MATRIZ DE TRES POR TRES INVENTARIO DE AMENAZAS NATURAL SOCIAL Incendio Explosión Escape vapores tóxicos Fuga sustancias peligrosas Contaminación radioactiva Sismos Vientos fuertes Granizada Inundación Olas de frío Atentados Asalto /hurto Secuestro Amenaza de bomba Vandalismo Falla estructural en planta física Incendio forestal Extorsión Fallas maquinarias equipos Descarga o tormenta eléctrica Maremoto Erupción volcánica Deslizamiento de tierra o avalanchas Guerrilla TÉCNICOS Accidente de Tránsito Contaminación biológica Intoxicación alimenticia Concentración de personas Desorden civil Hambruna Epidemias / plagas MÉTODO PARA EVALUACIÓN DE AMENAZAS Se utiliza una matriz de 3 X 3 para medir el nivel de riesgo y establecer la vulnerabilidad (V), la empresa , a una serie de Amenazas identificadas como probables, teniendo en cuenta la gravedad de las Consecuencias ( C ) de cada amenaza y la Probabilidad (P) de que estas se manifiesten. La fórmula dice así: V = G x P PROBABILIDAD NIVEL DE RIESGO 3 FRECUENTE 3 MODERADO 6 ALTO 9 ALTO 2 PROBABLE 2 BAJO 4 MODERADO 6 ALTO 1 IMPROBABLE 1 BAJO 2 BAJO 3 MODERADO GRAVEDAD => 1 INSIGNIFICANTE 2 CRÍTICO 3 CATASTRÓFICO Para evaluar la Gravedad o Consecuencias de una Amenaza se utiliza el siguiente cuadro guía. De acuerdo al mismo se califica esa consecuencia como: 1, 2 o 3. INTENSIDAD DE LAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS DEFINICIÓN VALORACIÓN INSIGNIFICANTE Afecta factores marginales a los intereses estratégicos de la empresa., o si afecta actores críticos no es de manera grave o extendida, La recuperación es relativamente pronta y la interrupción de actividades normales es muy corta o nula, Solo se involucran áreas de apoyo especializado, seguridad, mantenimiento, Si hay víctimas son pocas y las lesiones leves y moderadas, El evento no trasciende al exterior de la empresa. 1 CRITICA Afecta factores marginales a los intereses estratégicos de la empresa. pero de manera extendida y grave con difícil recuperación, o uno o varios factores estratégicos así sea de manera leve. La recuperación es de corto o mediano plazo pero implica esfuerzo importante para la empresa, Se involucran las áreas de apoyo especializado y las directamente afectadas, se activan planes de contingencia, se interrumpen actividades importantes por un tiempo que puede ser significativo pero tolerable y se afecta el clima de trabajo, Las victimas por lo general son numerosas (frente al total de trabajadores), si son pocas las lesiones son graves o fatales, El evento trasciende a los medios de comunicación y autoridades locales, hay un daño parcial en la imagen de la empresa. 2 CATASTRÓFICA Afecta gravemente por lo menos uno de los factores estratégicos que Interrumpe las actividades por un tiempo más allá del conveniente, Involucra a todas las áreas de ., la recuperación es difícil, se pone en riesgo definitivamente su existencia, Los planes de contingencia que se activan son generales, Si hay víctimas estas son numerosas y con lesiones graves o fatales. El evento ocupa lugares de importancia en los medios de comunicación masivos. Es muy probable que se afecten las comunidades vecinas o dependientes de. por cualquier razón y hay un grave deterioro en la imagen de la empresa.. 3 Igualmente para calificar la Probabilidad se utiliza otro cuadro guía. De acuerdo al mismo se califica la Probabilidad como: 1, 2 o 3. PROBABILIDAD DE OCURRENCIA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPROBABLE PROBABLE FRECUENTE DEFINICIÓN Puede suceder porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá, o es un fenómeno ampliamente controlado y prevenido del cual hay una amplia conciencia permanente por ser crítico. Existen razones y argumentos técnicos, científicos para creer que sucederá como consecuencia de exposición, antecedentes propios o de lugares y actividades en condiciones similares pero hay una aceptable prevención y conciencia del riesgo. Se dan frecuente o permanentemente las condiciones propicias y la prevención no es la adecuada, pueden existir inclusive antecedentes propios o de lugares y actividades en