CORPORACIÓN DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SANTIAGO CORAASAN _______________________________________ LICITACION POR COMPARACION DE PRECIOS CORAASAN-LCP-2014-012 “Adquisición de (2500) Dos Mil Quinientas Canastas Navideñas” _______________________________________ PLIEGO DE CONDICIONES E INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES Santiago de los Caballeros REPÚBLICA DOMINICANA Noviembre, 2014 PREFACIO Este Pliego de condiciones específicas, para la adquisición de 2,500 Canastas Navideñas para los empleado de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN), siendo preparado para ser utilizado en el procedimiento de Licitación, regido por la Ley No. 340-06 con modificaciones de Ley No. 449-06 y sus respectivos Reglamentos de aplicación aprobado mediante los Decretos No. 490-07 y 543-12 “Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado”. TABLA DE CONTENIDO PAGINAS ANTECEDENTES CAPITULO 1: GENERALIDADES 1.1 Sustento Legal……………………………………..…………….........6 1.2 Objetivo…………….……………………………..…………….........6 1.3 Alcance..…………………………………………………..................6 1.4 Modalidad de contratación...…..…………………………………….. 7 1.5 Idioma y tipo de moneda…..…..………………………………….....7 1.6 Descripción del servicios……………………..……………………...7 1.7 Cronograma de actividades.…………………………....……….......7 CAPITULO 2: CONSULTAS, INSTRUCCIONES, CIRCULARES O ENMIENDAS 2.1 Consultas……………..……………………………..…………….......7 2.2Circulares o Enmiendas………..……………………..…………….....8 CAPITULO 3: DOCUMENTOS A PRESENTAR CONTENTIVOS A LAS OFERTAS 3.1 Contenido de los Sobres...…………..…………………………………..8 3.1.1 Sobre 1: Propuesta Técnica………………………………………….8 3.1.2 Sobre 2: Propuesta Económica………………………………………8 3.2 Forma para la presentación de documentos…………………………...9 3.3 Regla General………………………………………………………….9 3.4 Formalidad…………………………………………………………….9 3.5 Aspectos Impositivos…………………………………………………10 3.6 Gastos de Legalización………………………………………………..10 3.7 Prácticas Reservadas y Prohibidas……………………………………10 CAPITULO IV: PRESENTACIÓN, APERTURA DE SOBRES Y VALIDACIÓN DE LAS OFERTAS 4.1 Apertura de las propuestas……………………………………………..11 4.2 Evaluación de las Ofertas……………………………………………....11 4.3 Criterios de Calificación………………………………………………..12 CAPITULO V: ADJUDICACIÓN DE LAS PROPUESTAS 5.1 Adjudicación…………………………………………………………..12 ANEXOS ANTECEDENTES La Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN) fue creada mediante la ley No 582 del 4 de Abril de 1977 para operar, administrar y dar mantenimiento a los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario del municipio de Santiago. Esta ley fue modificada mediante la ley No. 328-98, de fecha 11 del mes de Agosto de 1998, en la que se amplía la cobertura de los servicios a toda el área urbana y rural de la provincia de Santiago. Desde su creación, CORAASAN ha contado con cierta eficiencia administrativa y operacional, tomándose en ocasiones como modelo, tanto para los demás acueductos en la República Dominicana como para algunos de otros países de la región. Para el servicio a sus clientes cuenta con una oficina principal y nueve (9) sucursales distribuidas en la provincia de Santiago. CAPITULO 1 GENERALIDADES 1.1 Sustento Legal. Las disposiciones contenidas en el presente Pliego de Condiciones quedan subrogadas a lo siguiente: 1) La Constitución de la República Dominicana. 2) La Ley 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; 3) El Reglamento de Aplicación de la Ley 340-06, emitido mediante el Decreto 543-12, de fecha Seis (06) de septiembre del 2012. 4) El Pliego de Condiciones Específicas. 5) La Oferta y las muestras que se hubieren acompañado. 6) La Adjudicación. 7) El Contrato. 8) La Orden de Compra. 1.2 OBJETIVO La presente licitación tiene por objeto recibir, evaluar y seleccionar las mejores propuestas presentadas de acuerdo a los requerimientos establecidos en este pliego de condiciones. 1.3 ALCANCE La contratación de un suplidor para la elaboración de 2,500 canastas navideñas para los empleados de La Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago 1.4 MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN. La presente contratación se realizará por el método de Comparación de Precios, bajo la modalidad de una sola etapa. 1.5 IDIOMA Y TIPO DE MONEDA La propuesta, así como todas las correspondencias y documentos relativos a ésta intercambiados entre el Licitante y CORAASAN deberán estar escritos en el idioma español y los valores establecidos en ella, deberán ser presentados en moneda nacional. 