I. Resultados de Campaña

I. Resultados de Campaña
La estrategia de monitoreo del Plan de Proyecto se basa en 4 objetivos primarios:




Medir la exposición de las dos audiencias meta a actividades de la campaña Pride, incluyendo
(1) adultos de Río Grande y (2) jóvenes de 20 a 24ª años de Río Grande.
Medir el nivel de impacto de cada uno de los objetivos SMART en cada punto a lo largo de la
Teoría de Cambio de la Campaña Pride.
Evaluar el objetivo de obtener un Plan de Manejo de Residuos en el Humedal Costero Marino,
hábitat del Playero rojizo ..
Evaluar la adopción y cumplimiento de los vecinos de los Barrios piloto en relación a la
colocación de cestos y la colocación en los cestos de las botellas de vidrio que los jóvenes dejan
en la costa de la ciudad.
o
o
Resultados de encuestas Pre-post-KAP utilizando Survey Pro
Documentos preliminares para la elaboración de un Plan de manejo de los residuos.
sólidos en el humedal costero marino, hábitat del Playero rojizo.
Métodos: Pre-post encuesta
La encuesta pre-campaña se llevó a cabo en 2009 para establecer la línea base necesaria para los
objetivos SMART de la campaña relativos a los componentes (CAP) Conocimiento, Actitud y Práctica de
la Teoría de Cambio (ToC) de la campaña. La encuesta post campaña se llevó a cabo después de haberse
cumplido un año de haber iniciado las actividades de la campaña, en Junio 2009, para medir los cambios
en las variables CAP para evaluar el nivel de logro de los objetivos SMART.
Ambas encuestas recogieron información socio-económica y demográfica básica de los encuestados (las
llamadas variables independientes) y la encuesta que midió los CAP colectó las variables dependientes.
La encuesta pre-campaña (de línea base) también colectó información sobre las fuentes confiables de
información ambiental y su uso de radio y periódico, los tipos de medios preferidos por la audiencia y
posibles barreras para lograr el cambio de comportamiento programado en las actividades y mensajes
de la campaña Pride. Los resultados se reportaron en el plan de proyecto (Alsina, 2009). Las audiencias
meta, adultos y jóvenes (20 a 24 años)de la campaña proveyeron sub grupos para analizar en la
encuesta (1) Barrio Perón (2) Barrio Ecológico y (3) Jóvenes. Se utilizó Surveysample.com para obtener
ejemplos para cada subgrupo en base a (1) tamaño de la población en Río Grande, (2) los niveles de
línea base esperados para preguntas clave de la encuesta, (3) el cambio que se espera obtener en las
variables y (4) usamos niveles ampliamente aceptados para el intervalo de confianza de 0.05 y nivel de
confianza a 0.95.1. Utilizando los resultados de surverysample.com establecimos una cuota mínima de
290 adultos y 93 jóvenes.
Se encuestó a la población de Río Grande considerada en 900002 habitantes como audiencia meta. Las
actividades enfatizarán en 2 barrios y un sector costero, de los barrios: a) Perón I b) Ecológico y zona
denominada Barquito. Se considero al Barrio Perón I para incorporar el concepto de cuenca como
aportante al delta del Río Grande- zona de alimentación del Playero rojizo. Punta Pooper (zona de
descanso del Playero rojizo3) es un lugar que recibe residuos de la ciudad, en esta zona se localiza el
Barrio Ecológico –con experiencia en actividades de conservación. La zona costera “Barquito hasta Los
Monumentos” corresponde a zonas de alimentación del Playero rojizo4
Para asegurar que se entrevistaría a un número adecuado de nuestras dos principales audiencias meta
se utilizaron preguntas filtro para identificar a adultos y jóvenes. Los encuestadores siguieron visitando
casa por medio hasta llenar estas cuotas. No se entrevistó a más de una persona por casa.
