El DIPRI o el DIP hay gente que dice que hay que hacer una distinción entre ambas, para los efectos de este curso, tenemos que entender que el Derecho internacional es uno solo, más adelante vamos a descubrir por qué es uno solo y vamos a descubrir por qué este derecho internacional la verdad de las cosas es que tiene su fuente en el derecho nacional, entonces de internacional pareciera ser en abstracto que tiene muy poco. Para mejor el entender el derecho internacional en las cátedras es colocar casos sin perjuicio de las materias que nosotros vamos a ir pasando Como primer caso: En septiembre del año 2008 tuvo lugar una carrera de fórmula uno, en esta carrera el piloto A chocó contra un muro. El piloto B aprovechó ese choque para poder ganar esta carrera. En julio del 2009 este piloto que chocó confesó que este accidente fue deliberado, osea, que él queria ́ estrellarse y que uno de sus dirigentes de su marca le dijo efectivamente chocará para favorecer al piloto B. Como esto se hizo público la federación de automovilismo sancionó a este dirigente que había dado esta instrucción que el piloto A chocara y en Enero del año 2010 en un tribunal de París se sancionó efectivamente. Entonces este dirigente demandó al piloto A (el que efectivamente chocó). Las preguntas son ¿Dónde es posible presentar una demanda de indemnización de perjuicios? teniendo en consideración que la carrera se llevó a cabo en Singapur, el piloto A es de nacionalidad Brasileña y el piloto B es de nacionalidad Española, ¿Dónde presento mi demanda? La presentaré en España porque el piloto o corredor que ganó la carrera era Español?¿La presentaré en Singapur, donde efectivamente se llevó a cabo la carrera?¿O la presentaré origen del corredor que efectivamente chocó que era Brasileño?¿Qué tipo de legislación va a ser la aplicable, de qué país? El DIPRI en definitiva viene a responder todas estas situaciones. Generalmente en materia civil, lo que se hace cuando estamos hablando de ciertas situaciones, de ciertos actos que efectivamente tienen que ver con las dificultades que pudiesen suceder a propósito de las celebración de un acto jurídico o de la celebración de cualquier tipo de actividad, generalmente en ese tipo de contratos, en una de sus cláusulas se prorroga la competencia para un determinado tribunal para que ese tribunal conozca de los efectos y los problemas de interpretación que pudieran suceder respecto de ese contrato en particular. Por lo tanto, las respuestas a todas las preguntas que anteriormente se señaló, pueden ser varias, habría que estudiar ese contrato de fórmula 1, donde probablemente va a decir “que todas aquellas cuestiones que susciten de los efectos de este contrato como las dificultades que pudiesen tener de su interpretación van a ser conocidas por un tribunal arbitral. En el DIPRI o en la práctica jurídica internacional muy pocas veces se recurre a los tribunales ordinarios de justicia, lo que hacen las personas es dirigirse sencillamente a un tribunal arbitral (más adelante veremos que es un tribunal arbitral y por qué se prorroga la competencia a un tribunal arbitral y no a un tribunal de un estado en particular) Para adelantar un poco generalmente se toma esta decisión de común acuerdo con mi contraparte que vamos a ir a un tribunal arbitral porque las condiciones donde vamos a estar resultan más beneficiosa tanto en los procesal como lo sustantivo. Un tribunal de justicia por lo general tarda unos dos, tres o cinco años, 10 años en resolver un conflicto. Sin embargo en los tribunales arbitrales o en el arbitraje internacional esos tiempos disminuyen los costos también disminuyen porque no da lo mismo estar pagando un abogado por dos, tres o cinco años que pagarlo por seis meses donde voy a tener quizá un resultado positivo adverso pero es el tiempo y el tiempo en materia de DIPRI si que tiene una relación intrin ́ seca con el dinero, tiempo es dinero. Por lo tanto las partes de un contrato internacional, (partes se refiere a particulares) generalmente optan por la opción del arbitraje internacional. Presupuestos del DIPRI Dice relación esencialmente con dos factores: 1- La división del mundo con estados que tienen distintas legislaciones, en el año 2010 la población mundial ascendía aproximadamente a los 6900 millones de personas, por ende el mundo no es una sociedad monolit́ ica, ya no es un mundo en donde tenemos un grupo heterogéneo y un grupo que solo pueda distinguirse mediante una sola particularidad o circunstancia, sino que hoy en día estamos llenos de distintas culturas o de distintas formas de ver o la cosmovisión de ver el mundo. Por lo tanto entendiendo que la división de los estados resulta importante viene el DIPRI para solucionar los conflictos que pudiesen suscitar entre particulares de distintos estados. Sabemos que en el mundo hay 193 estados y obviamente cada estado va a tener su propia legislación, por lo tanto resultaria ́ difić il la cosmovisión o la visión que tenga un determinado grupo de personas no va a ser igual, en virtud de sus creencias religiosas, en virtud de sus creencias culturales o socioeconómicas, ese es uno de los factores porque nace el DIPRI. La diversidad de leyes y jurisdicciones estatales en el mundo, efectivamente hacen nacer la necesidad de un DIPRI que pueda regular las relaciones entre particulares de distintos estados, no existe en el mundo una jurisdicción mundial, sin perjuicio que conocemos la Corte interamericana de DD.HH, la Corte de la Haya, etc, pero no existe una legislación universal que pudiese resolver los conflictos entre particulares. Nosotros aquí en Chile, latinoamérica , para poder resolver estas problemáticas entre particulares de distintos estados, se ocupa el Código de Bustamante. Para la unión europea, el sistema que ellos ocupan, la base de legislación que ocupan es la convención de Roma, como existe una diversidad de sistemas jurid ́ icos, como el common law (el derecho común que algunos países tienen) es extremadamente difícil aunar criterios con estados que poseen derecho un régimen de común con lo que no lo tienen. En EE.UU es bastante poco lo que la ley dice, es la jurisprudencia es lo que hace la legislación vigente en estos países que usan el common law, también es difícil vislumbrar cuál es el sistema jurídico de los países que fueron socialistas en algún momento, como la ex unión soviética, hay sistemas mixtos de justicia también, que hay una potente participación del legislador y se apoyan mucho del derecho que nace desde la jurisprudencia de los tribunales superiores de justicia. Con todo estos factores tenemos la necesidad de que los estados poseen fronteras, filosóficamente hablando los grupos de personas siempre van a tratar de adherir a grupos donde exista un común denominador, que puede ser el lenguaje, donde nacimos, que puede ser socioculturalmente en los creemos o si creemos en un dios o dos dioses, etc. Efectivamente existe una necesidad de plantear estados y fronteras. Ahora bien en el DIPRI hay evidentemente influencias en lo relativo a los sistemas jurídicos y específicamente a la legislación del DIPRI. La unión Europea tiene 28 países que están actualmente inmersos a ella, pero que ellos tengan este sistema de unión europea, que tenga una corte de la Unión Europea, que también tengan tribunales