Estrategia Militar: Corrientes y Niveles Estratégicos

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LA ESTRATEGIA MILITAR
Antecedentes
El origen de la estrategia se fundamenta en el arte de los generales. La palabra estrategia, de
raíz griega, es la consecuencia de la etimología de Estratega, nombre dado al general griego que
comandaba un ejército. Con el correr de los tiempos este vocablo va ampliándose para designar al
arte de conducir la guerra en el sentido estrictamente militar hasta finales del siglo XVIII. La
aparición de los estados - naciones, el establecimiento de áreas de influencia y de interés de estas
naciones, puso de manifiesto la necesidad de ver la seguridad, defensa y expansión de los
dominios en un problema de importancia colectiva para cada nación, y que la conducción de la
misma dependerá de la participación del pueblo y no de la capacidad de poder contratar ejércitos
mercenarios. Esta ampliación del marco de la guerra da apertura al concepto de la estrategia
como el arte de conducir una nación a la victoria.
Clausewitz estudia el fenómeno de la guerra como producto de las fuerzas convergentes de los
estados en procura de alcanzar y sostener objetivos que garantizarán su subsistencia y la suerte
que como consecuencia tenían dichos estados al finalizar los conflictos bélicos. Es el precursor al
acercar la guerra en términos teóricos a la política, anticipándose al concepto actual de la
estrategia donde la estrategia Militar es un campo más del manejo del conflicto bélico sin
desconocer los otros: Político, Económico y Psicosocial. Clausewitz subordina la guerra a la
política en términos de objetivos fijados. La frase La guerra es la continuación de la política por
otros medios, resuelve esta concepción de dependencia de la guerra a la política. El desarrollo de
planes estratégicos por parte de Prusia, donde la política se supedita a los objetivos militares, es
una muestra de ellos, sin embargo la interpretación correcta de Clausewitz al conceptualizar la
guerra como instrumento de la política marcará decisivamente las corrientes contemporáneas del
Pensamiento Estratégico, cuyos mayores exponentes son el General Beaufre y Liddell Hart.
La estrategia está delineada para actuar sobre actividades de índole colectivo, para impedir o
facilitar acciones humanas que produzcan cambios importantes en un conglomerado social o
empresa. Conecta las grandes concepciones filosóficas, políticas y los objetivos que emana de
ella, con los hechos en el campo de las realidades.
Corrientes del pensamiento estratégico
PRIMERA CORRIENTE CLAUSEWITZ: Vincula la estrategia directamente al fenómeno guerra,
entrelaza los medios del poder en apoyo al logro favorable del conflicto bélico: La guerra es la
continuación de la política por otros medios. La guerra es política, por lo tanto esta corriente ha
dado cabida a concepciones que van de los extremos de la guerra total o de aniquilamiento hasta
la guerra limitada. Dentro de esta corriente se pueden situar a fines del siglo pasado y principios
de este a Moltke, Schlieffen y Ludendorff. Más recientemente a Liddell Hart y Raymond Aron,
quienes reconocen la existencia de una gran estrategia para el logro de objetivos de índole
político, pero su enfoque conceptual se orienta al fenómeno bélico.
SEGUNDA CORRIENTE BEAUFRE: El general francés, André Beaufre, es el teórico de nuestro
tiempo en lo que a estrategia se refiere. Según Beaufre la estrategia es el arte de emplear la
fuerza o la violencia para obtener los objetivos fijados por la política, es el arte de la dialéctica de
las voluntades opuestas respaldadas por la fuerza para la solución del conflicto. Esta definición no
supedita lo político a lo militar, sino por el contrario reduce la autonomía militar, le da cabida a los
demás campos del poder. Destaca la aplicación de la estrategia tanto en paz como en guerra,
resaltando que el fenómeno de la coerción no implica necesariamente la guerra cuando hay
voluntades opuestas. Hay actos de fuerzas que no son guerra, sino la resultante de la capacidad
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de dirimir fuerzas para la acción o disuasión. Dentro de esta corriente podemos situar las escuelas
estratégicas latinoamericanas, principalmente Brasil, Argentina y Chile.
TERCERA CORRIENTE ANGLOSAJONA: Sitúa la estrategia en el campo eminentemente militar
para la consecución o logros de objetivos políticos en situaciones de paz o guerra. Dentro de esta
corriente está el mantenimiento de la paz mediante la coerción armada, apoyando la política en la
defensa nacional y en las relaciones internacionales. Los principales autores en esta corriente son
Shelling, Dagood, K.J. Radford y Virginia Gamba. La aplicación de las diferentes corrientes está
en función de la capacidad militar que tienen las naciones para apoyar o respaldar la política.
