GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO 13. Fichas Ambientales En el presente capítulo se presentan las Fichas de Manejo, que deberán seguir aquellos proyectos que se rijan por la Guía. Se plantean objetivos claros y concisos a implementar en las diferentes actividades de la etapa de construcción, así mismo se establecen unos lineamientos que permiten evaluar el cumplimiento de las medidas adoptadas con el fin de proteger el medio ambiente. Los lineamientos ambientales aquí expresados deberán ser acogidos por el dueño del proyecto, Contratista de la construcción y Operador del sistema, con el propósito de reducir los impactos que eventualmente se pueden generar durante esta etapa la construcción a los componentes abióticos, bióticos y sociales del medio receptor. 128 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Por lo tanto las Fichas que a continuación se presentan se convierten en una herramienta técnica, administrativa y operativa para la gestión ambiental de proyectos de acueducto. hacen parte del proceso objeto de la ficha. Cada ficha se estructuró de la siguiente forma: ACCIONES A DESARROLLAR: Donde se describen una serie de acciones tendientes a prevenir, y mitigar los impactos y efectos negativos que la actividad puede generar. OBJETIVO: Define la actividad que se desea controlar el alcance de las medidas a aplicar. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN: Se indica en que momento se debe ejecutar el plan de control. IMPACTOS POTENCIALES: Donde se identifican las consecuencias ambientales que puede generar la actividad correspondiente. RESPONSABLE: Establece la persona o personas responsables de la ejecución de las actividades de control y mitigación. COMPONENTES DE APLICACIÓN: Fijan a que componente del sistema aplica. MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Describe las principales medidas de control que MONITOREO Y CONTROL: Establece las actividades de control y registros necesarios para la evaluación de la efectividad de las medidas aplicadas. Las fichas preparadas son las siguientes: FICHA AC-1 LICENCIAS, PERMISOS Y TRAMITES FICHA AC-2 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL FICHA AC-3 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD FICHA AC-4 INCIDENCIA DEL PROYECTO SOBRE LA ZONA DIRECTA DE EJECUCIÓN FICHA AC-5 SEÑALIZACIÓN FICHA AC-6 CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS FICHA AC-7 DESVIOS DE TRÁFICO FICHA AC-8 RELACIÓN DE LA OBRA DE COMUNIDAD FICHA AC-9 ENGANCHE DE PERSONAL FICHA AC-10 MANEJO DE CAMPAMENTOS TRANSITORIOS FICHA AC-11 MANEJO Y VERTIDO DE RESIDUOS LÍQUIDOS FICHA AC-12 MOVIMIENTO DE TIERRA FICHA AC-13 DISPOSICIÓN DE MATERIAL SOBRANTE 129 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO FICHA AC-14 REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE FICHA AC-15 BLOQUEO DE ARBOLES, RESCATE DE BBRINZALES Y MANEJO RESIDUOS PROVENIENTES DE LAS PODAS FICHA AC-16 APERTURA DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS FICHA AC-17 MANEJO DE FUENTES DE AGUA FICHA AC-18 IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN GEOTECNICA FICHA AC-19 EXPLOTACIÓN DE MATERIALES FICHA AC-20 ADECUACIÓN DE VÍAS FICHA AC-21 MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS FICHA AC-22 CONTROL DEL AIRE Y RUIDO FICHA AC-23 EMPRADIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS FICHA AC-24 ARBORIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS Y DE CONSERVACIÓN FICHA AC-25 INTERVENTORÍA AMBIENTAL FICHA AC-26 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA DEL CIUDADANO FICHA AC-27 SEGURIDAD INDUSTRIAL FICHA AC-28 PARTICIPACIÓN CIUDADANA FICHA AC-29 MONITOREO Y CONTROL FICHA AC-30 LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA FICHA AC-31 RESTITUCIÓN DE BIENES AFECTADOS FICHA AC-32 OPERACIÓN EN SITUACIÓN NORMAL FICHA AC-33 OPERACIÓN EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA FICHA AC-34 USO EFICIENTE DE AGUA POTABLE 130 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-1 LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES 1. OBJETIVO Tramitar antes de iniciar la etapa de construcción las licencias, permisos y demás trámites requeridos por el sistema de acueducto, así como coordinar con las demás entidades relacionadas las diferentes actividades para una correcta ejecución del proyecto. Así mismo para proyectos en operación mantener las licencias y permisos obtenidos. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ æ æ æ Incumplimiento Legislación vigente Trabas al inicio de las obras Problemas con la comunidad. Descoordinación entre las diferentes entidades æ Sanciones æ Pérdida de los permisos obtenidos 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACION æ Conocimiento de la legislación aplicable æ Trámite oportuno de licencias, permisos y autorizaciones correspondientes. Renovación de los permisos ambientales æ Reuniones de información con las comunidades involucradas æ Reuniones con las entidades pertinentes. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Licencia Ambiental Si el proyecto requiere del trámite de licencia ambiental, ésta deberá tramitarse ante la CAR´s, Unidades Urbanas o Ministerio del Medio Ambiente según el Flujograma de la página siguiente. Si el proyecto no requiere de Licencia Ambiental el dueño del proyecto deberá informar a la autoridad ambiental competente del inicio de las obras y características del proyecto con 15 días de anticipación. La información a remitir será como mínimo la siguiente: localización, alcance, descripción detallada de las actividades a ejecutar, cronograma, costos, responsable de la construcción y demás requisitos pertinentes. 131 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-1 LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES 5.2 Permisos Cuando aplique se deben tramitar los permisos para: Aprovechamiento Forestal, transplante de material vegetal, vertimientos, instalación de vallas, desvios de tráfico, explotación de material de arrastre, concesión de aguas,etc . Los permisos deberán ser tramitados ante la autoridad competente, teniendo en cuenta los lineamientos del capítulo quinto de esta guía. 5.3 Identificación de Interferencias Será responsabilidad del contratista de construcción solicitar a las diferentes empresas prestadoras de servicios públicos que se encuentren localizadas en la zona de desarrollo del proyecto, establecer su localización identificando estado de las redes con el fin de evitar al máximo interrupciones en los servicios y tener disponibilidad de materiales para efectuar las reparaciones cuando así se requiera. 5.4 Programas de Desvios El contratista deberá plantear las diferentes alternativas de cierre de vías, interrupciones de tráfico y rutas alternas para cada sector del proyecto, concertarlas con la comunidad circundante y enviar la solución adoptada a la autoridad de tránsito respectiva para obtener el permiso correspondiente. 5.5 Coordinación Interinstitucional El contratista deberá coordinar a través del dueño del proyecto las reuniones con las diferentes instituciones tanto de carácter público como privado para las autorizaciones a que haya lugar. 5.6 Servicios Provisionales Se deberán tramitar y obtener las autorizaciones para realizar las conexiones de servicios públicos necesarias, de acuerdo con lo establecido por cada entidad prestadora. Se debe tener en cuenta que en ningún caso se permitirán conexiones fraudulentas. Todas las conexiones deben ser realizadas siguiendo las normas técnicas correspondientes y a la terminación de la obra, los servicios serán cancelados y retirados, el Contratista presentará los Paz y Salvo de las entidades respectivas. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACION Aplica durante todas las etapas de ejecución del proyecto (planeación, diseño, construcción y operación y mantenimiento). 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y el ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Se debe dejar registro de todas las reuniones sostenidas tanto con las entidades como con las comunidades involucradas. 132 Así mismo, se debe mantener en el sitio de la obra fotocopia de las licencias , permisos y autorizaciones correspondientes. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-1 LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES Flujograma de Licencia ambiental INICIO REQUIERE TRASVASE CUENCA NO CAR' S SI NO Q>2m3/seg SI AUTORIDAD COMPETENTE M.M.A. REQUIERE D.A.A. NO SI M.M.A. SUMINISTRA TÉRMINOS DE REFERENCIA REALIZAR ESTUDIO M.M.A. APRUEBA NO SI TÉRMINOS DE REFENCIA E.I.A. REALIZACIÓN ESTUDIO M.M.A. APRUEBA NO SI LICENCIA AMBIENTAL, PERMISOS Y CONCESIONES SEGUIMIENTO M.M.A. FIN 133 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-2 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL 1. OBJETIVO Realizar proyectos de forma coordinada para maximar esfuerzos y evitar duplicación de actividades por parte de las entidades involucradas en la realización del proyecto. 2. IMPACTOS POTENCIALES Falta de Coordinación entre las diferentes entidades 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Reuniones con los entes públicos y provados pertinentes. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR La coordinación interinstitucional deber obedecer la planeación a largo plazo determinada por los Planes de Ordenamiento urbano. 134 Se deberá mantener comunicación permanente con las autoridades locales administrativas y ambientales, para que estén informadas del proceso de construcción del proyecto. El Contratista deberá solicitar con la debida anticipación (al menos tres días ) el apoyo requerido de las autoridades y de- más entidades locales, en aspectos relacionados con las tareas de sensibilización, señalización y medidas preventivas de contingencia dirigidas a sus trabajadores y a la comunidad. El Contratista deberá informar a los bomberos, centros de salud, policía y demás instituciones sobre los posibles riesgos que puede ocasionar la obra, con el fin de que cada entidad tome las medidas necesarias. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-2 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas las etapas de ejecución del proyecto ( planeación, diseño, construcción y operación y mantenimiento). 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y el ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Llevar registros de todas las reuniones y comunicaciones cruzadas entre las diferentes entidades. 135 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-3 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD 1. OBJETIVO Establecer los mecanismos permanentes de comunicación con las comunidades afectadas por el proyecto. Establecer procesos de participación comunitaria durante la ejecución de la obra con el fín de verificar el cumplimiento de la presente guía. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Rechazo del proyecto por falta de información a la comunidad æ Incomodidad y protestas de la comunidad por la alteración de sus actividades cotidianas æ Dificultades para implementar las medidas de mitigación previstas æ Inconformidad de la comunidad por interferencias en los servicios públicos 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Implementación de un programa de información a la comunidad æ Implementación de un programa de veeduría y participación ciudadana æ Coordinación con entidades locales 136 æ Manejo de la información GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-3 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Programa de Información a la Comunidad Establecer en los frentes de trabajo una oficina de información a la comunidad sobre las características de la obra y para asesorarlos sobre los procedimientos establecidos por la empresa para la negociación de predios, suministrando información clara sobre los negociadores oficiales de la empresa. Igualmente está oficina difundirá las estrategias adoptadas en lo relacionado con los mecanismos de participación ciudadana y enganche de personal local. Adicionalmente, la oficina de información permitirá la atención al público en lo relacionado con quejas y reclamos. Colocación de Vallas informativas que identifiquen claramente la obra a realizar, el nombre del responsable del proyecto, el ejecutor, el Contratista y la duración estimada de las obras. Diseño de Volantes que informen la realización la realización de la obra, los posibles traumatismos vehiculares,peatonales y riesgos que se puedan presentar. Diseño de estrategias para informar oportunamente a la comunidad sobre interferencias programadas en la prestación de los servicios públicos (al menos con días de anticipación); estableciendo el tiempo previsto para su solución (máximo 8 horas) Establecer el Cronograma para la divulgación del proyecto a través de la reunión inicial y periódicas de informe de avance de las obras. 5.2 Programa de Veeduría Ciudana El Contratista deberá preveer la realización de actividades como talleres, reuniones, charlas o campañas para una oportuna y adecuada información a la comunidad y sus representantes, de manera que se genere una relación de confianza que permita una verdadera participación y comunicación con la comunidad. El aumento de la cantidad de la información generada hacia la comunidad por el proyecto, junto con la utilización de un creciente número de canales de comunicación (prensa, radio, etc.) permite consolidar la confianza en la empresa que ejecuta la obra y facilitará las negociaciones en caso de que sean necesarias. Se deberá informar sobre los procedimientos y los negociadores oficiales de la empresa para las transacciones de predios,comportamiento que evita acusaciones por operaciones fraudulentas ya que incrementa la transparencia de las negociaciones. Otras aspectos generales sobre la obra (duración, costos, desviaciones temporales, interdicción de vías, etc.) deben ser suministradas desde la oficina de información a la comunidad, mediante la utilización de los sistemas de comunicación más efectivos para que el mensaje pueda llegar a la población: emisoras de radio barrial, comunitaria u otra, avisos de prensa, información en las iglesias, centros comerciales, etc. Suministrar información sobre definición final del trazado y diseño del proyecto, 137 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-3 INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD propicia la incorporación de iniciativas aportadas por la comunidad y por ende la aceptación del proyecto por parte de la misma. 5.3 Coordinación con Entidades Locales Establecer mecanismos de comunicación a través de una oficina de quejas y reclamos, permite anticipar la resolución de conflictos por deterioro de predios y permite dar una respuesta ágil a los afectados, lo que redunda en la disminución de costos para la empresa ejecutora del proyecto. La información que se genere en la obra, como registros, informes y planos, deberán entregarse al Interventor. Se debe tener especial cuidado en el manejo del material fotográfico y de video producido el cual deberá entregarse de manera que pueda ser fácilmente archivado, marcando todas las fotografías con el nombre de la obra, el lugar donde fue tomada y la fecha. Se deberá brindar atención a la comunidad, manteniendo durante el tiempo que dure la obra canales de comunicación permanentes. Para ello, se establecerá un sitio atendido por un profesional del área social, para recibir las inquietudes de la comunidad y sus representantes, coordinar el manejo de la información y participación comunitaria. Ver lineamientos Ficha AC-2. 5.4 Manejo de Información Previa a la ejecución de actividades que causen molestias a la comunidad, tales como suspensión temporal de los servicios, desvíos o interrupciones de trafico, etc., se harán los anuncios de las programaciones respectivas en un periódico de amplia circulación local. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas las etapas de ejecución del proyecto ( planeación, diseño, construcción y operación y mantenimiento). 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL De todas las reuniones realizadas se deberá elaborar el acta respectiva y divulgar los compromisos resultantes , los cuales tendrán carácter de obligatorio para las partes. El interventor se encargará de que se cumplan los acuerdos pactados. 138 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-4 INCIDENCIA DEL PROYECTO SOBRE LA ZONA DIRECTA DE EJECUCIÓN 1. OBJETIVO Identificar y describir el estado inicial del entorno de las obras con el fin de determinar las condiciones existentes, prever posibles impactos y delimitar su área de influencia directa. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Afectación del entorno por desconocimiento de las características sociales y ambientales del área de influencia directa del proyecto æ Conflictos con la comunidad por inadecuada delimitación del área de influencia directa del proyecto æ Problemas en la restitución de la infraestructura afectada por carencia de información base æ Generación de falsas expectativas æ Problemas de tráfico vehicular existente y obstrucción de vías æ Emisión de ruidos y calidad del aire (material particulado). 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN TANQUE DE ALMACENAMIENTO X X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN RED DE DISTRIBUCIÓN X X 139 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-4 INCIDENCIA DEL PROYECTO SOBRE LA ZONA DIRECTA DE EJECUCIÓN 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Determinación anticipada del entorno de la obra. æ Identificación de obras de infraestructura, equipamiento y mobiliario urbano, elementos de interés especial y patrimonio arquitectónico, arqueológico y cultural. æ Identificación de zonas ambientalmente sensibles y/o de protección ambiental. æ Inventario del estado de viviendas y negocios (uso y accesos) - Actas de vecindad. æ Identificación de otras obras que se estén realizando en la zona, relacionando su compatibilidad. æ Tipos de medidas preventivas que permitan mantener la prestación de los servicios públicos. æ Identificación de sitios para la disposición de materiales sobrantes y suministro de materiales de construcción. æ Protección y adecuación de los sitios de trabajo. æ Determinar el estado actual de la calidad del aire. æ Determinar la obstaculización a los locales comerciales y acceso a viviendas. 5. A CTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Determinación del entorno de la Obra Se hará con anticipación al inicio de la misma, este tiempo dependerá de la magnitud de la obra y su duración. Se evaluará y registrará en detalle el estado actual del entorno, considerando viviendas, vías, andenes, bordillos, antejardines, fachadas, especies vegetales, relizando registros del estado a travès de actas, fotografìas, videos, etc., Así mismo se deberà identificar la existencia de obras vecinas para coordinar actividades de ejecuciòn de actividades paralelas o conjuntas. 5.2 Identificación de Zonas Ambientalmente Sensibles 140 En los que se encuentran humedales, zonas verdes, zonas recreativas, zonas de bosque, cauces y rondas, diseñando e implementado en caso de exisitir medidas de recuperación, correctivas o compensatorias del daño causado; los aprovechamientos de recursos naturales de estos ecosistemas y demàs zonas, deberàn contar con la respectiva autorizaciòn de la autoridad ambiental competente. 5.3 Identificación de posibles sitios de disposición de residuos sólidos Tales como escombros, cortes de suelo, suelos orgànicos, residuos domèsticos, de tal manera que estos cuenten con la autorización ambiental requerida o en caso contrario adelantar los tràmites ante la autoridad ambiental competente, antes de iniciar cualquier proceso de disposiciòn. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-4 INCIDENCIA DEL PROYECTO SOBRE LA ZONA DIRECTA DE EJECUCIÓN 5.4 Identificación de Fuentes de Material de Construcción 5.5 Identificación de Interferencias en Servicios Públicos Para el material granular, arenas, concretos, asfáltos, maderas; verificando que los proveedores cuenten con los permisos de explotaciòn y suministro por parte de la autoridad ambiental, en caso contrario tramitar los permisos de aprovechamiento para las zonas de explotaciòn identificadas. Hacer el ajuste en campo y localizaciòn de las redes de servicios (gas, energìa, oleuductos, acueducto, telèfono, alcantarillado), de tal manera que si se requiere alguna interferencia se realice el tràmite previo con la empresa prestadora del servicio, programando los respectivos cierres o cortes y dando avizo oportuno a la comunidad afectada. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas las etapas de ejecución del proyecto (planeación, diseño, construcción y operación y mantenimiento). 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros de actas de vecindad. æ Registro fotográfico y fílmico de áreas críticas. æ Coordinación con empresas prestadoras de servicios y obras vecinas. 141 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-5 SEÑALIZACIÓN 1. OBJETIVO Prevenir accidentes laborales y de terceros mediante el establecimiento de sectores bien definidos y convenientemente demarcados que permitan organizar las diferentes actividades de la obra . Implementar el uso de señales preventivas, reglamentarias e informativas durante el tiempo que dure la ejecución de la obra. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Generación de riesgos para personas y bienes æ Presencia de personal extraño y ajeno a la obra æ Posibilidad de accidentes æ Alteración del tránsito vehicular y peatonal æ Posibilidad de Obstrucción de vias y accesos a propiedades privadas. æ Generación de molestias e incomodidad a la comunidad. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Demarcar el perímetro de la obra æ Zonificar la obra en función de los diferentes usos æ Implementar controles permanentes durante todo el tiempo que dure la obra. æ Todos los cerramientos y demarcaciones de las áreas de trabajo deberán estar provistos de cinta reflectiva, círculos de señalización y/o canecas que permitan su visualización. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Demarcación del perímetro de la obra 142 El Contratista deberá demarcar el perímetro de la obra, para evitar incomodidades a la comunidad por las actividades de construcción. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-5 SEÑALIZACIÓN Todas las zonas en que se estén llevando a cabo actividades de construcción y que estén expuestas al público deben estar adecuadamente señalizadas y demarcadas mostrando la información y advertencias pertinentes. En la noche se deben colocar avisos reflec-tivos, luminosos o intermitentes. Desvíos y funcionamientos viales vehiculares o peatonales deben contar con avisos y vallas explicativas en cuadras anteriores y utilizar bandereros debidamente uniformados. Las barricadas estarán formadas por bandas o listones de longitud no superior a 3.00 m y ancho de 0.30 m separadas por espacios iguales. La altura de cada barricada deberá tener un mínimo de 1.50 m. Las bandas horizontales se pintarán con franjas alternadas negras y anaranjadas reflectivas que formen un ángulo de 45º. En los sitios en donde la construcción de barricadas no sea factible, se podrán colocar canecas las cuales se deben pintar con franjas alternas negras y anaranjadas reflectivas de 0.20 m de ancho cada una. La altura de las canecas no será inferior a 0.80 m. Se deberán retirar los elementos de aislamiento y demarcación durante el día siguiente de la terminación de las obras. Sobre los cruces de fuentes superficiales se colocarán señales indicando al personal del contratista la importancia de conservar los recursos naturales. Se deberán aislar y demarcar los diferentes sectores de la obra, como oficinas, almacén, depósito de materiales, bodegas, comedor, servicios sanitarios, vestidores, etc. con el fin de impedir interferencias entre las actividades de la obra y evitar riesgos al personal. Se deberá poner especial atención a la demarcación de sitios con factores elevados de riesgo, como redes de alta y media tensión, zonas inestables, zonas de almacenamiento y uso de explosivos, tránsito de maquinaria pesada y vehículos, almacenamiento de combustibles y materiales peligrosos, escaleras, etc. utilizando la señalización adecuada. Se deberán colocar señales ,así: æ Señales preventivas æ Señales reglamentarias æ Señales informativas æ Señales varias Todas las señales deberán ser claras y cumplir con las normas vigentes sobre la materia tanto en los colores como en las dimensiones de las mismas, y sus características son las siguientes: Señales Preventivas: Las señales preventivas tienen por objeto advertir al usuario de la vía la existencia de una condición peligrosa y la naturaleza de ésta. Se elaborarán en forma de un cuadrado en lámina de un calibre apropiado de 0.90 m de lado, colocadas con una diagonal en sentido vertical, el fondo en amarillo reflectivo; los símbolos, letras y recuadros en color negro. 143 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-5 SEÑALIZACIÓN El tamaño y ancho de las listas y símbolos debe ser proporcionales y de acuerdo con las dimensiones del cuadrado. El recuadro debe ser de 0.05 m de ancho.Se podrá adicionar una placa inferior con mensaje escrito cuando se considere conveniente. En una zona urbana de 60 ó 80 m. En una zona rural y en autopistas de acuerdo con la velocidad de operación del sector: VELOCIDAD DISTANCIA De 40 a 60 km/h 50 a 90 m De 60 a 80 km/h 90 a 120 m De 80 a 100 km/h 120 a 150 m Más de 100 km/h No menos de 200 m. Las más usuales son las siguientes: Vías en construcción, desvios y trabajos en la vía. Señales Reglamentarias: Las señales reglamentarias tienen por objeto indicar a los usuarios de las vías las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso. Serán circulares de 0.90 m de diámetro en lámina de un calibre apropiado, fondo blanco, símbolo y letras en negro, orla y trazo oblicuos rojos. Las señales que indican prohibición deberán tener un trazo oblicuo descendente de 45° con respecto a la horizontal de izquierda a derecha, desde el punto de vista del observador. El ancho del recuadro debe ser de 0.05 m. Las más usuales son: Desvios y Vía Cerrada. 144 Las señales preventivas se colocarán ante el riesgo que tratan de prevenir, a las siguientes distancias: Señales Informativas: Tienen por objeto identificar las vías y guiar al usuario, proporcionándole la información que pueda ser necesaria. Son de forma rectangular, con la mayor dimensión en el sentido horizontal. La dimensión del rectángulo varía de acuerdo con el mensaje, con fondo verde con letras y recuadro blancos. Las señales se deberán colocar al lado derecho de la vía teniendo en cuenta el sentido de circulación del tránsito, en forma tal que el plano frontal de la señal y el eje de la vía forme un ángulo comprendido entre 85° y 90° para que su visibilidad sea óptima. En zonas rurales la altura de la señal medida desde su extremo inferior hasta la cota del borde de la acera no será menor de 1.50m. La distancia de la señal medida desde su extremo interior hasta el borde del pavimento deberá estar comprendida entre 1.80 m y 3.60 m. En zonas urbanas la altura de la señal medida desde su extremo inferior hasta la cota del borde de la acera no será menor a 2.00 m. La distancia medida de su interior hasta el borde de la acera no deberá ser menor de 0.30 m. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-5 SEÑALIZACIÓN llas de seguridad, conos de guía, avisos de peligros y gargantillas luminarias de señalización, que por su carácter temporal se diseñan en forma tal que puedan removerse de un lugar a otro y emplearse varias veces. La más utilizadas son: Las más comunes son las que indican la proximidad de una construcción o la terminación de la misma. 18.15 9.24 19.8 18.15 0.825 Señales Varias: Dentro de estas señales están las barreras o barricadas, canecas, va- 3.60 Max. Brazo en ángulo de acero de 2 X 2 X 1/4 1.50 Min. 115.5 1.00 Min. Poste en ángulo de acero de 2 X 2 X 1/4 Anclaje en ángulo de acero de 2 X 2 X 1/4 6.6 Berma Corte VELOCIDAD MAXIMA PARE PUENTE ANGOSTO CRUCE Barreras o Barricadas. Las barreras o barricadas estarán formadas por bandas o listones horizontales de longitud no superior a 3 m y ancho de 0.30 m separadas por espacios iguales a sus anchos. La altura de cada barrera barricada deberá tener mínimo de 1.50 m. Las barreras se colocarán en ángulos rectos con respecto a la dirección del tráfico que INFORMACIÓN PREVENTIVA se aproxima, obstruyendo la calzada en los canales en los cuales no deberá haber circulación. Cuando la calzada esté obstruida totalmente por la barrera se debe colocar en la parte superior la señal de desvío. Son prinicialmente importantesen áreas de excavación o de construcción y dirigen a los conductores con seguridad a través de un riesgo que se ha creado con las actividades de construcción o mantenimiento. 145 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-5 SEÑALIZACIÓN Canecas. Cuando la construcción de barricadas no es factible o es muy costosa, se deberá utilizar canecas las cuales deberán cumplir con las especificaciones de la resolución 1973 de 1994 y deberá pintarse con franjas alternadas reflectoras negras y anaranjadas de 0.20 m de ancho. La altura de las canecas no será inferior a 1.20 m. Circulo de señalización (Tronco de Pirámide). Se emplea para delinear carriles temporales de circulación y en general cuando el flujo de tránsito ha de ser desviado temporalmente de su ruta. Lleva en su circulo superior el aviso de PELIGRO o triángulo, se podrá dejar en la obra durante la noche y por su peso (concreto y hierro) es difícil de extraviarse o desubicarse. También se le conoce con el nombre de baliza pesada. Como precaución especial deberán ser ubicados a una distancia prudente del lugar de trabajo para evitar que los vehículos o peatones los lancen a las zanjas donde hay personas laborando. Conos de tráfico. Son el método más acertado de guiar el tráfico. Son versátiles, no dañan los vehículos, sí los golpean y pueden ponerse y quitarse rápidamente. Se emplean para delinear canales temporales de circulación y en general cuando el flujo de tránsito ha de ser desviado temporalmente de su ruta. Se construyen en material plástico o de caucho, se soportan en una base cuadrada. Su color es anaranjado. Delineadores y señales luminosas. Este tipo de señales se utilizará para guiar una trayectoria segura en tramos de calles o carreteras sometidas al proceso de construcción, reconstrucción, conservación o cuando se presenten riesgos temporales. Se podrán utilizar señales luminosas intermitentes, que demarquen la calzada de tránsito por medio de focos luminosos distanciados no más de 10 m con una intensidad suficiente para que su visibilidad sea efectiva. Sólo se permitirá como fuente de energía luminosa una planta o generador de capacidad suficiente para alimentar un mínimo de diez unidades, a menos que se obtenga una acometida oficial de las empresa prestadora del servicio de energía. 6. MOMENTO DE EJECUCIÓN Durante todo el tiempo que duren las actividades de construcción 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL 146 Se deben dejar registros fotográficos de la señalización implementada, actas de las reuniones sostenidas con el personal de la obra, informando sobre la sectorización del campamento y obras que conforman el proyecto el uso de las señales implementadas. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-6 CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS 1. OBJETIVO Minimizar los cortes de los Servicios, y en caso de que esos cortes sean inevitables, restituirlos en el menor tiempo posible. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Incomodidad a la comunidad æ Alteración de en la prestación de los servicios públicos en la zona æ Quejas de la comunidad por interferencia en las actividades rutinarias. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Identificación de las redes de servicios públicos existentes. æ Inventario del estado de los servicios. æ Plan de reparación de redes de servicio 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Identificación de Redes 5.2 Estado de las Redes El Contratista deberá realizar un inventario de las redes de servicios públicos domiciliarios, con el fin de identificar las lineas en el terreno y establecer procedimientos y mecanismos de prevención en caso de interferencias. El Contratista deberá verificar el estado de las redes de servicio vecinas al sistio de los trabajos, estableciendo como mínimo díametros, tipo de tuberías o clables, años de servicio, sectores que atiende y cualquie otro dato que le permita establecer previamente que recursos necesitará en caso de tener que reparalas. Adicionalmente, dispon- Este inventario deberá ser trasladado a planos y verificado constantemente durante el dearrollo de los trabajos. 147 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-6 CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS drá de un inventario de los usuarios que prodrían verse afectados por el corte del servicio. 5.2 Plan de Reparación Para reducir el riesgo de interrupción de los servicios públicos, el Contratista deberá preparar un Plan, que incorpore la coordinación con el Concesionario o con la entidad prestadora del servicio, para el manejo de las interferencias y para implementar las medidas necesarias para el restablecimiento inmediato (máximo 8 horas) de los servicios interrumpidos en caso de presentarse averías. El Contratista responderá cuando por negligencia se ocasionen daños en las instalaciones de los servicios públicos e instalaciones privadas, con el compromiso de restablecer su funcionamiento en forma inmediata (máximo 8 horas). En caso de interrupción en el servicio de acueducto por más de 24 horas, el Contratista garantizará el suministro de agua potable al sector afectado, mediante carrotanques. Cuando se presenten roturas accidentales en las redes de servicios o en las acometidas (acueducto, alcantarillado, teléfonos, gas, energía y otras) se tomaran medidas inmediatas para procurar que la Concesionario prestadora de los mismos proceda a reparar los daños lo mas pronto posible. Los servicios afectados deberán quedar restaurados con la mayor brevedad y a satisfacción de los usuarios. Siempre deberá tenerse la posibilidad de realizar conexiones provisionales para suplir las necesidades del sector. El Plan de Reparación deberá contener procedimientos para informar anticipadamente a la comunidad (3 días como mínimo), de cualquier interrupción programada en la prestación de un servicio público. 6. MOMENTO DE IPLEMENTACIÓN En el momento que las actividades de la obra ameriten su ejecución. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Se deben dejar registrados todos los cortes de servicio generados por la obra indicando: Servicio afectado, tiempo de duración del corte, causa del mismo, población circundante afectada y medidas correctivas tomadas. 148 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-7 DESVIOS DE TRÁFICO 1. OBJETIVO Se debe programar adecuadamente el manejo y operación del tráfico vehicular, dentro de las zonas urbanas. Si es imprescindible la intervención de la red vial en las obras de acueducto , es responsabilidad del Contratista garantizar protección contra los riesgos creados tanto para los trabajadores y equipos dentro de la zona de trabajo, como para las personas y vehículos que utilizan la vía, procurando el mínimo de interrupciones en la circulación normal de la zona. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Alteración del tráfico vehicular y peatonal. æ Modificación el las actividades rutinarias de la población. æ Incomodidad a la comunidad. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Preparar programa de desvios æ Habilitar pasos provisionales æ Información a la comunidad 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Programa de Desvios Se debe concertar con las entidades encargadas de tránsito y transporte, las rutas opcionales y la forma como se manejarán los desvíos, considerando el tipo de maquinaria y vehículos a utilizar en la obra. La función principal del control de tráfico, en este tipo de obras, es la de dirigir la circulación en forma segura y rápida a través de zonas de trabajo y alrededor de ellas, lo que obliga a la imposición de límites de velocidad, controles, dirección de tráfico y disposiciones especiales. 149 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-7 DESVIOS DE TRÁFICO Como parte de las actividades a cargo del Contratista estarán las correspondientes a los planes y programas de desvíos de tránsito, seguridad y señalización tanto vehicular como peatonal de las áreas de trabajo, de acuerdo con lo estipulado en el manual del Ministerio de Obras Públicas Y Transporte. 5.2 Pasos Provisionales Se debe construir pasos temporales para peatones y vehículos, que serán instalados y mantenidos debidamente para evitar accidentes. El acceso a centros de salud, estaciones de policía y otros se dejarán despejados para evitar traumatismo en caso de emergencia. Se construirán los andenes necesarios y en lo posible se mantendrán despejados para garantizar la seguridad del peaton. 5.4 Información a la Comunidad Tener en cuenta los lineamientos de la Ficha No. AC-3 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante la etapa de construcción. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL De todas las reuniones realizadas se deberá elaborar el acta respectiva y divulgar los compromisos resultantes , los cuales tendrán carácter obligatorio para las partes. El interventor se encargará de que se cumplan los acuerdos pactados. 150 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-8 RELACIÓN DE LA OBRA CON LA COMUNIDAD 1. OBJETIVO Promover un manejo compatible y de buenas relaciones entre el ejecutor de las obras y la comunidad. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Alteración de las actividades cotidianas æ Incomodidades a la comunidad æ Quejas de la comunidad æ Vandalismo sobre obras realizadas, herramientas, materiales y trabajadores æ Perdida de imagen empresarial 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN TANQUE DE ALMACENAMIENTO X X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN RED DE DISTRIBUCIÓN X X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Implementar programa para mantener libres los accesos peatonales y vehiculares. æ Coordinar con Juntas de Acción Comunal y/o llideres comunitarios las actividades a realizarse que inevitablemente causará afectación a la comunidad. æ Mantener comunicación directa de la obra con la comunidad. 151 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-8 RELACIÓN DE LA OBRA CON LA COMUNIDAD 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Coordinar las obras de manera tal que se evite interrumpir al máximo la circulación del tránsito pública, ya sea vehicular o peatonal. Proveer y mantener desvíos alternativos que garanticen la circulación del tránsito y privado cuando resulte necesario atravesar, cerrar u obstruir rutas, caminos o calles. Ya sean públicas o privadas. Señalizar los accesos alternativos, pasos peatonales, desvíos, zonas cerradas; anunciando previamente a la comunidad los cambios a realizar. Proveer y mantener accesos alternativos para las personas que residan en la zona o para aquellas que tengan actividad comercial en la misma. Evitar estacionaren caminos de uso público tanto en forma transitoria como permanente vehículos, maquinaria o equipos, como tampoco efectuar acopio de ningún tipo de material en estas zonas. Contar con habilitación específica para los vehículos afectados a las distintas actividades de la obra, pertenezcan al ejecutor de la obra o de terceros, tanto dentro como fuera de los Límites del Proyecto, y circular conforme con las modalidades exigidas por las normativas municipales y/o regionnales vigentes, según sea la localización del proyecto. 152 Elaborar un programa de trabajos tal que la construcción de la Obra no interfiera con las actividades que se desarrollan en las áreas de cultivos o en los campos destinados a pastoreo. Mantener permanentemente los cercos existentes para restringir el desplazamiento del ganado y cuidar que las tranqueras permanezcan cerradas y seguras. Reducir al mínimo los costes de alambrados, cercas y repararlos y dejarlos en perfectas condiciones cada vez que sean afectados mientras dure la ejecución de las obras y hasta la finalización de las mismas. Mantener libre de obstrucciones y disponibles las válvulas de los servicios sanitarios, sistemas hidrantes contra incendio y bocas de registro de los distintos servicios. Cuando las obras de embalses, plantas de tratamientos, redes de acueducto o alcantarillado, estaciones de bombeo, sitios de disposición de lodos o cualquier otra instalación de proyectos de acueducto o saneamiento afecten predios de comunidades en los estratos 1,2,3 y 4, el ejecutor del proyecto ofrecerá tres alternativas para reposición de las perdidas de viviendas y reacomodo de poblacion, a saber: (I) la reposición de la vivienda en el remanente del lote afectado, siempre y cuadno exista factibilidad para ello (ii) la reposición de la vivienda en lotes lindantes al lote afectado y, (iii) la indemnización asistida, El ejecutor del proyecto también ofrecerá (i) apoyo a la legalización de la tenencia de la tierra y, (ii) asistencia técnica para reabilitación de cultivos. Disposiciones complementarias de normatividad ambiental, o las que puedan requerir ls autoridad ambiental competente. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-8 RELACIÓN DE LA OBRA CON LA COMUNIDAD 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Durante la fase de planeación, antes de la construcción y durante la operación y mantenimiento. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Registro de actividades realizadas æ Quejas presentadas por la comunidad y atendidas por la empresa ejecutora æ Reuniones con la comunidad y líderes comunitarios. 153 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-9 ENGANCHE DE PERSONAL 1. OBJETIVO Establecer las medidas necesarias para el control de la oferta de empleo directo generado por una determinada obra. Es necesario considerar que el empleo generado debe estar de acuerdo con la magnitud de la obra. Es decir, no se establece un número fijo de empleos que se deba generar. De otra parte, se debe contar con la información básica que permita conocer si el beneficio del empleo es compartido con las ÁREAS LOCAL, REGIONAL O SOLO TIENE INFLUENCIA EN EL ÁREA PUNTUAL. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Manejo de las expectativas de quienes residen en el área de influencia por la oferta de empleo. æ Migraciones de población a las áreas de influencia por las oportunidades de empleo. æ Mejora de las condiciones y la calidad de vida de quienes residen en las áreas de influencia y se pueden beneficiar con la oferta de empleo. æ Favorecer la participación comunitaria en las actividades del proyecto. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN TANQUE DE ALMACENAMIENTO 154 X X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-9 ENGANCHE DE PERSONAL 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Información suficiente a la Comunidad sobre la oferta laboral del proyecto. æ Manejo de las tensiones sociales que se pueden generar ante la oferta laboral. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Programa de Información a la Comunidad manera que en todo el tiempo de ejecución, la comunidad esté enterada de este aspecto. A través de las Alcaldías Municipales y/o Locales, dar a conocer a las comunidades de las áreas de influencia, las posibilidades reales de empleo que puede generar el proyecto u obra. Edición de material informativo sobre el proyecto, que contribuya al manejo de las expectativas comunitarias sobre el mismo. Realización de talleres con las Comunidades, con el fin de dar a conocer la oferta laboral del proyecto y conocer las inquietudes comunitarias al respecto. 5.2 Programa de Veeduría Ciudadana El número de talleres debe estar determinado por el tiempo de duración de la obra, de A través de la información suministrada en los talleres, la comunidad tendrá la oportunidad de expresar sus inquietudes sobre la oferta laboral del proyecto, y sobre el propósito de beneficio de las actividades. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica tanto en la etapa de diseño, como en las de construcción y operación. