La tercera reforma de la educación superior en América Latina y el Caribe

La tercera reforma de la educación superior en América Latina y el Caribe: masificación, regulaciones e
internacionalización.
Objetivos:
Presentar de manera general las tres reformas en educación superior y sus características
Considerar los aspectos más importantes de la tercera reforma de la educación superior, describiendo la causa de esta reforma
y los efectos en los métodos de enseñanza y acceso al saber y calidad de la educación.
La primera reforma a nivel de educación superior se dio en 1918 con la Reforma de Córdoba la cual contribuyó a la
ampliación de la cobertura de las universidades públicas, democratizando el acceso a la educación, en contraposición a los
modelos elitistas. Este modelo público, laico, gratuito, cogobernado y autonomista mantuvo vigencia en los países de la región
hasta la década de los setenta.
La segunda reforma surge a raíz de las situaciones económicas mundiales que afectaron las realidades de los países
de la región en los años ochenta, llevando a la restricción directa de acceso de los bachilleres a las universidades públicas
(exámenes de admisión y limitación de cupos) lo cual llevó a la expansión desordenada de la educación superior privada. A
raíz de esto, las universidades estatales y privadas se diferencian en cuanto a calidad de servicios educativos y el acceso se
limita a los recursos económicos con que contara los estudiantes. (Modelo binario: universidad pública o privada, de alta o
baja calidad, universitario o no universitario).
La tercera reforma de la educación superior tiene como causas: La internalización de la educación superior; las nuevas
tecnologías de comunicación e información; las nuevas demandas existentes de acceso por parte de la población (incluyendo
grupos indígenas, grupos minoritarios, con alguna discapacidad o migrantes). La internalización ha promovido de forma directa
o indirecta la movilidad estudiantil la cual se convierte en un componente de una nueva dinámica de aprendizaje. También ha
llevado al establecimiento de estándares de calidad de equiparación internacional. El impacto de las nuevas tecnologías
contribuye a la globalización de la educación en red, generando educación virtual lo cual viabiliza nuevas prácticas de
enseñanza, autoaprendizaje y educación no presencial, siendo ampliamente favorable al traer flexibilización, masificación y
renovación de la educación (entre 1994 a 2003, la matrícula aumentó un 83% en las universidades de Latinoamérica).
El Estado pasa a tener un nuevo rol de supervisión y fiscalización de la educación superior. Se incorporan actividades
de evaluación y acreditación de la calidad, llevadas a cabo por agencias y organismos creados para estos fines, teniendo un
rol de “policía académica” al establecer niveles mínimos de calidad.
La educación se está volviendo un bien público internacional, siendo la propia comunidad internacional la responsable de su
regulación. La globalización genera datos e información y estos promueven la creación de espacios transnacionales de
producción y transmisión de saberes, afectando las estructuras universitarias nacionales de investigación, sentando las bases
para la creación de una universidad global sin fronteras.
Conclusiones:
Cada vez nos encontramos más cerca de lograr acceso universal a la educación superior, en donde se puedan superar
las barreras económicas y/o sociales que impedían de tal acceso a las personas, teniendo acceso a tanto a cantidad, calidad
y tipo de información que posiblemente, bajo otros esquemas educacionales, o bajo otros esquemas reformistas serían muy
difíciles de accesar, lo cual también nos conduce a un saber universal.
Los esquemas de acreditación y evaluación llevarán a que la propia existencia de entidades de educación superior
sea por consecuencia de encontrarse bajo el parámetro de los organismos regentes de acreditación. Las condiciones de
acreditación y evaluación serán exigidas por los propios alumnos como una condición desligada a precios de matrícula o valor
de mercado de una institución de estudios superiores.