El cuestionario de encuesta se utilizó y analizó usando el software SurveyPro® de Apian. El cuestionario
se desarrollo después de haber identificado a las audiencias meta y las amenazas clave que serían
abordadas por la campaña y después de haber establecido cuales serían los objetivos generales de la
campaña. La encuesta incluía la búsqueda de información sobre los niveles que prevalecen de
conocimiento, actitud y comportamiento hacia el ambiente general del Humedal costero marino,
hábitat del Playero rojizo así como las amenazas que afronta en particular; preferencias de medios de
comunicación; disponibilidad para modificar comportamientos (beneficios y barreras) y fuentes
confiables de información. Los cuestionarios utilizados en las encuestas pre y post campaña eran
idénticos. El cuestionario incluyó preguntas abiertas y cerradas y motivadoras y desmotivadoras. El
Apéndice A incluye una copia completa del cuestionario utilizado en la encuesta post campaña.
El Cuadro 1 resume el número de personas entrevistadas y la distribución geográfica de la muestra.
1
El intervalo de confiaza son los puntos porcentuales (en este caso 5) que, de haber muestreado toda la población,
tu estimación de la variable caería a 5 puntos porcentuales de tu estimado del 95% del tiempo (asumiendo un nivel
de confianza de 95%).
2
Las estimaciones de población por sexo periodo 2001 2015 actualizadas por los datos del último Censo de
Población, Viviendas y Hogares 2001, proyectan al 2009 en Río Grande una población de 68.763 habitantes; pero
fenómenos de migración interna del país permiten proyectar mayor población.
3
Escudero
4
Escudero
Cuadro 1
Antecedentes de las Encuestas Pre y Post Campaña
POBLACION
DE RIO
GRANDE
TAMAÑO
DE LA
MUESTRA
PRECAMPAÑA
NUMERO DE
ENTREVISTADORES
EN PRE-CAMPAÑA
TAMAÑO
DE LA
MUESTRA
POSTCAMPAÑA
NUMERO DE
ENTREVISTADORES
EN POST-CAMPAÑA
PERÓN
1500
53
2
53
9
ECOLÓGICO
648
27
12
27
9
OTROS
BARRIOS
87852
303
24
303
8
TOTAL
90000
383
38
383
26
BARRIO
Fuente: los datos del tamaño de la población se basan inferencia del último Censo.
RESULTADOS DE ENCUESTAS PRE-POST CAMPAÑA
Los datos colectados de los cuestionarios durante la encuesta post-campaña se ingresaron al mismo
archivo de datos SurveyPro® que contenía los datos pre-campaña. El plan de proyecto (Alsina, 2009)
presenta un resumen de los resultados de la encuesta pre-campaña. Los resultados que aquí se
presentan son los que corresponden a la evaluación del impacto de la campaña Pride. El Apéndice B
contiene los cuadros completos de los resultados.
Comparación de las dos encuestas
Es muy importante asegurar que la encuesta post-campaña puede compararse a la pre-campaña en
cuanto a que los encuestados de ambas muestras tengan las mismas características socio-económicas y
demográficas. El cuadro 2 presenta algunas de las variables independientes de las encuestas pre y post
campaña para (1) proveer antecedentes de las características de los encuestados y (2) evaluar en qué
medida pueden comparase ambas encuestas respecto a cada variable usanda.
Puede notarse en los datos del Cuadro 2 que nuestros encuestados fueron urbanos. Las encuestas en
general están un poco desviadas hacia las mujeres.
Aproximadamente 25% de nuestros encuestados pertenecían al grupos meta jóvenes de 20 a 24 años, el
resto cayó dentro de la categoría de adultos de 25 años o más. El nivel de educación de la mayoría tiene
algo de secundaria o secundaria completa, educación terciaria o primaria algunos de los encuestados
tienen educación universitaria. La muestra tuvo mayoría de católicos, agnósticos y protestantes. La
mayoría trabaja por salario, amas de casa y estudiantes. Sobre -muestreamos a los jóvenes de 20 a 24
debido a que eran una de nuestras audiencias meta y el alto porcentaje (24%) de jóvenes no es
representativo de la población de Río Grande. Infiriendo del último censo, se piensa que comprenden
6,7% de la población de Río Grande.