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL De los talleres programados y demás reuniones con la comunidad, se debe suscribir un acta que especifique los compromisos asumidos por las partes y que podrá ser seguida por la Interventoría. Se debe llevar un archivo de las comunicaciones (plegables, avisos, carteleras, etc), que se utilice para difundir las ofertas laborales del proyecto. 155 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-10 MANEJO DE CAMPAMENTOS TRANSITORIOS 1. OBJETIVO Localizar las estructuras provisionales que se requieran durante la etapa de construcción en sitios donde ocasionen la menor afectación a la cotidianidad de los residentes de la zona. Destinar áreas específicas para la alimentación, el descanso y actividades de ocio y tiempo libre del personal de construcción. Implementación de servicios sanitarios para el personal de construcción y la obra en general. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Incomodidad y protestas de la comunidad por la alteración de sus actividades cotidianas. æ Obstaculización de vías y zonas de tránsito peatonal. æ Generación de ruidos, olores y rpoducción de residuos tanto sólidos como líquidos. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Programas de Manejo y almacenamiento de materiales. æ Almacenamiento adecuado de combustibles. æ Localización del Campamento. æ Procedimientos para el Manejo adecuado de residuos líquidos y sólidos. 156 æ Dar cumplimiento a los Decretos 1594/84 y 948/85 y a las Resoluciones 8321/83 y 541/94. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-10 MANEJO DE CAMPAMENTOS TRANSITORIOS 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Localización de Campamentos. Los campamentos en áreas urbanas deberán localizarse en sitios en donde no ocasionen interrupciones al tráfico vehicular o peatonal. La ubicación del sitió deberá ser concertada con los representantes de la comunidad afectada. Los campamentos deberán contar con las instalaciones mínimas necesarias que aseguren la comodidad y el bienestar de los trabajadores. El campamento deberá estar demarcado y aislado totalmente, de manera que se garantice la seguridad del lugar, impidiendo la entrada de personas extrañas , animales y que a su vez proteja las zonas vecinas de la influencia de los trabajos. Los campamentos deberán estar bien iluminados, contar con vigilancia e identificados con una valla. Las vallas tendrán tratamiento antioxidante, fijadas a una estructura metálica resistente a la acción de los vientos. Las pinturas deberán mantener fijo su color y serán de comprobada durabilidad. Cuando los campamentos se hallen en zonas rurales deberán instalarse retirados de las fuentes superficiales como mínimo 30 metros y 20 metros de áreas boscosas. 5.2 Manejo adecuado de Zonas de Campamentos Se debe disponer de agua potable que cubran los requerimientos del personal de construcción. Las conexiones al sistema deben ser aprobadas por la entidad respectiva prestadora del servicio. Los campamentos deberán estar dotados de baños con agua potable para cubrir las necesidades domesticas y vestidores para los trabajadores. Los residuos domésticos líquidos deberán conectarse al alcantarillado de la ciudad y en caso de no existir en la zona, deberán colocarse baños portátiles con tratamiento incorporado y almacenamiento para su disposición posterior. No se permitirá el vertimiento de aguas residuales a los cuerpos de agua. El Contratista deberá adelantar los tramites para obtener los permisos respectivos para las conexiones de agua potable y vertimiento al sistema de alcantarillado del campamento. El número de unidades sanitarias a instalar será proporcional al numero de trabajadores. Las basuras que se originan en el campamento deberán depositarse en canecas o bolsas plásticas en sitios adecuados para ello, evitando que se produzcan obstrucciones en el sistema de alcantarillado o lleguen a las fuentes superficales vecinas. Los restaurantes y comedores, deberán estar ubicados dentro de los campamentos y cumplir con normas de higiene. No se permitirá la ubicación de restaurantes temporales, ni vendedores ambulantes en andenes 157 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-10 MANEJO DE CAMPAMENTOS TRANSITORIOS y zonas que obstaculicen el trafico peatonal o vehicular. Se deberá disponer dentro del área del campamento de una zona donde el personal de la construcción pueda descansar durante la hora del almuerzo y realizar algunas actividades recreacionales. No se permitirá el uso de las vías públicas para éste fin. Los recipientes utilizados para el almacenamiento de combustibles o lubricantes, deberán ser metálicos con tapas provistas de cierre con resorte. Los campamentos ubicados en zonas urbanas no podrán almacenar productos peligrosos (inflamables, corrosivos, explosivos, etc.). Deberán tener claramente identificado su contenido e igualmente deberán llevar los letreros de INFLAMABLE y NO FUMAR. El campamento deberá contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros auxilios. El sitio de almacenamiento de sustancias combustibles deberá tener accesos libres con un ancho mínimo de 3.7 m, de manera que permita el acceso de los equipos para control de incendios. 5.3 Almacenamiento de Materiales y Combustibles Se deberán seguir los lineamientos de la Resolución No. 541/94 del Ministerio del Medio Ambiente y las instrucciones de los fabricantes o distribuidores correspondientes. El Contratista deberá contar con bodegas o centros de acopio de materiales que faciliten su transporte a los sitios en donde van a ser utilizados. Se debe evitar acumulación de materiales a lo largo de la líneas de aducción y conducción, así como la acumulación de materiales por largos períodos de tiempo. 158 Los tanques que contengan combustibles o lubricantes, se almacenarán retirados de cualquier edificación, a una distancia mayor de 6 m, medidos en cualquier dirección. Los que se ubiquen en los sitios de almacenamiento temporal se deben llevar a la obra en forma controlada y su permanencia en ella no será mayor de 24 horas. Los trabajadores deberán recibir entrenamiento y tendrán los aditamentos y medidas de protección, para sofocar las llamas en caso de incendios. 5.4 Manejo de Residuos Sólidos Los desechos sólidos que se produzcan se almacenarán en canecas plásticas dotadas con su respectiva bolsa plástica en su interior. En el campamento se deberá realizar la clasificación de los residuos, los cuales se acopiarán en recipientes aislados. Los residuos de construcción o de escombros se llevarán a las zonas de disposición aprobadas según lo establecido en la Ficha AC-10. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-10 MANEJO DE CAMPAMENTOS TRANSITORIOS 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Dejar registros escritos de la sectorización del campamento, permisos de servicios obtenidos e instrucción al personal de la construcción. 159 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-11 MANEJO Y VERTIDO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y AGUAS LLUVIAS 1. OBJETIVO Recolectar y evacuar de forma adecuada los residuos líquidos generados y disponerlos de acuerdo con lo indicado en la legislación ambiental correspondiente. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Contaminación de cuerpos de agua. æ Contaminación del suelo. æ Contaminación visual del área. æ Incomodidad a los pobladores vecinos. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Manejo adecuado de las aguas generadas durante la construcción de la obra y durante la operación y mantenimiento de la planta de potabilización. L/2 æ Cumplir con los lineamientos de la legislación ambiental vigente (Decreto 1594/84). 1.5 Max. L Variable 0-1.0 Max. THR:>5 Min. Pend. 5% Max. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Manejo Adecuado de aguas 160 El Contratista debe separar las aguas residuales generadas en la obra dependiendo de la fuente de donde provengan y dis- ponerlos en los sitios adecuados cumpliendo las normas sobre vertimientos establecidas (Decreto 1594/84) o las disposiciones locales emitidas por las autoridades ambientales competentes. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-11 MANEJO Y VERTIDO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y AGUAS LLUVIAS v Aguas de Escorrentía Las aguas de escorrentía pluvial, deberán ser conducidas hasta los canales y cunetas, con las pendientes necesarias para facilitar el drenaje, previo el retiro de material sólido generado por el arrastre de los materiales de construcción. Se debe prever la colocación de desarenadores antes de la entrega a las fuentes superficiales, estas son estructuras que permiten la sedimentación por gravedad de arena y de particulas de tamaño relativamente elevado. El material sedimentado puede ser separado por medios manuales o mecánicos y debe ser depositado de manera adecuada, en un sitio previamente pre-establecido en la zona. Cuando el material generado tenga un tamaño muy reducido se deben instalar sedimentadores. La sedimentación puede ser realizada por simple gravedad o ayudada por productos químicos dependiendo el tipo de agua. Como en el caso de los desarenadores el material sedimentado puede ser retirado por medios manuales o mecánicos y dispuesto en un zona adecuada. Se construirán cunetas perimetrales alrededor del área del proyecto para el encauzamiento de las aguas superficiales, las cuales serán entregadas a los drenajes naturales, previo paso por los desarenadores descritos anteriormente. v Aguas Residuales Domésticas Está totalmente prohibido el vertimiento de aguas residuales domésticas a las calles o sis- temas de drenaje pluvial de las zonas urbanas o fuentes superficiales cercanas a los sitios de bocatoma. Estas aguas deberán ser conducidas hacia el sistema de alcantarillado doméstico. Cuando no exista alcantarillado en la zona del proyecto o no sea posible conectar los servicios sanitarios a este sistema, el Contratista deberá instalar ser vicios sanitarios portátiles para los trabajadores de la obra, los cuales deberán ser manejados de acuerdo con las especificaciones del proveedor y las disposiciones ambientales vigentes.C76 v Aguas Provenientes de las Zonas de Excavación Las aguas generadas por el abatimiento del nivel freático en las excavaciones, será dispuesta en los canales pluviales, alcantarillas o cuerpos de agua, mediante sistemas adecuados para evitar el derrame de estas sobre las vías. El Contratista deberá tramitar el permiso de vertimiento ante la autoridad ambiental y cumplir con los estándares establecidos. v Aguas Provenientes del Mantenimiento de la Planta de Potabilización Las aguas generadas en el proceso de lavado de filtros deberán ser tratadas convenientemente antes de su descarga a una fuente superficial una vez tratados . La mejor opción ambiental es descargarlas al sistema de alcantarillado de la zona, previa obtención del permiso de vertimientos correspondiente. (Ver Capítulo 7 de ésta Guía). 161 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-11 MANEJO Y VERTIDO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Y AGUAS LLUVIAS 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas la etapa de construcción y operación del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y el Interventor Ambiental. 8. MONITOREO Y CONTROL Llevar registros de la calidad y cantidad de las descargas producidas así: n n æ Volumen generado æ Calidad del agua descargada: n n 162 Para las aguas residuales generadas en los campamentos; DBO, SST, Coliformes Totales y Fecales como mínimo. Para aguas de escorrentía : SST Para aguas provenientes del abatimiento del nivel freático en las excavaciones: SST. Para aguas provenientes del sistema de lavado de la planta de potabilización: DBO, Cloro, Turbiedad, SST , Coliformes Totales y Fecales. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-12 MOVIMIENTOS DE TIERRA 1. OBJETIVO Implementar las medidas de manejo ambiental que mitiguen y/o controlen los efectos que el movimiento de tierras ocasiona sobre el medio ambiente, en todos los componentes del sistema de acueducto. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Arrastre de sólidos por la acción de las aguas de escorrentía. æ Contaminación de aguas superficiales por aumento de material suspendido y aporte de materia orgánica. æ Generación de material particulado. æ Incremento de niveles de ruido por la utilización de maquinaria. æ Cambios en la morfología del terreno. æ Erosión y desestabilización de taludes. æ Contaminación del suelo por posibles fugas de lubricantes o combustibles de la maquinaria empleada. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Realizar las excavaciones teniendo cuidado con las estructuras de las vecindades y las redes de servicio público existentes. Limitar los movimientos de tierra a solo los ncesarios. Manejo de aguas superficiales y subsuperficiales. Reposición de cobertura vegetal. 163 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-12 MOVIMIENTOS DE TIERRA 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Se retirará la capa orgánica para la implementación de rellenos (Ficha AC-12). La ejecución de cortes y rellenos se deberá hacer con los taludes apropiados de acuerdo con el diseño geotécnico. Se debe evitar el acopio de materiales cerca de los cauces y estructuras de drenaje o zonas donde por acción de las aguas de escorrentia puedan transportarse hacia los drenajes naturales. Se deben tomar medidas para evitar que al momento de la excavación se deslicen materiales hacia las zonas de proteccion.El material se debe disponer en forma de cordones y no de montículos. A medida de que se vayan conformando los taludes tanto de corte como de excavación, se deben ir implementando las medidas de empradizacion y revegetalizacion recomendadas dentro de la presente guía. El material de corte, si el diseño lo especifica, podrá ser utilizado como material de relleno. El resto se deberá dispones en la zona de disposición de material sobrante. Para controlar el arrastre de material por la acción de los vientos, se deberán mantener los cordones humedecidos durante el almacenamiento temporal . 164 En la etapa de extendido para la conformación de rellenos, se deberá hacer la misma acción de riego, si la construcción se realiza en época seca. En caso de que al momento de realizar un corte se detecten problemas de inestabilidad, estos deben ser mitigados inmediatamente con el fin de no permitir el desarrollo del fenómeno. La conformacion de rellenos, se deberán construir mediante la conformación de capas debidamente compactadas de acuerdo con el diseño. Cuando sea necesario colocar entibados, puntales, etc. en madera para la protección de los taludes de la excavación, esta deberá proceder de depósitos legalmente establecidos y deberán almacenarse en lugares adecuados, de tal manera que no interfiera con las actividades normales de la obra. Los materiales inertes generados por las excavaciones que se utilizarán como material de relleno en otros lugares de la obra, se protegerán con carpas plásticas o de lona para evitar su dispersión. Los sobrantes se dispondrán en los botaderos autorizados por la autoridad ambiental, respetando las recomendaciones técnicas al respecto. En ningún caso se permitirá el vertimiento de las aguas de drenaje de la excavación sobre las vías o zonas superficiales aledañas a la obra. El Contratista deberá cubrir con plástico o lona las pilas del material almacenado en la obra para ser transportado al sitio de disposición final, para evitar su arrastre y dispersión. Cuando se utilice el espacio público, GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-12 MOVIMIENTOS DE TIERRA el tiempo de almacenamiento no deberá ser superior a 24 horas. La ubicación del material de excavación no deberá poner en peli- gro la estabilidad de la obra y no deberá interferir con las demás actividades y labores cotidianas del sector. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción e Interventor Ambiental. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros diarios de las actividades y volúmenes de excavación y de relleno generados. æ Volúmenes de material llevados hacia las zonas de disposición. 165 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-13 DISPOSICIÓN DE MATERIAL SOBRANTE 1. OBJETIVO Determinar las medidas a implementar para el manejo de las zonas de disposición de materiales procedentes de las excavaciones. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Arrastre de sólidos por la acción de las aguas de escorrentía. æ Contaminación de aguas y fuentes superficiales por aumento de material suspendido y aporte de materia orgánica. æ Generación de material particulado. æ Incremento de niveles de ruido por la utilización de maquinaria e interferencias del tráfico vehicular y/o peatonal. æ Cambios en la morfología del terreno. æ Erosión y desestabilización de suelos por la implementaron de la zona de disposición. æ Contaminación del suelo por posibles fugas de lubricantes o combustibles de la maquinaria empleada. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Señalización y aislamiento del área de disposición. Adecuado almacenamiento y disposición de los residuos generados. Clasificación de los residuos generados en la etapa de contrucción de forma que se facilite la reutilización de algunos de ellos. Manejo de aguas superficiales y subsuperficiales. Adecuado Transporte y disposición. Reposición de cobertura vegetal. 166 Cumplimento de la legislación ambiental vigente ( Decreto 541/94) GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-13 DISPOSICIÓN DE MATERIAL SOBRANTE 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Antes de inicio de las obras, el Contratista deberá solicitar ante la autoridad ambiental los sitios de disposición de los materiales de desecho autorizados y toda la información que considere pertinente para el correcto manejo de los residuos generados en la obra. 5.1 Transporte Las volquetas deben estar en buen estado y no tener fisuras que dejen salir el material transportado. La carga debe protegerse con carpas o lonas debidamente aseguradas con ganchos. El material sobrante deberá transportarse y disponerse de manera adecuada en la escombrera autorizada por la autoridad ambiental. La disposición de lodos sanitarios se hará en los sitios indicados en los planos o aprobados por las autoridades ambientales y en ningún caso podrán disponerse en terrenos permeables, cercanos a acuíferos, corrientes superficiales o edificaciones. Los lodos depositados se deberán cubrir con prontitud con materiales impermeables (arcilla) y disponerse de tal manera que las aguas de escorrentía no pasen sobre ellos. 5.2 Manejo dentro de la Obra Se debe seleccionar y demarcar una zona dentro del sitio de la obra para el almacenamiento temportal de los residuos producidos. Este sitio debe estar aislado de la zona de permanencia del personal, estar cubierto para evitar la generación de aguas de escorrentía contaminadas y en lo posible aislado del suelo natural para facilitar su limpieza. Realizar clasificación de los residuos y disponerlos en recipientes separados identificándolos por colores de acuerdo con las normas internacionales existentes sobre la materia. De acuerdo con el volumen de residuos a generar seleccionar los recipientes adecuados. Prever dentro de las rutinas de aseo la fumigación del sitio de almacenamiento temporal , así como lavar frecuentemente los recipientes. No almacenar los residuos y materiales dentro del campamento por largos períodos . Establecer una frecuencia de evacuación de mínimo dos veces por semana. 5.3 Disposición En la zona para la disposición de materiales se deberá descapotar y construir sistemas de filtros, dependiendo de las características topográficas del área. Para la ejecución de los rellenos se deberán conformar taludes apropiados de acuerdo con el diseño geotécnico aprobado. Se debe evitar el acopio de materiales cerca de los cauces y estructuras de drenaje o zonas donde por acción de las aguas de escorrentia puedan transportarse hacia los drenajes naturales. 167 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-13 DISPOSICIÓN DE MATERIAL SOBRANTE Se deben tomar medidas para evitar que al momento de la conformación de la zona de disposición se deslicen materiales hacia las zonas de protección. El material se debe disponer en forma de cordones y no de montículos. didas de manejo de aguas, empradización y revegetalización recomendadas dentro de la Ficha AC-21. A medida de que se vayan conformando los taludes se deben ir implementando las me- La zona de disposición final debe estar convenientemente señalizada. 5.4 Señalización Arbolización con cucharo o con marraton 1.5m Barreras de bambú 0.5m Botadero antes de la revegetalización Bambú o caña Calzada 4m Máximo 2m Material de relleno Tiras de bambú o caña 1-1.5 m Estacas vivas de maraton 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas y volúmenes de excavación y de relleno. æ Registro diario de los Volúmenes descargados en la zona de disposición de materiales. 168 æ Cuidadosa supervisión por parte de la interventoria del proceso de disposición e implementación de las medidas de drenaje. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-14 REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE 1. OBJETIVO Implementar un Diseño Paisajístico, así como la Plantación de material vegetal sobre taludes, terraplenes, cortes, zonas verdes y otras áreas del proyecto, es decir la restauración y conservación de todos aquellos sitios que requieran ser empradizados por aspectos paisajísticos y técnicos. Retiro de la capa orgánica del suelo para iniciar la obra correspondiente. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Erosión. æ Regulación de aguas de escorrentía. æ Ruido por operación de maquinaria y equipos. æ Emisiones de gases y partículas. æ Aridez. æ Aporte de Sedimentos a los cuerpos de agua. æ Deterioro paisajìstico æ Alteración del flujo vehicular y peatonal. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X X P.POTABILIZACIÓN RED DE DISTRIBUCIÓN X X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Delimitar y señalar adecuadamente el área a descapotar. Levantamiento y acopio temporal del material orgánico producido por el descapote. Uso del material orgánico del descapote en recuperación de suelos, protección de taludes, estacas para cespedones y otras actividades. Obtención de las autorizaciones y permisos para tala. Manejo del material vegetal Dar cumplimiento al Decreto 1791/96 y la Resolución 541/94 169 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-14 REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Disposición temporal del material orgánico en sitios no cercanos a poblaciones vegetales, a colectores naturales o artificiales de aguas lluvias. Construcción de obras temporales de contención (trinchos, empalizadas, retenedor de sedimientos, etc. Ver Ficha AC-16 Señalización del material orgánico dispuesto temporalmente y cubrimiento del mismo. Uso de material orgánico en actividades de revegetación de taludes, cortes y zonas verdes. Está prohibido ubicar el material sobrante en laderas. 5.1 Levantamiento y Acopio del Material La Profundidad de la capa de suelo a retirar depende de las características de la zona, oscila generalmemte entre 15 y 40 cms. El extendido del suelo debe realizarse sobre el terreno ya remodelado (utilizar maquinaria que ocasione la menor compactación posible). Se debe evitar el paso de maquinaria pesada una vez esté extendido el suelo. 170 Se debe escarificar la superficie (5 a 15 cm. de profundidad) antes de cubrirla, para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender. Si el terreno es compacto, la escarificación debe ser más profunda(50 a 80 cm.), permitiendo una mayor infiltración y movimiento del agua en el subsuelo, evitando el deslizamiento del suelo extendido y facilitando la penetración de raíces de las plantas. El material extendido debe adoptar una morfología similar a la original. El espesor de la capa del suelo extendido debe estar en función del uso que se le vaya a dar al terreno, la pendiente y la red de drenaje. Una vez colocada la capa fértil, se empradizará inmediatamente. Las operaciones involucradas en el manejo de la capa fértil, no se deben efectuar en condiciones de lluvia alta, que generen arrastre de sólidos. Una vez estén conformados los taludes, se deben empradizar, para tal fin se utilizarán gramíneas y/o especies que garanticen su soporte en la pared del talud. 5.2 Obtención del Permiso Antes de iniciar cualquier corte, poda o tala de árboles o arbustos, el Contratista deberá obtener el permiso ante la autoridad competente. 5.3 Manejo del Material Vegetal El Contratista deberá realizar los desmontes y limpiezas solamente en las áreas señaladas por la interventoría. Se deberá identificar y separar la vegetación y los árboles ornamentales ubicados en la zona de las obras que sean necesarios cortar para la ejecución de las mismas. Estos deberán ser reemplazados por especies nativas preferiblemente de la misma especie de la original, con previa autorización de la autoridad ambiental. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-14 REMOCIÓN Y MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE El material de descapote que se vaya a reutilizar para la recuperación de zonas verdes, deberá depositarse en pilas y deberá estar cubierto con un plástico para mantener su humedad y evitar su disgregación. Se deberá realizar el manejo de aguas lluvias para evitar acumulación de agua en la zona de almacenamiento temporal del material y de ésta forma evitar el transporte de sedimentos. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Se deben realizar inspecciones semanales por parte de la Interventoría Ambiental, mientras dure esta actividad, 171 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-15 BLOQUEO DE ÁRBOLES, RESCATE DE BRINZALES Y MANEJO RESIDUOS PROVENIENTES DE LAS PODAS 1. OBJETIVO El bloqueo tiene como objeto reducir la mortalidad de árboles y/o arbustos que serán erradicados y están localizados dentro del área de influencia directa del proyecto. Conservar los individuos de aquellas especies que por sus condiciones naturales permiten la ejecución del tratamiento de bloqueo. El rescate de brinzales se refiere a la conservación de los individuos arbóreos y/o arbustivos que se encuentran en estado juvenil y pertenecen a especies que van a ser erradicadas del la zona del proyecto, para ser relocalizados en otras áreas. El manejo de los residuos provenientes de la poda, busca disminuir la dispersión de residuos foliares y leñosos, para evitar la creación de focos de infectación y combustión. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Muerte de árboles y/o arbustos por acciones contempladas dentro del proyecto. æ Contaminación por dispersión de residuos foliares y leñosos. æ Muerte de arbustos o árboles juveniles por la ejecución de actividades propias de la obra. æ Conformación de focos de infección. æ Conformación de focos de combustión. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Estimación de la cantidad de árboles y/o arbustos que se debe bloquear. æ Realizar el bloqueo de los árboles y/o arbustos, de acuerdo las especificaciones comunes a este tipo de tratamiento. æ Determinar el sitio definitivo de implante de los árboles bloqueados. æ Rescatar los brinzales que se encuentran en el área que se va a intervenir. 172 æ Manejo adecuado de los residuos de podas. P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-15 BLOQUEO DE ÁRBOLES, RESCATE DE BRINZALES Y MANEJO RESIDUOS PROVENIENTES DE LAS PODAS 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Bloqueo de Árboles El bloqueo es una técnica desarrollada para trasplante de árboles y/o arbustos pertenecientes a determinadas especies que resisten las acciones y efectos de ésta técnica. Para su ejecución se debe realizar un plateo a cierta distancia de la base del tronco que dependerá del díametro, altura y copa del arbol. Es necesario establecer el porcentaje de la raiz que va a ser cubierta con la tela del costal. Es necesario aplicar riego continuo a los árboles y/o arbustos bloqueados. 5.2 Rescate de Brinzales reubicación en el sitio definitivo, autorizado previamente. Se debe mapear e invenvetariar las existencias , realizar la extracción y empacar en bolsas de polietileno, aplicar riego a los arbolitos y trasladrlos posteriormente al vivero. 5.3 Manejo de Residuos de Podas Algunas actividades de mantenimiento y adecuación de las obras de acueducto pueden estar localizadas cerca de zonas verdes que requieren la ejecución de podas, las cuales generan residuos foliares y leñosos que deben ser dispuestos de manera adecuada. Los brinzales hacen referencia a los individuos arbóreos o arbustivos en estado juvenil, producto de la propagación por semillas. Se les considera como hijos de plantas adultas y son importantes ya que se consideran como una estrategia de conservación de especies. Deben ser apliados en espacios abiertos desprovistos de vegetación. Las áreas que van a ser intervenidas deben ser estudiadas para el cálculo de existencias de los brinzales los cuales deben ser rescatados para ser llevados al vivero, donde serán manejados y preparados para su posterior Deben ser recogidos y depositados en bolsas de polietileno para ser dispuestos con los residuos generados en el campamento. Por lo general se entregan a la empresa prestadora del servicio de aseo para su disposición final. Estos residuos vegetales no deben ser acumulados sobre vías, andenes o zonas verdes, ya que pueden generar focos de combustión o infección. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante las etapas de construcción y operación del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Se deben dejar registros que contengan el número de arboles bloqueados, material obtenido de las podas y entrega a la empresa competente para su disposición final. Para los brinzales se debe contar con registro fotográfico, inventario de las especies, tamaño y vivero al cual fueron entregados. 173 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-16 APERTURAS DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS 1. OBJETIVO Dar las recomendaciones de manejo para minimizar los efectos producidos por el manejo de la tubería, excavaciones y rellenos de las zanjas requeridas para la instalación de las mismas. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Desplazamiento y desconfinamiento del suelo. æ Emisión de partículas sólidas de pequeño diámetro (polvo). æ Aumento en los niveles de ruido. æ Aporte de sedimentos a las fuentes superficiales. æ Inomodidad a la comunidad y efectos sobre la salud. æ Interrupción de servicios públicos. æ Daños en la infraestructura pública o privada. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Manejo del Transporte Externo de las tuberías. æ Manejo del Transporte Interno. æ Sitio de Acopio. æ Cumplimiento de la Resolución 541 de 1996. 174 æ Disposición temporal de materiales útiles dentro del predio, para luego ser llevados a los sitios autorizados. X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-16 APERTURAS DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Transporte Externo Se tendrá especial cuidado de mantener los vehículos en perfecto estado mecánico para evitar emisiones de gases y ruidos excesivos, por lo tanto hay que mantener en óptimo estado del motor, evitar los escapes e instalar silenciadores. Para evitar la coincidencia de vehículos en el mismo lugar se programará el envío de los materiales de tal forma que no haya más de un vehículo por cada kilometro cuando se realice el transporte de los equipos que llegan hasta el sitio de la obra. Se debe programar el envío de los vehículos con intervalos mínimos de una hora, con el fin de no congestionar la vía de acceso. 5.2 Acopio El sitio del acopio que quedará en un predio cercano al sitio de instalación , el cual se preparará para la llegada de los tubos, de modo que se descapotará, nivelará y se harán los drenajes suficientes para conducir la escorrentía hacia drenajes naturales de la zona. Se debe disponer en el lugar de estibas para evitar que las tuberías estén en contacto directo con el suelo. Esta zona se señalizará adecuadamente. Los impactos que genere al suelo la maquinaría que lleva la tubería al sitio de utilización, se mitigará cuando cese la actividad, conformando de nuevo el suelo has- ta lograr su nivel original y revegetalizando el área afectada. El impacto al paisaje terminará cuando esté colocada la tubería dentro de la zanja, ejecutados los rellenos, desocupados los sitios de acopio y cuando la maquinaría haya sido retirada del lugar de las obras. 5.3 Colocción de la tubería Identificar antes de iniciar las labores la infraestructura de servicios públicos existentes en la zona. La manipulación de la tubería debe hacerse cuidadosamente para no causar daño físico a esta en su estructura. La apertura de la zanja solo se hará cuando la tubería se encuentre lista para su instalación. Las paredes de la zanja deben ser lo más verticales posible, entibadas y apuntaladas en las zonas donde la estabilidad del terreno así lo requiera. El material proveniente de la excavación de la zanja deberá disponerse adyacente a esta, acordonando al lado opuesto de la zona de tránsito de maquinaría, a una distancia mínima de tres (3) metros de borde de excavación. Se debe evitar que el material de excavación se mezcle con la capa vegetal retirada. La capa vegetal será retirada y se dispondrá temporalmente a una distancia mínima de 175 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-16 APERTURAS DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS cuatro (4) metros, para luego ser de nuevo puesta en su sitio, solo se retira el ancho de la zanja. El bajado de la tubería y tapado de la zanja se efectuará en forma inmediata a la aper- tura de la zanja procurando que esta no permanezca abierta por mucho tiempo. Programar anticipadamente con las autoridades correspondientes el restablecimiento de los servicios y bines públicos afectados. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño de proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Se deben dejar registros diarios de los metros de tubería instalada, volumen de material removido y volumen de sobrantes transportados. 176 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-17 MANEJO DE FUENTES DE AGUA 1. OBJETIVO Establecer los lineamientos para el manejo de las fuentes de agua, durante la construccion de obras de acueducto. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Aporte de sedimentos a los drenajes naturales. æ Creacion de procesos erosivos æ Desestabilizacion del terreno. æ Aporte de residuos domésticos líquidos y sólidos æ Alteracion de las caracteristicas fisico-quimicas de las aguas 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Implementacion de desarenadores æ Implementacion de obras control de erosión. æ Manejo de aguas superficiales y subsuper-ficiales 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Se deberán construir sistemas de cunetas y descoles que entreguen a alcantarillas o a drenajes naturales Las aguas que transporten sedimentos se deberan entregar a desarenadores Se deben tomar medidas para evitar que al momento de excavaciones o conformación de rellenos se deslicen materiales hacia fuentes de agua. La interferencia de drenajes naturales se debera manejar por medio de obras de arte. A las obras de drenaje que entregen a fuentes de agua se les debera hacer mantenimiento periódico 177 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-17 MANEJO DE FUENTES DE AGUA Se debera exigir mantenimiento periódico a los equipos de construcción, para evitar escapes de lubricactes y combustibles que puedan afectar los drenajes naturales. No se permitirá la implementación de sistemas de recolección de aguas residuales domésticas en cercanías a fuentes de agua. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto , contratista de la construcción e Interventor Ambiental . 8. MONITOREO Y CONTROL æ Informes de avance de construcción de sistemas de drenaje æ Inspeccion diaria de los sistemas de drenaje æ Monitoreo de aguas 178 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-18 IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN GEOTÉCNICA 1. OBJETIVO Establecer las medidas de manejo ambiental para la implementacion de obras de protección geotecnica. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Arrastre de sedimentos y contaminación de las fuentes de agua. æ Flujos de tierra. æ Desestabilizacion del terreno. æ Erosión por surcos y cárcavas. æ Desborde de cuentas y consiguiente erosión por escorrentia. æ Afectación del Paisaje 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Implementacón de obras de contención æ Implementación de obras control de erosión æ Manejo de aguas superficiales y subsuperficiales æ Reposición de cobertura vegetal 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Se deberán construir sistemas de cunetas y descoles que entreguen las aguas a las alcantarillas o a drenajes naturales. empradizar con estolón de pastos y reforestar de acuerdo con lo establecido en las Fichas AC-21 y 22 de la presente guía. La conformación de taludes se deberá hacer de acuerdo con los diseños geotécnicos del proyecto. Se deben tomar medidas para evitar que al momento de la conformación de rellenos se deslicen materiales hacia las zonas de protección u otras zonas. Las superficies acabadas , tanto de rellenos como de taludes de excavación , se deberán En zonas que durante la construcción se evidencien problemas de inestabilidad por 179 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-18 IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN GEOTÉCNICA Existen varias clases, los más comunes y usados son: Los trinchos pueden ser en madera (Vigas y Troncos) o en piedra suelta. Los gaviones en piedra y empalizadas (en madera). Las barreras pueden ser con sacos de arena combinado con relleno de piedras o presa de retención construida con troncos usada en la retención de sedimentos. erosión intensiva o carcavamiento, se deberán implementar rápidamente sistemas de drenaje y sub-drenaje como filtros, drenes horizontales y estructuras de contención. Para la implementación de rellenos, se deberá retirar completamente la capa vegetal y orgánica del suelo de fundación. Por ningún motivo se deberá disponer de materiales de desecho a media ladera ni en zonas no autorizadas. La revegetalización de áreas y taludes; donde dependiendo de su inclinación y pendiente, se puede realizar con material vegetal y malla de gallinero soportada en varilla de acero o pata resistente y luego se le adiciona suelo orgánico. Adicionalmente se puede utilizar estacas para sostener el suelo orgánico. Como obras de control se tienen los trinchos, contruidos con troncos producto del aprovechamiento forestal y geotextil no tejido. En zonas con riesgo de erosión se puede construir trinchos y gaviones o barreras. h=≤ 1.8 m ≥ 0.6 m h/3 Explanación del sitio Geotextil tipo GNT-2 Estacones Ø > 15 cm Varas, tablas o troncos del aprovechamiento forestal h/3 DETALLE FRONTAL DEL TRINCHO DE ESTACONES Geotextil tipo GNT-2 Explanación del sitio Troncos y ramas del aprovechamiento forestal <2.00 m Árbol existente TRINCHO DE TRONCOS Y RAMAS EN ZONAS BOSCOSAS 180 Varas o tablas ~1.5m CL Estacones Ø > 15 cm ~1.5m CL CL DETALLLE LATERAL DEL TRINCHO DE ESTACONES GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-18 IMPLEMENTACIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN GEOTÉCNICA 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción, interventor ambiental y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas y volúmenes de excavación y de relleno. æ Cuidadosa supervisión por parte de la interventoria del proceso de disposición e implementacion de las medidas de drenaje. æ Revision diaria de las obras con el fin de detectar cualquier inestabilidad. æ Implementacion de controles para el seguimiento de las inestabilidades observadas. 181 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-19 EXPLORACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN 1. OBJETIVO Establecer las medidas de manejo ambiental para explotación de materiales de construcción y manejo de los mismos de l obra. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Arrastre de sedimentos y contaminación de las fuentes de agua. æ Contaminación de aguas y suelos por derrame de combustibles y lubricantes. æ Emisión de material particulado. æ Incremento de niveles de ruido. æ Emisión de gases. æ Inestabilidad de taludes y generación de erosión superficial y subsuperficial. æ Probabilidad de accidentes. æ Degradación paisajistica æ Ocupación y deterioro del espacio público. æ Generación de molestias a la comunidad 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Explotación desde la zona mas alta con niveles descendentes en caso de explotación de canteras. æ Manejo de aguas de escorrentia y subterráneas. æ Manejo de taludes de excavación según el diseño minero. æ Mantenimiento periódico de maquinaria y equipo. æ Recuperación paisajistica mediante revegetalización. 182 æ Utilización de materiales pétreos de escombreras o canteras que cuenten con permiso ambiental y planes de recuperación morfológica. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-19 EXPLORACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Se deberán construir sistemas de cunetas, trampas de sedimentos y descoles que entreguen a alcantarillas o a drenajes naturales. La conformación de taludes se deberá hacer de acuerdo con los diseños geotécnicos. En zonas que durante la construcción se evidencien problemas de inestabilidad por erosión intensiva o carcavamiento, se deberán implementar rápidamente sistemas de drenaje y sub-drenaje como filtros, drenes horizontales y estructuras de contención. Se dejara temporalmente (mientras se explota cada nivel) una parte de material sin explotar que sirva de pantalla visual frente a los observadores e incluso de pantalla sónica. Se deberán utilizar pantallas visuales con estériles o cercas vivas o la combinación de ambas para aislar la zona de explotación. Las actividades de explotación de materiales se deben realizar en horario diurno. Para la explotación de materiales en época seca, se deberán implementar sistemas de riego tanto en los acopios como en las vías aledañas. Todos los vehículos de transporte de materiales y equipos y los dispuestos en la obra y deberán tener sus motores sincro-nizados. Los tanques de almacenamiento de combustibles deben estar sobre una placa de concreto y contenidos dentro de un dique perimetral con una capacidad de almacenamiento de 150% del volumen de los tanques. Con el fin de disminuir los niveles de emisión de ruido, se debe restringir la utilización de pitos y bocinas. El personal de operarios deberá tener todos los aditamentos de protección y seguridad industrial. Las superficies de excavación se deberán empradizar con estolón de pastos y reforestar. Verificar que los sitios disponibles para material pétreo cuenten con la respectiva autorización de la autoridad ambiental competente. En caso de usar escombreras y/o receberas sin autorización, previamente se debe obtener los permisos de la autoridad ambiental respectiva. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas incluyendo los volúmenes de explotación. æ Cuidadosa supervisión por parte de la interventoria del proceso de disposición e implementacion de las medidas de drenaje. æ Monitoreo periódico de fuentes superficiales , ruido, gases y emisiones. æ Inspección diaria del área de explotación 183 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-20 ADECUACIÓN DE VÍAS 1. OBJETIVO Plantear las medidas de manejo que controlen y/o mitiguen los efectos generados por la adecuación de las vías de acceso al área de los proyectos de construcción 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Arrastre de sólidos por la acción de las aguas de escorrentía. æ Contaminación de aguas superficiales por aumento de material suspendido. æ Generación de material particulado. æ Desestabilización de taludes. æ Erosión por surcos y cárcavas. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Manejo de aguas superficiales y subsuperficiales por medio de cunetas æ Implementación de obras de contención. æ Reposición de cobertura vegetal. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 184 æ Antes de acometer la adecuación de una vía se deberá contar con las servidumbres necesarias. æ Se deben tomar medidas para evitar que al momento de la excavación se deslicen materiales hacia las zonas de protección. æ Se retirara la capa orgánica para la implementación de rellenos. æ Se deberán colocar los ejes y chaflanes de la adecuación y colocar cinta de seguridad a las zonas a intervenir. æ La ejecución de cortes y rellenos donde haya necesidad de adecuar vías se deberá hacer con los taludes apropiados de acuerdo con el diseño geotécnico. æ Se deberá tener especial cuidado de no intervenir zonas no contempladas dentro de la adecuación. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-20 ADECUACIÓN DE VÍAS æ Evitar disponer materiales de desecho a media ladera o en zonas no autorizadas. æ Mantenimiento periódico de cunetas. æ Se deben implementar una señalización adecuada a las condiciones de operación de los vehículos y maquinaria de la obra. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la contrucción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas y el avance diario de la obra. 185 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-21 MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS 1. OBJETIVO Establecer las medidas para mitigar el impacto producido por la movilizacion de maquinaria y equipo 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Emisiones de Ruido æ Emisiones de Gases y Partículas a la Atmósfera æ Vertimiento de grasas y aceites originados por el mantenimiento y lavado de maquinaria æ Contaminación de aguas por lavado de maquinaria. æ Contaminación de fuentes superficiales, subterráneas y suelos por derrames de aceites y combustibles 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Mantenimiento adecuado de volquetas y equipo de construccion æ Utilizacion de silenciadores en los escapes de los equipos æ Restringir la utilizacion de pitos y bocinas æ Señalizacion adecuada de accesos al sitio de las obras y areas internas æ Dar cumplimiento al Decreto 948/95 y Resolución 8321/83 186 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-21 MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Todos los vehiculos de transporte de materiales y equipos y los dispuestos de la obra y deberan tener sus motores sincronizados con el fin de evitar la produccion de gases. æ Perfecta combustión de motores Las volquetas que transporten materiales a la obra y hacia zonas de disposicion, deberan tener el volco enrasado y cubierto con una lona. Se deben utilizar vehículos de modelos recientes o cumpliendo las disposiciones anteriores Se debe diseñar una ruta de movilizacion de maquinaria y equipos por vías que interfieran al mínimo con las actividades normales de la población, y hacerla cumplir por parte de los conductores de la obra. Se deben implementar una señalización adecuada para las condiciones de operación de los vehiculos y maquinaria de la obra. Con el fin de disminuir los niveles de emisión de ruido, se debe restinguir la utilización de pitos y bocinas. Cuando se haga movilización de maquinaria en epoca seca y por vías despavimentadas, se debe implementar un sistema de riego. Cuando se realice movilizacion de maquinaria por vias publicas en epoca de lluvia se debe implementar un sistema de lavado de las llantas. Se debe restringir la velocidad de los vehiculos y maquinaria que transiten por vías públicas. El Mantenimiento de Equipos debe contemplar æ Ajuste de componentes mecánicos æ Balanceo y Calibración de llantas Se deben tener en la obra certificaciones de emisiones atmosféricas de los vehículos utilizados, con vigencia de acuerdo con la disposiciòn de la autoridad ambiental regional (por lo general 1 año) Se debe cumplir con el Decreto 2222/93 Min. Minas, Decreto 948/95 en relación con los equipos, maquinaria, herramientas. Se prohibe la utilización de lubricantes usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., objetos de uso prohibido por la legislación protectora del recurso aire. Las operaciones de mantenimiento preventivo y rutinario se adelantarán únicamente en los sitios de talleres autorizados. Se prohibe el cambio de aceite en obra. Estas acciones únicamente se adelantarán en talleres autorizados. Las baterías de la maquinaria deben ser reemplazadas en un taller autorizado. En caso de ser necesario el cambio de baterías en el sitio de la obra, estas se almacenarán temporalmente en lugares seguros y aislados para evitar contaminación de otros elementos con los ácidos comunes de las baterías. Posteriormente se entregará a empresas recicladoras de este tipo de materiales. 187 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-21 MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas æ Inventario de maquinaria, equipos y vehiculos de tranporte de materiales. æ Revision de los mantenimientos preventivos y correctivos realizados a los vehículos y maquinaria de la obra. 188 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-22 CONTROL DEL AIRE Y RUIDO 1. OBJETIVO Establecer las medidas a desarrollar en aquellas actividades acciones que pueden generar un incremento en los niveles de material particulado, gases y ruido , por efecto la operación de maquinaria y equipos y el transporte de materiales durante la construcción o en la etapa de operación por el funcionamiento de equipos. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Incomodidad a la comunidad æ Deterioro de la salud de los trabajadores. æ Emisiones Atmosféricas 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Cumplir la Resolución 541/94 de MINIAMBIENTE en lo referente a carga, descarga, transporte, disposición final de escombros y demás materiales provenientes de este tipo de obra. Exigir la sincronización de vehículos y equipos utilizados para el transporte de materiales. Reducir la generación de ruido con la utilización de equipos en buenas condiciones, instalación temporal de barreras acústicas y ejecución de actividades en horario comercial. Dar cumplimiento al Decrero 948/95 y complementarios. 189 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-22 CONTROL DEL AIRE Y RUIDO 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Para evitar incomodidad, el Contratista deberá mantener en optimo estado el equipo automotor y la maquinaria empleada en las obras, controlando los niveles de ruido. Deberá ajustarse a la normatividad contenida en la Resolución Nº 8321 de 1983 del Ministerio de Salud y el Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente, mediante el cual se reglamenta la protección y la calidad del aire. El uso de maquinaria y equipos deben quedar restringido al horario diurno que fije la autoridad de acuerdo con la zona. La maquinaria y equipo deben contar con los aditivos necesarios para el control de los niveles de presión sonora. No se permitirá la operación de vehículos sin exhostos. NIVEL DE PRESIÓN SONORA Db(A) Tipo de uso Nivel diurno dB Nivel nocturno dB Residencial Comercial Industrial De tranquilidad 65 70 75 45 45 60 75 45 Horario Diurno :07:00 a 21:00 y Horario Nocturno :de 21:00 a las 07:00 EXPOSICIÓN MÁXIMA Exposición Sonoro (horas/día) 4 2 1 0,5 0,25 0,12 VLP(dB(A) 90 95 100 105 110 115 No se permitirá el uso de bocinas o pitos accionados por sistema de compresor de aire. 190 El personal expuesto al ruido deberá usar protectores para oídos y cuando se trabaje con niveles máximos (90 dB), programar las tareas con relevos, de manera que se tengan descansos alternativos de una (1) hora. Se prohiben las prácticas de quemas a cielo abierto de cualquier tipo de material. Se deben humedecer periódicamente las áreas o focos de emisión de material particulado. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-22 CONTROL DEL AIRE Y RUIDO Construir barreras protectoras en los frentes de obras. Revisión y mantenimiento permanente de la maquinaria y equipo. Exigir el certificado de emisión ambiental vehicular expedida por la autoridad ambiental competente. Revisión y mantenimiento permanente de la maquinaria y equipo de los componentes del sistema en la etapa de operación. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante la etapa de construcción y operación del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, el contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Se deberán llevar registros de los niveles de ruido generados por la obra y el nivel de TSP medido en el área de influencia, con una periodicidad mínima de 3 meses. 191 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-23 EMPRADIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS 1. OBJETIVO æ Proporcionar cobertura vegetal a las áreas denudades o directamente intervenidas por la acción del descapote. æ Reducir la conformación de procesos erosivos iniciales en las zonas denudadas del área de influencia. 2. IMPACTOS POTENCIALES Erosión por desprotección del suelo de las zonas afectadas. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN TANQUE DE ALMACENAMIENTO P.POTABILIZACIÓN RED DE DISTRIBUCIÓN 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Empradizar las áreas intervenidas por el proyecto. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR El sistema de empradización consiste en el establecimiento de cobertura gramínea por medio de cespedones, a los cuales se debe proveer de lo siguiente: 192 Aplicación de riego, de tierra orgánica y afianzamiento al suelo con estacas. La especie gramínea a utilizar en la empradización debe ser el pasto kikuyo (Pennisetum clandestinum) o similar, por ser de rápido crecimiento, tolerante, resistente y de fácil aplicación. Las actividades a realizar son: GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-23 EMPRADIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS æ Perfilar el terreno a empradizar. æ Aplicar una capa orgánica de 15 cm de espesor. æ Cortar y transportar el cespedón hasta el sitio de implante. æ Empradizar. æ Afirmar el cespedón por medio de estacas. æ Aplicar riego con una frecuencia diaria hasta el prendimiento. La empradización se deberá realizar después de la terminación de las obras civiles, procurando que las especies no sufran y mueran. Se deberá tener especial cuidado en la manipulación del material vegetal, por lo que se debe procurar la utilización del vivero más cercano al lugar de siembra. Se tendrán en cuenta las técnicas para siembra, requerimientos de agua, abonos, funguicidas y plaguicidas que garanticen el éxito de estos trabajos. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante la etapa de construcción y operación del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Efectuar visitas de inspección para determinar grado de cubrimiento, área y prendimiento. Llevar registros del área de cubrimiento y estado sanitario del prado. 193 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-24 ARBORIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS Y DE CONSERVACIÓN 1. OBJETIVO æ Proporcionar cobertura vegetal arbórea a las áreas denudadas y afectadas por las acciones del proyecto. æ Reducir la conformación de procesos erosivos por desprotección arbórea de las áreas. æ Enriquecer la vida escénica del paisaje, de las zonas verdes del área de influencia del proyecto. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Denudación del suelo de zonas afectadas por el desarrollo de las obras. æ Erosión por desprotección arbórea de los suelos. æ Deterioro estético del paisaje por las acciones de descapote. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Reforestación oportuna de las áreas intervenidas y arborización de la cuenca de protección de la fuente que sirve de fuente de abastecimiento a la población. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 194 Las zonas verdes o de conservación deben ser arborizadas para proporcionar una cobertura vegetal al suelo, elevar el valor escénico del paisaje y crear habitats especiales de refugio y alimento a la avifauna silvestre. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-24 ARBORIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS Y DE CONSERVACIÓN El proceso de arborización debe contemplar diferentes fases que comprenden: Análisis nutricional del suelo, ahoyado, fertilización, plantación, riego, mantenimiento, protección y selección de las especies más recomendables. Los árboles se deberán localizar de manera que durante su crecimiento no causen daño a las estructuras que se construyen ni a las viviendas. El Contratista deberá mantener y conservar en perfecto estado los árboles y plantas de la reforestación hasta su entrega definitiva. Se deberá impedir su deterioro por causa de sus propias actividades o de terceros. v Fijar los sitios a Reforestar Con el fín de conseguir el suficiente material en los viveros vecinos al área , y efectuar el estimativo del personal y medios requeridos para llevar a cabo convenientemente la labor. v Preparación del terreno y ahoyado Se eliminan las malezas y pasto haciendo un plato de 80 cm a 100 cm. con azadón, ubicando en el centro un hoyo de 20 cm a 40 cm. de diámetro y 30 a 40 cm. de profundidad, según se cuente con bolsa pequeña o grande. Es más conveniente preparar el sitio antes de llegar con las plántulas; de esta manera se acelera la labor y se evita dejarlas al sol. v Fertilización Si no se dispone de resultados de análisis de suelo, genéricamente se recomienda aplicar 3 días antes de la plantación 50 gm de abono orgánico como gallinaza, humus, estiércol, compost, etc. o abono químico (compuesto 10-30-10 ó 10-20-10 o superfosfato triple) en la misma cantidad, solo que revolviéndolo con un poco de tierra para no quemar las raíces de la plántula. v Época de Siembra La plantación o siembra de los árboles en el sitio definitivo debe corresponder al periodo de lluvias, cuando el suelo está húmedo y la evaporación es mínima. De hacerse en otra época, ha de contarse con riego suplementario. v Material Vegetal Se recomienda que las plantas a sembrar no tengan un tamaño menor a 30 cm (contados desde el borde de la bolsa hasta la parte superior de la planta), para que soporten con más facilidad las nuevas condiciones a que se verán sometidas; deben preferirse los individuos que presenten mayor vigor y mejores condiciones. El material vegetal deberá ser obtenido de viveros debidamente reconocidos y certificados por la autoridad ambiental del área. El transporte al sitio definitivo debe hacerse con el máximo cuidado para no maltratar partes vegetativas. Deben ser regados y protegidos para evitar deshidratación causada por el viento. v Siembra El material vegetal se debe plantar eliminando la bolsa de polietileno realizando un 195 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-24 ARBORIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS Y DE CONSERVACIÓN corte de tal manera que no se desmorone el bloque de tierra; una vez colocado en el hoyo se debe rellenar con el material extraído del mismo, cuidando que la planta quede a la misma profundidad que tenía originalmente. Debe apisonarse suavemente alrededor de la plántula para evitar que queden posibles bolsas de aire. Finalmente, se aplica el riego para lograr una mejor compactación. Todos los residuos que deje esta actividad (sustrato sobrante, bolsas plásticas, malezas, etc.) deben ser recogidos y dispuestos convenientemente. v Replante La plantación de repoblación o replante, corresponde a la sustitución de las plantas muertas debido a factores de repoblación defectuosa, sequía o rotura de los arbolitos. Si las condiciones climáticas son favorables y la plantación ha sido realizada cuidadosamente, se logrará un prendimiento entre 85% y 95%. Si por cualquier circunstancia el prendimiento se encuentra por debajo de este porcentaje, es indispensable reponer el material muerto. El conteo de la mortalidad deberá realizarse al cabo de mes y medio de haber plantado, para hacer la reposición oportuna de este material y obtener de esta manera una fisonomía uniforme, utilizando las mismas especies plantadas inicialmente. v Mantenimiento de la Plantación Es necesario hacer tres (3) plateos al año, hasta que el individuo alcance una altura mínima de un (1) metro. Se requiere especial cuidado en esta actividad desinfectando previamente la herramienta con una solución de formol al 5% para evitar enfermedades en los árboles por heridas. La fertilización se realizará cada seis (6) meses, durante los dos primeros años, con productos compuestos y aplicados por el sistema de corona. La dosis dependerá de los resultados de los análisis de los suelos. Las podas se realizarán simultáneamente con los plateos, eliminando las ramas y bifurcaciones que impidan el buen desarrollo de las plántulas. La desinfección de las herramientas se realizará con la misma solución de formol. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Estas actividades se realizarán al finalizar la etapa de construcción y durante la etapa de operación del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Se deben realizar visitas de inspección para determinar la superficie cubierta, cantidad de árboles implantados, porcentaje de mortalidad. 196 Se debe realizar controles semanales por parte del usuario y mensuales por parte de la autoridad competente. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-25 INTERVENTORÍA AMBIENTAL 1. OBJETIVO Verificación de las medidas propuestas para que la obra pueda ser asimilada por el entorno. La Interventoría Ambiental debe permancer durante todo el tiempo que dure la construcción de la obra. 2. IMPACTOS POTENCIALES Incumplimiento de las especificaciones ambientales exigidas en cada una de las fichas, lo que puede ocasionar alteraciones en el medio ambiente. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Hacer cumplir el Plan de Manejo Ambiental y realizar recomendaciones y sugerencias sobre el manejo ambiental de la obra. Prevenir y controlar aquellas actividades que generen riesgos y peligros para el ambiente, la población y personal que labora en la obra. Hacer cumplir las normas de seguridad industrial. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Propender porque todo el personal dentro del area de las obras tenga los elementos de proteccion, y siga las normas de seguridad previstas para la ejecucion de las labores inherentes a su cargo. Exigir al contratista la señalizacion informativa y preventiva de todas las áreas intervenidas. Realizar el control y seguimiento ambiental diario de los procesos constructivos empleados. 197 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-25 INTERVENTORÍA AMBIENTAL Orientar a los contratistas en el adecuado cumplimiento de la Legislación Ambiental vigente. Presentar informes periodicos al dueño del proyecto, y autoridades ambientales competentes sobre las acciones ejecutadas en desarrollo del proyecto. Supervisar el cumplimiento de las medidas estipuladas en las Fichas de Manejo Ambiental. Inspeccionar el suministro y transporte de materiales y equipos a cargo de los contratistas reúnan las especificaciones ambientales exigidas en la presente guía. Verificar la realización y metodologías en los monitoreos de control pre-establecidos (agua, aire y ruido). Atender a la comunidad y transmitir sus inquietudes y requerimientos al Gerente de Obra. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE Debe ser un especialista designado expresamente para éste fín. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas æ Registro de recorridos de campo æ Informes semanales y mensuales de Interventoría. æ Bitácora de la obra. æ Registro de reuniones con la comunidad y demás entidades. 198 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-26 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA DEL CIUDADANO 1. OBJETIVO Capacitación del personal adiscrito al proyecto, en aspectos ambientales, tales como: æ Conservación del medio ambiente y mitigación de los posibles impactos ambientales atribuibles al proyecto. æ Cuidado de la salud de los trabajadores y los residentes del área de influencia, afectada por algunas actividades del proyecto. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Incomodidad de los pobladores por la presencia de trabajadores en el área y el desplazamiento de vehículos. æ Deterioro de las condiciones de vida del área de influencia por el manejo inadecuado de los residuos humanos y de materiales de construcción. æ Detrimento de la calidad de vida de los residentes por el deterioro ambiental del entorno. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Mitigación y control de la intervención de trabajadores y/o vehículos en la vida cotidiana de los residentes. 199 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-26 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CULTURA DEL CIUDADANO æ Acciones ambientales para el control de residuos, humanos y vehiculares de materiales de construcción, así como del deterioro del entorno. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Talleres con contratistas y residentes acerca de la necesidad de conservación del medio ambiente. Charlas sobre la normatividad ambiental vigente. Prohibición del uso de recursos naturales del entorno para actividades del proyecto (estacas para señalización, mojones, etc). Insistencia en la protección de los mismos. Investigación sobre las condiciones de salubridad, morbilidad y salud pública de las áreas de influencia, de manera que se establezca las incidencias del proyecto en ellas. Realización de actividades lúdicas que contribuyan a un manejo adecuado de los residuos domésticos, sólidos y líquidos, y fomento de acciones de reciclaje. Realización de reuniones semanales con el grupo de trabajadores, acerca de la importancia y necesidad de conservación del medio ambiente. Tanto el constructor como la Interventoría, deben estar atentos de la aplicación de las medidas adoptadas en el Plan de Manejo Ambiental para la conservación ambiental del entorno. Los talleres que se desarrollen con las comunidades, deben contemplar en su contenido la reflexión sobre la necesidad de conservación del medio ambiente. Se debe dar oportunidad a las expresiones comunitarias de inconformidad al respecto. Programación de actividades recreativas y culturales que facilten el manejo del tiempo libre de los trabajadores, especialmente en el descanso del medio día. Capacitación en Higiene y Seguridad Industrial para controlar al máximo los incidentes y accidentes que se puedan presentar durante el desarrollo de los trabajos. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica tanto en la etapa de Diseño, como en las de Construcción y Operación. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de contrucción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL 200 De los talleres programados y demás reuniones con la Comunidad, se debe suscribir un Acta que especifique los compromisos asumidos por las partes y que podrá ser seguida por la Interventoría. Se debe exigir al (los) contratista(s) el compromiso formal por la conservación del medio ambiente. Se debe contemplar la construcción de sitios adecuados para la disposición de residuos humanos y domésticos, así como de los materiales de construcción. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-27 SEGURIDAD INDUSTRIAL 1. OBJETIVO Establecer las medidas de Seguridad Industrial necesarias para garantizar la ausencia de accidentes y/o incidentes durante la ejecución de la obra. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Riesgo de accidentalidad de los trabajadores en las actividades mecánicas y rutinarias del proyecto. æ Problemas de salubridad de los trabajadores. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Adopción de las medidas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional contempladas por la legislación laboral vigente. æ Control de los riesgos a partir de la definición del panorama de los factores de riesgo propio para el proyecto. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Programa de Información a los Trabajadores æ Difusión amplia entre los trabajadores del panorama de los factores de riesgo para cada actividad y del conjunto del proyecto. æ Inducción para el uso adecuado de los elementos de protección personal, acor- des con el panorama de los factores de riesgo. æ Información y capacitación sobre la aplicación de los planes de emergencia y de evacuación de los sitios de trabajo. æ Difusión de las políticas de control de alcohol, tabaquismo y drogadicción entre los trabajadores del proyecto. 201 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-27 SEGURIDAD INDUSTRIAL æ Capacitación en aspectos relacionados con primeros auxilios y control de incendios. 5.2 Soporte de Entrenamiento y Capacitación. Para el desarrollo de las actividades de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional propuestas en la presente guía, el contratista debe contar con el apoyo de la ARP a la cual se encuentran afiliados sus trabajadores y con el de entidades de carácter especializado, como: Cruz Roja Colombiana, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos y Entidades de Atención y Prevención de Desastres. Antes de dar inicio a las actividades del proyecto, el contratista y/o dueño del proyecto, debe evidenciar el registro de la afiliación de sus trabajadores a la EPS y la ARP. Sin este registro no se podrá dar inicio a cualquier trabajo. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica tanto en la etapa de Diseño, como en las de Cosntrucción y Operación. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto y/o sus contratistas será el responsable de la seguridad de los trabajadores. La Interventoría tendrá la responsabilidad de velar por el cumplimiento de la legislación laboral vigente para la Salud y la Seguridad Industrial. 8. MONITOREO Y CONTROL A través del Comité Paritario de Salud y/o de los Comités Vigías de la Salud, los trabajadores tendrán el control de los programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional a que está obligado el dueño y/o contratista del proyecto. El dueño del proyecto deberá nombrar una persona que se encargue de su representación y coordinación de los programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. 202 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-28 PARTICIPACIÓN CIUDADANA 1. OBJETIVO La participación ciudadana es una de las garantías de éxito del proyecto. Por tanto, se debe buscar la articulación de los contenidos del mismo, con las expectativas y necesidades de las comunidades. De otra parte, es el mecanismo más adecuado para que las comunidades realicen su Interventoría, asuman sus responsabilidad en las actividades del proyecto, y aprovechen los beneficios derivados de él. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Generación de expectativas que contradicen la intención del proyecto. æ Falta de espacios comunitarios para expresar inquietudes y recomendaciones sobre la ejecución del proyecto. Oportunidad de tensiones sociales. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN TANQUE DE ALMACENAMIENTO ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN P.POTABILIZACIÓN RED DE DISTRIBUCIÓN 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Creación de espacios colectivos de intercambio de información sobre el desarrollo del proyecto. æ Programaciones conjuntas del dueño del proyecto y las Comunidades que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida, la conservación ambiental del entorno y el manejo de las expectativas por el proyecto. 203 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-28 PARTICIPACIÓN CIUDADANA 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Realización de talleres comunitarios de información sobre cada uno de los componentes del proyecto y de cada una de las etapas de desarrollo del mismo. Actualización de la información socioeconómica recogida para la elaboración de los estudios: Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental. Elaboración del Plan de Manejo Ambiental que contemple el manejo de los residuos humanos y domésticos de los trabajadores del proyecto, en cualquiera de las etapas del mismo. Intercambio para el uso adecuado de los mecanismos de participación establecidos por las comunidades del área de influencia: Juntas de Acción Comunal; Juntas de Padres de Familia; Juntas Administradoras Locales; etc. Realización de reuniones de evaluación y seguimiento de los compromisos asumidos por las partes. Los talleres y reuniones comunitarias deben ser una instancia para la expresión de las inquietudes de las comunidades y por tanto, para asumir la interventoría social a los proyectos. Edición de material escrito, plegables, volantes y circulares que ayuden a la difusión de las características delp royecto y los beneficios que su implementación conlleva para la población. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica tanto en la etapa de Diseño, como en las de Construcción y Operación. 7. RESPONSABLE La coordinación de las actividades de participación ciudadana debe ser responsabilidad directa del dueño del proyecto y ejecutor del mismo. 8. MONITOREO Y CONTROL Las Comunidades de las áreas de influencia y la Interventoría del proyecto, tendrán la responsabilidad por el segumiento de las actividades de participación ciudadana diseñadas. 204 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-29 MONITOREO Y CONTROL 1. OBJETIVO Establecer bases y acciones que permitan identificar la eficiencia de las medidas de mitigación para determinar su continuidad o ajuste. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ En las aguas superficiales y sub-superficiales por la disposición inadecuada de residuos líquidos y sólidos. æ En el suelo por la alteración de las condiciones iniciales. æ En la vegetación por la remoción de la capa vegetal debido a las actividades de construcción. æ En el aire por la producción de material particulado, gases, ruido. æ En la comunidad por incomodidad debido a las obras e interferencia en las actividades cotidianas. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Monitoreo de aguas, suelos y aire. Inspección a las áreas de influencia de las obras Implementación de correctivos 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Toma de muestras y determinación de la calidad del agua de las fuentes superficiales o subterráneas localizadas dentro de la zona de influencia puntual y local del proyecto. Monitoreo hidrobiolóico en las fuentes de agua localizadas dentro del área de influen- cia del proyecto este deberá incluir bentos, perifitón y peces. Inspecciones en bosques y áreas vecinas a las obras para detectar posibles daños causados por la implementación de las obras (por personal, trochas, quemas etc) 205 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-29 MONITOREO Y CONTROL Inspecciones en áreas revegetalizadas o arborizadas para determinar la efectividad de las medidas. Detección de contaminación del suelo por derrames de aceites, grasas y combustibles y toma de muestras del suelo. Inspección en zonas aledañas a las excavaciones para determinar posibles inestabilidades. Inspección de las áreas de construcción con el fin de determinar el estado de limpieza, recipientes, sitios de disposición final de los residuos. Implementación si es del caso de mojones de control para seguimiento de desplazamientos del suelo. Capacitación a los trabajadores sobre la observancia y aplicación de las medidas de protección ambiental. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante todas la etapa de construcción del proyecto. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto , contratista de la construcción, Interventor Ambiental. 8. MONITOREO Y CONTROL æ Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas. æ Registros de los hallazgos y medidas implantadas. æ Informes. 206 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-30 LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA 1. OBJETIVO Medidas para la adeucada presentación de la obra y manejo adecuado de los residuos sólidos. 2. IMPACTOS POTENCIALES Generación de fuentes de contaminación Contaminación del aire. Generación de vectores (roedores , moscas, etc.) Contaminación del suelo por inadecuada disposición de los residuos sólidos Riesgos ocupacionales 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Manejo adecuado de la limpieza final de la obra ( residuos sólidos, líquidos y personal) 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Se deberá disponer de la mano de obra necesaria para realizar las labores de limpieza permanente de las áreas tanto dentro como fuera fuera de la zona del proyecto, que sean intervenidas por el mismo. La obra deberá permanecer limpia, en buenas condiciones sanitarias y libre de cualquier acumulación de escombros y desechos. Se deberá cumplir lo dispuesto en la resolución 00541 de diciembre 14 de 1994, por medio de la cual el Ministerio del medio Ambiente regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos, agregados sueltos y capa orgánica. Está terminantemente prohibido el arrojar basuras en las áreas aledañas al sitio de la obra. Se deberá efectuar la limpieza inmediata de las zonas en las que se depositen desechos sin autorización del interventor. De igual manera, no se permitirá la quema de basuras, ni la disposición de esta a los cuerpos de agua o canales aledaños a la zona de los trabajos. Todas las las vías deberán ser barridas y aseadas inmediatamente después de haber 207 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-30 LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA concluido las actividades de la obra, empleando medidas adecuadas para el control del polvo, como rociar agua previamente, teniendo especial cuidado de no causar molestias a los vecinos. Los residuos sólidos provenientes de roturas de estructuras, se podrán reciclar previa autorización del interventor, si no se dispondrán en los botaderos autorizados respetando todas las reglas ambientales al respecto. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica tanto en la etapas de Cosntrucción y Operación. 7. RESPONSABLE El Contratista de construcción. 8. MONITOREO Y CONTROL Dejar registros fotográficos que evidencien las medidas tomadas. 208 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-31 RESTITUCIÓN DE BIENES AFECTADOS 1. OBJETIVO Contemplar la posible afectación de la propiedad privada o pública durante la ejecución de las obras y en caso de deterioro, ejecutar su restablecimiento a las condiciones originales. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Afectaciones a la estabilidad y estética de las construcciones. æ Alteración del paisaje y zonas verdes æ Demandas de terceros por afectaciòn de propiedades æ Aplicación de pólizas de cumplimiento æ Incumplimiento de regulaciones nacionales 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Planificar los trabajos que se realicen en zonas conflictivas, que puedan dar origen a daños æ Restablecer con prontitud los daños que se ocasionen durante la ejecución de los trabajos 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Establecer procedimientos para evitar daños en las propiedades privadas y en las de uso público. el proyecto, de manera que el entorno quede igual o mejor de como se encontraba antes de iniciar los trabajos. Utilizar métodos constructivos seguros, maquinaria y equipo adecuado, materiales óptimos y capacitación permanente del personal. Ejecutar labores de lipieza, eliminado la presencia de residuos sólidos o de cualquier otro material, de acuerdo con lo contemplado en estas guías sobre el manejo de escombros y residuos sólidos. Recuperación geomorfològica, topográfica y paisajística de las áreas intervenidas por Atender las quejas y reclamos en la oficina del ejecutor del proyecto en forma verbal o 209 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-31 RESTITUCIÓN DE BIENES AFECTADOS escrita, indicando la dirección exacta del predio afectado, el nombre del propietario o arrendatario, el problema detectado y el horario en que se puede hacer la verificación, actuando en menos de 24 horas sobre las causas de queja y ejecutando las actividades correctivas que se requieran. Si la afectación es imputable al ejecutor del proyecto, este deberá proceder a realizar las reparaciones en un tiempo no mayor de 5 días, asumiendo la responsabilidad, el costo y las acciones legales que ello amerite. En caso de que el predio afectado implique riesgo a sus habitantes, el ejecutor del proyecto deberá organizar el traslado y ubicación temporal de estas personas hasta cuando se solucione el problema completamente. Las estructuras que requieran ser removidas para la realización de las obras deberán ser reconstruidas sin que el ejecutor del proyecto deje acumular mas de 50 m de distancia de las obras que van siendo acabadas. Si por algún motivo el ejecutor del proyecto propone otra distancia diferente para un caso en particular, deberá rellenar, compactar las zanjas y proteger la superficie con un imprimante que garantice su estabilidad y evite la dispersión de partículas. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Durante la ejecución, operación y mantenimiento de las obras. 7. RESPONSABLE El dueño del proyecto, contratista de la construcción y ejecutor del proyecto. 8. MONITOREO Y CONTROL Registro de quejas Inventario y registro de daños ocasionados Inventario y registro de daños solucionados 210 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-32 OPERACIÓN EN SITUACIÓN NORMAL 1. OBJETIVO Establecer las medidas de control ambiental a tener en cuenta durante la etapa de operación normal en un sistema de acueducto. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Desperdicio del recurso hídrico. æ Incomodidad a la comunidad por deficiencias en el servicio. æ Deterioro de la calidad del agua . æ Contaminación por ruido o desprendimiento de gases. æ Contaminación del suelo por mala disposición de lodos y residuos sólidos. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Control del caudal captado æ Control de pérdidas en la red æ Disposición adecuada de residuos æ Programación de actividades rutinarias de mantenimiento æ Control del agua en las actividades de mantenimiento 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 5.1 Captación Se debe verificar con una frecuencia periódica el caudal captado de la fuente, es decir se deben llevar registros de la macromedición realizada en la bocatoma. La frecuencia de éste registro variará de acuerdo con las condiciones de cada sitio, sin embargo no deberá ser mayor a una vez por semana para los sistemas más pequeños (< 0.5 l/s) Se deben mantener actualizados los registros de caudal de la fuente de suministro, apo- 211 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-32 OPERACIÓN EN SITUACIÓN NORMAL yándose en información secundaria (suministrada por entidades oficiales, como el IDEAM) o por mediciones directas en el sitio. Como mínimo se debe conocer el caudal en época seca y época de invierno al año. Si se trata de pozos subterráneos se tener información sobre la napa de agua existente en la zona y localización de otros pozos en el área. Se debe calcular el caudal ecológico de la fuente teniendo en cuenta que el mismo se evalúa con base en las condiciones críticas de flujo ( caudal mínimo) garantizando que después del sitio de captación permanesca como mínimo 30% del agua. Instruir al personal de mantenimiento sobre la necesidad de recoger los residuos producidos durante las actividades rutinarias a realizar en el sitio de bocatoma y la expresa prohibición de disponerlos en las fuentes cercanas. Las arenas que se extraigan del desarenador deberán ser colocadas en un sitio especialmente habilidato para éste fín en el área. Nunca se deben disponer en la fuente superficial. Si el sistema de captación involucra equipos que requieran lubricación, se deben recoger los recipientes y llevarlos a la población para su disposición final. Si durante las actividades de remplazo de lubricantes, éstos se derraman sobre el suelo se deberán recoger con arena inmediatamente, evitando de ésta forma la contaminación del suelo. 212 Se debe dotar a los operarios encargados del mantenimiento de bolsas para la recolección de basuras y capacitarlos en la correcta eje- cución de sus actividades preservando el medio ambiente. 5.2 Aducción y Conducción Los cuidados ambientales a tener en cuenta durante ésta actividad estan relacionados principlamente con: æ Inspección periódica de la aducción y conducción con miras a identificar conexiones en ruta que disminuyan el caudal a ser conducido a la planta o la red de suministro de la población. æ Estado de las válvulas y accesorios existentes. æ Mantenimiento del corredor de servidumbre, para detercar oportunamente la invasión del mismo por los habitantes cercanos. æ Mantenimiento adecuado de la cobertura vegetal en el corredor de servidumbre. æ Censo períodico de los habitantes cercanos. æ Disposición adecuada de los residuos líquidos y sólidos generados durante las actividades de mantenimiento de las válvulas y accesorios existentes. æ Evaluación periódica del caudal captado y recibido en la planta. 5.3 Planta de Tratamiento Se debe tener en cuenta lo siguiente: æ Llevar registros periódicos de la calidad del agua cruda que llega al sistema de GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-32 OPERACIÓN EN SITUACIÓN NORMAL potabilización, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 475/98. ducidos de forma que no contaminen las fuentes superficiales aledañas. æ Realizar pruebas de jarras diarias que permitan controlar el proceso de tramiento implementado, permitiendo el suministro de agua potable a la población. æ Los lodos deben ser tratados antes de su disposición final, cumpliendo con las normas de calidad establecidas en el RAS- 2000 æ Mantener un stock adecuado de los productos químicos requeridos por el proceso. æ Establecer dentro de las instalaciones de la panta un sitio adecuado para el almacenamiento de los productos químicos, cumpliendo con las normas de seguridad industrial pertinentes. æ Mantener actualizadas las Fichas de Seguridad de los productos requeridos. æ Instruir a los operadores de la planta sobre las caracteristicas de los productos, la forma adecuada de manipulación de los mismos, y forma de actuar en caso de accidentes. æ Llevar registros del volumen de lodo producido a nivel de pruebas de jaras y de planta. æ Establecer procedimientos para el lavado de los filtros, de forma que se minimice el agua utilizada en ésta actividad. æ Disponer dentro de los predios de la planta de una zona convenientemente habilitada para la disposición final de los lodos generados. Tener en cuenta que se debe dotar con un sistema de drenaje que permita disponer los lixiviados pro- æ El agua proveniente de las actividades de limpieza de la planta debe ser conducida al sistema de alcantrillado de la población en caso en que sea posible, si ésta alternativa no es viable debe disponerse de un sistema de tratamiento que permita mejorar su calidad antes del vertimiento, en un todo de acuerdo con las normas ambientales vigentes. æ Los empaques de los residuos químicos deben ser clasificados de acuerdo con el grado de toxicidad del producto que contienen y dispuestos de forma adecuada. Nunca deben ser mezclados con los residuos convencionales de la planta. v Manejo de Lodos provenientes de la Planta n n n Aislar con membrana impermeable o similar el área de almacenamiento para evitar la contaminación de los suelos. Construir un sistema de drenaje de lixiviados y verificar el cumplimiento de las normas de vertimientos vigentes. En caso necesario construir y operar una planta de tratamiento de lixiviados. 213 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-32 OPERACIÓN EN SITUACIÓN NORMAL n n n El área de almacenamiento debe estar rodeada de una barrera vegetal, para confinación de olores. Verificar con la autoridad ambiental los sitios aprobados para relleno o disposición final. El transporte de lodos a su sitio de disposición final se debe realizar según los lineamiento de la Ficha AC-11. 5.4 Tanque de Almacenamiento æ Durante la operación normal de éste componente se deben llevar registros de las actividades de limpieza y desinfección del tanque, controlando el agua utilizada en ésta labor. æ Los residuos líquidos generados se deben conducir al sistema de recolección de aguas servidas de la población , nunca disponerlos en los drenajes o fuentes superficiales cercanas. 5.5 Red de Distribución Tener en cuenta las mismas disposiciones expresadas para la Aducción y conducción. Adicionalmente se deben mantener registros actualizados de los suscriptores del servicio. Realizar mantenimiento periódico de los hidrantes y control de la calidad del agua suministrada a la población. Programar las reparaciones y actividades de mantenimiento con anterioridad informando oportunamente a la comunidad. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplican durante todo el tiempo que dure la operación del sistema de suministro de agua potable. 