o r el s uel do p rom edio de un pe ón co n
fam ilia tipo y 5 a ño s de an tigüe da d , s in ca te go ría , que es de $25 .06 0/ añ o
y un m on to m ens ua l incluido agu in ald o de $1 .927 ,72 , s egú n Res olu ció n Nº
43 M in is te rio d e CNT A del 22 de a go sto d el co rrien te año .
40
Anexo 6
Estimac ión d e empl eo en l a empr esa pec u ar ia por estr atif ic ac ión .
Estratificación
Estimación de
Total por
empleo/ unidad
estrato
Productores
Hasta 50
8.417
-----
8.417
51 a 100
5.417
-----
5.417
101 a 200
5.397
1,0
5.397
201 a 300
2.478
1,5
3.717
301 a 500
2.287
1,5
3.431
501 a 1000
1.707
2,5
4.268
1001 a 2000
678
4,0
2.712
2001 a 3000
156
5,0
780
3001 A 4000
55
5,0
275
> 4000
69
8,0
552
TOTAL
26.661
34.965
Anexo 7
Faen a Pr ovin cial - 2d o semestr e 2007 y 1er semestr e 2008 (c abezas)
2do semestre 2007
1er semestre 2008
Categoría
Faenados
%
Faenados
%
Vacas
213.838
16,75%
78.369
12,21%
Vaquillonas
303.740
23,79%
184.346
28,72%
Novillos
563.426
44,13%
277.634
43,26%
Novillitos
151.659
11,88%
81.454
12,69%
Toros
14.344
1,12%
4.076
0,64%
Terneros
29.708
2,33%
15.895
2,48%
Total
1.276.716
641.774
66,55%
33,45%
%
Total 2007 más 2008
Faenado
292.207
488.086
841.061
233.113
18.420
45.603
%
15,23%
25,44%
43,84%
12,15%
0,96%
2,38%
1.918.490
Promedio
Capacidad Cantidad de
Jaula 16 m
Jaulas
32
9.131
43
11.351
33
25.487
42
5.550
29
635
50
912
229
53.067
38
C u a d r o d e f a e n a p o r ca t e g o r í a ( D i r e c c i ó n d e S a n i d a d A n i m a l )
C a p a c i d a d d e c a r g a c a m i ó n j a u l a d e 1 6 m ts p o r c a t e g o r í a ( A A T H A )
41
Anexo 8
Vien tr es f aen ad os en l a Pr ovincia-Per íod o 1º/ 07/ 07 al 30/ 0 6/ 08
La es tima ció n d e Kg del to tal Ca rne co n Hu es o s e re al izó s ob re l a b as e d e
la inf o rm a ción del co ntrol de l Pla n de Vig il an cia Ep id em iol óg ica de la
Tub e rcul os is Bo vina (P .V.E . de T B). se dis trib uy en p rop orcion al men te p o r
ca te go ría v a ría s (corres po nde a bo vin os ing re sa do s a fa ena e n trop as
co nfo rma da s p o r ma s de una categ oría ) entre l as re stan te s .
Un a ve z un if icad o el va lo r, a trav és de la ONCCA se b u sca el In dice
Gan ade ro -ONCCA - (IG O/2 007 ) el pes o p ro me dio de cad a ca teg o ría v ivo ,
el d e fa en a y el precio med io po r kilo pa ra cad a un o .( Es to s da to s s e l o s
a pl ic a a l a i n fo r ma c ió n de l a D ir e c c ió n de S a n i da d A n im a l )
Anexo 9
Faen a Pr ovin cial en tr e el 1º/ 07/ 2007 y el 20/ 06/ 2008
Da to s de l ren dimien to de f aen a s egú n ca teg o ría (IG O)
C a te g o r í a
Kg v i v o C a b e za s
Kg / r es
co n H .
