- El Estado empresario. BATLLISMO CS. Economía. Con respecto a las empresas públicas: “el principio ideológico eran que los servicios públicos esenciales debían estar en manos del estado (…) porque era el organismo representativo de la sociedad, es decir, de todas las clases sociales, y estaba por encima de las disputas, el Estado debía intervenir allí donde el capital privado fuera indeciso o temiera perder dinero, porque no estaba guiado por el afán del lucro sino de servicio público; el Estado tenía el deber de sustituir en lo posible a las empresas extranjeras que se llevaban las ganancias fuera de las fronteras debilitando así al país. Para la concepción batllista, el capital privado manejando a una empresa pública podría herir a la sociedad de varias maneras: poniendo su interés particular antes que los intereses generales de la población estableciendo una administración insuficiente, o por el contrario monopólica, en desmedro del interés nacional o creando problemas sociales por su continua oposición a sus obreros y funcionarios.” Tomado de: Benjamín Nahum, La época batllista. Tomo II., Ed. Banda Oriental, Mdeo, 2002. La reacción de los Imperios ante el reformismo. “Lo primero que llamó la atención a los agentes imperiales, sus diplomáticos, sus capitalistas, fue la política social del reformismo en la segunda administración de Batlle (...)Inquietó el apoyo oficial al movimiento huelguístico, contrastante con la acción de los demás gobiernos latinoamericanos y aún europeos, y evocador de la temible avalancha revolucionaria del mundo. (...)La huelga que desataron los obreros de las compañías de tranvías alemana y británica de Montevideo el 11 de mayo de 1911 y que mantuvieron 10 días fue el primer toque de atención para el capital extranjero, ya que Batlle la apoyó desde su diario y la presidencia. “The Times” comentó a sus lectores británicos el día 15:“La situación es de mucha ansiedad. Si la presente huelga triunfa, las consecuencias para los ferrocarriles y todas las empresas industriales serán serias. Hay general indignación por la actitud del gobierno”.(...) El ministro británico informó a su superior en Londres que la huelga general “hubiera podido ser frenada con mayor facilidad si el presidente no hubiera demostrado abiertamente su simpatía personal con los huelguistas pronunciando un discurso....calculado deliberadamente para excitarlos y alentarlos”. (...) La indignación imperial ante la política social reformista aumentó cuando se conoció el nuevo proyecto de ley de ocho horas, que Batlle remitiera a las cámaras en junio de 1911.Para “The Montevideo Times ” la ley era “apresurada, violenta, inmoderada, enteramente desconsiderada para los numerosos e intrincados intereses afectados...absolutamente inaceptable”. El patronato anglo alemán en las compañías de tranvías y la fábrica de carnes Liebig´s en Fray Bentos, compartió esta opinión (...)En dos grandes áreas de la acción reformista en materia económica vieron los Imperios lesiones a sus intereses: la intervención del Estado en los servicios públicos y otras áreas industriales lo que implicaba la nacionalización de esas actividades cuando, como en el caso de la mayoría, estaban en manos del capital extranjero-; y la política aduanera proteccionista de la industria nacional, lo que hería tanto el interés de las naciones exportadoras de manufacturas como de los comerciantes importadores, a menudo súbdito ingleses, alemanes o ciudadanos franceses residentes en Uruguay. Los Imperios despertaron, y el británico en primer lugar, cuando a fines de 1911 el reformismo envió a las cámaras el proyecto que estatizaba los seguros. La prensa londinense dio cuenta pormenorizada de este hecho y “The Times” le concedió la mayoría del espacio que dedico al Uruguay en ese año, el único en que realmente fuimos noticia en ese período (...)Lo que de inmediato advirtieron los inversores extranjeros es que la política de estatizaciones no iba a parar allí, que en realidad los seguros eran solo el comienzo, que ya llegaría el turno, como dijo “The Montevideo Times” en setiembre de 1911, a los ferrocarriles” y luego a los tranvías, los teléfonos, las aguas corrientes y “otras empresas”(...) A veces el investigador tiene la impresión que el Imperio exageraba el peligro, que iba incluso más allá de las intenciones (ni que decir de las posibilidades) reformistas. Los diplomáticos estadounidenses aunque no aprobaron la estatización de grandes áreas económicas, no pudieron menos que advertir, en primer lugar, que los afectados por esa política eran sus rivales imperiales, los británicos, y en segundo lugar, que no había casi intereses norteamericanos en el Uruguay de esos años. (...) Barrán, P, Nahum, B, “La indignación de los Imperios”, en Batlle, los estancieros y el imperio Británico, Tomo 5., Mdeo, Banda Oriental, 1983. ACTIVIDAD: a)-¿Qué entiendes por Estado empresario? - ¿Su significado es contrario a que corriente económica? ¿Por qué los servicios públicos, según el batllismo debían estar en manos del estado? b)- Lee el texto titulado “La reacción de los Imperios ante el reformismo batllista” y luego explica por qué Inglaterra estaba en contra de las reformas impulsadas por Batlle y Ordoñez. c)- Del texto “La indignación de los Imperios” explica que es la política de estatizaciones. d)- ¿Qué quiere decir el enunciado en negrita? Explícalo con tus palabras. REFORMAS SOCIAL ESTRATEGIAS Legislación Laboral Legislación social Empresas Públicas: Nacionalización ECONÓMICA Empresas Públicas: Estatización Plan reformista en el Medio Rural e)- Desde el siguiente material , completa el cuadro. OBJETIVOS MEDIDAS PROPUESTAS Y LEYES - ESTADO BATLLISTA BENEFACTOR, PORQUE SE IMPONE UNA BÚSQUEDA DE FINALIDADES SOCIALES Y ARBITRO REDISTRIBUTIVAS A TRAVÉS DE LOS PORQUE EVITA CONFLICTOS PRESUPUESTOS DEL ESTADO. SOCIALES. INTERVENTOR PORQUE INTERVIENE EN LA ECONOMÍA CREADOR DE LA CLASE MEDIA. ESTADO (Mediante las empresas públicas) REFORMISTA PORQUE NO ES REVOLUCIONARIO. Clientelista PROTECCIONISTA, LAICO ¿POR QUÉ INCORPORA IMPUESTOS ALTOS A LOS PRODUCTOS EXTRANJEROS QUE COMPITEN CON LOS NACIONALES? ¿De qué sistema económico son éstas características? JUSTIFICA TU RESPUESTA.