7. RESPONSABLE La empresa prestadora del servicio. 8. MONITOREO Y CONTROL Se deben enviar informes a la Superintendencia de Servicios Públicos con los registros mencionados anteriormente. 214 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-33 OPERACIÓN EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA 1. OBJETIVO Establecer las medidas de control ambiental a tener en cuenta durante la etapa de operación en de emergencia que se pueda presentar en un sistema de acueducto. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Contaminación de aguas æ Contaminación de suelos æ Afectación de la comunidad. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN X TANQUE DE ALMACENAMIENTO X ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN X P.POTABILIZACIÓN X RED DE DISTRIBUCIÓN X 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Control de la calidad del agua de suministro. æ Preservación de los recursos naturales. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR En caso de emergencia se debe establecer un plan de acción que permita suministar agua segura a la población en el menor tiempo posible. Para el efecto, la actividad primordial es establecer si la calidad de la fuente de suministro se ha visto afectada por la situación de emergencia presentada. En caso que se detecte alguna condición que haga imposible su utilización se debe suspender inmediatamente su captación e informar a la comunidad. Buscar fuentes de abastecimiento alternas. Racionalizar el consumo solo a las actividades prioritarias. Adecuar el proceso de tratamiento de forma que permita por lo menos brindar «agua segura» a la población. Establecer un canal de comunicación directo con los dirigentes de la comunidad que permitan mantenerlos informados del desarrollo de la emergencia así como de las medidas adoptadas para su control. 215 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-33 OPERACIÓN EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplican durante todo el tiempo que dure la situación de emergencia en el suministro de agua potable. 7. RESPONSABLE La empresa prestadora del servicio. 8. MONITOREO Y CONTROL Se deben enviar informes a la Superintendencia de Servicios Públicos con los registros mencionados anteriormente. 216 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-34 USO EFICIENTE DE AGUA POTABLE 1. OBJETIVO Establecer las medidas de manejo y control que permitan dentro de la prestación de servicio de acueducto, establcer programas de uso eficiente de agua. 2. IMPACTOS POTENCIALES æ Afectación del recurso en la fuente de abastecimiento æ Erosiones de suelos por fugas no identificadas æ Derivaciones superiores de agua sobre las necesidades reales æ Facturaciones elevadas hacia los usuarios æ Incumplimiento de regulaciones nacionales. 3. COMPONENTES DE APLICACIÓN CAPTACIÓN ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN TANQUE DE ALMACENAMIENTO P.POTABILIZACIÓN RED DE DISTRIBUCIÓN 4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN æ Control del agua suministrada a los usarios del sistema de abastecimiento. æ Preservación de los recursos naturales. æ Regulación de caudales captados. 5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Establecer programas de micromedición y realizar actividades de instalación de contadores de tal manera se haya cubra el sector no residencial y los estratos 1 al 6 del municipio, su ejecución se realizara de acuerdo con los plazos particulares que conceda la CRA para cada proyecto especifico. Montar un sistema de medición e información que garantice que los medidores se re- visen, reparen o reemplaz en por lo menos cada 3.000 metros cúbicos de marcación. Establecer un programa de macromedición que garantice que los instrumentos de macromedición deben estar presentes en la fuente de suministro (estrucutra de captación), a la salida de la planta de tratamiento, o en las tuberías de entrega de pozos profundos. 217 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Fichas Ambientales - Sistemas de Acueducto CÓDIGO: AC-34 USO EFICIENTE DE AGUA POTABLE Para usuarios del servicio de acueducto con consumo mensual > 10.000 m3 durante seis meses consecutivos, se deberá instalar por lo menos un medidor con un error admisible no mayor al uno por ciento (1%) del caudal en todo el rango de consumo, de 1000 a 10000 un medidor con error del 2%. Llevar y conservar registros actualizados y confiables de la forma como han ejecutado y cumplido la operación y control de los sistemas de producción y conducción de agua potable. Establecer un programa de reposición de tuberías, instalación de válvulas nuevas y sectorización de redes de acueducto que permita la reducción de perdidas en la distribución del recurso. Ejecutar programas tendientes a lograr un Indice de Agua No Contabilizada por debajo de 30 %, de acuerdo a metas anuales de reducción aprobadas por la Comisión Reguladora de Aguas Potable y Saneamiento Básico. Destinar 1% de los ingresos anuales del municipio para la compra de las zonas de im- portancia estrategica de las cuencas en donde se abastece el acueducto, por un periodo de quince años contados a partir de 1994. æ Mantener vigente la Concesión de Aguas otorgada por la autoridad ambiental regional, cumpliendo todas y cada una de las disposiciones allí plasmadas. æ Incentivar el uso de las aguas lluvias tanto en viviendas como en instalaciones no residenciales en zonas deficitarias de agua. æ Exigir cuando se solicite prestación de servicio de agua para nuevas viviendas o proyectos no residenciales, la instalación de aparatos y accesorios de bajo consumo de agua (Decreto 3102/98). æ Participar en los Proyectos Ambientales Escolares - PRAES- adelantados por las Secretarías de Educación involucrando la cultura de uso eficiente del agua. æ Establecer programas de educación a la comunidad en proyectos de «Cultura del Agua», en donde se especificque como tema primordial el ahorro y uso eficiente de este recurso. 6. MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN Aplica durante toda la etapa de operación del sistema 7. RESPONSABLE La empresa prestadora del servicio y/o administración municipal. 8. MONITOREO Y CONTROL 218 Empresa Prestadora del Servicio Corporaciones Autónomas Regionales Superintendencia de Servicios Públicos Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico. Todas verificando el cumplimiento de cada actividad de acuerdo con sus competencias y con los reportes presentados por la EPS. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO ANEXO No. 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE RESOLUCIÓN NÙMERO 0733 5 DE AGOSTO 1998 Por la cual se establecen términos de referencia genéricos para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental acerca de la construcción de sistemas de acueducto en áreas urbanas para el abastecimiento de agua potable a más de 5000 usuarios. EL ministro de Medio Ambiente En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el artículo 26 del Decreto 1753 de 1994, y Considerando Que el artículo 26 del decreto 1753 de 1994 señala: El Ministerio del Medio Ambiente en consulta con el Consejo Técnico Asesor de Política y Normatividad Ambiental establecerá los términos de referencia para cada sector con su respectivo instructivo... Que el parágrafo del mismo artículo determina que los términos de referencia podrán incluir las escalas, variables e indicadores a ser utilizados en el Estudio de Impacto Ambiental. 219 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Que en razón de lo anterior, este Ministerio, previa consulta al Consejo Técnico Asesor de Política y Normatividad Ambiental procederá a adoptar los términos de referencia genéricos para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental acercamiento de agua potable a más de 5000 usuarios. Que de acuerdo al artículo 8 ibídem las Corporaciones Autónomas Regionales y las Unidades Ambientales de los Grandes Centros Urbanos son las autoridades componentes en su respectiva jurisdicción para otorgar licencia ambiental en esta caso. Que en merito de los expuesto, Resuelve ARTÍCULO 1º. Términos de referencia para la elaboración de estudios de impacto ambiental acerca de la construcción de sistemas de acueducto en áreas urbanas para el abastecimiento de agua potable a màs de 5000 usuarios. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, interesadas en obtener Licencia Ambiental para la construcción de sistemas de acueducto en áreas urbanas para el abastecimiento de agua potable a más de 5000 usuarios, deberán elaborar el Estudio de Impacto Ambiental con base en los términos de referencia genéricos contenidos en el anexo general de la presente Resolución. ARTÍCULO 2º.Aplicación de los términos de referencia. Los términos de referencia genéricos que se expiden en la presente Resolución 220 Por la cual se establecen términos de referencia genéricos para la elaboración de Estudios de Impacto Ambien- tal acerca de la construcción de sistemas de acueducto en áreas urbanas para el abastecimiento de agua potable a más de 5000 usuarios Constituyen una herramienta que pretende facilitar el proceso de elaboración el Estudio de Impacto Ambiental y una guía general, más no exclusiva, para la elaboración del mismo. Por tanto, es responsabilidad del interesado en obtener la licencia ambiental verificar que no queden excluidas, la evaluación de algún aspecto que pueda afectar negativamente el uso óptimo y racional de los recursos naturales renovables o el medio ambiente, o alguna de las posibles mediadas de prevención, corrección, compensación y mitigación de impactos y efectos negativos que pueda ocasionar el proyecto. ARTÍCULO 3º. Facultad de la autoridad ambiental. La presentación del Estudio Ambiental con sujeción a los términos de referencia contenidos en esta Resolución, no limita de manera alguna la facultad que tienen la autoridad ambiental de pedir al interesado la información adicional que se considere indispensable, ni garantiza el otorgamiento de la licencia ambiental. ARTICULO 4º. Licencias en trámite. Para los proyectos de construcción de sistemas de acueducto en áreas urbanas para el abastecimiento de agua potable a más de 5000 usuarios que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Resolución se encuentren tramitando la licencia ambiental, se deberá elaborar el Estudio de Impacto Ambiental con base en los términos de referencia específicos que le hayan sido fijados para tal efecto, por acto administrativo de carácter particular y concreto. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO En caso de que no se hayan expedido términos de referencia específicos, el Estudio de Impacto Ambiental deberá ajustarse a los que se emitan a través de la presente Resolución. ción que sea necesaria, de conformidad con las disposiciones legales vigentes, para acceder al uso, aprovechamiento o afectación de los recursos naturales renovables o del medio ambiente. ARTÍCULO 5º. Obligaciones adicionales. El interesado deberá incorporar dentro del Estudio de Impacto Ambiental, además de el establecido en los términos de referencia que por esta Resolución se expiden, toda la informa- ARTÍCULO 6º. Vigencia. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación. Dada en Santafé de Bogotá, D.C. a los 05 agosto 1998 Publíquese y cúmplase EDUARDO VERANO DE LA ROSA Ministro del Medio Ambiente Términos de referencia genéricos para estudio de impacto ambiental para la construcción de sistemas de acueducto en áreas urbanas para el abastecimiento de agua potable a más de 5000 usuarios I. Introducción La constitución Nacional de 1991, La Ley 99/93 y el Decreto 1753/94, pretenden no solo reconocer lo ambiental como elemento prioritario para el desarrollo socio económico del país, sino que lo considera como sujeto integrador de las relaciones esenciales entre la sociedad y la naturaleza con el ánimo de preservar el entorno en procura de la calidad de la vida natural y social. Con el fin de poder realizar una eficaz gestión ambiental, la ley colombiana en sus principios generales convoca al Estado y a la comunidad organizada en sus diferentes estamentos, para que a través de la licencia ambiental, entre otros mecanismos, identifiquen estra- tegias de gestión ambiental, buscando integrar la producción social con el entorno natural, en el contexto del desarrollo humano sostenible. Un instrumento básico para la toma de decisiones respecto a la construcción de obras y/o actividades que afecten significativamente el medio ambiente natural o artificial, es el Estudio de Impacto Ambiental EIA (art. 22 Decreto 1753 de Agosto 3/94). Esta norma lo define como el instrumento mediante el cual se busca, de manera productiva, identificar los impactos originados por la ejecución de una obra o actividad proyectada, con la elaboración de manera consecuente, de planes de manejo ambiental (PMA) con lo que se busca eliminar, mitigar o compensar 221 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO dichos impactos así como, el seguimiento del comportamiento ambiental para identificar desviaciones respecto del curso inercial previsto y poder ajustar los planes adecuadamente para lograr dichos resultados; debe por tanto, corresponder en su contenido y profundidad a las características del proyecto, obra o actividad. De acuerdo a la misma norma, el estudio de impacto ambiental se exigirá por la autoridad ambiental competente en todos aquellos casos que requieran de Licencia Ambiental de acuerdo con la Ley y los reglamentos. Así mismo, el Art. 20 del Decreto 1753, le asigna al Ministerio del Medio Ambiente en consulta con el Consejo Técnico Asesor de Política y Normatividad Ambientales, establecer los términos de referencia para cada sector, los cuales deberán ser adaptados por las autoridades ambientales competentes en el área de su jurisdicción. En cumplimiento de lo anterior, los términos de referencia que a continuación se presentan, corresponden a los casos en que las Corporaciones Autónomas Regionales son competentes para otorgan Licencia Ambiental y las Autoridades Ambientales Regionales que tienen entre sus funciones dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 99/93 y su reglamentación. II. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental los componentes (físico, biótico y social) del medio ambiente y sobre los recursos naturales del área de influencia directa e indirecta del mismo. Objetivos Específicos: a. Describir, analizar y/o caracterizar el medio ambiente donde se pretende realizar el proyecto. b. Identificar áreas de manejo especial y/o ambientalmente sensibles que deben ser manejadas especialmente durante el desarrollo del proyecto. c. Evaluar la oferta y la sensibilidad ambiental de los sistemas naturales, económicos y sociales que puedan ser afectados por el proyecto. d. Identificar y evaluar los impactos que pueda producir el proyecto, estableciendo probabilidad de ocurrencia, magnitud, tendencia y duración, carácter de reversibilidad y permanencia. e. Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que contenga la ubicación, dimensión y diseño de las medidas de prevención, corrección, compensación y mitigación de los impactos negativos generados por el proyecto. f. Identificar la presencia de comunidades negras y/o indígenas que se puedan localizar en el área de influencia del proyecto y tenerlas en cuenta para la toma de decisiones. Objetivo General: 222 El objetivo del EIA, es identificar, definir y evaluar los impactos y/o afectaciones que la ejecución de un proyecto, obra o actividad puede generar sobre Alcances: a. El EIA se deberá elaborar bajo la lógica de optimizar y racionalizar GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO el uso de los recursos naturales, económicos y culturales y desarrollando medidas necesarias para prevenir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos que puede generar el proyecto. b. c. d. Se deben dimensionar y evaluar los impactos con el fin de establecer el grado de afectación de los mismos frente a la sensibilidad del medio natural y cultural. El PMA debe contener soluciones para cada uno de los impactos negativos que la realización del proyecto pueda generar. En lo posible, estas se harán a nivel de diseño. El EIA se deberá realizar con base en información primaria y secundaria completa, además de la ayuda de todas las técnicas y métodos posibles necesarias para que ayuden a hacer del estudio un verdadero instrumento para la toma de decisiones. III. Contenido del Estudio de Impacto Ambiental 1. Resumen del Estudio de Impacto Ambiental De manera clara y concisa, se debe presentar un resumen del EIA, que contenga el alcance de la evaluación que se realizó, la localización del sitio de bocatoma y de las redes de distribución, las características más relevantes de la zona donde se va a ubicar el mismo, una síntesis de as actividades que conlleva la construcción y operación del proyecto, el caudal que será captado y las condiciones generales de la cuenca, debe identificar en forma clara si el desarrollo del proyecto implica la desviación de corrientes, trasvases, etc.; los insumos que son requeridos para la construcción y operación, la forma en la cual serán recogidos el agua una vez sea suministrada y utilizada por el usuario. Las obras que se requieren para llevar el recurso desde el sitio de captación, hasta el usuario, identificar los requerimientos de bombeo y las condiciones para el mismo, los caudales a bombear, las características de los equipos y la población a beneficiar. El resumen ejecutivo debe poseer dos componentes principales: v Introducción: Debe presentar la metodología con la cual se realizó el procedimiento de recolección, procesamiento y análisis de datos; el tipo de personal, equipos y demás herramientas que apoyaron las labores propias del estudio, la dedicación de los diferentes recursos al EIA; la confiabilidad de la información entregada de acuerdo con su registro histórico y mecanismos de recopilación. De igual manera debe contener el modelo conceptual sobre el que se decidió el tipo de factores y variables que hacen parte de la descripción de la línea de base, el método de evaluación de impactos utilizado, los impactos principales riesgos identificados, así como, las medidas de mitigación y la parte esencial de los planes de manejo, monitoreo, seguimiento y contingencia. 223 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Finalmente, presentar un análisis de la viabilidad del proyecto, en el marco del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y regional, definido por las entidades territoriales, como por la autoridad ambiental, las características del uso del recurso en la entidad territorial, el destino previsto para los predios a beneficiar con el proyecto de acuerdo con las políticas de ordenamiento y usos del suelo urbano y las proyecciones de crecimiento, la situación jurídico fiscal de las propiedades a beneficiar y del área inmediata al sitio de captación, los estratos socioeco nómicos a beneficiar y el análisis socio poblacional. v Objetivos y justificación del proyecto Identificar los objetivos y alcances generales y específicos del proyecto, las oportunidades que ofrece la implementación del mismo en el área seleccionada, el beneficio para el desarrollo territorial y social, establecer como se afecta actualmente la calidad de vida y del entorno por la no existencia del proyecto y como se mejoraran algunas variables con la puesta en marcha del mismo. 224 Describir las amenazas contra la salud pública por la inexistencia de una oferta adecuada de agua potable, las formas bajo las cuales la población se dota de agua para sus diferentes actividades, los usos de la fuente o fuentes abastecedoras, aguas abajo del sitio de captación. Además se deben exponer brevemente las conclusiones y recomendaciones del EIA, debe presentar un resumen de los costos y del cronograma de inversiones para el plan de manejo. 2. Descripción del Proyecto, obra o actividad El capítulo correspondiente a la descripción del proyecto, debe indicar claramente la favorabilidad social del proyecto (número de viviendas y habitantes beneficiados), caracterizar los usuarios y la distribución espacial y porcentual de cada tipo de demandante. Establecer para el proyecto, las características físico químicas y microbacteriológicas de las aguas que serán utilizadas par el suministró de agua potable, de igual manera establecer la disponibilidad del recurso en los diferentes períodos del año, la cantidad de recurso que demanda el acueducto y los caudales promedio utilizados por las demás actividades que se abastecen de la misma fuente. Presentar un diagnóstico de la situación de la cuenca abastecedora, describir la susceptibilidad y uso de aguas arriba de la captación, las prácticas de conservación y rehabilitación que se desarrollan en esta zona y la correspondencia entre el uso actual, el uso potencial y el destino que se da a las aguas de la cuenca. Presentar una caracterización de los usos aguas debajo de la captación y la disponibilidad del recurso de acuerdo con los requerimientos de captación de la fuente para el acueducto. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO 2.1. Localización Presentar en un plano a escala 1:10.000 o mayor1 , ajustado a coordenadas geográficas convencionales, la localización del proyecto en la jurisdicción, mostrando el sitio de captación y el tendido de las redes de distribución del agua en la cabecera o núcleo poblado; así como, los elementos ambientales (principalmente los puntos y actividades que utilizan la fuente abastecedora para realizar vertimientos) y sociales más importantes del entorno del proyecto. En escala 1:1.000 o mayor, de acuerdo a la superficie del proyecto, presentar en forma detallada el diseño de la obra para la captación de las aguas para el abastecimiento, la articulación de las redes del proyecto con otras redes existentes, la localización de la planta de tratamiento para potabilización, la ubicación de estaciones de bombeo, la conexión a la red principal y las acometidas para los diferentes usuarios. Los derechos de vía para conectar el sitio de captación, la planta de tratamiento y demás componentes del proyecto con la cabecera municipal o el sitio donde se ubica la entidad responsable y los sitios de abastecimiento de materiales e insumos requeridos para la construcción y operación del acueducto. Identificar los cruces de corrientes, los desvíos temporales o permanentes de corrientes e infraestructura que deban realizarse para la correcta implementación del proyecto. El usuario debe presentar el diseño del sitio de captación, los levantamientos y demás información, que permitió decidir sobre la ubicación del mismo. 