Concepto 01 Sostenemos que la actividad de la planificación del desarrollo territorial no está cumpliendo su rol en el país debido, principalmente, a la existencia de tres factores: a) la necesidad de una nueva epistemología que considere toda la fenomenología del desarrollo. b) la falta de institucionalidad real y normatividad adecuada de la actividad. c) la adopción de modelos de planificación oriundos de la actividad privada y de campos competitivos por excelencia y su aplicación en la actividad pública, sin una previa adecuación metodológica. Concepto 02 La planificación territorial sería la propuesta del modelo territorial futuro y las medidas para conseguirlo. La gestión territorial comprende las acciones que permiten la ejecución de un plan territorial, que conducirá a alcanzar el sistema objetivo. Su aplicación debe ser a todos los niveles y escalas territoriales. La planificación territorial es una de las tres modalidades de planificación física y normativa que intervine en la ordenación de los usos el suelo. Bibliografía Roberto Chiarella Quinhoes (Planificación del desarrollo territorial) ANDER EGG, Ezequiel. (1995). Introducció a la planificación.