Hay más personas que ven TV que las que escuchan radio; pero se eligió la radio por los costos de
elaboración de los productos; además las posibilidades de difusión en el canal provincial es más acotada
que en las empresas dueñas de las radios de mayor difusión radial.
Variables Independientes para Evaluar Compatibilidad de Encuestas
Variable
Tipo de residencia
Género
Nivel pre-campaña
Nivel postcampaña
Diferencia (PostPre)
Rural = 0%
Rural = 0%
Rural = 0
Suburbana = 0%
Suburbana = 0%
Suburbana = 0
Urbana = 100%
Urban a= 100 %
Urbana= 0 pp
Masculino =39,1 %
Masculino = 40,6%
Masculina=
+1,5
Femenino = 60,9%
Femenino = 59,4%
pp
Femenina = -1,5 pp
Adultos = 76,5%
Adultos = 75,7%
Adultos = -0,8 pp
Jóvenes = 23,5%
Jóvenes = 24,3%
Jóvenes= 0,8 pp
20 a 24 = 23,5%
20 a 24= 24,5%
20 a 24 = 0,8 pp
25 a 60 = 76,5%
25 a 60 = 75,7%
25 a 60 = 0,8 pp
Ninguna = 1,6%
Ninguna = 2,1%
Algo de Primaria o
primaria
completa= 23,1%
Algo de Primaria o
primaria
completa= 17,3%
Ninguna = + 0,5pp
Algo de secundaria
o Secundaria
completa= 47,8%
Algo de secundaria
o Secundaria
completa= 47%
Secundaria = -0,8
pp
Algo o completo el
Terciario= 15,5 %
Algo o completo el
Terciario= 21,3 %
Universitaria=
10,5%
Universitaria=
10,5%
Católica = 64,5%
Católica= 63,2%
Católica = -1,3pp
Ninguna= 15.9%
Ninguna= 13,9%
Protestante = -2 pp
Evangélica= 7,8%
Evangélica=9.5%
Evangélica= +1,7
Trabaja por
salario= 40,7%
Trabaja por
salario= 55,1%
Trabaja por
salario= 14,4
Ama de casa =
24,1%
Ama de casa =
14,1%
Ama de casa = - 10
Estudiantes =
11,3%
Estudiantes =
11,5%
Trabaja en changas
Trabaja en changas
Grupo de audiencia
meta
Grupo de edad
Educación forma l
Religión
Sector de empleo (solo
se muestran los más
relevantes )
Primaria = - 5,8 pp
Terciario = + 5,8 pp
universitaria = 0 pp
Estudiantes = 0,2%
Trabaja en changas
= 5%
Escuchan radio (días a
la semana)
Ve televisión (días a la
semana)
= 9,2%
= 4,2%
Nunca = 22,6%
Nunca = 15,7%
Nunca = - 6,9pp
Hasta 3 días =
16,1%
Hasta 3 días =17.2
%
Hasta 3 días =
+1.1pp
4 a 6 días = 11,3%
4 días = 17.0%
4 a 6 días = +5,7 pp
7 días = 50,0%
7 días = 50,1
7 días = 0.01 pp
Nunca = 6.6%
Nunca = 9,1%
Nunca = 2,5pp
Hasta 3 días =
19,1%
Hasta 3 días =
24,5%
Hasta 3 días =
5,4pp
4 a 6 días = 13,5%
4 días = 14.4%
4 a 6 dias = 0,9pp
7 días = 60,7%
7 días = 52,2%
7 días = -8,5 pp
Nunca = 55.1%
Nunca = 60.8%
Nunca = 5.7 pp
Hasta 3 días =
20,6%
Hasta 3 días = -5.1
pp
4 a 6 días = 8.9%
4 a 6 días = 1.6 pp
7 días = 9.7%
7 días = -2.1 pp
Hasta 3 días =
Lee
periódico/revistas(días 25.7%
por semana)
4 a 6 días = 7.3%
7 días = 11.8%
Fuente: Los datos del Cuadro 2 se basan en las entrevistas de 383 encuestados en la pre-campaña y 383
encuestados en la post-campaña. En algunos casos, la sumatoria no da 100% debido a que se redondeo
o a que no se muestran todas las opciones de respuesta para algunas variables. La diferencia se calcula
sustrayendo en nivel pre-campaña del nivel post-campaña y se expresa en puntos porcentuales (pp).
