El neobatllismo 1947-1958
Entre 1947 y 1958 el Uruguay vivirá un periodo
conocido como neobatllismo, este nombre se debe a que
la política predominante del periodo será similar a la
ejercida por José Batlle y Ordóñez durante las primeras
décadas del siglo XX. Este nuevo impulso del batllismo
será capitaneado por Luis Batlle Berres, sobrino de Batlle
y Ordóñez.
Luis Batlle Berres era vicepresidente de Tomás Berreta,
quienes habían triunfado en las elecciones de 1946 por el
Partido Colorado. Dicha victoria electoral significó el
retronó del batllismo al poder. Tomás Berreta murió a los
pocos meses de asumir la presidencia, por lo que Batlle
Berres se convertirá en Presidente del país hasta la
finalización del mandato el 1 de marzo de 1951.
El gobierno de Luis Batlle se caracterizó por el decidido
apoyo a la industria, la continuación de la política de
estatizaciones de empresas y servicios, así como la
extensión de las ayudas y beneficios sociales a la
población.
El modelo industrializador
Batlle Berres creía que el camino hacia el desarrollo
pasaba por el fomento a la industrialización, ya que esta
alimentaba al comercio y al crecimiento del empleo. Es
por ello, que dará continuidad al modelo de
industrialización por sustitución de Importaciones
(Modelo ISI).
Será con este propósito que el Estado otorgará exenciones fiscales y subsidios a la industria, y aplicará el
proteccionismo aduanero colocando impuestos altos a las mercaderías competitivas y aranceles bajos a los
insumos industriales. También se dará continuidad al control del comercio exterior y la política de cambios
múltiples, esto consistía en que el Estado compraba barato los dólares que ingresaban al país por las
exportaciones y los vendía caro a los importadores. La diferencia a favor del Banco República se utilizaba
para apoyar a la industria, pagar intereses de deuda y crear empleos públicos.
Esta transferencia de recursos del sector agropecuario (principal sector exportador) a la industria, generó
fuertes resistencias de los hacendados y gremios ganaderos.
El rol del Estado y la ampliación de sus funciones
Dando continuidad a la histórica política de intervención estatal en la economía, sobre todo en sectores
estratégicos o de servicios a la población, Luis Batlle estatizara algunas empresas privadas y extranjeras. Se
crea así la Administración Municipal de Transportes (AMDET, 1947), Obras Sanitarias del Estado (OSE,
1950) y la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE, 1952,) luego de estatizar las empresas británicas
de transporte público, aguas corrientes y ferrocarriles sucesivamente.
El Estado benefactor y la acción social
Luis Batlle fue un continuador de la amplia legislación social del primer periodo batllista. Será bajo su
mandato que se incorporaran otras medidas en beneficio de los sectores más pobres, como el Consejo Nacional
de Subsistencias (1947), con lo cual el pan, la carne y la leche se vendían a precios más baratos.
Se creó el Consejo de Asignaciones Familiares extendiendo los beneficios que recibían que recibían las
familias de los trabajadores, prestaciones a los hijos de los trabajadores, así como asistencia hospitalaria en el
parto, salario por maternidad, así como la creación de los Centros Materno Infantil.
Se amplió la seguridad social con la creación de las cajas de jubilación del servicio civil, industria y comercio,
rural y servicio doméstico. Mediante la creación de las nuevas empresas públicas, el Estado se había
convertido en un gran empleador, contribuyendo a incrementar las filas de la clase media que servía como
amortiguador de las tensiones sociales.
El neobatllismo afirmo las bases del Estado benefactor, con la idea de consolidar una sociedad más justa. Luis
Batlle, igual que su tío durante el primer batllismo, no era partidario de la lucha de clases, pensaba que el
Estado debía contribuir a la armonía entre trabajadores y empresarios, beneficiando en caso de discrepancia,
a los más débiles. El Estado sería el gran árbitro de intereses, evitando conflictos y garantizando el orden
social.
Actividad:
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¿A que denominamos como Neobatllismo?
¿Qué continuidad o similitud hay entre el neobatllismo y el primer batllismo de Batlle y Ordóñez?
¿Cuál era el modelo o camino a seguir para alcanzar el desarrollo, según Batlle Berres? ¿qué medidas
se implementaron para favorecer este camino?
¿Qué nuevas empresas estatales se crearon durante este periodo?
¿Qué medidas aplicó el gobierno de Luis Batlle para favorecer a los sectores trabajadores? ¿cuáles de
estas se mantienen en la actualidad?
¿Cuál era el rol social que debía desempeñar el Estado para Luis Batlle?
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