de UE, no significa necesariamente que sus problemáticas y la diferencias entre los particulares efectivamente van a ser discutida y resueltas por los tribunales de la UE. Lo que se aplica en definitiva es el derecho de cada pais ́ siempre y cuando el acto o contrato que se trate, que queramos discutir judicialmente se haya prorrogado la competencia a un determinado paiś . Por ejemplo, si uno compra un pasaje aéreo y somos ciudadanos españoles y quieren viajar a roma por una determinada aerolínea y compran pasaje para ir a roma, lo más probable que la aerolínea que se esté comprando los pasajes no tenga domicilio en España sino que en otra parte, ¿Dónde se va a tramitar y donde se va a resolver en definitiva el conflicto, por qué se perdió el vuelo, por qué el avión partió antes o por qué el avión él no salió de la ciudad? Todas esas cuestiones la regula el contrato de prestación de servicios aéreos y generalmente esas dificultades las va a resolver un tribunal arbitral y si no es un tribunal arbitral va a ser un tribunal totalmente distinto al paiś de origen donde querían viajar, del origen que queria ́ n viajar. Aquí para comprender de manera correcta el DIPRI es que tenemos que olvidarnos un poco de los principios de derecho procesal (donde demandó, la regla general es el domicilio del demandado y en DIPRI esa regla se quiebra, no se corrompe, pero se quiebra). En un contrato igual al ejemplo se va a tener la opción de donde van a poder discutir los conflictos de relevancia jurid ́ ica que nacen a propósito de ese contrato, ahora como ciudadanos españoles nos vamos a Roma, la aerolínea tiene domicilio en Irlanda, perfectamente en ese contrato de prestación de servicios aéreos puede que diga en una de sus cláusulas que cualquier tipo de discusión va a ser solucionables por los tribunales arbitrales de la cámara de Comercio de Berlín ¿Pero como? Si el prestador de servicio tiene domicilio en Irlanda, porque se tiene que ir a Berlín a solucionar el conflicto más allá de la prórroga de jurisdicción que en materia de DIPRI perfectamente puede existir. Entonces si existe un conflicto de relevancia jurídica efectivamente que mediante el contrato de adhesión que firmaron respecto de la prestación del servicio aéreo puede perfectamente solucionarse la problemática en un tribunal arbitral de Berlín e incluso es tanto la autonomia ́ de voluntad respecto de legislación aplicable que el contrato de adhesión perfectamente podria decir “se va en casos de problemáticas ́ en la interpretación o de los efectos que nacen a propósito del contrato de transporte aéreo, estas problemáticas ni siquiera van a ir a un arbitraje internacional, sino que van a ir a la jurisdicción ordinaria de Alemania, siendo ustedes ciudadanos españoles, siendo que su destino era Italia, siendo que su prestador de servicios viene de Irlanda, es un tema que no es tan complejo de entender pero si debemos olvidarnos de lo que se vio como principios absolutos del derecho civil y procesal. También vamos a descubrir que respecto de normas procesales básicas, como la notificación del demandado también existen ciertas diferencias a las reglas absolutas que un momento estudiamos, hoy en dia ́ son tan absolutas como en un momento nos hicieron pensar o nos enseñaron. En definitiva este DIPRI tiene por objeto regular o resolver las relaciones jurídicas entre los particulares que superan las fronteras estatales porque evidentemente si yo contrato LATAM y esta tiene domicilio en Santiago y el vuelo no salió por culpa de LATAM, evidentemente se va a demandar aqui,́ circunstancia totalmente distinta en el ejemplo de hace un momento. Ahora estas relaciones jurídicas entre particulares que superan las fronteras, tenemos que partir de la base que las personas necesitan intercambiar entre ellas mismas todo tipo de bienes y recursos para poder mejorar su bienestar, es la idea central del porque contratamos con personas que no están dentro de nuestras fronteras, además que los seres humanos siempre necesitan ampliar su horizonte vital y necesitan nuevas y distintas experiencias. Adentrándonos de lleno al objeto del DIPRI, el objeto de una disciplina generalmente es el conjunto de relaciones sociales de esa disciplina jurídica que regula precisamente dicha relación, el objeto del DIPRI no es otro que la regulación de situaciones privadas internacionales, entonces ¿Cuál es el objeto del DIPRI? La regulación de las relaciones privadas internacionales. Ahora situación internacional aquí tenemos que señalar que se produce una especie de dicotomía en el sentido que el DIPRI es de origen principalmente nacional, es nuestra propia legislación que nos va a dar las pautas de cómo resolver una eventual conflictos de relevancia jurid ́ ica que tiene aspectos internacionales. Su objeto en definitiva es internacional, su origen es nacional, de esta manera el DIPRI se le dice internacional no por el origen sino por su objeto, es decir cuales son aquellas circunstancias que viene a regular el DIPRI Hoy en día no existe un derecho supraestatal o un derecho mundial sin perjuicio que efectivamente existe ciertos tribunales que pudiesen darnos luces que esa regla no es tan absoluta como la Corte Internacional de la Haya, como la Corte Internacional Iberoamericana de DD.HH, etc. Pero como no existe este tipo de tribunales mundiales se estudia el Derecho internacional nacional, pero que evidentemente tiene un objeto internacional como lo hemos señalado. Ahora bien ¿Qué una situación internacional’ Una situación internacional presenta elementos de extranjería que aparece vinculada evidentemente a otro tipo de ordenamiento jurídico o a varios tipos de ordenamientos jurídicos, no existe en definitiva una definición de lo que es este elemento de extranjería, pero lo que sí hay que tener claro que para estar en presencia de una situación internacional necesariamente necesitamos de un elemento de extranjeria ́ , algo que no esté dentro de la legislación o del ordenamiento jurid ́ ico nacional. Para poder hablar de una situación de derecho internacional necesitamos el elemento de extranjeria ́ , un ejemplo aparte más allá de lo que hemos conversado esto de comprar el pasaje de avión podria ́ ser que “yo como particular chileno” quiero comprar computadores a China y resulta que esos computadores venían malos, ¿A quién se reclama? Si compro por internet una serie de computadores (100) a una empresa que se ubica en China y tiene domicilio en China y la compra fue directamente con ellos, no se usó intermediarios, en ese escenario ¿Se puede ir SERNAC a reclamar que los computadores llegaron mal?