Exposición a las Actividades de la Campaña Pride
El Cuadro 3 presenta datos de nuestra encuesta post campaña que muestra los porcentajes de cada
audiencia meta que recuerdan haber escuchado actividades de la campaña Pride. Se muestra
claramente la importancia de la radio. La canción creada para la radionovela de la campaña (Cambia tu
huella por Ariday) fue de tipo rock. El radio teatro, cuñas y cápsulas radiales. Sin embargo, la radio no
llegó de manera igual a ambas audiencias y fue más efectiva para los adultos en general que para los
jóvenes de 20 a 24. Creemos que esto se debió al horario de transmisión de los programas. El publico
meta fue expuesto en términos de a veces a los programas radiales; ya que las vacaciones provocaron
un corte de casi dos meses tanto por programación radial como ausencia de algunos actores del radio
teatro.
La cartelería callejera tuvo éxito en cuanto a su exposición adultos y jóvenes debido a estar bien
ubicada así como algunos afiches. Al igual que las actividades anteriores la cartelería no fue una
constante. Se realizaron tandas de afiches en función de acceso a los depósitos bancarios.
En general, las mejores actividades para difundir mensajes a los adultos y jóvenes fueron las que se
hicieron a través de medios masivos como programas de radio.
Cuadro3
Exposición a las Actividades de Campaña Pride
Actividad
Adultos
Jovenes
Radio revista / radio drama / cuñas
radiales/canción Playero rojizo
59,7%
45,2%
Radio revista / radio drama / cuñas
radiales/canción Humedal Costero Marino
59,2%
48,1%
Cartelería Playero rojizo
48,8%
55,9%
Afiche Humedal Costero Marino
42,5%
44,1%
Total
%
%
Fuente: Los datos del Cuadro 3 se basan en entrevistas con 383 de encuesta post campaña (N = 290
adultos, y 93 jóvenes).
Podemos estimar el nivel de respuestas falso positivo sobre la exposición a las actividades en
la encuesta de línea base pre campaña, aún cuando no se hubieran implementado actividades.
Algunas personas se inclinan a decir si solo porque piensan que eso el lo que el entrevistador
quiere oír y en otros casos porque se confunden o han visto u oído algo que está haciendo
otro grupo. Los gráficos siguientes muestran los niveles de respuesta falsa positiva en relación
a la actividad de TV, radio y cartelería.
8.00%
6.00%
4.00%
Series1
2.00%
0.00%
PRE
POST
Gráfico1 LOS ADULTOS RECUERDAN HABER VISTO U OIDO SOBRE LA
CONSERVACIÓN DEL HUMEDAL COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO
EN: TV
37.00%
36.00%
35.00%
34.00%
Series1
33.00%
32.00%
31.00%
30.00%
PRE
POST
Grafico 2.LOS ADULTOS RECUERDAN HABER VISTO U OIDO SOBRE LA CONSERVACIÓN DEL HUMEDAL
COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO EN: RADIO
14.00%
12.00%
10.00%
8.00%
6.00%
Series1
4.00%
2.00%
0.00%
LOS ADULTOS HAN RECORDADO HABER VISTO U OIDO
PRE SOBRE
POST
LA CONSERVACIÓN DEL
HUMEDAL COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO EN: CARTELERÍA
Grafico 3LOS ADULTOS HAN RECORDADO HABER VISTO U OIDO SOBRE LA CONSERVACIÓN DEL
HUMEDAL COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO EN: CARTELERÍA
15.00%
10.00%
Series1
5.00%
0.00%
PRE
POST
Grafico 4 LOS ADULTOS HAN RECORDADO HABER VISTO U OIDO SOBRE LA CONSERVACIÓN DEL
HUMEDAL COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO EN: Afiche
Jovenes
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
Series1