R en di mi e nto
Kg to ta l
(% )
$ kg
$ to ta l
Va ca s
431
2 9 2 .2 0 7
2 0 6 ,8
48
6 0 .4 2 8 .4 1 4
1 ,9 7
1 1 9 .0 4 3 .9 7 6
Va q ui l lo na s
323
4 8 8 .0 8 6
1 8 4 ,7
5 7 ,1 8
9 0 .1 4 9 .5 4 1
2 ,7 6
2 4 8 .8 1 2 .7 3 3
No v i l lo s
442
8 4 1 .0 6 1
2 4 5 ,3
5 5 ,6
2 0 6 .3 1 2 .1 9 8
3 ,1 1
6 4 1 .6 3 0 .9 3 7
No v i l li to s
354
2 3 3 .1 1 3
2 0 3 ,5
5 7 ,5
4 7 .4 3 8 .5 8 4
2 ,9 1
1 3 8 .0 4 6 .2 7 8
To ro s
543
1 8 .4 2 0
3 1 7 ,6
5 8 ,5
5 .8 5 0 .1 5 3
1 ,8 5
1 0 .8 2 2 .7 8 3
T er n e ro s
273
4 5 .6 0 3
1 5 6 ,9
5 7 ,5
7 .1 5 5 .0 5 0
2 ,8 4
2 0 .3 2 0 .3 4 3
1 .9 1 8 .4 9 0
2 1 9 ,1 3
5 5 ,6 7
4 1 7 .3 3 3 .9 4 0
2 ,5 7 %
1 .1 7 8 .6 7 7 .0 5 0
To ta l
42
C omer cialización d e l a haciend a
Se co ns ul tó a l os co nsign ata rios so b re la s com is io nes p a ra ve ntas dire cta s
pa ra Unión Eu rope a y p a ra l os rem ates f eria s p a ra Con su mo in te rn o . P a ra
el p rime r ca so al produ cto r le s al e 3% , y en el 2 do ca so el 5 %.
En e l cas o de lo s Frig o ríf ico s qu e comp ran ap a ra l a Unió n e u rop ea ,
esta rían pa gan do ha sta un 2% .
Con e sta info rma ció n se trab a jó en e l cuad ro de f ae na s con las d is tin ta s
ca te go rías , es tima n do p a ra ve nta d ire cta el 10 0% de l os no v ill os y e l 5 0%
de la s va ca s con de s tino a ex po rtació n y en ven ta d ire cta . A l re sto de l as
ca te go rías se l as u bicó p a ra co ns um o in te rn o a trav és d e los re ma te s
fe ria s .(v er cu adro d el an ex o 9 ).
Ven ta d irec ta al 3% de $ 641 .63 0 .9 37 m ás
$70 1 .15 2 .9 25 , l o q u e no s d a $2 1 .03 4 .5 8 7,75 (3% )
$5 9 .52 1 .9 88
n os
da
Re ma tes f eria s no s da u n va lo r to tal d e $ 47 7.52 4 .1 25 , d án don os el 5 % de
ell a un mo nto d e $2 387 620 6 .
La su ma d e l a co me rcial iza ción de ve n ta directa m ás rem a te fe rias n os
da u n m on to to tal d e $4 4 .91 0 .7 94
Anexo 10
Fac tu r ac ión d el sec tor tr an spor te
Ca nti d ad de ja u l as p a ra e l t r a ns po rt e de g an a do bo vin o en un año de f ae na ,
p a ra o bt ene r u n va l o r b r ut o de su f ac tu r a ci ón
Pa ra el ca so d el tra nsp o rte se cons ul tó a su s rep re se ntan tes p a ra ten e r
una no ción de l a fa ctu ració n a nua l . P a ra la es tima ció n , se toma la f ae na
anu al .
Seg ún d atos d el pl an de Vig ila n cia E pid em iol óg ico de T ube rcu lo sis Dire cción Gen e ral de S an ida d A nimal - d e jul io /0 7 a ju nio / 08 s e
faen a ro n 1 .918 .49 0 ca be za s en su s d is tintas ca te go rías .
