Ideas fuerza, tierras para campesinos ¿Por qué es importante la propiedad rural? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Aparte de la mano de obra, la tierra es el factor más importante de la producción agrícola La tenencia da garantías para el acceso al factor productivo Baja incertidumbre en perdida de terrenos, para realizar inversiones. Incentivos para inversiones a largo plazo. Las relaciones sociales en torno a la tierra, contratos, cooperaciones, etc Seguridad y soberanía alimentaria ligada a la tenencia de la tierra. Así, el derecho de propiedad sobre la tierra es uno de los recursos más poderosos para que las personas incrementen o extiendan sus activos más allá de la tierra y la mano de obra, alcanzando así el conjunto necesario para una vida sostenible 8. Financiamiento. 9. Condicionantes de acceso: a. Productividad b. Uso adecuado – sostenibilidad incluyendo inversiones 10. Pobreza rural enraizada en la desigualdad de ingresos, limitada a jornales. ¿Costos oportunidad de la propiedad sobre el arrendamiento? No solo la distribución desigual de la tierra lleva a mantener la pobreza. Las políticas equivocadas, las malas prácticas llevan a cambios en el uso de la tierra y perdida de capacidad productiva de esta. Emigración de la población rural a las ciudades El acceso adecuado a la tierra – renta sobre productividad. ¿? Entender la dificultad del mero acceso a tierras sin definir parámetros de equidad. El acceso es tan importante como la garantía en los derechos de propiedad. De acuerdo con el decreto 1543 las personas en proceso de reincorporación podrían acceder a predios de manera condicionada bajo las siguientes modalidades: 1. Predios rurales con proceso de extinción de dominio culminado y con título transferido al FRISCO. 2. Predios Rurales: No se puede acceder a predios que se encuentren por fuera de los perímetros urbanos, ni en núcleos como cabeceras, centros poblados, corregimientos, zonas de expansión urbana, entre otros 3. No se podrá acceder a predios relacionados con extinción de dominio por actividades delictivas relacionadas con los exintegrantes de las FARC-EP. 4. Predios rurales extintos que no hayan sido solicitados previamente por entidades de derecho público para el desarrollo de proyectos sociales en favor de otra población con prelación legal. 5. Predios rurales que no estén disponibles para transferencia de cualquier título por parte de la Sociedad de Activos Especiales S.A.S. SAE 6. Predios que se encuentren en título del FRISCO, que la SAE le presente mensualmente a ARN. Proyectos productivos en Meta: En el departamento del Meta se han aprobado para la región Oriente un total de 15 proyectos productivos colectivos mediante la vía del CNR. De los cuales el 80% tienen vocación agropecuaria, es decir que se requiere tierra productiva para su desarrollo. Se vinculan a estos proyectos a 788 personas, 526 hombres y 262 mujeres. En Mesetas se han aprobado y desembolsado 5 proyectos, 4 de ellos agropecuarios (porcinos, bovinos y panela) y 1 de servicios (supermercado). Adicionalmente existen al menos 29 proyectos desarrollados de manera individual, 28 dedicados a actividades agropecuarias. Uribe ha recibido la aprobación de dos proyectos colectivos via CNR, ambos en la línea de ganadería en terrenos arrendados y en uno de ellos la cooperativa (Daincoop) tuvo que salir forzosamente y prácticamente abandonar el proyecto en su lugar de aprobación. En cuanto a proyectos individuales 17 de 23 proyectos son de tipo agropecuario, en su mayoría ganadería. Vistahermosa, cuenta con 4 proyectos colectivos aprobados, 3 de ellos son agropecuarios y de la misma manera se desarrollan en tierras o en pasturas arrendadas. Los proyectos individuales en Vistahermosa incluyen cerca de 23 proyectos agropecuarios, ganadería principalmente, junto con algunos proyectos de servicios, alimentos, comercio y manufacturas. Los proyectos agropecuarios se desarrollan principalmente en terrenos arrendados, los costos de arrendamiento de estos predios son elevados y no permiten el desarrollo de inversiones a largo plazo y en los casos en que se han realizado, inversiones (p.e. porcinos) estas limitan las ganancias y la rentabilidad marginal, además de la incertidumbre presente de la perdida de esas inversiones en caso que se solicite la finalización del contrato de arrendamiento por parte de los propietarios. Mercado de tierras: Ventajas de compra: 1. Se pueden generar beneficios económicos ligados al alquiler o arrendamiento total o parcial del predio en propiedad. 2. Acceso a créditos, subsidios o incentivos oficiales, con la garantía de la tierra. 3. Las inversiones relacionadas con la actividad productiva permanecen en el tiempo y se pueden diferir acorde a la necesidad del productor propietario. Desventajas para la compra: 1. 2. 3. 4. Sobrevaloración de precios de la tierra Altos costos de transacción de la propiedad (costo financiero y burocrático) Pocas líneas de crédito para compra de predios. Las líneas de crédito a largo plazo para compra superan la capacidad del productor. Ventajas de arrendamiento: 1. Menores costos de transacción y fortalecen criterios de confianza entre las partes 2. Canon de arrendamiento basado en la capacidad productiva del predio y las capacidades del arrendador Desventajas de arriendo o no contar con predio propio: 1. Perdida de capacidad de financiamiento con créditos o apoyo mediante subsidios o incentivos oficiales 2. El predio no se puede arrendar como una potencial fuente de ingresos para el campesino en épocas de no uso directo 3. Solicitudes de devolución del predio por el arrendatario, con posibilidad de perdida de recursos invertidos en este. 4. Potencial pérdida de trayectoria productiva y tecnológica instalada en el predio arrendado. 5. En el caso de estos procesos tanto para compra como para arrendamiento la especulación en el costo de venta y renta de la tierra genera sobrevaloración.