condiciones similares que son desconocidos o ignorados por cualquier razón. VALORACIÓN 1 2 3 Teniendo en cuenta: Incendio Explosión Derrame de sustancias combustibles Falla estructural en planta física T1 T2 Sismos Erupción volcánica N1 N2 Atentados con proyectiles Secuestro S1 S2 T3 Amenaza de bomba S3 T4 Vandalismo Toma Guerrillera Desorden civil S4 S5 S6 Se efectúa la evaluación de las amenazas: Ejemplo EVALUACIÓN DE AMENAZAS CÓDIGO GRAVED. PROBAB. VULNER. T1 2 1 2 T2 2 2 4 T3 3 2 6 T4 3 2 6 N1 3 3 9 N2 1 1 1 S1 3 2 6 S2 2 2 4 S3 2 2 4 S4 2 1 2 S5 2 1 2 S6 2 1 2 Se observa que de las amenazas encontradas en la EMPRESA: Llenar los siguientes datos de acuerdo a los resultados encontrados en la calificación de amenazas seis (6) son de origen tecnológico, Tres (3) de origen natural y Siete (7) de origen social, lo que quiere decir que está vulnerable interna y externamente a cada una de ellas, ya sea por falta de preparación del personal, o por la existencia de materiales o equipos que causan el riesgo o por las características estructurales o de distribución, lo cual lleva a la conclusión que en general necesita prepararse a través de planes de emergencia y de evacuación para minimizar estas debilidades y poder afrontar o reducir al mínimo la probabilidad de que sucedan estas amenazas. Adicionalmente, se debe realizar una priorización la las amenazas encontradas de la siguiente manera: RESUMEN POR PRIORIDAD EVALUACIÓN DE AMENAZAS CÓDIGO GRAVED. PROBAB. VULNER. N1 3 3 9 T3 3 2 6 T4 3 2 6 S1 3 2 6 T2 2 2 4 S2 2 2 4 S3 2 2 4 T1 2 1 2 S4 2 1 2 S5 2 1 2 S6 2 1 2 N2 1 1 1 DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA SISMO (N1): Se le otorgo la calificación máxima en razón a que la construcción se encuentra en el sector histórico de la ciudad y no se estableció la fecha de su construcción, además teniendo en cuenta los antecedentes históricos de la ciudad y hacemos referencia al terremoto de 1983 que ocasiono la destrucción del 70% de la ciudad y por las distintas fallas geológicas que cruzan la ciudad de llegar a presentarse esta situación podría ocasionar daños materiales irreparables y ocasionar pérdida de vidas humanas, atrapamientos entre otros, DERRAME DE SUSTANCIAS (T3): Se contempla esta posibilidad como alta a pesar de que a la fecha aún no se ha presentado esta situación se conoce que en el edificio se almacenan sustancias en recipientes y en empaques que no se conocen fichas técnicas y que por las condiciones de arrume pudrían en combinación con otro fenómeno desencadenar una situación de emergencia podría ocasionar daños materiales importantes y heridas de consideración o pérdidas humanas por el probable contacto con, vapores desconocidos que emanarían las diferentes sustancias incautadas. FALLA ESTRUCTURAL EN PLANTA FISICA (T4): Considerada como alta en razón a que a pesar de ser un edificio de entidad pública y abierto al público a la fecha no cuenta con un estudio de sismo resistencia, por su construcción en ladrillo y con techo en teja de barro soportado en caña brava y por estar compartiendo sus linderos con la construcción del claustro del Carmen facultad de humanidades de la universidad del Cauca debido a las condiciones climáticas de la ciudad y al estado del mismo techo de presentarse esta situación podría ocasionar daños materiales importantes y heridas de consideración o pérdidas humanas debido al posible colapso de la estructura. ATENTADOS (S1): Se considera esta amenaza debido a que la empresa colinda y comparte espacios físicos con el palacio de justicia, en donde se adelantan algunos procesos judiciales y si se llegara a presentar un atentado contra las instalaciones o en contra de los magistrados esta situación pondría en emergencia a la DIAN y todos sus ocupantes ocasionando daños materiales importantes y heridas de consideración o pérdidas humanas debido al posible sustancias o artefactos usados. EXPLOSIÓN (T2) Situación considerada tanto por amenazas a los vecinos como riesgo propio debido a los decomisos de material que se almacena en la instalaciones de la edificación y en algunas ocasiones no se