1.6 DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES. Realización de 2,500 canastas Navideñas elaborada con productos de primera calidad para ser entregada en el mes de Diciembre a todos los empleados de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN). 1.7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Publicación en los portales e invitación a los oferentes Recepción de ofertas, no se aceptaran ofertas fuera del horario establecido. Apertura de la oferta Evaluación y adjudicación Firma del contrato Fecha de la entrega FECHA 06-11-2014 Desde las 9:00 AM 14-11-2014 de 8:00AM a 10:00AM 14-11-2014 a las 10:30 AM 21-11-2014 a las 10:00 AM 24-11-2014 a las 10:00 AM 18-12-2014 a las 8:00 AM CAPITULO 2 CONSULTAS, INTRUCCIONES, CIRCULARES O ENMIENDAS A LOS OFERENTES 2.1 CONSULTAS. Los Oferentes Proponentes podrán efectuar sus consultas conforme al siguiente procedimiento: Deberán ser formuladas por escrito y dirigidas a la siguiente dirección de correo electrónico www.coraasan.gov.do No se admitirá ninguna modificación, adición o corrección, ya sea verbal o por escrito, a las propuestas presentadas. 2.2 CIRCULARES O ENMIENDAS. CORAASAN al responder la(s) Consulta(s), transcribirá la(s) misma(s) sin identificar al Oferente/Proponente que la(s) realizó. La(s) respuesta(s) será (n) emitida(s) y dada(s) a conocer a todos los Oferentes/Proponentes, mediante Enmiendas o Circulares, según corresponda. CAPITULO 3 DOCUMENTOS A PRESENTAR CONTENTIVOS A LAS OFERTAS 3.1 CONTENIDO DE LOS SOBRES: Las propuestas deberán ser presentadas en dos (2) sobres cerrados, sellados y/o lacrados. 3.1.1 SOBRE 1: PROPUESTA TECNICA: El sobre 1 debe contener la documentación de presentación obligatoria. Un detalle de los documentos que se describe a continuación: a) Fotocopia de la constancia de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores del Estado. (Este documento debe estar vigente, como persona física o jurídica). b) Datos Generales del Licitante (Nombre, dirección, teléfonos, fax, etc.). c) Fotocopia del RNC (En donde la actividad económica este vinculada con el objeto de la convocatoria). d) Certificación de impuestos internos (pago de impuesto), con un tiempo máximo vigente de 1 meses. 3.1.2 SOBRE 2 PROPUESTA ECONOMICA El Sobre 2, deberá contener la Propuesta Económica con la siguiente información (obligatoria): a) La oferta económica, se hará en moneda nacional, incluidos todos los impuestos. b) Condición de pago. c) La cotización debe presentarse en el formulario de oferta económica SNCC.F.033, el cual incluye la descripción y la cantidad de cada bien o servicio ofertado, este formulario deberá estar debidamente firmado y sellado. d) Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente una Garantía Bancaria o Póliza de Seguro, por un valor de 1% del monto total de la Oferta, en moneda local (RD$). Nota. La Garantía es obligatoria el oferente que no incluya la misma será descalificado sin más trámites. 3.2 FORMA PARA LA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS El proceso se iniciará a partir de la fecha de publicación el Jueves 6 de Noviembre del 2014 en la página Web de CORAASAN www.coraasan.gov.do y en el portar de la Dirección General de Compras Públicas (DGCP) www.comprasdominicanas.gov.do. La fecha límite de presentación de las ofertas será el día Viernes 14 de Noviembre del 2014, solo hasta las 10:00 a. m., en el Departamento de Compras ubicado en la 1ra planta, en el Edificio Principal en la Av. Circunvalación, Nibaje. A las 10:30 a.m., será la apertura del concurso, en la biblioteca de la 3ra planta del Edificio Principal de CORAASAN con la presencia de los oferentes. 3.3 REGLA GENERAL Aunque haya sido notificado con anterioridad, después de la fecha y hora límite no se aceptarán propuestas, sea por entrega personal o recibida por medios electrónicos. 3.4 FORMALIDAD Después de leídos los documentos incluidos en los sobres, el notario actuante procederá a invitar a los oferentes o sus representantes autorizados a hacer conocer sus observaciones. En caso de conformidad se procederá a la clausura del acto. La presencia de los oferentes no es obligatoria, es opcional. La inasistencia de uno o varios de éstos a la apertura no invalida la misma. 3.5 ASPECTOS IMPOSITIVOS Al oferente que resulte ganador CORAASAN le descontará en cada pago que se le realice las retenciones de los impuestos de acuerdo a las leyes impositivas vigentes. 3.6 GASTOS DE LEGALIZACION El adjudicatario cubrirá los gastos de legalización del contrato a efectuarse entre las partes, según la escala establecida por CORAASAN, la cual nunca excederá al monto de RD$10,000.00 (DIEZ MIL PESOS CON 00/100). 