¿Es una situación internacional o local? Es una situación internacional porque tiene elementos de extranjería ¿El sernac dice hacer algo con respecto con la dificultad que tengo? El sernac en definitiva los que nos protege es respecto de cuestiones que se realicen en territorio nacional, por lo tanto si yo hago un trato con una empresa China para que me mande estos computadores, no tengo cómo reclamar aquí. ¿Que se haría en el caso? En el caso existirían evidentemente una gama de opciones, podríamos pensar en contratar un colega en China para que demande, buscar un mejor abogado para que demande a esta empresa por la indemnización de perjuicios provocado y evidentemente voy a demandar un perjuicio bastante alto, porque tal vez esos computadores se utilizaria ́ n para pasar clases o donarlos a una institución pública, quizá la primera posibilidad sea conseguir un abogado de China que pudiese tramitar el juicio pensando procesalmente que se demanda en el domicilio del demandado, si pensamos con los criterios que nos han enseñado en el Procesal I, deberíamos demandar en el domicilio del demandado. Lo que generalmente se podria hacer seria revisar el contrato de compraventa, porque a un cliente no se le puede decir que no se conoce a nadie en China, lo primero que debemos hacer es revisar el documento para poder revisarlo, pero teniendo el documento en nuestro idioma ver si existe una cláusula donde se prorrogue la jurisdicción a un determinado pais ́ o determinado sistema, puede que en ese contrato diga cualquier problema que suscite entre las partes a propósito de los efectos de compraventa que se ha celebrado se verán resueltas en un tribunal de arbitraje de la Cámara de comercio de valencia o santiago de Chile. Lo primero que debemos hacer es revisar los antecedentes y agotar la instancia respecto de lo que se podría y lo que no se podría hacer. Por lo tanto la opción de buscar un colega que ejerza en China es perfectamente válida, pero también es válido revisar y darle una lectura a los antecedentes si algo se dijo o no se dijo nada, respecto de las dificultades que pudiesen provenir de los efectos del contrato de compraventa. Vamos a ver que hay diversas causales para que un contrato pueda ser indemnizado y no tan solo la resolución del contrato o el cumplimiento con indemnización de perjuicios como lo autoriza el 1489 del CC, sino que también se puede solicitar incluso la quiebra de esa empresa. Entonces a propósito de esta situación internacional también se habla de que existen situaciones internas en que en virtud de ella, todos los elementos aparecen vinculados a un único ordenamiento jurídico y por último hablamos de la situación privada no es más que tener presente existen sujetos intervinientes que son los particulares o privados o bien actúan en calidad de tales y ocupan una situación de igualdad horizontal por tanto cubren dos tipos de situaciones jurídicas: 1- Aquellas relaciones que intervienen sujetos particulares que pueden ser personas naturales o jurídicas y aquellas relaciones en que un sujeto de derecho público actúa como particular ¿como se llama el ente o la institución que recibe el estado que actúa de forma particular? El fisco Puede ser que el estado de Chile a través de el fisco (actuando como particular) compre lo que ha pasado últimamente, insumos médicos para controlar la pandemia que estamos viviendo. El estado actúa como un órgano público, pero particular, es decir el estado está representado los intereses de toda la nación, pero no puede comparecer ante un contrato como estado, debe comparecer como fisco, porque fisco es el particular y al fisco se le van a imponer las normas del DIPRI, porque está actuando como particular. Cuando el estado actúa como Estado de Chile, por ejemplo lo que pasó con tema de la Haya, actuó como Estado de Chile, porque no había un interés particular sobre la materia que se estaba discutiendo en la Haya, era de interés público nacional. Funciones del DIPRI (para qué sirve) Es necesario señalar que no encontramos en un mundo está dividido en estados, y esos estados tienen sus leyes propias, sus tribunales propios y debe necesariamente existir una coordinación entre los sistemas jurid ́ icos de todo el mundo, por ende las funciones del DIPRI son: - 1er lugar, otorgar seguridad jurídica, porque el DIPRI nos va a indicar que concreto derecho o regulación debe aplicarse en un determinado caso y en una determinada situación concreta. Es el Derecho internacional a través, al menos en latinoamérica, del Código de Bustamante que nos va a indicar qué legislación o que ley se va a aplicar para resolver efectivamente el caso que vamos a plantear eventualmente y eso es porque se dice que “el derecho es uno solo” y si nos acogemos a ese aforismo tendremos que aplicar el derecho que nos señala un cuerpo normativo que esa preestablecido, porque yo no podría en ningún caso ocupar algunas normas del derecho chileno y algunas normas del Derecho peruano o derecho boliviano. Otras de las funciones del DIPRI es otorgar la posibilidad de elección del sistema jurid ́ ico para reducir los costos de las transacciones, esto principalmente porque el DIPRI una de sus más notorias o importantes características, es un derecho que tiene una alta connotación comercial y económica. Por lo tanto tiene que existir esta posibilidad de elegir qué normativa vamos aplicar precisamente para aumentar la eficiencia y eficacia y reducir los costos, porque un juicio de DIPRI puede costar mucho dinero,pero si bien es cierto los abogados de una u otra parte pueden cobrar sus honorarios como les plazca, el tiempo es lo que define cuánto es lo que va a pagar una persona por la tramitación de un juicio. En este tipo de derecho el tiempo si significa dinero y lo que uno busca para el cliente es que los costos bajen y no suban y además la eficiencia del sistema jurídico o del sistema arbitral que vamos a usar para resolver el conflicto de relevancia jurid ́ ica que se pudiese tener. Naturaleza del DIPRI Tenemos que tener en consideración a lo menos 4 factores: 1- La estatalidad del DIPRI, es decir cada estado tiene su propio DIPRI 2- Su autonomía científica, es decir que esta es una disciplina con valores o fuentes o principios que se distinguen del DIPRI de otros países. El Derecho internacional chileno es un derecho internacional privado, el derecho internacional peruano es otro y así sucesivamente, sin perjuicio que el Código o la carta Magna que nos ayuda a resolver estos conflictos de relevancia jurídica sea el Código de Bustamante que más que una Carta Magna es como una guia ́ de ruta, en definitiva es eso lo que nos va a indicar que vamos hacer en el caso concreto sin perjuicio de aplicar las normativas y reglas que están establecidas en el DIPRI en Chile. 3- Otro carácter es el de la exclusividad, es decir las autoridades chilenas aplican el DIPRI chileno exclusivamente y así sucesivamente, esto dice relación con que no se puede aplicar norma chilena y la vez la peruana, es exclusivo. 