conoce la fichan técnica del producto así mismo en sus alrededores funcionan establecimientos comerciales que utilizan gas para la cocción de sus alimentos y algunos no conservan medidas de seguridad de presentarse este hecho ocasionaría daños a las instalaciones y heridas o pérdidas humanas. SECUESTRO (S2) Situación considerada en razón a que existe un antecedente presentado en la persona del director hace varios años atrás y de volver a presentarse ocasionaría alteraciones en las personas y en los procesos afectación moral y psicológica en los colaboradores y heridas o pérdidas humanas para los afectados AMENAZA DE BOMBA (S3) Considerada como posible por las razones arriba explicadas en (ATENTADOS (S1)) INCENDIO (T1) La calificación que se encuentra es baja, pero no es despreciable ya que se maneja mucho material combustible del tipo A: documentación, muebles de madera, plásticos, cartón, acrílicos; del tipo C, con presencia de equipos e instalaciones eléctricas como computadores, tableros de control eléctrico, equipos de control para los diversos servicios con sus paneles y cableados anexos. La gravedad si se llegara a presentar, podría ocasionar daños materiales importantes y heridas de consideración o pérdidas humanas por el pánico que se generaría, por los humos y vapores tóxicos que se presentarían, por los gases asfixiantes y por las quemaduras que un incendio produciría. VANDALISMO (S4) situación contemplada baja en razón a en las manifestaciones sindicales y estudiantiles que se han desarrollado en las últimas décadas no dejan antecedentes de daño a las instalaciones ni agresiones a las personas de llegar a presentarse en estas situaciones se cuenta con el respaldo de la policía nacional y el grupo Smat TOMA GUERRILLERA (S6) Se contempla como baja en razón a que los antecedentes de toma a la ciudad presentados décadas a tras evidenciaron que se pretendía realizar más daño a las instalaciones físicas que tomarse las instalaciones los edificios que comparten el edificio (Palacio de Justicia y la DIAN) cuentan con presencia de vigilancia privada con sus respectivos protocolos de seguridad. ERUPCIÓN VOLCÁNICA (N2) Considerada como baja teniendo en cuenta la calificación de esta amenaza en plan de emergencias del municipio ya que se contempla a la afectación de las instalaciones de la ciudad por la presencia de ceniza volcánica y no precisamente por presencia de lava de llegar a presentarse se generarían afecciones a las personas en sus vías respiratorias ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD GENERAL (TÉCNICA, ESTRUCTURAL, SOCIAL) La siguiente información se debe recoger por medio de entrevista directa con el encargado de salud ocupacional y por inspección visual de las instalaciones. ASPECTO A EVALUAR PUNTAJE OBTENIDO A 1. ALARMA PARA EVACUACION A. Existe instalada y es funcional. B. Es funcional solo un sector. Bajo ciertas condiciones. C. Es sólo un proyecto que se menciona en algunas ocasiones. 2. LA SEÑAL DE ALARMA A. Se encuentra o se ve claramente en todos los sitios. B. Algunas veces no se escucha ni se ven claramente. Los ocupantes no la conocen. C. Usualmente no se escucha, ni se ve, ni se oye. 3. SISTEMA DE DETECCION DE HUMO A. El edificio posee sistema de detección de incendio compuesto por detectores de humo, temperaturas revisadas en el último trimestre en todas las áreas. B. Sólo existen algunos detectores sin revisión certificada y no en todas las áreas. C. No existe ningún tipo de detector. 4. NO SE HAN DESARROLLADO INSTRUCCIONES DE PLAN DE EVACUACION A. Mínimo una por semestre para todo el edificio. B. Esporádicamente para algunos pisos o dependencias. C. Ninguna capacitación en el último semestre. 5. LOS CELADORES Y ASEADORES A. Han sido instruidos para orientar adecuadamente una evacuación. B. No han sido instruidos pero dicen poseer experiencia. C. Tendrían que obrar a modo apropiado o por sentido común. 