Presentación Planificación y Gerencia aplicada a la Gestión Ambiental

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
CENTRO DE INVESTIGACIONES Y DE POSTGRADO
NÚCLEO ARAGUA-SEDE MARACAY
MAESTRÍA EN GERENCIA AMBIENTAL
PLANIFICACIÓN Y GERENCIA
APLICADA EN LA GESTIÓN
AMBIENTAL
Facilitador: Egduin Veliz
Maracay, Enero 2012
PLANIFICACIÓN
Koontz y Weihrich (1999), la definen como:
“Selección de misiones y objetivos,
estrategias, políticas, programas y
procedimientos para lograrlos; toma de
decisiones; selección de un curso de acción
entre varias opciones”. (p. 783)
"Es el proceso de establecer metas y elegir
medios para alcanzar dichas metas"
(Stoner, 1994).
"Es el proceso que se sigue para
determinar en forma exacta lo que la
organización hará para alcanzar sus
objetivos" (Ortiz, s/f).
A corto plazo:
TIPOS
(Tiempo)
A mediano plazo: el período que cubre es
más de un año y menos
de cinco.
A largo plazo:
TIPOS
(Alcance)
el período que cubre es
de un año.
el período que cubre es
de más de cinco años.
•
Intradepartamentales.
•
Interdepartamentales.
•
Para toda la organización.
OTROS TIPOS DE PLANES
• Propósito o misión.
• Objetivo o metas.
• Estrategias.
• Políticas.
• Procedimientos.
• Reglas.
• Programas.
• Presupuesto.
Misión o Propósito: Identifica la función o tarea básica de una empresa o
institución o de una parte de ésta.
 Objetivos o Metas: Son los fines que se persiguen por medio de una
actividad de una u otra índole.
Estrategias: La determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una
empresa y la adopción de los cursos de acción y a la asignación de recursos
necesarios para su cumplimiento.
Políticas: Consisten en enunciados o criterios generales que orientan o
encauzan el pensamiento en la toma de decisiones.
Procedimientos: Son planes por medio de los cuales se establece un
método para el manejo de actividades futuras.
Reglas: Se exponen acciones u omisiones específicas, no sujetas a la
discrecionalidad de cada persona.
Programas: Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas,
asignaciones de tareas, pasos a seguir recursos por emplear y otros
elementos necesarios para llevar a cabo un curso de acción dado;
habitualmente se apoyan en presupuestos.
Presupuesto: Es una formulación de resultados esperados expresados en
términos numéricos.
Pasos del Proceso de Planificación
Según Cortez, consta de cinco pasos principales que son:
Definición de los objetivos organizacionales.
Determinar donde se está en relación a los objetivos.
Desarrollar premisas considerando situaciones futuras.
Identificar y escoger entre cursos alternativos de acción.
Puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados.
PASOS DE LA PLANIFICACIÓN
Atención a la
Oportunidades
Elección de
una
Alternativa
Formulación
de los Planes
de Apoyo
Establecimiento
de Objetivos o
Metas
Comparación de
las Alternativas
con Base en las
Metas Propuestas
Consideración
de Premisas
de
Planificación
Identificación
de las
Alternativas
Conversión de los Planes
en Cifras Mediante la
Realización de
Presupuestos
PLANIFICACIÓN Y NIVELES GERENCIALES
PLANIFICACIÓN Y EL CONTROL
Propósito SocioEconómico
Consejo
Misión
Administración
Objetivos
Generales de la
Organización
Administradores
Objetivos Generales
más Específicos
Objetivos Divisionales
de
de
Nivel Superior
Administradores
de
Nivel Intermedio
Objetivos Departamentales y de
Unidades
Administradores
Objetivos Individuales
Nivel Inferior
de
ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
ANÁLISIS MATRICIAL
TOMA DE DECISIONES
GESTIÓN AMBIENTAL
Conjunto de acciones
encaminadas al uso,
conservación o
aprovechamiento ordenado,
racional y rentable de los
recursos naturales y del medio
ambiente en general, aplicando
criterios de materia y energía.
Se
debe
tender
a
una
filosofía
de
ahorro
y
aprovechamiento sostenible, con objetivos de eficiencia.
Implica la conservación de especies amenazadas, el
aprovechamiento cinegético, el aprovechamiento piscícola,
la ordenación forestal, la gestión industrial e, incluso, la
gestión doméstica.
LA PLANIFICACIÓN Y LA GESTIÓN AMBIENTAL





Identificación y Registro de los aspectos ambientales
y evaluación de los impactos ambientales.
Requisitos Legales y otros requisitos.
Criterio de comportamiento interno.
Establecer Objetivos y Metas Ambientales.
