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RESUMEN
El espacio, en tanto producto social, ha sido fruto de la lucha de clases e intereses
sectoriales de los distintos actores que interactuaron y se apropiaron de él en el juego de
las relaciones de producción. Estas relaciones entre los actores, desde el conflicto o el
consenso, están mediadas por las representaciones y lógicas que poseen y que definen los
intereses en juego.
En los espacios litorales se conjugan una infinidad de factores, elementos y procesos de
tal forma que lo hacen extremadamente atractivos y codiciados. La raíz de este interés
proviene de la gran variedad de servicios de abastecimiento, regulación y culturales que
los ecosistemas litorales ofrecen. Entre ellos pueden mencionarse las pesquerías, energía,
turismo y recreación, sentido de pertenencia, identidad, etc. Lo importante a rescatar es
que los servicios de los ecosistemas son el resultado de las interacciones complejas entre
los ecosistemas (estructura, procesos y funciones), las sociedades (representaciones,
lógicas territoriales, valorización, uso y disfrute de los seres humanos, así como de su
posición, relaciones, acciones) y de la gestión que se ha realizado de los mismos.
Es a partir de estas consideraciones que se ha planteado la presente tesis, en la que se
ha tomado como ámbito geográfico para el análisis al Socio-Ecosistema Litoral Norte de la
provincia de Buenos Aires. El mismo se conforma por los partidos de La Costa, Pinamar,
Villa Gesell y se incluyen a los distritos a los que pertenecían hasta fines del siglo XX:
General Madariaga y General Lavalle. En ellos se han identificado los problemas
socioambientales en función a la pérdida de servicios del ecosistema litoral.
Se analizaron 13 servicios de abastecimiento, regulación y culturales del ecosistema
litoral a partir de 22 indicadores previamente seleccionados; siguiendo los criterios de la
Evaluación de los Ecosistemas del Milenio. Se describió cada uno de los servicios,
identificando su estado e intensidad de uso, como así también el previsible escenario
tendencial.
Del
análisis
de
los
servicios
del
ecosistema
se
evidencia
que,
comparativamente, los servicios culturales son los que han soportado una alta y mediaalta intensidad de uso que, de continuar, llevará a la degradación del ecosistema.
Ante estas problemáticas se han realizado esfuerzos en el socio-ecosistema por buscar
soluciones inmediatas y efectivas. El análisis institucional, esto es, el proceso de gestión de
los ecosistemas y las sociedades, ha permitido identificar aquellos aspectos con mayores
debilidades y los de mayor fortaleza. Ha sido evidente la ausencia de un política de Gestión
Integrada de Áreas Litorales (GIAL) y de la voluntad para de cabo. No obstante se han
creado instrumentos estratégicos y operativos así como iniciativas de participación social
que, de implementarse, podrían lograr resultados altamente satisfactorios.
X
Es por ello que se considera primordial la implementación de una política GIAL en
sintonía con la Gobernanza. La misma se entiende como un proceso de acción pública de
gobierno dirigida, en lo fundamental, a incentivar la coordinación y cooperación de las
fuerzas del Estado, de la Sociedad y del Mercado; comenzando por la propia coordinación
y cooperación de las instituciones públicas. Todo en busca de la sustentabilidad (fuerte) de
los ecosistemas y sociedades litorales.
XI
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