4- Por último la relatividad del DIPRI y esto sencillamente quiere decir que el DIPRI es distinto de cada país. El DIPRI es un sector del derecho privado estatal cuya razón de ser y objeto es la regulación de las situaciones y relaciones privadas internacionales generadas entre particulares o sujetos que no siéndolo actúan como tales. En ese sentido debemos recordar de que el estado puede actuar como particular y lo va a realizar cambiando su nombre a “fisco”. La norma supletoria que pudiese ocupar en un cun contrato de compraventa internacional puede ser perfectamente la legislación chilena, sin perjuicio de “yo soy peruano”y estoy tratando con un boliviano, pero quiero regirme por la legislación chilena. No hay supletoriedad que nos de las pautas, si hay que el Código de Bustamante nos puede señalar sin perjuicio de la autonomia ́ de la voluntad que pudiéramos acordar las partes cuando hay silencio de la ley que le corresponda al país determinado, pero siempre hay que ver el caso a caso. La clase pasada vimos las cosas generales del derecho internacional privado y en esta clase vamos a profundizar un poco más y también vamos a revisar la evolución histórica que ha tenido el derecho internacional privado a través de los tiempos. La primera pregunta que debemos contestar es: ¿Como se solucionan los problemas de derecho internacional privado? Porque para el derecho común, local, nacional es bastante fácil, porque si tenemos un problema de arrendamiento se aplica derecho civil, si tenemos un problema de delito se aplica derecho penal, si tenemos un problema ya en juicio y queremos poner excepciones se aplica derecho procesal. (Respecto a la quinta pregunta del cuestionario, se dice que la jurisdicción es improrrogable, pero Dipri si puede ser prorrogable porque la autonomia ́ de la voluntad en derecho internacional, especialmente en arbitraje internacional es sublime, es decir lo más grande que existe, se respeta la voluntad de las partes. Por lo tanto en un contrato de arbitraje o en un contrato de compraventa internacional de mercadería, perfectamente en una de las cláusulas se puede poner que la normativa o cuerpo aplicable puede ser de uno u otro país, no necesariamente el país del domicilio del demandado, si es que se quiere demandar en algún momento) ¿Cómo se solucionan los problemas en relación con el DIPRI? Los problemas de derecho se solucionan con el ordenamiento jurídico, entonces los problemas en el DIPRI se solucionan con normas, el primer grupo de normas que vamos a estudiar 1- Las normas de conflicto, la esencia de las normas de conflicto no es dar una solución directa e inmediata al problema de derecho privado los elementos de extranjería evidentemente. En definitiva lo que hacen es señalar en qué legislación se encuentra la solución al problema. Toda norma de conflicto tiene como objeto único determinar cuál es la legislación aplicable que solucionará este conflicto de legislación. Ahora bien cómo podríamos llegar a la norma que efectivamente resuelve ese conflicto, para estos efectos se utilizan los factores de conexión o localizadores. En otras palabras, toda norma de conflicto necesita una interconexión o factores de conexión, así por ejemplo inciso 2° 955 del CC, ahi tenemos un factor de localización o conexión que es el último domicilio del causante se rige en definitiva la sucesión por esa legislación, si lo vemos desde un punto de vista internacional. Art 17 del CC, el elemento de conexión es donde se otorgó el instrumento. Aquí reviste de relevancia los instrumentos o documentos que son emanados de pais ́ es extranjeros. Hay un decreto 71 o 79 del ministerio de relaciones exteriores, ese es un convenio o tratado internacional entre todos los países del mercosur, lo que importa en el ejemplo es bolivia, si tuviéramos un instrumento público emanado del país de Bolivia ¿Qué habría que hacer para que tenga validez acá en Chile? Por ejemplo, un contrato de Compraventa que se celebró en Bolivia, que podemos hacer para que tenga algún efecto en el juicio que estamos acá en Chile. Imaginemos que estamos en un juicio en donde el país de Bolivia una persona le prestó dinero a otra y el juicio se está ventilando acá en Chile y ese documento público es fundamental para poder resolver el juicio. En esta convención o tratado internacional que es aprobado por Chile mediante el decreto mencionado (71 o 79) dice que todos los instrumentos públicos emanado de un pais ́ del Mercosur de latinoamérica va a tener el mismo valor probatorio o validez en el estado que se pretende hacer valer. Este tratado en definitiva lo que hace es eliminar el trámite de la legalización del documento. Antiguamente para legalizar un documento en Chile había que participar en un procedimiento administrativo extremadamente tedioso y largo, entonces mediante este tratado un documento que ha sido extendido en la República de Bolivia va a ser plenamente eficaz en cuanto a los efectos aquí en Chile. Este tratado del año 2009, la apostilla empezó a funcionar desde el 2015 en adelante, pero la postilla no derogó ese tratado por lo tanto la pregunta es: ¿puede tener validez ese documento extendido en Bolivia por un organismo público, por un ministro de fe pública, como un notario? Sí puede tener validez, aunque no tenga apostilla, en la materia que estamos estudiando qué son las normas de conflicto dice el art 17 que todos los documentos que queramos hacer valer en Chile, tendrá que pasar y cumplir con los requisitos legales, pero el tema está en que en este sentido no es necesario pasar por toda esa tramitación y bastaría con presentar el documento en juicio sin perjuicio que uno pudiera apostillarlo y va a tener valor igual. Art 16 inciso 1° CC, aquí tenemos otro factor de conexión o localizador. En definitiva cuales son las normas de conflicto aquellas que no dan una solución directa e inmediata al problema de DIPRI, al problema en sí, pero si nos dan directrices para poder efectuar los trámites que necesitamos para que ese documento pueda tener validez en Chile. Si se dice que todos los bienes que son adquiridos en Chile se van a regir por la ley Chilena. Por ejemplo, si traigo un auto del extranjero y lo chocó, la responsabilidad nacida del choque, los daños que se van a tener que pagar respecto de ese choque, ¿vamos a tener que recurrir a la legislación del país de origen de ese vehículo o se aplica la ley chilena?¿Y qué pasa si hay un seguro de por medio? Si existe la eventualidad que ese auto estuviese asegurado en el extranjero lo que vamos a tener que distinguir es si el seguro que tiene el vehic ́ ulo en particular cubre accidentes ocurridos en el extranjero y ahí vamos a tener otro localizador. En definitiva las normas de conflicto son aquellas que nos dan directrices para solucionar el problema que eventualmente podríamos tener en el conflicto de no jurisdiccional, pero en el conflicto de legislaciones u ordenamientos jurid ́ icos. Otro grupo de normas, son las normas materiales:(Por ejemplo cuando se quiere inscribir un matrimonio que se ha celebrado en el exterior) En este sentido las normas materiales son aquellas que resuelven de manera directa e inmediata el problema de derecho privado con elemento extranjero. Entonces recapitulando las normas de conflicto NO dan soluciones directas e inmediata, nos dan pautas o directrices. Las normas materiales resuelven el conflicto determinado. Art 135 inciso 2°, entonces ¿cuál es la diferencia entre las normas de conflicto y las normas materiales? Con el ejemplo dado, es que en definitiva las normas materiales siempre va a tener un detalle de cómo efectivamente vamos a resolver el problema. Puede aplicarse a propósito de sucesorios y de derecho de familia (art 14908, la ley nos señala cómo deben ser cumplida los alimentos y qué ocurre si no cumplimos aun cuando la madre o padre son extranjeros y el art 17 a propósito del cumplimiento de alimento) OJO, con el cumplimiento de alimentos, porque se pide un cumplimiento incidental, es decir, la persona que no paga los alimentos se va a dormir al calabozo, pero hay un juicio ejecutivo en la ley 14.908, uno puede embargar bienes suficientes para saldar la cuenta. Es más rápido porque el deudor puede ocultar sus bienes o el registro. Otro grupo son las normas de aplicación