Desarrollo de un Programa de Gestión Ambiental:
a. Una estructura administrativa, responsabilidades,
organización y autoridad.
b.Procesos de controles ambientales del negocio.
c. Recursos (personas y sus habilidades, recursos
financieros, herramientas)
d.Procesos para establecer objetivos y metas para
alcanzar políticas ambientales.
e. Procedimientos y controles operativos.
f. Capacitación.
g.Sistema de medición y auditoría.
h.Revisión administrativa y panorama general.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE
Dirección General de Planificación y Ordenación del Ambiente
Misión: Impulsar e implementar los sistemas de planificación
ambiental y planificación territorial, para que se constituyan en
los instrumentos fundamentales orientados hacia la utilización
de los recursos naturales bajo el criterio de sustentabilidad;
garantizando la concertación de los planes del ambiente y de
ordenación del territorio, a nivel nacional, regional, estadal y
local, a través de la incorporación de los demás organismos de
la administración pública y la participación ciudadana.
Visión: Consolidarse como una Dirección General rectora de las
políticas, estrategias y directrices en el área de planificación
ambiental y territorial, en el ámbito Nacional, Regional, Estadal,
Local, Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, y
cualquier otro nivel que establezca la normativa legal
FUNCIONES
1. Planificar, dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de las
acciones.
2. Diseñar la planificación estratégica en el sector ordenación
y administración ambiental.
3. Realizar el seguimiento y evaluación de las políticas en
materia de planificación y ordenación ambiental.
4. Hacer seguimiento y evaluar las políticas en materia de
vigilancia y control ambiental.
5. Administrar
sustentable
y
de
controlar
los
el
recursos
aprovechamiento
naturales,
y
mediante
uso
el
otorgamiento o no de permisiones administrativas.
6. Las demás que les confieren las leyes, reglamentos y
resoluciones.
OTRAS INSTITUCIONES PLANIFICADORAS
EN LA GESTIÓN AMBIENTAL
ISO 14000: La Organización Internacional de Normalización, (1946),
Oct’96, dirigida a la gestión ambiental aplicada a la empresa, cuyo
objetivo consiste en la estandarización de formas de producir y
prestar servicios que protejan al medio ambiente, los procesos
sean realizados en un contexto donde se respete al ambiente.
FONDONORMA: A.C., sin fines de lucro, Sep’73. Certifica los sistemas
de gestión de empresas, y la calidad de productos y servicios, con
instrumentos de valor internacional como los certificados ISO 9000 y
14000, OHSAS 18001, HACCP, la Marca NORVEN, la Marca de
Conformidad FONDONORMA, el CERTIVEN y el Sello FONDONORMA de
Servicios.
Fundación La Salle.
Fundación Bigott.
Empresas Polar.
Organizaciones No Gubernamentales.
GERENCIA AMBIENTAL
Mejora la competitividad.
Reducción de costos.
Sostenibilidad en el tiempo.
Supervivencia asociada con el desarrollo de conciencia ambiental.
Utilización de recursos y manejo de desechos factor importante
en la toma de decisiones.
Uso eficiente de energía, manejo de efluentes y emisiones.
Cambios, mejoras y recuperación en la utilización de recursos.
Procesos productivos y de transformación, y transporte de
mercancías y materias primas.
Conciencia ambiental que en una empresa, en el corto plazo casi
siempre tiene prioridad presupuestaria sobre el mediano y largo
plazo.
Las inversiones para lograr competitividad desde el lado
ambiental, pasan por el mediano y el largo plazos, por lo cual se
requieren elementos de presión externa para que el ambiente no
pierda su peso en el proceso de planificación y desarrollo de
negocios.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Koontz, H. y Weihrich, H.. (1998). Administración una perspectiva global.
(11ª. ed.). México: McGraw – Hill.
Octavio, M. (2000) La Protección del Medio Ambiente, el Desarrollo
Sostenible y la Educación Ambiental: desafíos y retos en el nuevo
milenio para Mozambique
[Documento en línea]. Disponible:
http://www.monografias.com/trabajos11/arteduamb/arteduamb.shtml.
[Consulta: 2005, Enero 21]
Riviera, R. (2000) Norma ISO 14.000: Instrumento de Gestión Ambiental
para
el
Siglo
XXI
[Documento
en
línea].
Disponible:
http://www.monografias.com/trabajos4/iso14000/iso14000.shtml. [Consulta:
2005, Enero 21]
Sin Autor. (2005 FONDONORMA [Documento en línea]. Disponible:
http://www.fondonorma.org.ve/quienes.htm. [Consulta: 2005, Enero 21]
Sin Autor. (2005) MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES
[Documento
en
línea].
Disponible:
http://www.marn.gov.ve/marn/default.asp?caso=11&idrev=26&idsec=242&i
dart=716. [Consulta: 2005, Enero 21]
Stoner, J. (1994). Administración. (5ta ed.). México: Hispanoamericana.
Terry, G. (1986). Principios de Administración. México: C.E.C.S.A.
MUCHAS GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN
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