DERECHO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL & DERECHO DEL CONSUMIDOR DERECHO EMPRESARIAL Docentes: • Johan Rodríguez Pinto • Hernán Chávez Sosa Desaprende lo que te limita INICIO Motivación UTILIDAD ¿Dudas o Consultas de la Sesión anterior? UTILIDAD Saberes Previos ¿Cuál es la utilidad de los temas de hoy? La ESM: UTILIDAD • https://www.youtube.com/w atch?v=gJvDdNu2R44 • La utilidad del tema que vamos a tocar hoy día nos permitirá conocer el régimen económico peruano. • ¿De qué otra forma podemos utilizar lo aprendido? UTILIDAD LOGRO DE APRENDIZAJE • Al final de la sesión, el estudiante identifica la Economía Social de Mercado y sus características como la regulación jurídica recaída sobre la actividad empresarial, a través del desarrollo de la actividad lúdica. El derecho y la Empresa UTILIDAD TEMARIO La Economía Social de Mercado • Definición. • Objetivo. • Finalidad del régimen económico recogido en la Constitución Política. Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Antecedentes históricos La historia de la economía social del mercado se remonta a Alemania después de la segunda guerra mundial, gracias a los estudios del Alfred Müller en su obra “Dirección económica y economía de mercado” del año de 1946. La implementación de esta teoría en ámbitos económicos sociales y políticos lo llevó a cabo el ministro de economía alemán Ludwig Erhard, introducida el 20 de Junio de 1948. Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Antecedentes históricos La Economía Social del Mercado es una de las corrientes económicas más novedosas y de alto impacto e interés social; parte de dos conceptos: Libertad de mercado y Equidad social. = PAZ SOCIAL Méritos de la ESM • Valora el papel de los mercado libres y eficientes. • Busca construir un mercado que promueva la justicia social que debe brindar el estado. Economía Social de Mercado Principales Exponentes TRANSFORMACIÓN Alfred Mûller Armack Ludwig Erhard Franz Böhme Wilhelm Ropke Leonhard Miksch Economía Social de Mercado Definiciones y autores de la ESM (Extraídos de la Sentencia del TC) TRANSFORMACIÓN SENTENCIA DEL TC EN EL CASO NESTA BRERO: EXP. N.º 0008-2003-AI/TC LIMA • De allí que L. Herhärd y Alfred Muller Armack afirmen que se trata de un orden “en donde se asegura la competencia, y al mismo tiempo, la transformación de la productividad individual en progreso social, beneficiando a todos, amén de estimular un diversificado sistema de protección social para los sectores económicamente débiles […]" (El orden del futuro. La economía social de mercado. Universidad de Buenos Aires, 1981). Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Definiciones y autores de la ESM (Extraídos de la Sentencia del TC) Alude, pues, a la implantación de una mecánica en la que "el proceso de decisión económica está descentralizado y la coordinación de los múltiples poderes individuales se hace a través de las fuerzas automáticas de la oferta y demanda reguladas por los precios". (Juergen B. Donges. Sistema económico y Constitución alemana. En: Constitución y Economía, Madrid: 1977). Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Definiciones y autores de la ESM (Extraídos de la Sentencia del TC) “La economía social de mercado, como presupuesto consustancial del Estado Constitucional aparece como una “tercera vía” entre el capitalismo y el socialismo [...]” (Peter Häberle. Incursus. Perspectiva de una doctrina constitucional del mercado: siete tesis de trabajo. En: Pensamiento Constitucional. Año. N.° IV. N°. 4, Lima 1997, pág. 25). Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Papel que juega el estado Para que exista un buen funcionamiento del mercado y de la economía, el Estado debe velar constantemente por ello. De esta forma el mercado, al trabajar en conjunto con los medios de producción de la propiedad privada, llevan a una economía social del mercado eficiente. Quiere decir que habrá un buen funcionamiento y que no habrá crisis económica. Pero, aunque la economía social del mercado sea eficiente, no podrá llegar a satisfacer todas las necesidades del Estado ya que se requiere de más elementos para fortalecer la economía. Economía Social de Mercado Tareas del Estado TRANSFORMACIÓN Es tarea del Estado limitar la exteriorización de costos. Compensación de las fallas del mercado (Monopolio). Corrección de resultados del mercado con la finalidad de asegurar la cohesión social. Estado Subsidiario Subsidiariedad Solidaridad Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Economía Social del Mercado se basa en 4 principios • • • • Responsabilidad personal Rendimiento Subsidiaridad Solidaridad Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Panorama Mundial En Latinoamérica se empezó a utilizar la economía de mercado, tomando en cuenta el “Concenso de Washington”. Estas políticas no dieron los resultados esperados especialmente en el tema de la