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
PRE
POST
Grafico 1 LOS JOVENES RECUERDAN HABER VISTO U OIDO SOBRE LA CONSERVACIÓN DEL HUMEDAL
COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO EN: RADIO
14.00%
12.00%
10.00%
8.00%
Series1
6.00%
4.00%
2.00%
0.00%
PRE
POST
Grafico 2 3LOS JOVENES HAN RECORDADO HABER VISTO U OIDO SOBRE LA CONSERVACIÓN DEL
HUMEDAL COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO EN: CARTELERÍA
12.00%
10.00%
8.00%
6.00%
Series1
4.00%
2.00%
0.00%
PRE
POST
Gráfico 3 LOS JOVENES HAN RECORDADO HABER VISTO U OIDO SOBRE LA
CONSERVACIÓN DEL HUMEDAL COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO
EN: Afiche
8.00%
7.80%
7.60%
7.40%
7.20%
7.00%
Series1
6.80%
6.60%
6.40%
6.20%
6.00%
PRE
POST
Grafico 4 LOS ADULTOS RECUERDAN HABER VISTO U OIDO SOBRE LA
CONSERVACIÓN DEL HUMEDAL COSTERO MARINO, HÁBITAT DEL PLAYERO ROJIZO
EN: TV
Impacto de la Campaña Pride en los objetivos de conocimiento SMART
Cuadro 4 -Cambio en Variables de Conocimiento entre las Encuestas Pre- y Post Campaña
Objetivo
Smart
Para junio
del 2010, el
78 % de
adultos de
Rio Grande
sabrán que
colocar la
basura en los
cestos ayuda
a proteger a
la salud de su
familia.
Pregunta
(respuesta)
¿Puede nombrar las
formas de manejar
la basura para que
no afecte la salud de
su familia?
PreCampaña
Post
Campaña
Cambio
(pp)
Obtención
del
objetivo
SMART
49%
65%
+16pp
55%
Para junio de
2010, 32% de
adultos de
Rio Grande
identifica por
su nombre al
Playero
Rojizo como
¿Cómo se llama esta
especia
ave?
migratoria
que descansa
y se
alimenta en
el humedal
costero
marino de la
ciudad
Para Junio
del 2010, el
35% de los
jóvenes (de
un 15%
inicial), de
Rio Grande
identifica por
su nombre al
¿Cómo se llama esta
Playero
ave?
rojizo como
especie
migratoria
que descansa
y se alimenta
en la reserva
12%
25%
+13pp
65%
15%
36%
+21
105%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Jóvenes
Pre
Post
Grafico Los adultos identifican que colocar la basura en el cesto es favorable para la salud de su
familia.
La campaña logró (55%) que los adultos identificaran que colocar la basura en los cestos es favorable
para la salud. Además, aumentaron los adultos que han colocado sus residuos en los cestos, y considerar
que es fácil colocarlos en las puertas de sus casas. Están muy de acuerdo y acuerdo en que esta forma
de manejo de los residuos, es favorable para la salud.
30%
40%
25%
35%
30%
20%
25%
15%
20%
10%
15%
10%
5%
5%
0%
0%
Pre
Post
Gráfico adultos que identifican la especie
Jóvenes
Pre
Post
Gráfico jóvenes que identifican la especie
Los adultos que identifican al Playero rojizo (65%), y los jóvenes que también lo identifican (105%)
aumentaron. Los encuestadores mencionaron que varias personas no recordaban el nombre preciso de
la especie pero daban características; por ejemplo la identificaban como especie migratoria o por su
lugar de migración nombrando específicamente a Canadá. Los encuestadores consideraban como, no
sabe o no responde, a esta respuesta y establecieron que aproximadamente 3 de cada 10 personas
dieron este tipo de respuesta. En la encuesta post se registra un aumento de identificación del ave en el
humedal, tanto en adultos como en jóvenes. Los encuestadores mencionaron que algunas personas
reconocían a esta ave en las zonas donde pescan o en la playa, pero no siempre coincidió identificarla en
la playa con el nombre correcto de la especie.