6. LAS ESCALERAS DE LA RUTA DE EVACUACION A. Son iluminadas, señalizadas, con pasamanos, con puerta de acceso presurizado. B. Presentan deficiencia en alguno de los aspectos anteriores. C. No cumplen con ninguno de los aspectos del punto A. 7. LOS PELDAÑOS DE LAS ESCALERAS SON A. Amplios y poseen borde antideslizante. B. Angostos y con borde liso y gastado. C. Irregulares y sin ninguna protección antideslizante. 8. LA ILUMINACION DE LAS ESCALERAS Y RUTAS DE EVACUACION A. Óptima día y noche (siempre se ve claramente, aún de noche). B. Óptima sólo en el día (en la noche a pesar de la luz eléctrica no se ve claro). C. Deficiente día y noche (las escaleras siempre están oscuras). 9. SISTEMA DE ILUMINACION DE EMERGENCIA A. Es automático con planta eléctrica en caso de corte de energía. B. En caso de corte eléctrico, es necesaria una instalación provisional. C. Funciona por lo general con linternas y velas. 10. LOS OCUPANTES DEL EDIFICIO SON A. Siempre los mismos con muy pocos visitantes. B. Con un 10 a 20% de visitantes nuevos cada día. C. El 90% de los ocupantes, en cualquier momento son nuevos. 11. LOS VISITANTES DEL EDIFICIO CONOCEN LAS RUTAS DE ESCAPE A. Fácil y rápidamente gracias a la señalización visible desde todos los ángulos. B. Difícilmente por la poca señalización u orientación al respecto. C. No las reconocerían fácilmente. 12. RESPECTO A LOS PUNTOS DE REUNION EN UNA EVACUACION A. Se han establecido claramente y los conocen todos los ocupantes del edificio. B. Existen varios sitios posibles pero ninguno se ha delimitado con claridad y nadie sabría hacia donde evacuar exactamente. C. No existen puntos óptimos donde evacuar. 13. LOS PUNTOS DE ENCUENTRO A. Son amplios y seguros. B C B. Son amplios pero con algunos riesgos. C. Son realmente pequeños para el número de personas a evacuar y realmente peligrosos. 14. LA SEÑALIZACION PARA EVACUACION A. Se visualiza e identifica plenamente en todas las áreas del edificio. B. Está muy oculta y apenas se observa en algunos sitios. C. No existen flechas o croquis de evacuación en ninguna parte visible. 15. EN LA ENTRADA DEL EDIFICIO O EN CADA PISO A. Existe visible un croquis y un plano de orientación general en cada piso. B. No existe el croquis o el mapa en todos los pisos pero alguien daría información. C. No existe croquis y nadie está responsabilizado o dispuesto a dar información al respecto. 16. SE HAN REALIZADO SIMULACROS A. Un simulacro de evacuación en el último año. B. Una práctica parcial en el último año. C. Ningún simulacro o práctica reciente. 17. LOS OCUPANTES PARTICIPARIAN EN UN SIMULACRO A. De forma seria y desinteresada. B. Indiferente y desentendida o burlona. C. Predispuesta y negativa. 18. EL SISTEMA CONTRAINCENDIO A. Es funcional y aprobado en el último año. B. Difícilmente podría funcionar. C. Se sabe que no funciona o existe. 19. LOS EXTINTORES PARA INCENDIOS A. Están ubicados en las áreas críticas. B. Existen pero no en número suficiente. C. Se descargaron, se perdieron o nunca existieron. 20. LAS RUTAS DE EVACUACION SON A. Antideslizantes y seguras en todo recorrido. B. Con obstáculos y tramos resbalosos. C. Altamente resbalosos, utilizados como bodegas o intransitable en algunos tramos. 21. LA RUTA PRINCIPAL DE EVACUACION A. Tiene ruta alterna óptima y conocida. B. Tiene una ruta alterna pero deficiente. C. No posee ninguna ruta alterna o no se conoce. 22. LAS RUTAS DE CIRCULACION A. En general las rutas de acceso y circulación de los trabajadores y visitantes son amplias y seguras. B. En algún punto de las rutas no se circula con facilidad por falta de espacio u obstáculos al paso. C. En general las rutas y áreas de circulación son congestionadas y de difícil uso. 23. LAS PUERTAS DE SALIDA DEL EDIFICIO A. Las puertas cumplen con las medidas mínimas reglamentarias y de uso de cerraduras de seguridad. B. Solo algunas puertas permiten una salida rápida y poseen cerradura de seguridad. C. Ninguna puerta es lo suficiente amplia o brinda garantías para salida segura. 24. EL PLAN DE EVACUACION A. Se ha determinado previamente por parte del personal del edificio los aspectos básicos a poner en práctica en caso de una evacuación del mismo. B. Solo algunos empleados conocen sobre normas de evacuación o han tenido en cuenta aspectos al respecto. C. Ningún empleado en el edificio conoce sobre medidas de evacuación y no se han desarrollado hasta el momento estrategias o planes al respecto. 