necesaria o también llamadas de aplicación inmediata: Este tipo de normas o grupo de normas impiden la aplicación del derecho extranjero competente y el juez nacional aplica inmediatamente la norma nacional incompetente. Esto tiene que ver con el principio de inexcusabilidad, aun cuando exista una norma extranjera que pudiese resolver el problema es de una legislación distinta a la local, por lo tanto esta norma no se va aplicar y el juez nacional va a tener que aplicar la legislación positiva vigente aunque sea incompetente para poder resolver. NO incompetente el juez sino la norma. La intervención del juez no se puede excusar ni aun a falta de ley, podría eventualmente aplicar los principios de la equidad pero en la práctica es muy dific ́ il que ocurra. Ejemplo, Imaginemos un juez civil, hay un acto o contrato que puede ser resuelto con una norma extranjera, porque dice que la norma extranjera resuelve como norma material, por ejemplo si en Chile no existiera esta resolución de contrato con indemnización de perjuicios como los dice el art 1489 del CC. Entonces tenemos este caso de Chile, pero acá no está regulado esa materia pero en Perú sí y en Perú no van a poder aplicar las reglas que tenemos nosotros por la razón la territorialidad del derecho y el principio de inexcusabilidad. La norma de Chile que no sirve para resolver ese conflicto en particular debe aplicarse igual porque la inexcusabilidad es transversal al sistema jurídico chileno. Generalmente cuando se aplican estas normas de aplicación necesaria o inmediata, el juez rechaza porque le falta norma, puede existir la posibilidad que el juez aplique los principios generales del derecho pero es muy dific ́ il de ver. Hay una corriente del Iusnaturalismo nos dice que si una norma es injusta tanto en su origen como en sus efectos no debe ser aplicada (Materia de Filosofía) El mejor ejemplo de estas normas de aplicación necesaria, que son excepcionales son las normas bancarias o que tienen que ver con instituciones financieras. Ejemplo, cuando se van de vacaciones al extranjero con una tarjeta bancaria extendida en Chile y resulta que allá que en país que visitan, ha sido usada maliciosamente ¿Cual es la normativa que debe aplicarse? Si nosotros en Chile tenemos una legislación bancaria o financiera que es bastante acabada sistemática y en el otro pais ́ no es tanto ¿Se podria ́ aplicar a pesar de que existe este elemento de conexión o localizador, que somos extranjeros y se está ocupando la tarjeta? No es posible, y va a tener el juez del otro pais ́ fallar en definitiva “no ha lugar a la querella o demanda civil” EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE DIPRI Se suele mencionar que han desarrollado principios y normas que buscan perfeccionar la aplicación del derecho internacional: 1.-Estatutaria italiana,tiene su origen en los siglos12 y15 en la ciudades al norte de Italia, como Florencia, Venecia, como Milán que tenian gran importancia a propósito del comercio internacional, vale decir cada ciudad tenia ́ sus propios estatutos legales y lo que en definitiva se planteó es el problema sobre qué hacer cuando se producen relaciones entre súbditos de distintas ciudades cuando cada una de ellas tenía su propio estatuto. En este punto debemos distinguir dos momentos relevantes en el siglo XII con Valdini y Acurccio y por otra parte en los siglos XIV y XV con Bartolo Sasoferrato. En estas ciudades al norte de Italia lo que sucedia ́ , es que uno podia ́ comercializar con quien uno quisiera el problema radicó en que si existían dificultades para resolver estos conflictos que suscitaban ¿qué estatutos o cuerpos normativos se iba a aplicar? Se iba a aplicar de A, que era de Milán o B, que era de Florencia, esa es la idea base. En definitiva en eso se traduce la escuela italiana tratar de dar solución. En un principio de intento dar solución con que ¿Cuál era la cantidad o la Cuantía de la mercancía de que se tratase y se distinguía si era el estatuto de A o de , posteriormente eso fue cambiando y quedando obsoleto 2da Escuela es la Estatutaria Francesa Tiene su origen en el siglo XVI y es en esta época en donde cada provincia francesa tenían leyes diferentes, pero no eran tan distintas entre sí. Y aquí se planteó el mismo problema de la escuela italiana ¿Qué estatutos aplicamos? Como exponentes podemos señalar Dumolin que decía que aunque cada provincia tenga su propio Derecho,ese derecho tiene vocación de extraterritorialidad, es decir que puede aplicarse más allá del propio territorio, en ciertas y determinadas circunstancias. También podemos destacar como exponente a ¿Dreargente? que era contrario a lo que señalaba Dumolin y Drargente decía que cada provincia tenía su derecho única y exclusivamente es aplicable a la provincia de su origen. Por ejemplo si Chile fuera una provincia y Perú otra provincia y se quiere solucionar alguna problemática vamos a tener que definir ciertos criterios ¿Donde se firmó el acto jurídico o contrato? es parecido a lo que se ocupa todavía, el 108 del COT, ¿Dondé está el inmueble, que es objeto del contrato?¿Donde vive el demandado?¿El DDO es una o varias personas?. Entonces Drargentedecíacómocadaprovinciatienesu derechoseaplicaesederechoyhabríaque distinguir bajo que norma o bajo que criterio ese derecho va a ser efectivamente aplicable. En cambio Dumolin decia ́ todo lo contrario, decia ́ que era perfectamente posible aplicar el Derecho de otras provincias en una sola, porque las provincias francesas en el Siglo 16 eran similares, por lo tanto todas ellas tenia ́ n un elemento de extraterritorialidad y perfectamente para resolver cualquier conflicto que suscite podía aplicarse la norma extranjera incluso si la local guardaba silencio en determinados casos. 3ra Escuela Estatutaria Holandesa Esta es posterior a la escuela francesa, hablamos del siglo 17 y que se plantea la idea del Derecho de Colisión, que básicamente intenta resolver estas controversias cuando existe duda de que derecho se va aplicar cuando los individuos están vinculados con ordenamientos jurid ́ icos de distintas partes del mundo. Se dice que esta corriente de pensamiento que planteó los verdaderos problemas del Derecho Internacional Privado, o sea, es la primera escuela que cuestionó si un juez nacional debía aplicar Derecho Extranjero y en efecto se concluyó que podía y debía aplicar el Derecho extranjero en determinadas cuestiones y bajo especif́ icas circunstancias. El jurista Jean Voelt señala que bajo el prisma de la cortesia ́ internacional, bajo ciertas circunstancias los jueces de un pais ́ podia ́ n aplicar el derecho de otro país. ¿Resulta pertinente aplicar la legislación peruana para resolver cuestiones Chilenas? Tuvo críticas, sin perjuicio de la importancia que tuvo (Que cada ordenamiento jurídico tiene como base distintos principios y bases estructurales) Por aquella razón se estableció un límite, una circunstancia en que no se podía aplicar derecho Extranjero y esa circunstancia, condición o requisito dice relación con que este derecho extranjero no puede contravenir el orden público del país. Por ejemplo, alguien quiere que se declare por vía judicial el dominio de una cosa, por vía de posesión. Resulta que en Bolivia la posesión es un derecho real, podríamos aplicar la ley boliviana para esos