Impacto de la Campaña Pride en los objetivos de Comportamiento SMART
Cuadro 5 - Cambio en Variables de Comportamiento entre las Encuestas Pre- y Post Campaña
Objetivo
Smart
El 57% de la
población del
Barrio Perón
en los
últimos 6
meses ha
seguido las
indicaciones
de los
carteles
sobre cómo y
cuándo tirar
la basura
Pregunta
(respuesta)
En los últimos 6
meses, ha seguido
las indicaciones de
carteles sobre como
y cuando sacar la
basura
PreCampaña
Post
Campaña
Cambio
(pp)
Obtención
del
objetivo
SMART
37%
53%
+16
80%
El 50% de la
población del
barrio
Ecológico (de
un 30%
inicial) en los
últimos 6
meses ha
seguido las
indicaciones
de los
carteles
sobre cómo y
cuando tirar
la basura
Para junio de
2010, el 26%,
está de
acuerdo con
que los
jóvenes
conserven
los espacios
públicos
En los últimos 6
meses, ha seguido
las indicaciones de
carteles sobre cómo
y cuando sacar la
basura
Los jóvenes
conservan los
espacios públicos.
30%
6%
67%
2%
+37pp
185%
-4%
-20%
Fuente: Lo datos del Cuadro 4 se derivan de entrevistas con Adultos (N = 290 en pre-campaña; 290 en
post campaña) y jóvenes de 20 a 24 años (N = 93 pre-campaña; 93 en post campaña).
La Campaña logró que aumente la gestión responsable de los vecinos del Barrio Perón (80%) y del Barrio
Ecológico (185%) siguiendo las indicaciones difundidas en folletería durante los Censos realizados en
estos barrios. Anticipando la dificultad para contar con cartelería en los tiempos de implementación de
campaña utilizamos folletería de la Empresa.
En la post encuesta el impacto de campaña fue de -20%. Los que responden son los jóvenes sobre sí
mismos, es decir reflejan la imagen que tienen de su propia acción. Aunque parece ser una debilidad,
analizado desde la Teoría de la difusión de innovaciones es muy favorable; ya que nos indica un avance
al salir del estado de pre-contemplación. Puedo fundamentar esta hipótesis en los resultados de
impacto de la Campaña en este público meta y por sus niveles de compromiso y participación en las
distintas actividades de la Campaña.
60%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Pre
Post
Pre
Grafico – Barrio Perón.
Gráfico – Barrio Ecológico
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
Pre
Post
Grafico – Los jóvenes conservan el espacio público.
Post
Impacto de la Campaña Pride en Objetivos SMART de Actitud y Comunicación Interpersonal
Cuadro 6: Variables de Cambio de Actitud y CI entre Encuestas Pre- and Post Campaña
Objetivo
Smart
Pregunta
(respuesta)
PreCampaña
Post
Campaña
Cambio
(pp)
Obtención
de objetivo
SMART
Para junio
de 2010,
40% (de 6%
inicial) de
adultos de
Rio Grande
habrán
comentado
con sus
vecinos
sobre la
importancia
de sacar la
basura de la
costa para
proteger la
salud de la
comunidad.
Los adultos de Rio
Grande habrán
comentado con sus
vecinos sobre la
importancia de
sacar la basura de la
costa para proteger
la salud de la
comunidad.
6%
3%
-3pp
-15%
Para junio
de 2010, el
84% (de un
64% inicial)
de adultos
de Rio
Grande
estarán
muy de
acuerdo en
que los
vecinos
deberían
ordenar la
basura que
sacan a la
calle para
realizar una
disposición
correcta.
Los adultos de Rio
Grande estarán muy
de acuerdo en que
los vecinos deberían
ordenar la basura
que sacan a la calle
para realizar una
disposición correcta.
64%
71%
+7pp
35%
La Campaña logró que un 35% de los adultos este muy de acuerdo con que los vecinos deberían ordenar
la basura que sacan a la calle. Según datos de post-encuesta, los adultos que registran la basura como
una amenaza en la playa aumento y disminuyó la cantidad de personas que perciben el agua sin
tratamiento como un factor de amenaza. Posiblemente la falta de correlación, entre estos datos y los
bajos porcentajes de los objetivos SMART del Cuadro 6, indique que las personas no establecen una
relación entre basura en la costa y salud de su comunidad.