25. ESTRUCTURA Y TIPO DE CONSTRUCCION A. La estructura del edificio se soporta en estructuras de concreto y no presenta ningún deterioro en paredes, columnas, techos o aditamentos internos. B. Presenta deterioro observable en paredes y techos que hagan pensar en daños estructurales. C. La estructura no posee cimentación ni soportes de concreto y presenta deterioros estructurales observables en progreso durante los últimos 6 meses. 1. Asignación de puntajes a cada una de las opciones de respuesta: A = 4.0 B = 2.0 C = 0.4 2. Coloque frente a cada pregunta el puntaje según la respuesta seleccionada. 3. Sume el puntaje de las preguntas. 4. Compare el valor del total con los rangos establecidos al final. Calificación final. La siguiente es una tabla de Excel que se encuentra programada para dar la calificación final de la vulnerabilidad de la empresa, solo requiere que le sean alimentados los datos encontrados en la inspección. Ejemplo: TOTAL ITEMS CON RESPUESTA A = TOTAL ITEMS CON RESPUESTA B = TOTAL ITEMS CON RESPUESTA C = 14 6 5 x 4.0 = x 2.0 = x 0.4 = 56 12 2 TOTAL = ... 70 Tabla para comparación del nivel de vulnerabilidad. PUNTAJE ACCIÓN A SEGUIR 0 – 50 La edificación presenta una alta vulnerabilidad funcional, se deben revisar todos los aspectos que puedan estar representando riesgo para las personas que permanecen en la edificación en un momento de emergencia. 51 – 70 La edificación presenta una vulnerabilidad media–alta y un plan para emergencia incompleto, que solo podría ser activado parcialmente en caso de emergencia. 71 – 90 La edificación presenta una baja vulnerabilidad y un plan para emergencia apenas funcional que debe optimizarse. 91 – 100 La vulnerabilidad es mínima y el plan presenta un estado óptimo de aplicación. Recomendaciones: + Diseñar, aplicar y socializar un plan de emergencias con cubrimiento tanto para personal interno como externo que incluya un plan de ayuda mutua en conjunto con el Palacio de Justicia, Telecom, el Acueducto y la ESAP entre otras instituciones. Mantener activa la brigada de emergencia, destinando mediante la política de seguridad licencias remuneradas para su capacitación y entrenamiento, Mejora el programa de señalización de emergencia implementado en la empresa y reacondicionar algunas señales. Capacitar a todo el personal de la empresa en el uso adecuado del extintor ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ROMBOS El análisis de vulnerabilidad es un proceso mediante el cual la empresa determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica. Se valora de cero (0.0) el nivel más bajo (bueno), de punto cinco (0.5) el nivel medio (regular) y a uno (1.0) en el nivel más alto (malo) o pérdida total. Para su análisis se incluyen los elementos sometidos a riesgo tales como las personas, los recursos y los procesos o sistemas. Una vez se haya definido la(s) amenaza(s) principal(es) en cada área, se realiza el análisis de vulnerabilidad para cada amenaza. Las acciones prácticas en prevención se dirigen a la intervención de la vulnerabilidad, con la intención de reducirla. Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el análisis de vulnerabilidad son: VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS Las personas se definen como los empleados y trabajadores de la empresa, analizándose su organización para prevención y control de emergencias. La capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza, son indispensables para el cálculo. Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si de acuerdo con la definición del término se tiene suficiencia en la empresa, con 0.5 si se está en proceso y con uno (1) si se carece completamente o no se cuenta con recursos. LAS PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR ESTA VARIABLE SON: ORGANIZACIÓN: ¿Existe comité de emergencias y tiene funciones asignadas?, ¿Existen brigadas y grupos de apoyo?, Existe otro tipo de estructura para administrar las acciones antes, durante y después de una emergencia? CAPACITACION: ¿Saben las personas auto protegerse; conocen que hacen antes, durante y después en caso de una emergencia, está divulgado el plan de emergencia, el plan de evacuación, el plan de atención, el plan de recuperación, se tiene conocimiento en primeros auxilios y manejo correcto de extintores? DOTACIÓN: ¿La protección personal, los botiquines, los extintores, las linternas y demás elementos son suficientes y apropiados para atender la emergencia generada por la amenaza? CLASIFICACION DE LA VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS: El total de la suma de todos los aspectos obtenidos se interpreta así: RANGO 0.0 – 1.0 1.1 – 2.0 2.1 – 3.0 CALIFICACION BAJA MEDIA ALTO COLOR VERDE AMARILLO ROJO VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS: Los recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones (edificaciones, obras civiles) y los materiales o equipos. Para cada uno de estos campos de califica la instrumentación, la protección física y los sistemas de control. La instrumentación y monitoreo se entiende como las acciones de vigilancia y equipos utilizados para observar cualquier cambio en la amenaza que puede generar una situación de riesgo. La protección física: la barrera o diseño estructural que disminuye los efectos que pueda ocasionar la amenaza. Los sistemas de control: el equipo instalado o normas administrativas para responder ante la presencia de una amenaza con el fin de disminuir los efectos. Para calificar los recursos se da a cada variable el valor de cero (0) cuando se encuentra con los implementos descritos en la definición, con cero punto cinco (0.5) cuando se cuenta parcialmente y con uno (1) cuando no se dispone de ello. RANGO 0.0 – 1.0 1.1 – 2.0 2.1 – 3.0 CALIFICACION BAJA MEDIA ALTO COLOR VERDE AMARILLO ROJO LAS PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR ESTA VARIABLE SON: MATERIALES: hay estructuras inflamables (madera), tapetes, cortinas, entre otros? EDIFICACIÓN: es sismo resistente, tiene protección física, barreras, diques, puertas y muros cortafuego, salida de emergencias, ruta de evacuación? EQUIPOS: existen sensores y regaderas automáticas, instrumentación y monitoreo, sistemas de detección y de notificación? VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo se analizan dos variables: la primera está relacionada con el procedimiento de recuperación o actividades previamente concebidas que permitan ante una emergencia poner nuevamente los procesos y sistemas a funcionar ya sea por sí mismo o a través del pago de seguros o de otra forma de financiación. La segunda es el servicio alterno entendido como el proceso o mecanismo que permite realizar la misma función temporalmente en la fase de impacto o recuperación de una emergencia. (Ejemplo planta de emergencia). Para analizar las variables se da el valor cero (0) cuando se dispone de los elementos, de cero cinco (0.5) cuando se hace en forma parcial y de uno (1) cuando se carece o no se cuenta con el recurso. RANGO 0.0 – 1.0 1.1 – 2.0 2.1 – 3.0 CALIFICACION BAJA MEDIA ALTO COLOR VERDE AMARILLO ROJO LAS PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR ESTA VARIABLE SON: SERVICIOS PUBLICOS: Energía, agua, gas, radiocomunicaciones, teléfono, alcantarillado? SISTEMAS ALTERNOS: Energía y agua autónomos, operación en otro lugar, sistemas de comunicación? RECUPERACIÓN: Seguros generales o especializados, pólizas especiales y que cubren. Tiempo de recuperación del proceso o del área afectada? INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Esta relación puede ser representada por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo (Persona, Recursos, Sistemas y Procesos), luego a cada cuadrante se le asigna un color según sea la probabilidad de la amenaza: POSIBLE (Verde), PROBABLE (Amarillo) e INMINENTE (Rojo); y ALTA (rojo), MEDIA (amarillo) o BAJA (verde) para la VULNERABILIDAD. Personas Recursos Sistemas y Procesos Amenazas El procedimiento para calificar con colores cada rombo se realiza teniendo en cuenta los resultados consignados en el cuadro sobre análisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgo de la siguiente manera: CALIFICACIÓN DEL RIESGO: De acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de la siguiente manera: 3 a 4 rombos en rojo, es riesgo es alto. 1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos, el riesgo es medio. 