Se es tima un a dis ta ncia d e re co rrido a pla nta q ue re alizan los ca mion es ,
que se co nside ra en 300 Km .
Seg ún la ca teg o ría d e faen a de jun io a julio , la can tida d de cabe zas q ue
ca rga u na jaul a de 1 6 m , el p rom ed io to ta l de l a ca rg a pa ra la jau la , f ue
de 3 8 ca be za s . La ca ntid ad de v ia jes que se tien e q ue real iza r pa ra
tra nsp o rta r l a f aen a a 30 0 Km f ue d e 5 3 .067 jaul as .
43
Anexo 11
Boc as d e E xpen d ios - C arn ic er ías
Es d ifícil es tima r e n la P ro vin cia l a can tidad de ca rn ice rías habilita da s ,
ya que difie re e no rmem en te l a ca ntid a d de pe rso nas a la cu al atie nde n
entre el s u r y e l no rte p rovincia l y entre lo calida de s d e un m ism o
dep a rtam en to .
Po r ejem pl o , h ay l ocal id ade s d el no rte qu e tie ne n bo ca s de ex pen dio
hab il itad as cada 3 00 h ab itan te s (e n un ca so 7 B E u n a cad a
1 80
hab itan te s ).
En ge ne ra l
está e ntre
co n m en o r
atend id o y
el p ro me dio e s en tre 40 0 y 9 00 en el ce ntro -s u r, la re la ción
70 0 y 90 0 ha bita ntes / b oca de ex pen dio . E n l as pob la cion es
p od e r a dqu is itiv o y p ocos hab itan te s , la rel ación h ab itan te
bo ca s de e xpe nd io e s m as ba ja qu e en otros lug a re s
Si con side ram os q ue San ta Fe tiene un co ns umo pe r cá pita anu al d e 8 0
kil os , no s d a un a co me rcia lizació n en el a ño de 2 48 .000 .00 0 kil os .
Seg ún es tima cio nes del rep re se ntan te del S ind ica to d e Ca rn ice ro s , un a
ca rnice ría “ tip o” a ten dida po r s u p ro pie ta rio y u n a yud an te d ebe ría
vend e r p o r mes co mo mínimo en tre 1 .8 00 y 2 .2 00 kilo s de ca rne con
hue so , es d ecir q ue co n 2 8 días de ate nció n al me s s e es taría ven dien do
entre 6 4 y 7 8 k il os d e carne /d ía , co n un prom ed io d e 7 1 ,5 kil os/ día .
Es to s val o re s no s es tá n in dica nd o qu e e n la P rovincia hab ría ha bil itad as
entre 3 .1 55 y 3 .86 3 bocas de ex pe ndio . Esto rep rese n ta ría en pu es to s de
tra ba jo en tre 6 .31 0 y 7 .7 26 p ue stos de tra ba jo .
44
Anexo 12
Distr ibuc ión d el g a n ad o por tamañ o d el r od eo en porc en taje d e Cr ía e In vern ad a
Es t ra ti fi ca ci ó n
Pr od u ct o res
P ro d u cto r es
P ro d u cto r es Ac um u la do s
Ca bez as
P re po n d era n ci a
%
d e es t ra t o
%
C a b e za s
Ac um u la do C a b e za s Ac um u la da s
P re po n d era n ci a
%
%
d e es t ra t o
Ac um u la do
ha st a 5 0
8 .4 1 7
8 .4 1 7
3 1 ,5 7
1
3 1 ,5 7
2 1 5 .2 9 6
2 1 5 .2 9 6
3 ,5 5
9
3 ,5 5
51 a 100
5 .4 1 7