La salud es un tema de interés común al grupo de investigadores/técnicos y al la comunidad de Río
Grande; pero nos encontramos ante una paradoja de percepciones; la visón de los especialistas y
técnicos que enfatizan la salud del Playero rojizo, y la visión de la comunidad que enfatiza la salud5
humana.
5
I”nvestigando a nuestra audiencia meta”
Objetivo de conservación
La Campaña parte de la hipótesis de que los residuos sólidos urbanos amenazan al humedal costero
marino, hábitat del playero rojizo, además de reconocer al Playero rojizo como un indicador de
ambientes sanos. Relacionamos la función de indicador de salud del Playero rojizo con la salud de la
especie humana.
Si bien, “la basura también ha sido identificada entre los problemas que afectan a las aves pero no solo
como una posible afectación a la salud de las mismas sino más bien como un factor que afecta
directamente a su hábitat, pudiendo poner en peligro su supervivencia, pero fundamentalmente
incidiendo en la percepción que las personas tenemos sobre la costa, perjudicando así el desarrollo de
actividades recreativas y educativas.6 Relacionamos las características de la comunidad de Río Grande
con el Playero rojizo buscando el cambio de comportamiento de la comunidad.
Inicialmente desconocíamos la profundidad de la amenaza sobre el humedal costero marino y a lo largo
de la campaña se generaron datos y formas de monitoreo, perfectibles; que originan línea de base,
articulaciones y alineamiento de grupos diversos en una estrategia común de conservación del hábitat.
El movimiento social solicitó tener datos concretos sobre el daño de los residuos sólidos sobre las aves.
De este modo se unieron esfuerzos; la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Ambiente de la Provincia
de Tierra del Fuego solicita un Mapa de Sensibilidad de zonas de alimentación y descanso de Aves
Migratorias. El municipio de Río Grande, a través de la Secretaria de Obras Públicas, desarrolla un Plan
de Monitoreo de residuos sobre las zonas piloto de la campaña y Acompañamiento en la
Implementación de la campaña en los Barrios Piloto. La población solicita acciones positivas de
conservación del playero rojizo, a través de la elaboración de un petitorio resultado del Foro de
Ciudadanía para la Conservación del Humedal Costero marino, Hábitat del playero rojizo.
Los resultados no dan datos comparativos; pero si nos indican que tomamos la amenaza correcta. la
actitud de la comunidad y de los tomadores de decisiones aseguran la conservación del sitio referida a
esta amenaza, para beneficio de las aves playeras.
Durante la elaboración del Plan de Proyecto de la Campaña (2009) se establecieron los sitios piloto, uno
de los cuales incluye la incidencia de los residuos sólidos en la cuenca del Río Grande.
En un proceso paralelo al proceso de la campaña se estableció una instancia judicial que obliga al
Municipio de Río Grande y al Gobierno Provincial a llevar a cabo acciones concretas de saneamiento de
la costa del Río Grande. Esta presentación judicial sirve de empuje a la campaña y es acogida por los
tomadores de decisión, quienes la toman e invitan a sumarse al Plan de Acción de Saneamiento del
“Hábitat de las Aves Playeras Migratorias “ en la Ciudad de Río Grande. Elaborado por Luis Benegas – Museo de
la Ciudad “Virginia Choquintel” Municipio de Río Grande. Tabaré Barreto – Dirección de Áreas Protegidas y
Biodiversidad. Secretaría de Desarrollo Sustentable y Ambiente Provincia de TDF Febrero 2010
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Estuario del Río Grande que está en ejecución y sus acciones son sinérgicas con lo solicitado en el
petitorio que surge del Foro de Ciudadanía para la Conservación.