3.7 PRÁCTICAS RESERVADAS Y PROHIBIDAS CORAASAN, por sí o a solicitud de las partes, se reserva el derecho de modificar o ampliar mediante circular, los documentos de Licitación, antes de vencer el período de presentación de las propuestas. En estos casos CORAASAN, podrá establecer de estimar necesario, una extensión del plazo de presentación. El no cumplimiento por parte de los oferentes de las modificaciones señaladas en la circular, será causa suficiente para rechazar la oferta. En ningún caso el adjudicatario de esta licitación, podrá efectuar cesión o transferencia del contrato a favor de terceros. CORAASAN, se reserva el derecho de declarar desierta la licitación que a su juicio, afecte negativamente los intereses de la Institución, sin necesidad de dar explicación alguna. No se admitirá en esta Licitación al ganador de una Licitación anterior, que haya retirado propuestas antes de firmar el contrato, o aquél que haya dejado de cumplir las condiciones del mismo. CAPITULO 4. NORMAS GENERALES A LA APERTURA Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS: 4.1 APERTURA DE LAS PROPUESTAS: La Comisión de Licitación en el acto público que se celebrará 30 minutos después del cierre del plazo de presentación de las propuestas, se acogerá al siguiente procedimiento: a) En presencia de los oferentes y/o sus representantes y del Notario Público actuante, quien se limitará a certificar el acto; procederá a la lectura del contenido de los sobres. b) Al oferente que le faltaré alguna documentación que pudiera ser subsanable se le dará un plazo de dos días laborables, a consideración de la Comisión, para presentarla. c) Después de leídos los documentos incluidos en los sobres, el notario actuante procederá a invitar a los oferentes o sus representantes autorizados a hacer conocer sus observaciones. En caso de conformidad se procederá a la clausura del acto. d) La presencia de los proponentes no es obligatoria, es opcional. inasistencia de uno o varios de éstos a la apertura no invalida la misma. 4.2 EVALUACION DE LAS OFERTAS Las ofertas presentadas en esta Comparación de Precios serán analizadas por la Comisión Evaluadora atendiendo a los siguientes factores: a) b) c) d) Precio...................................................35 % Calidad…............................................25% Condiciones de Pago ………..………25% Presentación………..…………..........15% TOTAL 100% 4.3 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN. Las propuestas presentadas por los Oferentes/Proponentes deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos, los cuales serán verificados bajo la modalidad “CUMPLE/NO CUMPLE”: Elegibilidad: Que el Oferente/Proponente esté legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el país. La Capacidad Técnica: Que los bienes ofertados cumplan con todas las especificaciones. CAPITULO 5: ADJUDICACION DE LAS PROPUESTAS 5.1 ADJUDICACIÓN o La adjudicación de las propuestas será realizada por CORAASAN, dentro de un plazo máximo de cinco (5) días calendario, a partir de la fecha de la entrega de la muestra. o CORAASAN, podrá hacer una adjudicación total o parcial de los rubros ofertados. o Se adjudicará al licitante que obtenga la mayor puntuación, que resulte de los factores que se indican en el número 3.2 del capítulo 3 de este Pliego de Condiciones. o La Comisión Evaluadora procederá al análisis y evaluación de las propuestas presentadas. Procurará seleccionar la propuesta que sea más conveniente a los intereses de CORAASAN. o La Comisión Evaluadora elaborará un informe con los resultados de la evaluación, haciendo una recomendación de adjudicación, este informe se cursara a la Máxima Autoridad ejecutiva de la institución para su aprobación. ANEXOS: LISTA DE ARTICULOS CANASTAS NAVIDEÑAS ESPECIFICACIONES CANTIDAD 6 2 1 1 1 1 1 1 DESCRIPCION MANZANAS EXTRA FANCY No. 80 (80% ROJAS) LIBRAS DE UVAS GLOBE KING PAQUETE DE GOMITAS DE COLORES 13 ONZA BRACHS PAQUETE DE 6.5 ONZA BRACHS FUNDA DE FRUTAS SECAS MIXTAS LATA DE GALLETAS DANESAS 16 OZ TURRON LA 150 GRS DURO LIBRA PASAS RACIMALES 8 ARTICULOS EN TOTAL NOTA: a) Incluir el embase de la canasta, la envoltura y la cinta en el precio. b) Traer, el día 14 de Noviembre del presente año, una muestra de la canasta ya elaborada. c) El lugar debe ser a temperatura ambiente, el mismo será supervisado por un personal de la CORAASAN. d) Las canastas deben de estar preparada el día 18 de diciembre a las 7:00 am y entregadas a las 7:30 am. e) El oferente debe tener el personal necesario para la elaboración de las canastas.