2.2. Descripción de obras y actividades del proyecto Para cada una de las fases que contemple el proyecto se debe hacer una descripción y análisis de las obras o actividades a desarrollar, con especial énfasis en aquellas que a priori van a causar en mayor forma una afectación al entorno sobre el cual se pretende implantar el proyecto. Se debe indicar el tipo y destino de todos los materiales que tengan que ser removidos para la adecuación del sitio de captación, la planta de tratamiento, la localización de estaciones de bombeo y par el tendido de las redes de distribución, establecer el volumen de material a remover, el tipo de materiales y los destinos finales de los mismos. Identificar el volumen de estos materiales que podrán ser reutilizados para cualquier actividad prevista para el proyecto, o que potencialmente puedan ser utilizados en actividades o prácticas que se desarrollen en la zona próxima al proyecto o en el municipio de la jurisdicción o entidades territoriales cercanas. Establecer el tiempo y el tipo de obras o actividades que se requieren para realizar la estabilización del área. El usuario debe detallar los requerimientos de modificación o adecuación 1 Con relación a este punto resulta conveniente el análisis de la disponibilidad cartográfica en cada jurisdicción y la posibilidad de generar planos a escalas como las solicitadas según sea el caso, de acuerdo con la escala de información existente y las características del proyecto a desarrollar. 225 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO de la oferta de infraestructura de servicios existente para la correcta operación del proyecto, identificando la magnitud de las obras a adelantar, el tiempo de duración de las mismas, las restricciones que serán causadas durante la ejecución de obras y las formas mediante las cuales se rehabilitarán las áreas y servicios afectados. De igual manera, se deben especificar los requerimientos de afectación de recursos naturales, para el tendido de redes, la localización de la planta de tratamiento, las estaciones de bombeo y la utilización del agua. El usuario debe presentar como anexo el cronograma y flujograma de actividades del proyecto. La duración de cada actividad, el volumen o magnitud de la actividad, etc.. 2.3. Descripción de mano de obra, maquinaria y equipo a emplear en las diferentes etapas Se debe presentar un listado del tipo de mano de obra que demanda la construcción y posterior operación del acueducto; la maquinaria y equipos que serán utilizados para la construcción, operación y mantenimiento del proyecto, tanto en lo que tiene que ver con el sitio de captación, como en la planta de potabilización y las estaciones de bombeo; el usuario debe establecer la disponibilidad de los mismos en la zona indicando sus características básicas, el tipo de combustibles, los mantenimientos y el espacio físico destinado para estos fines. 226 De cada uno de los equipos a emplear durante la construcción y operación del proyecto, se deben presentar las garantías correspondientes a la eficien- cia de la herramienta, las condiciones técnicas y financieras de su elección. Se debe presentar la certificación de eficiencia del proceso y tecnología utilizada para la potabilización del agua, se debe presentar el diseño de la planta y las características de la tubería a emplear desde la captación hasta el usuario, describir la cantidad utilizada, el tipo y adjuntar la certificación de calidad otorgada por el proveedor del material. 2.4. Descripción de materiales y volúmenes de manejo El usuario debe presentar una descripción del tipo de materiales que van a ser utilizados en la adecuación del sitio de captación, la adecuación de la infraestructura vial, los materiales para la construcción de la captación y la planta de tratamiento, la operación de la planta de tratamiento; las fuentes previstas para el abastecimiento de estos materiales, la distancia entre el proyecto y las fuentes, las formas de transporte de los materiales, las formas de almacenamiento y manejo de los insumos, los riesgos del mismo, etc. 2.5. Descripción de recursos naturales a explotar Se debe establecer claramente, los recursos naturales que se requiere aprovechar para el correcto funcionamiento del proyecto, tanto en la construcción como en la operación del mismo. Estableciendo de la fuente abastecedora, la oferta del recurso disponible, la cantidad demandada por el proyecto, los demás usos y el medio natural para cumplir las funciones ecológicas dentro de los ecosistemas. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO Establecer par el proyecto, las características de las aguas que serán captadas y llevadas a la planta de tratamiento, el volumen de agua a transportar, el uso de la fuente en los sectores aguas abajo del proyecto. 2.6. v Elementos climáticos: n n Operatividad del proyecto Presentar la información correspondiente en relación con los requerimientos humanos y técnicos para el funcionamiento del proyecto. Establecer el personal cantidad y tipo, insumos, laboratorios, etc., que deben ser utilizados para la operación del proyecto. Identificar la eficiencia de los equipos que sean utilizados en cada caso. n n El usuario debe anexar el cronograma de la captación, la planta de tratamiento, las estaciones de bombeo, etc.; presentar las garantías y pólizas correspondientes para el montaje de laboratorio, el manual de operación de los equipos e insumos par ala potabilización; así como, los planos y memorias de cálculo correspondientes. n n 3. Descripción de la Línea Base n El objetivo básico es describir el estado actual, predecir la evolución y valorar la situación actual y la esperada como marco de referencia para establecer la pertinencia del proyecto. 3.1. v Medio Natural n Geología Geología regional, litología estratigrafía, características estructurales, características geotécnicas, formaciones superficiales, análisis de la actividad tectónica regional y local. v Temperatura: Total anual multianual, media, máxima y mínima mensual multianual, máximas en 24 horas. Precipitación: Régimen pluviométrico, total anual multianual, media, mínima, media, mínima y máxima mensual multianual, máximas precipitaciones. Humedad Relativa: Régimen de humedad, valores máximos de humedad. Evaporación: Media, máxima, mínima, mensual multianual, máxima y mínima en 24 horas. Radiación y brillo solar: Total horas de luz mensual multianual, máximo en 24 horas, nubosidad. Vientos: Dirección de los vientos. Atmósfera: Se debe realizar un reconocimiento de fuentes de contaminación del aire, que existan en la zona de localización del proyecto, identificar el tipo de contaminantes que genera. Evaporación: Valores promedios y máximos. Geomorfología Identificación de procesos dinámicos de modificación del paisaje, caracterización de procesos erosivos, análisis de pendientes. 227 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO v Características de drenaje (patrón, forma, etc.), oferta y demanda del recurso hídrico en la zona, identificación de la cuenca, subcuencas y microcuencas abastecedoras, interrupción o cambios de curso por la ejecución de las obras. Presencia de cuerpos lóticos. Identificación de zonas de recarga, características freáticas de la zona, características físico químicas de las aguas superficiales (DBO, DQO, sólidos, coliformes, grasa y aceites, etc.), flujos de agua subterránea, factores de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Para la fuente abastecedora de las aguas, se debe establecer los caudales y niveles medios, los caudales de base, la calidad físico química, la demanda de uso de la corriente aguas abajo, el potencial íctico y el valor para los ecosistemas de la zona. v Suelos: Características agroecológicas de los suelos en el sitio de localización d la captación, planta de tratamiento y estaciones de bombeo. Definición de las principales características físicas (textura, estructura, porosidad, permeabilidad, profundidad radicular efectiva, drenaje, resistencia), características químicas (acidez, fertilidad y contenido de materia orgánica) de los suelos por donde se traza el recorrido de las redes y se localiza la planta potabilizadora. 228 pondencia con la aptitud natural, en la zona de captación y planta de tratamiento. Análisis de capacidad portante de los suelos en el área del proyecto. Características de permeabilidad en la zona de la planta de tratamiento. Hidrografía e hidrología Descripción de las características de uso actual del suelo y la corres- v Elementos paisajisticos: El usuario debe analizar las condiciones generales del paisaje, en donde se pretende localizar la captación y la planta de tratamiento; la calidad visual del entorno, su contribución a la calidad de vida y bienestar de la población. v Aspectos bióticos Identificar las acciones de conservación de recursos naturales y de desarrollo sostenible que se han realizado por parte de las organizaciones comunitarias, entidades gubernamentales o privadas (ONGs, UMATAS, Juntas de Acción Comunal, Grupos Ecológicos, entre otros); identificar las reservas bióticas legalmente constituidas por las autoridades ambientales, áreas protectoras de acueductos veredales y/o municipales; apropiación de los recursos naturales por parte de la comunidad (demanda, oferta, relación de pertenencia, usos culturales y tradicionales, valores simbólicos). n Vegetación: Identificar, sectorizar y describir las zonas de vida y/o formaciones vegetales; identificar, sectorizar y descripción de los diferentes tipos de cobertura vegetal existente; identificación de especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO n n 3.2. Fauna: Caracterización de la fauna silvestre (mamíferos, aves, anfibios y reptiles) localizadas de acuerdo a los diferentes tipos de vegetación, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: especies representativas, de valor comercial, endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. Identificación y caracterización de los ecosistemas, presentes en el área. Establecimiento de su susceptibilidad a la inter vención y la importancia ambiental local y/o regional. Analizar el tipo de amenazas naturales inducidas que existen del territorio, en especial aquellas que se localizan aguas arriba del sitio de captación y en la zona aledaña a la planta de tratamiento del acueducto y que pueden afectar el mismo; estimar la población en situación de riesgo y la vulnerabilidad de la misma pro las amenazas identificadas. Aspectos socioeconómicos El usuario debe realizar un análisis de la dinámica demográfica de la entidad territorial que se beneficia del proyecto, la densidad poblacional, el total actual y potencial de población, la estratificación socioeconómica del predio donde se localiza la captación, la planta de potabilización, las estaciones de bombeo y en general de los predios que se benefician con el tendido de redes de acueducto; análisis de la población beneficiada y afectada por la ejecución del proyecto; capacidad de pago de los usuarios, requerimiento de subsidios a la demanda. Posibilidades de apropiación del proyecto de acuerdo con las condiciones culturales y económicas de la comunidad y el proyecto mismo. Debe identificarse la infraestructura de servicios públicos, sociales y comunitarios en el área de influencia del proyecto, cobertura y calidad de los mismos. Así mismo mostrar las características de la dotación vial par la conexión con el sitio de captación y tratamiento, distancias y tiempo de cabecera urbana, centros poblados, sitio de captación y planta. El usuario debe establecer de manera clara la existencia o no de comunidades indígenas o afrocolombianas tradicionalmente asentadas en el área de captación y construcción de la planta de tratamiento. De igual manera, identificar el valor histórico y/o arqueológico del área de captación y tratamiento. El EIA, debe presentar un análisis de las condiciones de empleo del territorio, establecer la oferta y el tipo de mano de obra disponible en el territorio. Identificar el uso actual de las tierras en la zona aguas arriba de la captación y tratamiento, la productividad de las actividades histórica de estas prácticas. 3.3 Definición de las Areas de Influencia Con el conocimiento detallado que el usuario ha adquirido de la zona donde se realizará el proyecto y de acuerdo con la magnitud del mismo, se debe proceder a caracterizar las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, tanto en términos físico naturales, 229 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO como de acuerdo a las características socioeconómicas. Para el área de influencia directa, se debe realizar un perfil integral, en el cual se presente toda la información social y físico natural, que permita observar el tipo de afectaciones y la localización de las mismas por la ejecución del proyecto. 4. Caracterización de impactos El usuario debe realizar una identificación y calificación de los impactos y efectos (positivos y negativos) tanto del proyecto en general, como de cada una de las actividades previstas en el mismo. Debe el EIA, clasificar estos impactos de acuerdo con su magnitud, importancia, intensidad, temporalidad, espacialidad, etc. El EIA, debe identificar la metodología empleada para la identificación y evaluación de los impactos del proyecto, el modelo, las técnicas y muestreos realizados para ese fin. La caracterización de impactos debe establecer la confiabilidad de los análisis de acuerdo con la presentatividad de la información secundaria y primaria que sustenta los mismos. El EIA, debe indicar el tipo de impactos no esperado, que pueden presentarse y que no se identifica por las deficiencias de la información y la restricción estadística de los datos generados. 230 La clasificación de impactos debe reflejar la interacción del proyecto, sus actividades y características de materiales, con las condiciones del ecosistema, de acuerdo con su estado, susceptibilidad e importancia; así como, con los recursos hídricos superficiales y subterráneos que se pueden afectar por el acueducto; la atmósfe- ra; los suelos, características y usos; el paisaje; la cobertura vegetal; los recursos sociales, población, infraestructura de servicios, morbi-mortalidad, oferta de empleo, cambios en el uso de las tierras, el valor histórico y/o arqueológico, el cambio de las condiciones de productividad, riesgos, amenazas y contingencias. El EIA, debe presentar las variables e indicadores, que fueron utilizadas para identificar los impactos y su valor con respecto a cada uno de los recursos ambientales de la zona, tanto de influencia directa e indirecta. El EIA debe establecer los riesgos derivados de la implantación del proyecto, tanto por la captación, como por la construcción y operación de la planta de tratamiento, como por el tendido de las redes; así como, por procesos de meteorización que puede potencias o inducir el proyecto, las labores de mantenimiento de equipos; la presencia de situaciones de contingencia que se deriven del incorrecto manejo del proyecto en cada una de sus etapas, la incertidumbre de la información o de situaciones inducidas por las amenazas naturales propias de la zona, o eventos de origen antrópico, que modifican el desarrollo normal del proyecto. 5. Plan de Manejo Ambiental Refleja el compromiso que el usuario debe asumir si el proyecto es autorizado a ejecutarse en las condiciones tecnológicas y geográficas que se propone. En consecuencia establece el grupo de programas o actividades que el responsable del proyecto va a adelantar para la mitigación, control, GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO prevención, corrección o compensación de los diferentes impactos que se han identificado. Debe por tanto presentar en forma detallada cada una de las actividades que van a ser adelantadas, las programación de las mismas, el impacto que pretende afectar este impacto, las variables e indicadores para adelantar las evaluaciones de cada una de las actividades programadas y la interrelación de las diferentes actividades previstas en el Plan. De la identificación de las etapas del Plan de manejo, se desprende la caracterización y definición de un Plan de Seguimiento y Control, con base en el cual la autoridad ambiental y competente y el usuario podrán realizar el seguimiento ambiental del proyecto y las correcciones, ajustes, modificaciones e incentivos que sean del caso, de manera que la construcción y operación del proyecto corresponda con el propósito del mismo y con los conceptos de sostenibilidad que inspiran el EIA. Debe por tanto presentar el Plan de Manejo Ambiental la variables e indicadores físico bióticas y socio culturales que permitan una mejor valoración y seguimiento de los impactos generados, como la eficacia de las medidas propuestas. De igual forma, debe presentar el cronograma de las inversiones que serán adelantadas para dar cumplimiento al mismo como un cronograma de entrega de informes a la autoridad ambiental, incluyendo los contenidos de los mismos, las formas de recopilación y análisis de la información a entregar, el personal responsable del desarrollo de los mismos, etc. 5.1. Plan de Contingencia La identificación de los posibles riesgos que se presentarán por el desarrollo de cada una de las etapas del proyecto, de acuerdo a as características del mismo, las condiciones socioambientales del entorno, van a permitir al usuario, clasificar y priorizar los riesgos y vulnerabilidad que el proyecto representa para su entorno por el tipo de proceso a implementar y la tecnología a utilizar, así como, de los riesgos derivados de un inadecuado manejo de los materiales de abastecimiento y desechos que deben ser manipulados de acuerdo con la naturaleza del proyecto y la población objetivo del mismo. El anterior análisis, será la base para la definición de un plan de contingencia, que bajo la responsabilidad del usuario del proyecto, será implementado para el ágil control de la situación de amenaza y para la protección tanto de los recursos humanos, bióticos, ambientales y económicos del proyecto, como de su entorno o área de influencia de la contingencia. El plan de contingencias debe identificar el rol que será otorgado a cada uno de los actores involucrados en el mismo, definir los mecanismos y herramientas que serán dispuestas para atender la emergencia, el tiempo esperado para el control de la situación y el tiempo definido para la normalización de la operación del proyecto y para la recuperación de las condiciones ambientales del entorno. 6. Permisos y concesiones En el marco de la legislación vigente, la licencia ambiental lleva implícitos 231 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO los permisos necesarios para la utilización o aprovechamiento de los recursos naturales que demande la realización y puesta en funcionamiento del proyecto. Sin embargo, el usuario deberá presentar con el Estudio de Impacto Ambiental, la información suficiente en relación con el recurso a afectar por la concesión o permiso. Para los recursos hídricos, es necesario que el usuario incluye la siguiente información: Si se trata de una concesión de aguas: Nombre y localización de la fuente de abastecimiento, el caudal requerido, el caudal total, el caudal disponible y la forma de medición utilizada. El mecanismo de captación de las aguas que tendrá el proyecto y los diseños correspondientes. Si se trata de un permiso de vertimiento: el usuario debe informar sobre los usos que se da al agua en el proyecto, el caudal utilizado en cada uno de estos usos, las características de 232 las aguas residuales, las condiciones del receptor, los caudales del mismo, clasificar el tipo de residuos que van a ser vertidos y su importancia desde el punto de vista sanitario. Identificar los tratamientos que están previstos para los residuos líquidos, enseñar los diseños para los sistemas aguas lluvias y alcantarillado, localización de los sistemas de tratamiento de residuos líquidos previstos en el proyecto. Si se trata de ocupación de cauces, se debe indicar la información del cuerpo de agua a afectar, el área a intervenir, el tiempo de afectación, los demás aprovechamientos que se realizan de esta fuente. Si se requiere de la autorización de Aprovechamiento forestal, se debe establecer la plantación, identificar el tipo de bosque, realizar un inventario de especies, el manejo previsto, la posibilidad de intervención y el estado de la cobertura a remover. GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO B IBLIOGRAFÍA Asociación Nacional De Industriales, ANDI. Manual de servicios ambientales. Camougis, George. Environmental Biology for Engineers. A guide to environmental assessment. Ed. Mc Graw-Hill. 1981. CAR. Legislación – Asamblea Nacional Constituyente – Naturaleza. CAR. Legislación – Acuerdo No.16 de 1988. Determinantes ambientales de los planes de ordenamiento territorial municipal. CARDER. Legislación – Resolución 567, Resolución 177, Resolución 1245, Acuerdo 032, Acuerdo 036, Acuerdo 021, Términos de referencia para la identificación, reparación y evaluación de abastecimiento de agua potable y manejo de aguas residuales. Centro Regional para la Ayuda Técnica. 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Algunas de las fotografías incluidas en esta Guía fueron obtenidas de los siguientes sitios: www.google.com/imghp?hl=es ecn.www.ecn.purdue.edu www.agresa.cl www.alaskaphotography.com www.ameron.com www.appalachianfocus.org 237 GUÍA AMBIENTAL PARA SISTEMAS DE ACUEDUCTO www.ci.slc.ut.us www.cityofstuart.com www.clui.org www.cobbwater.org www.dayton-knight.com www.elvalle.com.co www.houstonengineeringinc.com www.kernvalley.com www.lebrija.gov.co www.municipiosucre.vezla.com www.nationwidepngpages.com www.randykerr.com www.water-technologt.net 238 Este libro se terminó de imprimir en julio de 2002, en los talleres de Fotolito América Ltda., sobre papel propalmate de 90 gramos para el Ministerio de Medio Ambiente. Bogotá, D. C. - Colombia