efectos, No se puede aplicar en Chile porque la posesión es un hecho y no un derecho y contraviene el orden público. El mismo tenor una chilena y una boliviana suscriben un contrato en donde transfieren la posesión, le vende la posesión de una cosa y ese contrato lo quiere hacer valer en Chile. No se podría porque en Chile la posesión es un hecho, la posesión no se transfiere ni se transmite sin perjuicio de lo que diga el art 717,a propósito de la accesión de posesiones, pero aquí cuando hablamos de orden público no solo tenemos que tener en consideración aquellas normas que son orden público como la mencionada o por ejemplo lo es la nulidad, también se debe englobar aquellas circunstancias que le pertenecen intrínsecamente al paiś como son los principios en los cuales descansa nuestra sociedad. No necesariamente cuando uno dice la palabra principios tiene que asociarlo a moral (la moral de uno puede ser distinta de otro). Por ejemplo, si nuestra sociedad descansara sobre un principio de solidaridad con nuestros adultos mayores y en Bolivia no, evidentemente no podemos utilizar la norma boliviana para resolver un conflicto chileno y viceversa. 4ta Escuela Otra escuela que ya es una evolución propia de la escuela estatutaria francesa, pero del siglo 18 y ellos en este siglo o periodo de tiempo insistieron en la posibilidad de aplicar el derecho extranjero al nacional porque se buscaba perfeccionar el carácter de extraterritorialidad 5ta Escuela Otra es la escuela moderna, nace a partir de la revolución industrial del siglo 19 a propósito del apogeo que existía del transporte tanto de carga como de personas, y los efectos que se producían entre personas de distintos países y es aquí donde se comienza el proceso de codificación del Derecho Internacional Privado. Podemos señalar 3 autores, por una parte el estadounidense Story, quien potencia el principio de la territorialidad, el italiano Mancini que señala que lo verdaderamente importante en el derecho internacional privado es la nacionalidad por lo que el derecho aplicable a cada individuo es precisamente el de su nacionalidad y así las cosas vincula al juez de cualquier pais ́ del mundo, y por último Savigny alemán, quien estructura una idea propia del Derecho Internacional Privado con sus propios principios y sistema de solución de conflicto. Aquí lo primero que hay que decir respecto de este Estadounidense, como saben EE.UU es uno de los países que ocupa el derecho común, la tendencia a nivel mundial de los países que efectivamente ocupan este sistema para resolver los conflictos de relevancia jurídica que susciten es el de la territorialidad, es decir el derecho que se aplica es del país determinado, en este caso EE.UU y no hay más derecho, evidentemente trae consecuencias que pudiesen afectar más o menos a los operadores jurídicos de ese país en particular. Ahora bien respecto de Mancini decía que todos nosotros somos nacionales de algún país, todos nosotros vamos con un papel en la frente que diga “yo soy Chileno” por ejemplo, entonces la legislación que se me va aplicar aunque esté en España, en Italia o donde sea, se va aplicar mi legislación ¿Cuál creen ustedes que es el problema si llegasemos a concebir que el derecho que es aplicable a cada persona depende necesariamente de su nacionalidad? En definitiva la primera crit́ ica que podemos hacer es que podria ́ mos provocar injusticias y discriminación. Imaginemos un caso en donde un traficante de droga, y lo pillan en España y también pillan al compañero que es boliviano. La legislación boliviana es bastante suave en ese sentido en cambio la chilena es un poco mas fuerte seria justo que nos castigaran de la misma manera si se cometió el mismo delito, ese es el primer problema y los efectos de ese problema son más graves porque se supone según la declaración de DD.HH ”somos todos iguales en dignidad y derechos” entonces pareciera ser que esta teoría debe ser necesariamente descartada ¿Cómo esta teoría de Mancini podría ser plausible o cómo podría funcionar, o de qué manera aplicar sin pasar a llevar garantías humanas básicas? Lo que podría ser justo en el caso del traficante, quizás para la ley boliviana traficar 50 kg de cocaína merezca una pena de 540 días, en cambio la chilena es de 10 años o más, entonces dónde está el alcance de justicia y cuál sería el criterio en que nos basaremos para impartir una justicia más o menos equitativa, ese es el problema, bajo la teoria ́ de Macini dice que cada uno tiene su nacionalidad y en este caso hay que aplicar el derecho de su nacionalidad. ¿Qué ocurre con las personas que no tienen nacionalidad? Porque es un derecho humano tener nacionalidad pero ahora OJO la constitución chilena dice en alguna parte que tenemos derecho a la nacionalidad, como garantia constitucional? ́ Todos estos problemas uno pudiese pensar que tiene más relación con el derecho internacional público, la verdad es que siempre vamos a requerir de un elemento de extranjeria ́ o estar en una situación de derecho internacional privado para resolver ciertos problemas. Imaginemos que en este caso particular en esta teoria ́ de Mancini hay personas que no tienen nacionalidad, porque A, B o C motivo, sencillamente la perdieron, uno podria ́ eventualmente puede perder la nacionalidad y quedar apatriado y el problema se resuelve bajo el prisma de Mancini si es que eventualmente se firmó un contrato de compraventa internacional, por ejemplo de dos computadores, pero resulta que no puedo demandar esa persona porque no puedo aplicar su ley. Las cinco más importantes (la explicación puede llegar hasta los tiempos de Roma) Corresponde ahora ver el contenido de la disciplina del Derecho Internacional Privado, para hablar del contenido del DIPRI se distingue doctrinariamente entre una posición estricta y una posición amplia, en ese sentido existen 3 áreas del derecho internacional privado: 1- El conflicto de leyes 2- Los conflictos de nacionalidad 3- Los conflictos de extranjería El contenido del DIPRI lo podemos ver de una doble perspectiva, una posición amplia y una posición un poco más restringida estricta, en definitiva el contenido del DIPRI son 3 cosas; conflictos de leyes, conflictos de nacionalidad y conflictos de extranjería. El conflicto de las posiciones radica la problemática de esto si es que se aplica un solo conflicto o varios, uno o los 3, es decir solo el numero uno, el número dos solamente o solo el número tres. Recién vimos que el contenido del DIPRI son 3 cosas ¿Cuál es la problemática aquí? Si vamos a ver un solo tipo de conflicto, es decir por ejemplo, el conflicto de leyes, qué leyes son aplicables al contrato de prestación de servicios aéreos que yo contrate. Conflictos de nacionalidad, es decir por ejemplo, si estamos en un avión viajando y hay una persona embarazada y justo esa persona va a tener a su hijo ¿Qué nacionalidad va a tener ese hijo? y los conflicto de extranjeria ́ que dicen directa relación con el área comercial, más comercial que otra cosa, pero también patrimonial, por ejemplo, ¿Qué ocurre si una persona fallece en el extranjero?. Puede que nos veamos a un solo tipo de conflicto o a dos o más o los tres al mismo tiempo, podria ́ ocurrir. Respecto de la posición estricta, la doctrina alemana son principalmente los mayores exponentes de esta postura y señala que el DIPRI solamente debe estudiar o dedicarse a los conflictos de leyes. Ahora bien, la pregunta es qué pasa con los otros dos, un conflicto de nacionalidad para esta postura, es saber si una persona es nacional de uno u otro pais ́ de extranjeria ́ , es saber si es extranjera en un determinado país y que derechos tiene. La posición estricta no incluye esta clases de conflictos en razón de que cada país lo define, por lo tanto no es asunto del DIPRI. ¿Que quiere decir esto, la posición estricta que nos dice? Solamente los conflictos de leyes son los que debe preocuparse el DIPRI ¿Qué ley voy aplicar en el evento de que tengamos este contrato de prestación de servicios aéreos?