reducción de la pobreza. La ESM es un modelo económico que nació en Alemania de la posguerra y busca un equilibrio entre el capitalismo y el socialismo, busca la intervención de un estado fuerte que promueva la competencia y el balance social. Economía Social de Mercado Elementos de la ESM TRANSFORMACIÓN Elementos constitutivos • El mercado libre • Presupuesto del estado • "Rule of Law" • Propiedad privada y responsabilidad con las acciones. Elementos regulatorios • Política de competitividad • Política social • Mercado laboral Economía Social de Mercado La política social de la ESM TRANSFORMACIÓN Política de competitividad sana Sistema de impuestos Seguridad social Mercado laboral autónomo Sistema de educación pública de calidad Estabilización de los precios a través de un banco central independiente Ayudas y subsidios a los que no tienen la capacidad de producir lo que deberían por una razón justificada. Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Entonces: Es el régimen político económico que ha sido consagrado en la Constitución y como tal, su definición es ineludible para que tenga un efecto útil sirviendo como parámetro material para la actividad del Estado, es decir el ámbito político. No es raro encontrar que se piense en la Economía Social de Mercado como un modelo económico, percepción que comúnmente puede llevar a la errónea idea de que estamos hablando de un régimen sostenido por la ciencia económica que busca de esta manera explicar todos los fenómenos económicos en una sociedad. Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN El Tribunal Constitucional Emite entonces sentencias instructivas que otorgan contenido constitucional a diversas instituciones, el régimen económico también es objeto de desarrollo en el caso Nesta Brero, sentencia en la cual el Tribunal Constitucional expone su interpretación sobre cómo entiende la Economía Social de Mercado y los principios relacionados a esta: • Bienestar social, • Mercado libre; y • Un Estado subsidiario y solidario Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN El Tribunal Constitucional Bienestar social; lo que debe traducirse en empleos productivos, trabajo digno y reparto justo del ingreso. Mercado libre; lo que supone, por un lado, el respeto a la propiedad, a la iniciativa privada y a una libre competencia regida, prima facie, por la oferta y la demanda en el mercado; y, por otro, el combate a los oligopolios y monopolios. Un Estado subsidiario y solidario, de manera tal que las acciones estatales directas aparezcan como auxiliares, complementarias y temporales. Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Finalidad LIBERTAD DE MERCADO: • Le compete al Estado establecer reglas económicas, políticas y sociales para que el mercado logre un adecuado funcionamiento. • “En principio, esto quiere decir que el Estado le delega al mercado la función de asignar los recursos de la manera más eficiente posible, para lo cual le confiere un margen de acción suficiente y, en consecuencia, no interfiere en el libre juego de la oferta y de la demanda. Por lo tanto, la decisión a favor de un régimen de economía de mercado implica, esencialmente, una limitación en el accionar del Estado” Economía Social de Mercado Finalidad TRANSFORMACIÓN COMPETENCIA: • El Estado que establece una economía social de mercado no sólo asegura y confiere una libertad formal de mercado, sino que además se compromete a actuar cada vez que existan situaciones que afecten la sana competencia. • Mientras mayor sea la competencia que se desarrolle en los agentes económicos mayor será la eficiencia en el mercado y por lo tanto se alcanzará un mayor bienestar social. Economía Social de Mercado TRANSFORMACIÓN Finalidad INFORMACIÓN CONFIABLE: • La presencia del Estado es múltiple y variada (subsidios, compras, regulaciones, impuestos, protección, incentivos, etc.) es por esta razón que las intervenciones deben ser consistentes y sobre todo planificadas a través del tiempo para no hacer difícil el planeamiento de las inversiones de las acciones de los agentes económicos. • Si el Estado no ofrece condiciones estables estaría enviando señales erróneas a los inversionistas quienes se abstendrán de invertir. Economía Social de Mercado Finalidad TRANSFORMACIÓN COMPENSACIÓN MERCADO: POR FALLAS DEL • La economía social de mercado busca superar algunos inconvenientes o fallas que se generen en el libre mercado. Estas fallas se pueden agrupar en tres categorías. • Los monopolios naturales, • Ciertos productos o servicios no generan una demanda individual; y • La falta de capacidad empresarial para responder a los deseos de los consumidores o a las oportunidades del mercado, tanto interno como externo. Economía Social de Mercado Dificultades que la ESM tiene en Perú TRANSFORMACIÓN Hay una gran cantidad de desempleo. Solo las personas con empleo formal tienen acceso a los servicios sociales. Gran cantidad de subsidios por parte del estado, no sostenibles para la economía. Segmentación del mercado laboral por causa del crecimiento incontrolable del empleo informal. Las organizaciones gremiales y sindicales no se enfocan en buscar la igualdad social. Variedad de sistemas laborales generan desregulación en la contratación. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Generales y Operacionales Principios Generales • Responsabilidad individual. • Rendimiento • Solidaridad. • Subsidiariedad. • • • • • Principios Operacionales Propiedad Privada. Libertad de competencia. Responsabilidad Individual. Precios definidos por el Mercado. • Información Imperfecta • Precio del Trabajo Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Generales • Responsabilidad individual: Relacionada directamente con el rendimiento de cada uno de los individuos que componen la sociedad. La regulación debe tomar en cuenta que algunos de ellos tienen mayores ventajas que otros, por lo que es preciso intervenir para corregir esas desigualdades, en especial las que determinan las oportunidades. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Generales • Rendimiento: Relacionado directamente con el crecimiento social gracias a la contribución individual de las personas en el estado. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Generales • Solidaridad: Alejada del concepto de caridad, se refiere al aporte que en sus diferentes dimensiones realizan los distintos actores para el desarrollo social. Hay que guardar especial cuidado en no extenderla al punto de generar “comodidad” en algún actor que desvié su responsabilidad frente al conjunto de la sociedad. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Generales • Subsidiariedad: La que se convierte en la herramienta de corrección de las inequidades y procura la justicia social. Debe prestarse y aumentar en la medida en que los actores no puedan, por sí solos, desenvolverse con sus recursos propios. Su exceso crearía efectos perniciosos sobre los compromisos que tiene cada uno de los actores. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Operacionales • Propiedad privada: Reconociendo que los intereses de la sociedad son variados. Esta debe ser asegurada por los instrumentos constitucionales y legales necesarios, ya que es motor del resto de los principios. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Operacionales • Libertad de competencia: Que existe en función de dos factores, la asignación de recursos y la regulación existente. Resultaría paradójico pensar que la libertad debe contar con regulación, pero en este caso la última resulta necesaria para el correcto desarrollo de la primera. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Operacionales • Precios definidos por el mercado: La libre interacción de la oferta y la demanda, aquella “mano invisible” definida por Adam Smith, es la herramienta por la cual se fijan los precios en la economía. Este mecanismo no es perfecto por lo que la regulación tiene un papel importante en el momento de su establecimiento, mediante controles a prácticas desleales como monopolios y oligopolios, reconociendo la existencia de monopolios naturales en determinados casos, y limitaciones a precios de productos básicos de supervivencia. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Operacionales • Información imperfecta: Característica al momento en que el consumidor o el productor desea interactuar en la economía, lo que hace imprescindibles amplios esfuerzos para que la misma llegue a los distintos actores. Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Principios Operacionales • Precio del trabajo: Relacionado principalmente con la política salarial. Se reconoce la importancia que tiene el consenso que entre Estado, empleadores y trabajadores (agrupados en sindicatos). Estándares del modelo de ESM TRANSFORMACIÓN Resumen El modelo de ESM PRACTICA ¿ Cual no es un elemento esencial de la ESM según el TC? Bienestar social, Justicia Social, Mercado libre; Un Estado subsidiario y solidario El modelo de ESM PRACTICA La ESM necesita de la: Iniciativa Publica Vs Iniciativa Privada Porque? PRÁCTICA Profundicemos lo aprendido en clases… • TAREA: Desarrolla las actividades planificadas en canvas CIERRE ¿Qué hemos aprendido hoy? CIERRE LA ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO Comenta: ¿Qué es lo mas importantes que aprendiste de la clase? CIERRE BIBLIOGRAFÍA • Sanromán Aranda, Roberto - Cruz Gregg, Angélica. Derecho corporativo y la empresa. ELibro • ECHAIZ MORENO, Daniel. El ABC del Derecho Empresarial. Editorial San Marcos. - Lima,Perú2011 • ECHAIZ MORENO, Daniel. Instituciones del Derecho Empresarial. - Asociación de Ciencias Jurídicas y Conciliación -APECC.- Lima, Perú2011. • HUGO HUAYANAY CHUQUILLANQUI, Compila Contratos Civiles Tomo I y Tomo IIContratosModernos Empresa. MFCEDITORES EIRL. - Lima2002 y 2004.
