La articulación en red del poder local

Relatorías
I.
IDENTIFICACIÓN
Sesión:
Panel/Mesa:
Participantes:
Moderación:
II.
SESIÓN PREVIA. La Democracia Participativa: Una agenda internacional
Mesa redonda con redes internacionales : La articulación en red del poder local
Carles Agustí (Ayuntamiento de Barcelona / OIDP)
Francisco Jiménez Aguilera (Red Ciudades Participativas)
Antonio Zurita (FAMSI)
Djamel Sandid ( Red FALP)
Nelson Dias(OP Portugal)
Celio Piovesan (Red Brasileira de OP)
José Chira Larico (Unión Iberoamericana Municipalista)
Francisco Javier Camacho González, Director General de Administración Local de la
Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales
CONTENIDOS
Intervención 1
Carles Agustí, interviene explicando la experiencia del programa URB – AL III de la Comisión
Europea, que cuenta con hasta 20 proyectos de cooperación descentralizada, en el que han
participado más de 600 ciudades de 52 países. La presidencia es rotativa y cuenta con dos antenas
regionales (Dakar y Porto Alegre). Destaca el papel de coordinación de la OCO con sede en
Barcelona para conseguir los objetivos del programa (cohesión social) Informa de la organización en
Barcelona de un Congreso sobre democracia participativa durante los días 9 y 10 de Mayo de 2014.
Incide en la necesidad de profundizar y reflexionar sobre los conceptos de transparencia y
participación ciudadana.
Intervención 2
Francisco Jiménez Aguilera, nos explica los orígenes y la evolución de la Red. En su intervención
alude a la necesidad de recuperar herramientas para la participación de los ciudadanos en la esfera
pública de las ciudades. Habla de la construcción de “ciudades amables”. De forma más concreta ha
denunciado la privatización de servicios públicos locales y la política de recortes, los ataques al
poder local (ARSAL) y la corrupción como factor que distancia a los ciudadanos del poder político.
Contra estas políticas es necesario un papel más activo de la ciudadanía. Por último alude al papel
fundamental para el fortalecimiento de la democracia participativa el trabajo en red.
Intervención 3
Antonio Zurita, en el contexto de crisis y políticas de ajustes da cuenta del riesgo de desaparición de
FAMSI como agencia de cooperación de los municipios. Objetivo: pensar localmente, actuar
globalmente para a resolver problemas. Están centrando su trabajo en Andalucía “Sur del Norte”
dónde cuestiones como las altas tasas de desempleo son muy preocupantes. También habla del
papel de FAMSI en la Red FAL (Foro de Autoridades Locales por la inclusión social y la democracia
participativa) y la necesidad de revitalizar esta red. Fundamentalmente trabajando tres áreas:
inclusión social, desarrollo local y cooperación internacional y derechos humanos (acción global).
Intervención 4
Djamel Sandid, de la Red FALP (Foro de Autoridades Locales de Periferia) como “hija” de la Red
FAL. 250 ciudades de 32 países. Retos de las ciudades periféricas ante el incremento de población y
la las necesidades económicas y sociales (exclusión social). Reivindica el derecho a la ciudad,
derecho a la metrópoli de estas ciudades periféricas. Para ello es necesario poder de decisión.
frente a centralización de las decisiones en las ciudades que olvidan problemáticas de las personas
que habitan en las ciudades periféricas, sobretodo colectivos más vulnerables. Como solución
propone nuevos derechos, soluciones alternativas e innovación aprovechando la riqueza de las
ciudades periféricas frente al modelo dominante.
Intervención 5
Nelson Dias. In Loco y el CIEM – red informal - trabajan en la capacitación de las administraciones
locales, organización de encuentros nacionales e internacionales, monitorización y seguimiento de
los procesos en Portugal. Señala las experiencias exitosas y positivas en Portugal en lo local ha
tenido reflejo en instrumentos de democracia participativa en cuestiones estatales. Puede observarse
un auge de estos procesos participativos a nivel regional teniendo en cuenta que hay capitales
importantes involucradas (Lisboa, Braga, Coímbra, Azores y Madeira). Estas experiencias han ido
evolucionando y adaptándose a la realidad de cada municipio con un resultado positivo en la puesta
en marcha de presupuestos participativos y deben ser el embrión de nuevas formas de democracia
participativa e implicación de la ciudadanía. Nos relata el ejemplo de Cascais como municipio que
trabaja por una nueva cultura en la administración local, más cercana a los ciudadanos.
Intervención 6
Celio Piovesan, Nos explica la agenda nacional de la Red OP brasileña. (Política nacional,
encuentros, cooperación internacional - acuerdos de asociación, seminarios de Estados, cursos de
formación para gestores y ciudadanos) la agenda internacional y la agenda regional. Trabajan con
nuevas herramientas de participación (incluyendo los presupuestos participativos, consultas
populares, transparencia…etc ) Organizan un premio de buenas prácticas en el ámbito de la red.
Intervención 7
José Chira, hace alusión al protagonismo de lo local, toma como punto de partida dos aspectos
importantes: 1) globalización y 2) Procesos de descentralización. Autonomía local. Los cambios
conllevan nuevos retos políticos, económicos y sociales para lo que es fundamental trabajar en red
para dar una respuesta integral. Es necesario revalorización de la eficacia y eficiencia del sector
público local.
Conclusiones
Necesidad de reforzar las redes como instrumento de coordinación, desarrollo y potenciación de las
diversas experiencias de democracia participativa.
El trabajo en redes en fundamental para el intercambio de experiencias y la evolución en los
instrumentos de democracia participativa.
Las redes también deben jugar un papel transformador de la realidad política, económica y social.
Las redes consolidan y refuerzan el concepto de ciudadanía y fomentan una ciudadanía activa.
La crisis política nos obliga a repensar la democracia.
Defender a democracia participativa frente a la cooptación t el uso de los gobiernos.
Cuando el proceso participativo se convierte en algo procedimental, muere.
Es imprescindible crear nuevos instrumentos de democracia participativa. No es exclusivamente
Presupuestos participativos.
Incidir en gobiernos abiertos, transparencia. Ciudadanía informada imprescindible para ciudadanía
participativa.
Responsable por la relatoría
ENRIQUE LÓPEZ, Fundación Europa de los Ciudadanos.