La provincia está conformando un cuerpo de guardia ambiental creado por decreto (1062/10), e invitan
a las Organizaciones Civiles y Sociales a tomar contacto con la Secretaría (SDSyA) para participar en este
proceso. Al mismo tiempo, el municipio considera oportuna la propuesta, a los efectos de solicitar la
instrumentación de esta guardia ambiental en el ámbito municipal, para actuar de manera coordinada
con la emergente en la provincia, en la ejecución de tareas relativas a la campaña Rare y aquellas que se
desprendan del petitorio7
Además se genera un documento de Recomendaciones para la Limpieza Costera de la Ciudad de Río
Grande, elaborado por la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad de la Secretaria de desarrollo
Sustentable y Ambiente. Estas recomendaciones se dirigen a la Coordinación de Limpieza urbana de la
Secretaria de Obras Públicas del Municipio de Río Grande.
Reducción de amenaza
La Coordinación de limpieza Urbana ideó un Plan de Monitoreo8 en los sitios piloto
Barrio Perón
7
Situación inicia: Octubre
Tipo
de Volumen
residuos
Cocinas,
84 m3
termo
tanques,
maderas,
troncos,
restos de
durloc,
mampostería,
botellas de
vidrio y gran
cantidad de
basura
domiciliaria.
os dio un
Situación final: Junio
Tipo
de Volumen
residuos
Basura
de
6m3
voladero
o
arrastre por
viento, agua,
efecto de la
dinámica de
los residuos
livianos
Impacto de la campaña
Reducción del 96% del
área en el Barrio Perón
Documento elaborado por los funcionarios en el Foro de Funcionarios para la Conservación del Humedal costero
Marino, hábitat del Playero rojizo. Junio 2010.
8
Tabla elaborada en función del Plan de Monitoreo de Residuos Sólidos brindado por la Coordinación de Limpieza
Urbana.
Escombros,
tierra, mixto,
relleno,
piedras.
Barrio
Ecológico
Barquito
180m3
Residuos
Sin datos
domiciliarios,
voluminosos,
materiales de
construcción,
mampostería.
70 % botellas 51 m3
de vidrio
30% restante
plástico,
textil,
polietileno,
chapas
y
telgopor
Residuos
Sin
domiciliarios, datos
voluminosos,
materiales de
construcción,
mampostería.
19 m3
63%
Referencias:
Barrio Perón: 600 mts. (2 mts) De la vera del Río Grande cito en el pasaje de la Biblioteca Popular
Mariano Moreno del Barrio Perón.
Barquito: 2800 Mts de playa céntrica de la Ciudad de Río Grande. Rotonda hasta el frente Municipal
(excede la extensión contemplada por la campaña) y desde la zona de descanso hasta la ciclovía. (50
mts)
Observaciones
Barrio Perón: Se logró una reducción del 96% de los residuos ante una expectativa inicial del 5%



Gran predisposición de los vecinos para la conservación de dicho lugar, ya que no fue necesario
colocar ningún cartel prohibiendo que se arroje basura.
No fueron necesarios los viajes de camión para escombros.
Disminución del depósito de residuos domiciliarios
Barquito: Se logró una reducción del 63% de los residuos ante una expectativa inicial del 5%




En Septiembre a Noviembre el porcentaje es menor que al de Diciembre.
En Enero la cantidad de botellas es significativamente menor, posiblemente debido a las
vacaciones.
Con estos operativos se ha podido ver la concientización de la gente, en el Barrio Perón están
cuidando y respetando la limpieza realizada, en cambio en la Costanera, al ser un espacio
abierto y recreativo la gente no toma conciencia y continúa arrojando desechos.
La botella de plástico y los residuos orgánicos (yerba) son depositados en los cestos; pero el
vidrio continúan fuera de los cestos.
Barrio Ecológico: Posible zona piloto de la dinámica de los residuos en la Margen Sur.



Calles internas del Barrio y en la costa del mar.
Las tareas son continuas.
Bolseo mucha influencia del voladero.
Remoción de Barreras.
Se alcanzó a la colocación de más del 95% de los cestos en el Barrio Ecológico y del 90% de los
en el Barrio Perón.
cestos
Además de la elaboración de un Acta resultado del Foro de Ciudadanía para la Conservación por parte
de la comunidad y un Acta de aceptación en el Foro de Funcionarios.