¿Cual va a ser la legislación que voy aplicar? La legislación tanto sustantiva como también procesal, ¿Demandó en el domicilio del demandado, o donde se firmó el acto o contrato, en el domicilio del demandante? Esas son materia que para la posición estricta necesariamente debe estudiar y hacerse cargo el DIPRI, dejando de lado las otras dos. ¿Por qué la posición estricta señala que debe dejarse de lado las otras dos que son los conflictos de extranjeria ́ y los conflictos de nacionalidad? Porque para esta posición ese tipo de conflictos, de nacionalidad, de extranjería están ya suficiente solucionados o están regulados en la misma ley nacional, por lo tanto, NO DEBEN ser considerados ambos como sujetos de estudio o dedicación del DIPRI (Posición estricta) La posición amplia por su parte incluye los 3 tipos de conflictos del derecho internacional, es decir los conflictos de leyes, los conflictos de nacionalidad, los conflictos de extranjeria ́ y el fundamento de esta posición dice relación con que nos encontramos con personas de distinta nacionalidad y un elemento de extranjería, entonces, evidentemente el DIPRI también debe dedicarse a estudiar esta clase de conflictos. ¿Qué es importante de la posición amplia? Lo importante es que debemos recordar (una de las primeras clases) los localizadores, de estos factores o elementos de extranjeria ́ que pudiesen darnos luces sobre qué cuestiones vamos a tratar o cuestiones vamos a resolver dentro de la esfera del DIPRI. Esta posición amplia es la que nos va a señalar los 3 conflictos del DIPRI deben ser conocidos por aquel y no solamente uno como decía la posición más estricta. Hoy por hoy ambas posiciones han ido en franco retroceso y la escuela moderna española cubre 3 aspectos esenciales: 1- El conflicto de jurisdicciones ¿Cuál va a ser el tribunal competente par resolver situaciones que posean elementos de extranjería? 2- Conflicto de leyes 3- La validez extraterritorial de decisiones. Respecto del conflicto de jurisdicciones, lo hemos venido hablando de un tiempo a propósito de que tribunal es competente para conocer de una determinada situación con un elemento de extranjería? Respecto de los conflictos de leyes va a ser el ordenamiento jurídico aplicable. Recuerden que el DIPRI es tan flexible que incluso nosotros estando litigando en la cámara de arbitraje de Bogotá de colombia perfectamente podemos aplicar las normas de la cámara de Comercio en España, entonces ¿Cuál va a ser lo que va primar como norma sustantiva? Es la que hayan dicho las partes, si las partes no dijeron nada, más adelante vamos a ver que hay una serie reglas que se pueden seguir para determinar efectivamente cuál va a ser el ordenamiento jurídico aplicable Ahora la más importante (a juicio del profesor) de estas 3, es la validez extraterritorial de la decisiones que se tomen en un determinado juicio en donde el DIPRI esté siendo aplicado. Hay una norma del COT que es muy importante a propósito de la territorialidad de la ley y las decisiones judiciales. ¿Qué pasaría si ustedes son demandantes aquí en Chile y el juicio se está ventilando en Perú y resulta que hay decisión en Perú, nosotros perdemos el juicio y nos van a embargar acá en Chile, esa resolución del tribunal peruano, podria ́ mos decir que es válida en Chile? El Exequátur es un camino pero el exequátur requiere de por sí, en abstracto que a lo menos exista una similitud respecto de la norma que ha resuelto conflicto con la norma que tenemos aquí en Chile para resolver el mismo tipo de conflicto, pero eventualmente puede que no exista esa norma, por lo tanto la validez de esa decisión judicial NO puede ser OBLIGATORIA acá en Chile, en abstracto no, pero podría ser, si es que uno hace el ejercicio de analizar si es que se acoge el tema a un exequátur, o se podria ́ eventualmente hacer una transacción (firmar un contrato de transacción) para precaver un eventual juicio en Chile, eso seria ́ bastante tedioso tramitar un juicio en Perú y tramitar otro juicio en Chile, teniendo una sentencia en Perú no la podemos hacer valer acá en Chile vamos a tener que demandar en Chile, entonces ¿Cúal va a ser la validez de las decisiones que puedan tomarse conforme a estos elementos de extranjería? Aquí la respuesta es diversa en razón de que lo que para uno pueda ser ajustado a la norma, sea procesal o sustantiva no necesariamente tendrá la misma calidad en otro lugar. ¿Por qué mencionaba la norma del COT? La norma del COT (entre el art 8 y 15), las decisiones de los tribunales chilenos solamente va sus efectos aquí en Chile, pero la norma también dice respecto de chilenos o extranjeros incluso hay otra norma que intenta ampliar los efectos de una resolución judicial al extranjero, “yo como tribunal chileno decido que Don Juan tiene que ser condenado a pago de indemnización de perjuicios que pidió Fernanda? y Doña Fernanda se encuentra en Perú, ¿el poder del tribunal chileno es tan grande que va a poder ejecutar una resolución en el perú, de por sí y ante sí? Yo pesco la sentencia y le digo “Cumpla” y Doña Fernanda es bastante dudoso que lo haga porque no hay ningún criterio que haya aplicado antes para efectivamente hacerlo cumplir, sin el exequátur (materia de más adelante), estamos hablando en abstracto, dicho esto nos vamos a las fuentes del DIPRI FUENTES DEL DIPRI ¿La ley chilena es fuente del DIPRI? La ley nacional en definitiva va a ser una fuente bastante fecunda, bastante importante del DIPRI, no olvidar que el DIPRI es un derecho nacional lo que ocurre es que posee ciertos elementos que lo hacen traspasar barreras o fronteras (localizadores, factores internacionales, conflictos de leyes, extranjería, etc). ¿El derecho internacional cual es la ley fecunda? La legislación chilena en nuestro caso, ¿Cúal va a ser el contenido del DIPRI en Chile? Va hacer el conflicto de leyes. (se va a ocupar de los conflictos de leyes), así tenemos las fuentes internas a este respecto se considera que las fuentes internas son exiguas, dispersas, pobres desde el punto de vista jurid ́ ico en razón de que no existe un único código de DIPR, de ese modo distinguimos: - En primer lugar, la ley porque las normas más relevantes que dicen relación con el DIPRI están en el Código civil a propósito de la sucesión por causa de muerte, el código de comercio a propósito de los actos de comercio y aplicación de normativa extranjera (INCOTERMS) y la ley de matrimonio civil. - En segundo lugar, la costumbre en DIPRI tiene cierta relevancia aunque hoy en dia ́ todo está o casi todo está reglado sin perjuicio de ello el principio de la autonomia de la voluntad ́ aparece como el más importante - En tercer lugar, la jurisprudencia, sin lugar a dudas existe bastante desconocimiento por parte de los jueces en lo que DIPRI se trata, rara vez se aplica en las sentencias judiciales, en razón de que la mayoría de los jueces (no solo en Chile sino en el mundo) aplican el derecho nacional. ¿Por qué pasa esta situación? Que el DIPRI no le importa mucho a la adijatura, sino que más bien muy anexo y bastante lejano. El gran problema que ocurre, al menos con la adijatura es que no hay un interés de aplicar la norma, especialmente cuando hay casos internacionales, evidentemente la ley chilena va a prevalecer, sin perjuicio de ello sería importante reconocer que en el mundo en cual estamos viviendo, que es tremendamente globalizado y prácticamente estamos en la aldea mundial y que estamos conectados gracias a la tecnología gracias a que está un poco más estandarizado las condiciones de vida y los pensamientos que se puedan tener respectos a ciertas cosas debiese ser más importante, pero no lo es. (posición personal del profesor) Hay un poco de celo o de mal entender que es la soberanía. Más allá de los límites también es lo que nos une como pueblo pero hoy en dia si miramos a los argentinos, peruanos, bolivianos, la verdad es que culturalmente no es que seamos tan distintos y como humanidad en estos tiempos de pandemia se ha demostrado en la base que todos somos los mismos, que en Italia cuando se decretó la cuarentena total, todo el mundo se abalanzó a los supermercados, es lo mismo que sucedió acá, entonces es un ejemplo. Fuentes internacionales Generalmente hablamos de TT.II los que constituyen una fuente totalmente directa del DIPRI en un determinado tratado dos o más estados pueden ponerse de acuerdo en tener las mismas normas de DIPRI, el más importante TT.II a este respecto es el Código Bustamante que contiene normas de DIPRI que pueden ser ratificadas por los estados para compartir una misma normativa, consecuencialmente un mismo modo de ver y resolver cuestiones de DIPRI. El código Bustamante fue una iniciativa de varios países, pero Chile hizo reserva, y la reserva que hizo fue tan gigantesca, fue como que “yo participo en la creación de algo pero al final de cuenta en mi reserva digo que lo voy a aplicar de vez en cuando porque voy a preferir mi ley interna, entonces hoy en día es la gran crítica que se le hace, es transversal de la doctrina o de profesores que se dedican a al DIPRI, es la gran crítica que se le hace a todos los gobiernos porque no se ha elevado o no se ha sacado esta reserva, sigue vigente, entonces por un lado nuestro país fue bastante ambiguo, porque dijo “yo quiero participar en una comunidad donde nuestras normas, principios, modos de ver el derecho, modo de ver ciertos conflictos y forma de resolverlos, quiero compartirlos con otros paiś es, pero cuando tengo que firmarlo, hago una reserva, y la reserva es monumental Gobierno de Aylwin) La última modificación de importancia, que más allá del tratado de la apostilla en el caso doméstico chileno, con paiś es de la región fue el decreto 79 del año 2019 del Ministerio de Relaciones Exteriores, lo que hizo ese decreto fue que los documentos públicos que emanaba de bolivia, notario, el SII boliviano, todo ese tipo de instituciones públicas que emanaban documento tenía el mismo valor aquí en Chile, como si aquí hubiese sido expedidos. Por ejemplo, el 342 del CPC, nos de los instrumentos y hace una distinción entre documentos públicos e instrumentos privados. Si emana del país de Bolivia se considera como documentos públicos, siempre que lo haya emitido un organismo público, pero no es necesario la postilla, es el aporte más grande que se hizo el año 2009, más que una norma sustantiva del tema procesal, porque antes de eso legalizar un documento en Chile era espantoso (se podia ́ estar 18 meses que por favor le legalicen un documento, en trámite engorroso y burocrático como sigue siendo en nuestro pais ́ en la actualidad) En este decreto son todos los paiś es del Mercosur pero el caso boliviano fue particularmente especial porque nosotros en nuestra historia republicana en Chile nunca nos hemos llevado bien con los bolivianos y ellos con nosotros, y ha pasado durante la historia que ambos se llevan mal, entonces fue especialmente delicado por el tema de los documentos que emanaban en Bolivia, pero en realidad todos los países que participaron en ese convenio internacional que despues aqui salio como un decreto del ministerio de RREE, fueron los países del Mercosur (decreto 71 de 2019). Si se quiere estudiar en el extranjero, hay que llevar su título a la notaría, se saca una fotocopia y se lleva a la Seremi de Justicia y le pone un timbre, y ese documento le sirve en cualquier parte del mundo, no es como antes. El tratado de la apostilla no deja sin efecto ese decreto por lo tanto puedo hacer lo uno, puedo hacer lo otro. Buscar el decreto 71 de 2019, art 24 o 25. El código Bustamante nace como producto del tratado de la Habana y precisamente en uno de sus anexos se encuentra el código bustamante. Desde el punto de vista del derecho internacional público las 3 etapas de negociación de los tratados son: 1- La suscripción 2- La aprobación (aquí se hacen las reservas) “Se aprueba con reserva” 3- La ratificación Pregunta de la próxima clase: ¿Que sustentaria ́ tener esta actitud internacional diciendo que mi reserva se traduce en que si hay conflictos de leyes voy aplicar la legislación chilena, aun cuando exista la legislación del Código de Bustamante?¿Qué fundamentos pueden encontrar a favor de esa declaración? Lo que ocurre es que el mundo después de la segunda guerra mundial se dividió y esa división resultó en la guerra fría y en esos años, si uno se pone a pensar sobre las distintas actitudes que pudiese tener un determinado país frente a otro u otros, inclusive de la misma región es decir sencillamente: “yo acá soy Chile por lo tanto yo suscribo el documento, lo apruebo, pero si quieren impornerme que yo aplique esta norma, les voy a decir que no, porque voy aplicar el derecho chileno y no me importa lo que digan” (Ser un poco soberbio por el Estado de Chile). Leer el Código de Bustamante, la primera parte donde sale las reservas de Chile, ¿Cuál habrá sido la motivación de hacer eso? De participar solo en papel. Otro tema que igual de interesante, hoy en dia ́ el derecho penal, hay ciertas resoluciones que son apelables pero no es regla general en materia de recursos, por ejemplo si el TOP saca una sentencia definitiva no puede ser apelable. Chile se comprometió por medio de un tratado que todas las sentencias judiciales podían ser susceptibles de revisión por un superior jerárquico, pero cuando hablamos de eso, nos estamos refiriendo a eso, si un tribunal superior jerárquico quiere revisar una sentencia, tiene que revisar no tan solo el derecho sino que también tiene que revisar los hechos, pero resulta que no son apelables las resoluciones en materia penal, entonces que hacemos dijo el legislador, el recurso de nulidad, esa fue el salvavidas que utilizo Chile a este principio que es universal en materia de justicia o acceso a justicia, que todas las resoluciones que emanen de un tribunal deben ser susceptibles de ser revisadas ante un superior jerárquico (hechos y Derecho).
