TdR Exploracion Mercados Alternativos para Exportacion de

Programa Conjunto para el Fortalecimiento de la Cadena de Valor del
Banano Mediante el Crecimiento de Mercados Inclusivos
TÉRMINOS DE REFERENCIA DE CONSULTORÍA (TDR)
EXPLORACIÓN DE MERCADOS ALTERNATIVOS PARA LA EXPORTACION DEL
BANANO DOMINICANO
Santo Domingo, República Dominicana
Abril del 2013
1
1. INTRODUCCION
3
2. OBJETIVO GENERAL
4
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
4
4. OBJETO DE LA EVALUACION
4
5. PRODUCTOS ENTREGABLES
6
6. FORMA DE PAGO
6
7. PERFIL REQUERIDO
6
8. CRITERIOS DE SELECCIÓN
7
9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
7
2
1. INTRODUCCION
La producción de banano para la exportación representa una alta proporción del valor total de
productos agrícolas que son exportados desde la República Dominicana. La zona de
Montecristi, particularmente, se ha destacado desde la década de los cincuenta en la
producción de esta fruta, dada las condiciones climáticas y geográficas que coinciden en la
zona. Si bien en los últimos años la producción ha presentado ciertas dificultades por eventos
atmosféricos de efecto catastrófico para hectáreas de plantación, la exportación ha continuado
presentando crecimiento y tan solo en el 2007 la exportación alcanzó US$90 millones, las
cuales se dirigieron primordialmente a la Unión Europea.
Las provincias de Montecristi, Valverde y Azua poseen elevadas tasas de pobreza; de 57%,
51%, y 62%, respectivamente. Así mismo, las tasas de desempleo y la prevalencia de
VIH-SIDA son más elevadas que el promedio nacional. Estas condiciones y el compromiso del
MANUD con los Objetivos del Milenio en la República Dominicana condujeron al inicio del
Programa Conjunto de Fortalecimiento de la Cadena de Valor del Banano Mediante el
Crecimiento de Mercados Inclusivos. Este programa multi-agencial fue formulado para un
período de tres años y la importancia socioeconómica del cultivo de banano con relación a los
agentes que interactúan en el proceso de producción, transporte, selección y distribución, en
especial en las provincias de Montecristi, Valverde y Azua, hizo de estas tres provincias el foco
geográfico del programa.
Este programa busca aumentar la productividad de la producción de banano, de modo que las
relaciones comerciales de este renglón agrícola sean sustentadas en la competitividad del
producto criollo, y cada vez sea menos la influencia de esquemas comerciales preferenciales.
De este modo, al culminar estos tratados de términos comerciales favorables para el país, el
desarrollo de este sector no se verá restringido. En adición a esto, el programa conjunto toma
en consideración la necesidad de diversificar el riesgo que enfrentan los productores de
banano, centrándose de forma especial en la necesidad de analizar potenciales nuevos
productos agrícolas que se adapten a las condiciones climáticas y de suelos en estas
provincias.
Tras la conclusión del período de tres años en que se enmarcaba dicho programa, el MANUD
realiza una extensión del mismo, en la cual de nuevo enfatiza la importancia de la innovación,
comercialización, mercadeo, gestión de riesgos y diversificación de la producción, entre otros,
para incrementar la competitividad.
Esta propuesta se enmarca en la ampliación de los medios para la minimización de riesgos, por
medio de la diversificación de los merados de exportación. En esta ocasión, se hace de utilidad
explorar el mercado del banano por el lado de la demanda, de modo que se pueda construir el
3
completo panorama del mercado de oferta y demanda en que la República Dominicana es un
actor principal. De este modo, se podrán identificar nichos de mercado en los que el banano
dominicano pueda ser introducido para beneficiarse de mejores condiciones de intercambio y la
diversificación del portafolio de consumidores.
2. OBJETIVO GENERAL
El propósito de los términos presentes consiste en llevar a cabo una investigación sobre el
equilibrio en la oferta y demanda del mercado de banano, para identificar nichos de mercado en
los que sea rentable para la República Dominicana introducir el banano de producción local, de
modo que se extiendan los socios comerciales y los beneficios para los productores
dominicanos.
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. Observar el comportamiento y equilibrio de la oferta y demanda en el mercado de
banano, así como la evolución de la comercialización por parte de la República
Dominicana y su impacto en la balanza comercial y generación de divisas.
b. Estudiar las características de los países exportadores e importadores de banano, así
como los acuerdos comerciales y preferenciales existentes que de algún modo
impactan las decisiones de precios y socios comerciales.
c. Analizar de las posibilidades de ampliación del mercado de exportación para el banano
dominicano, tomando en consideración las ganancias de eficiencia y la rentabilidad de
mercados no convencionales.
d. Profundizar e indicar los desafíos pendientes para la ampliación del mercado en los
nichos identificados, ofreciendo un esquema de los esfuerzos que se han realizado, así
como los retos y beneficios que resultarían de la introducción del banano dominicano en
los mercados identificados.
4. OBJETO DE LA EVALUACION
Importaciones de banano. La investigación se centra en los países importadores de banano y
su relación comercial con la República Dominicana en cuanto al banano (orgánico y no
orgánico).
4
Volumen de importación
de 2011 (en US$ miles)
Proporción de la
importación mundial (en
%)
Estados Unidos
2,326,687
17.6
Bélgica
1,623,211
12.3
Alemania
987,105
7.5
Federación Rusa
950,433
7.2
Japón
905,705
6.8
Reino Unido
836,574
6.3
Italia
550,939
4.2
Francia
458,676
3.5
China
401,728
3
Canadá
388,633
2.9
República de Corea
245,522
1.9
Países Bajos
244,057
1.8
Argelia
188,732
1.4
Irán
187,881
1.4
Polonia
181,396
1.4
Suecia
168,866
1.3
Ucrania
152,617
1.2
España
152,051
1.1
Argentina
143,696
1.1
Austria
134,694
1
República Checa
126,458
1
Grecia
121,151
0.9
Turquía
110,436
0.8
Suiza
107,769
0.8
Portugal
106,468
0.8
Finlandia
90,354
0.7
Noruega
90,274
0.7
Dinamarca
83,686
0.6
Irlanda
68,217
0.5
Nueva Zelanda
62,040
0.5
País
Fuente: Trade Map
Muestra a evaluar. La investigación por los términos presentes incluirá, de igual modo, el
estudio de las posibilidades de introducir el banano dominicano en otros países importadores
cuyas condiciones sean rentables.
5
5. PRODUCTOS ENTREGABLES
Los productos entregables consisten en las siguientes informaciones:

Caracterización de la Oferta y Demanda del mercado de Banano de origen dominicano.
Canales de comercialización y niveles de competitividad en mercados internacionales.

Oportunidades y retos en la ampliación del mercado de exportación del banano
dominicano, en el marco de eficiencia, de los tratados de mercado preferencial
existentes y la potencial rentabilidad de mercados no convencionales.
6. FORMA DE PAGO
Nº de pago
% de pago
Requisitos de pago
Primero
100% Gastos logísticos
Previa firma de contrato
Segundo
50% del costo total
Tercero
50% del costo total
Producto 1
Producto 2
7. PERFIL REQUERIDO
a. Profesional en Economía, Políticas Públicas u otras afines, con conocimientos en
técnicas geográficas.
b. Al menos 3 años de experiencia verificable en la investigación económica.
c. Buenas relaciones interpersonales y excelentes habilidades de comunicación oral y
escrita.
d. Capacidad de trabajo en equipo.
e. Disposición de presentar la metodología y los hallazgos de la investigación.
6
8. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Para la evaluación de las propuestas se utiliza un procedimiento que consta de dos etapas,
mediante el cual la evaluación técnica se realiza con anterioridad a la revisión de la propuesta
económica. Sólo se considerará la Propuesta Económica de los proponentes que superen el
puntaje mínimo del 70% de la calificación total de 70 puntos correspondiente a la evaluación
técnica, en la cual se considera tanto el perfil profesional y experiencia del ofertante, como su
propuesta técnica.
La propuesta financiera tendrá una ponderación de 30 puntos, otorgándose la máxima
puntuación a la más económica y otorgando un puntaje a las demás con base en la siguiente
fórmula: (Oferta más económica/Oferta a evaluar)x 30. Se recomendará la adjudicación del
contrato a la propuesta con el mayor puntaje combinado: Calidad Técnica (70) + Oferta
Financiera (30).
9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La propuesta de cada interesada/o deberá contener lo siguiente:
i)
Carta debidamente presentada de la Confirmación de interés y disponibilidad
utilizando el modelo proporcionado por el PNUD; (Formato Adjunto)
ii)
CV Personal y formulario P11 (Formato Adjunto), indicando toda la experiencia
pasada de proyectos similares, así como los datos de contacto (correo
electrónico y número de teléfono) del candidato y por lo menos tres (3)
referencias profesionales;
ii)
Carta de presentación incluyendo por qué el individuo considera que él / ella es
el/la más adecuada para el trabajo, y una propuesta metodológica sobre cómo
van a abordar y completar la tarea.
iv)
Propuesta Financiera que indique el precio fijo total del contrato, todo incluido,
sustentado con un desglose de los gastos, según el formato proporcionado. Si
el Oferente es empleado por una organización / empresa / institución, y él / ella
espera que su empleador cobre un costo de administración en el proceso de
liberarlo/la al PNUD bajo un Acuerdo de Préstamo Reembolsable (RLA por sus
siglas en inglés), el Oferente deberá indicar en este punto, y asegurarse que
todos los gastos se encuentren debidamente incorporados en la propuesta
financiera presentada al PNUD.
7
v)
Evidencias documentales de contratos similares,
vi)
Copia de documento de identidad
Dichos documentos serán considerados parte integral de la propuesta. Los postulantes
deberán enviar la documentación requerida para verificar el cumplimiento de los criterios de
selección, PREFERIBLEMENTE por vía electrónica (5 MB máx. por correo) al correo del Centro
de Asesoría y Servicios: [email protected], o podrá ser depositada en sobre cerrado,
identificando el proyecto que realiza la convocatoria. “Programa Conjunto para el
Fortalecimiento de la Cadena de Valor del Banano Mediante el Crecimiento de Mercados
Inclusivos”, en el plazo anunciado, en cualquiera de las siguientes direcciones:
En copia dura:
Casa de las Naciones Unidas, Av. Anacaona Num.9, Mirador Sur, o Fax Núm. 809-531-4882
8