1 3 .8 3 4
2 0 ,3 2
2
5 1 ,8 9
4 0 0 .8 6 4
6 1 6 .1 6 0
6 ,6
8
1 0 ,1 5
101 a 200
5 .3 9 7
1 9 .2 3 1
2 0 ,2 4
3
7 2 ,1 3
7 7 7 .7 4 9
1 .3 9 3 .9 0 9 1 2 ,8 1
4
2 2 ,9 6
201 a 300
2 .4 7 8
2 1 .7 0 9
9 ,3
4
8 1 ,4 3
6 1 1 .1 2 2
2 .0 0 5 .0 3 1 1 0 ,0 7
5
3 3 ,0 3
301 a 500
2 .2 8 7
2 3 .9 9 6
8 ,5 8
5
9 0 ,0 1
8 8 4 .8 1 1
2 .8 8 9 .8 4 2 1 4 ,5 8
3
4 7 ,6 1
501 a 1000
1 .7 0 7
2 5 .7 0 3
6 ,4
6
9 6 ,4 1
1 .1 7 8 .3 9 3 4 .0 6 8 .2 3 5 1 9 ,4 1
1
6 7 ,0 2
1001 a 2000
678
2 6 .3 8 1
2 ,5 5
8
9 8 ,9 6
9 2 1 .8 9 4
4 .9 9 0 .1 2 9 1 5 ,1 9
2
8 2 ,2 1
2001 a 3000
156
2 6 .5 3 7
0 ,5 9
7
9 9 ,5 5
3 6 9 .1 0 5
5 .3 5 9 .2 3 4
6 ,0 8
7
8 8 ,2 9
3001 A 4000
55
2 6 .5 9 2
0 ,2
10
9 9 ,7 5
1 8 6 .6 2 0
5 .5 4 5 .8 5 4
3 ,0 8
10
9 1 ,3 7
> 4000
69
2 6 .6 6 1
0 ,2 5
9
100
5 2 3 .1 8 9
6 .0 6 9 .0 4 3
8 ,6 3
6
100
TO TA L
2 6 .6 6 1
6 .0 6 9 .0 4 3
45
MAPAS
46
47
48
Bibliografía y Fuentes Consultadas
-
Se rvicio Nacio na l d e Sa nida d y Ca lid ad Ag ro al im en ta ria . D irecció n
de F is ca liza ció n de Prod u ctos de Origen A nima l
Aná lisis de la Cade n a de la Ca rne Bovina . Se cre ta ría de Ag ricultu ra ,
Gan ade ría , Pe sca y Alimen tació n 1 998
Proy e cto Carne s S an taf es ina s 2 00 3 -20 05 . D ire cción Gen eral de
Exten sión e Inve stiga cion es Ag rope cu aria s .
M in is te rio de l a
Prod u cció n S an ta Fe .
ONCCA E stad ís tica s va rias
Aná lisis d e Co mp etitiv id ad de la Ca den a de Ca rne Bov in a . Mo ze ris ,
Ca rle va ro , Cetrán g olo . P rog ram a de Ag ro neg o cios y A limen to s .
Fa cul tad d e Ag ron o mía , Univ e rsida d de Buen os Aire s .
Dire cción de S an id a d An im al . M in is te rio d e l a P ro du cción S a nta Fe .
San ta
Fe A g ro pe cu a ria en M ap as .
Dire cción G ene ral de
Prog ram ació n y Co o rd in ació n E con óm ica F ina n cie ra . M in is terio de
la P rod ucción Sa nta Fe .
Mecan is mo de fo rma ción de p re cios en l os p rincip ale s s ub circu itos
de la cade na d e g a nad o y carne va cun a e n la A rge n tina -Conv enio
CEPA L –IP CVA .200 7
Cade na de la Ca rn e Bo vin a Sa ntafe sin a – In g A g r. (M S C) Gab rie l
La ce ll i -EE A INTA Re co nq uis ta - ma y o 20 0 0
En trev is ta s a Emp resa rio s y Re p res en ta ntes d el se cto r grem ial
Ag ro pe cu a rios , In du s triale s , P rodu cto res , P rofe sion al es
INT A . Ca den as de v a lo r com o e stra teg ia . La s cad ena s d e va lo r e n el
secto r ag roa limen ta rio . D an ie l Hu mbe rto Igle sias . Do cu me nto de
tra ba jo . Fe b re ro de 200 2 .
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