Subido por Laura Padilla

Reseña de artículo

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El terrorismo internacional y su forma para combatirlo: ¿En qué están fallado los
Estados?
El presente documento es la reseña del artículo “Lucha contra el terrorismo internacional: no
solo del uso de la fuerza pueden vivir los estados” de Ana Salinas de Frías, Catedrática de
Derecho internacional público y Relaciones Internacionales Universidad de Málaga, expone la
importancia del papel del Derecho internacional contra el terrorismo internacional. El artículo
emerge hablando a manera de introducción sobre los atentados terroristas del 11 de septiembre
del 2001, la autora inicia discutiendo sobre estos atentados, porque argumenta que el terrorismo
internacional ha adoptado una nueva dimensión desde el 11/S, por lo cual el Derecho
internacional tiene el reto de hallar medios e instrumentos jurídicos idóneos para actuar contra
este fenómeno criminal. En la misma línea, la autora hace un análisis crítico sobre el actuar de los
Estados ante el terrorismo internacional, debido a que han recurrido de forma sistemática al uso
de la fuerza como forma de solución.
Para abordar el tema sobre la nueva dimensión que el terrorismo ha adoptado a partir del 11/S,
la autora expone al lector que el grupo terrorista Daesh hoy en día ha logrado una liderazgo
mundial entorno al terrorismo internacional incluso mayor que Al Qaida, líder del atentado
terrorista del 11/S, este posicionamiento lo ha alcanzado al tener en su poder una base territorial
propia gobernada por una jerarquizada organización política, compuesta por una población propia
y dotada de fuentes de financiación propias e independientes. Su posicionamiento también se ha
establecido gracias al uso de las nuevas tecnologías de la comunicación y la información (TICs),
debido a que ha logrado divulgar ante el mundo esta asociación criminal mediante la propaganda,
contribuyendo al reclutamiento de terroristas.
Se abordó sobre el grupo terrorista Daesh, porque hoy en día es el líder del terrorismo
internacional, como se mencionó anteriormente, a partir de esto se elabora en el artículo un
análisis de la lucha contra el terrorismo de los tratados internacionales universales existentes,
donde la autora realiza una reflexión exponiendo que “estos tratados presentan de forma
sistemática varias limitaciones que constituyen, en nuestra opinión, un freno en su efectividad a
día de hoy”. Esta reflexión se desarrolló a partir de lo siguiente, los convenios universales en
materia de terrorismo están fallando en su eficacia, esto se debe a que los mecanismos utilizados
en contra del terrorismo se utilizan una vez presentado el problema, con el uso de la fuerza, y no
se previene para que estos actos criminales no se presenten, por lo que no se analiza a
profundidad la causa de este terrorismo internacional.
Otra circunstancia que la autora refiere en torno a las falencias de la lucha contra el
terrorismo, es la ausencia de mención del fenómeno de la radicalización y su innegable influencia
sobre el actual terrorismo internacional. El termino radicalización lo definen Antón y Parra
(2014), como “Aquel proceso por el cual un individuo o grupo tiende a asumir puntos de vista
políticos intransigentes y doctrinarios. En la medida en que dichos puntos de vista pueden
vincularse con ideologías extremistas o creencias fundamentalistas y determinadas prácticas y
dinámicas de grupo, los individuos pueden fanatizarse y llegar a liderar, apoyar o ejecutar
acciones antidemocráticas y terroristas” (p. 221). Por tal razón, es importante mencionar la
radicalización porque por medio del entendimiento de este término se puede justificar el actuar de
los criminales terroristas, y es que sean cuales fueren las causas profundas que muevan los
resortes internos de la persona para caer en la radicalización, y en otro orden de consideraciones,
lo cierto es que sus posibilidades de materialización se han visto magnificadas en confluencia con
las TICs.
En la misma línea, Luna (2009) citado por Vega (2017) expone que, desde la existencia del
terrorismo, los Estados, con el fin de combatirlo, también han llevado a cabo sus propias
estrategias. Sin embargo, parece que no se han dado cuenta aún de que los medios de
comunicación no son los inconscientes emisores del mensaje, son el medio que debería usarse
para llevar a cabo una contrarradicalización (Luna, 2009). El autor argumenta que las TICs
debería utilizarse como medio para llevar a cabo la contrarradicalización, porque los Estados
tienen los recursos para elaborar una campaña en contra del terrorismo, como el uso de las
narrativas de las víctimas del terrorismo internacional o exponer las verdaderas consecuencias de
estos actos criminales, con el propósito de disminuir el apoyo que reciben estos grupos terroristas.
Por todo lo anterior, los Estados han fallado en el uso alternativas en lucha contra el terrorismo
internacional tales como, investigar a profundidad el fenómeno de radicalización y el uso de las
TICs como medio para combatir estos grupos terroristas, en cambio continúan con el recurso
sistemático del uso de la fuerza como forma de solución, este método no es tan eficaz como
parece, debido a que se no está orientado al uso de medios pacíficos poniendo en peligro la paz,
contrario a lo establecido en la Carta de las Naciones Unidas en el artículo 2, por tanto el Derecho
internacional lo prohíbe.
Este uso sistemático de la fuerza tiene resultados contraproducentes, porque no solo se está
combatiendo el terrorismo, sino que no se está alcanzando el objetivo principal “la paz” y no
resuelve los problemas políticos que el terrorismo plantea, “el problema del terrorismo no suele
estar en la fuerza de los terroristas” (Fernández 2014, p.16), lo que quiere decir que no se está
combatiendo el propósito real de estos grupos terroristas, el cual no solo se enmarca en realizar
atentados terroristas. Debido a lo anterior, el papel del Derecho internacional es hallar medios e
instrumentos jurídicos idóneos para actuar contra este fenómeno criminal.
Referencias
Antón, M. J. & Parra, A. I. (2014). El concepto de radicalización. Cálamo, 75-90.
Fernández, M. F. (2016). Reflexiones sobre el empleo de las fuerzas armadas en la lucha contra
el terrorismo local. IEEE. Recuperado de
http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2014/DIEEEA122014_ReflexionesEmpleoFFAA_FAFM.pdf
Salinas de Frías, A. (2016). Lucha contra el terrorismo internacional: no solo del uso de la fuerza
pueden vivir los Estados. REDI, 68(2): 229-252.
Vega, S. C. (2017). Estudio exploratorio sobre el uso del marketing por parte del grupo terrorista
Dáesh. Proyecto de grado. Universidad de Cádiz. España.
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