1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo. Las razones que llevan a esta calificación del riesgo son las siguientes: Riesgo alto: significa que del 75% al 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para que los efectos de un evento representen un cambio significativo en la comunidad, la economía, la infraestructura y el medio ambiente. Riesgo medio: significa que del 50% al 74% de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también es posible que tres de todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto. Riesgo bajo: significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza representan valores intermedios, o que del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se espera que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente representen pérdidas menores. ANALISIS DEL RIESGO CATEGORIA: Hace alusión a las CONSECUENCIAS sobre las personas, imagen de la empresa, aspectos económicos y sobre el sistema (Lucro Cesante) I. CATASTROFICA: Muerte, Incapacidad total, gran pérdida de imagen de la empresa, gran pérdida financiera, pérdida total del sistema, severo impacto ambiental. II. CRÍTICA: Lesión severa con incapacidad parcial, pérdida considerable de imagen, considerable pérdida financiera, pérdida parcial del sistema, considerable impacto ambiental. III. MARGINAL: Lesión, pérdida temporal de imagen, pérdida financiera indirecta, daño al sistema, leve impacto ambiental. IV. INSIGNIFICANTE: Lesión menor, poca pérdida financiera, poca incidencia en la imagen, daño menor al sistema, controlable daño ambiental. NIVEL: Hace alusión a la PROBABILIDAD de ocurrencia o de fallo. A. FRECUENTE: Ha ocurrido muchas veces o es posible que ocurra. B. MODERADO: Ha ocurrido varias veces. C. OCASIONAL: Ha ocurrido pocas veces. D. REMOTO: Puede ocurrir. E. IMPROBABLE: Improbable que ocurra. F. IMPOSIBLE: Prácticamente imposible que ocurra. A CONTINUACION SE DETALLA UN EJEMPLO DEL CUADRO QUE DEBE LLEVAR CADA AMENAZA IDENTIFICADA EN O PARA LA EMP AMENAZA BUENO (0) RIESGO REGULAR (0.5) MALO (1) EN LAS PERSONAS Organización Capacitación Dotación 0.0 0.0 0.0 0.5 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.5 0.0 Falta implementar la estructura de emergencias No todos están capacitados No aplica Subtotal 0.0 1.0 0.0 1.0 BAJO EN LOS RECURSOS Materiales Edificación Equipos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 1.0 0.0 1.0 1.0 0.0 Materiales adecuados, sin implementar código NSR-98 Implementar código de sismo resistencia totalmente No aplica Subtotal 0.0 0.0 2.0 2.0 MEDIO SISTEMAS Y PROCESOS Servicios públicos Sistemas alternos Recuperación 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.5 Se cuenta con todos los servicios públicos Sólo energía Falta diseñar plan de recuperación Subtotal 0.0 1.0 0.0 1.0 BAJO PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR CALIFICACION DE CADA PUNTO CALIFICACION DE LA AMENAZA CATEGORIA NIVEL MOVIMIENTO SISMICO COLOR INMINENTE CATASTROFICO (I) FRECUENTE (A) RECURSOS CALIFICACION DEL NIVEL DE RIESGO ÁREAS MEDIO TODA LA EMPRESA PERSONAS SISTEMAS Y PROCESOS AMENAZA TABLA RESUMEN VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD Origen de la Amenaza TECNOLOGICO Incendio Fallas estructurales Accidentes de transporte Corto circuito SOCIAL Terrorismo NATURAL Sismo Lluvias torrenciales POR AGRUPACIONES: Amenaza Inminente Área Calificación de la Amenaza Determinación del nivel de Riesgo Todas Todas Todas Todas Probable Posible Probable Probable Medio Bajo Bajo Bajo Todas Probable Bajo Todas Todas Inminente Probable Medio Bajo Riesgo Medio 1 Sismo Fallas de equipos y sistemas Riesgo eléctrico Lluvias torrenciales Robo Incendio Fallas estructurales Amenaza Probable Riesgo Bajo 3 Amenaza Probable Riesgo Medio 2 Amenaza Posible Riesgo Bajo 1 RECOMENDACIONES