DEFINICIÓN DE ESTRATEGIA: Es un método para dirigir las acciones del poder, controlando
situaciones y variables para alcanzar los objetivos trazados por la política. Es la capacidad de
conjugar armoniosamente los diferentes medios disponibles para orientarlos y conducirlos hacia
resultados preestablecidos en los objetivos de cualquier política, teniendo la capacidad para
afrontar una voluntad o voluntades opuestas y solventar obstáculos que permitan llegar a alcanzar
objetivos en un tiempo y espacio deseado. La estrategia es acción por cuanto actúa para modificar
o transformar situaciones en función de metas futuras trascendentes. La estrategia es la política
puesta en acción para superar conflictos en ara de los objetivos fijados por la propia política.
Conclusión: La estrategia es política en acción. Es una disciplina política con suficiente
autonomía para actuar sobre un campo específico y delimitado, tiene metodología y aplicación en
el campo social y además cuenta con terminología propia. Ha venido evolucionando
progresivamente en razón de su uso en diferentes campos de la acción humana, extrapolándose a
problemas de carácter extra militar. Promueve cambios en función de los objetivos trazados por la
política que la precede.
LA POLÍTICA: La ciencia política está orientada al conocimiento ordenado y sistemático del
Estado y al aspecto práctico del arte de gobernar o conducir al Estado hacia objetivos políticos
trazados en cursos de acción para su consecución. La política se mueve básicamente en tres
etapas:
a. Diagnóstico y formulación de políticas: Inspirada en toda una concepción filosófica que da
marco al análisis de la situación, a la elaboración de políticas y a la determinación de los objetivos
a alcanzar.
b. Pronóstico y acción: Donde la administración y la estrategia entran a servir de instrumentos
metodológicos para el logro de metas políticas.
c. Ejecución: De todas las acciones y órdenes emanadas de un plan estratégico.
La política a su vez tiene dos caminos o procedimientos para lograr sus objetivos:
-La Administración: Cuando no se requiere de cambios trascendentes y no existe oposición.
-La Estrategia: Que actúa sobre lo adverso en la consecución de los cambios y en situaciones de
conflicto, ya sean previstos a futuro, en el presente o en crisis no previstas.
EL PODER Y LA ESTRATEGIA: El poder se define como la relación existente entre los fines y los
medios. Es intrínseco en la política y por ende, en la capacidad estratégica que tenga cualquier
actor. Cuando hay oposición a los fines o a los medios de un actor. En este caso, la capacidad de
dirimir se traduce en poder. Los elementos básicos del poder están dados por: Los medios y fines
propios. Los medios y fines opuestos. En este sentido la estrategia puede ser considerada como
el manejo del poder en toda su dimensión, construyendo la comunicación que explota, esgrime,
oculta o enfrenta las relaciones del poder. Estas se resumen básicamente en: persuasión,
diversión, coerción y acto de fuerza. Las relaciones del poder son aplicables de acuerdo al
ambiente relacional presente:
Negociación: La persuasión y la diversión (distracción).
Crisis: La coerción.
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Guerra: La crisis con actos de fuerza.
NIVELES DE LA ESTRATEGIA: La estrategia, dentro del proceso de toma de decisiones del
estado, requiere sectorizar o dividir la política para su estudio metodológico a fin de relacionar los
medios específicos en un ámbito específico. A tales fines, se puede decir que los diferentes
campos de la acción estratégica y que en su conjunto conforman el llamado poder nacional, son:
El Campo Político. El Campo Económico. El Campo Psicosocial. El Campo Militar. El Campo
Científico y Tecnológico. De cuerdo al Artículo 236 de la Constitución Nacional, abría que agregar
el ámbito cultural, geográfico y ambiental.
NIVELES ESTRATÉGICOS: Son aquellos estamentos identificados con la estructura que
conforman un estado, empresa u organización y que permiten o facilitan la toma de decisiones
para la conducción superior de los mismos:
a. Nivel Estratégico Nacional o Estrategia General: Es en el nivel de las decisiones políticas
donde se fija el objetivo político y se determina la estrategia general de las políticas que esta debe
considerar para su consecución. La estrategia nacional orienta las estrategias particulares o
sectoriales, materializa la política nacional, fija metas, finalidades y plazos. Su modificación es
poco frecuente y tiene su esencia la unidad como un todo, tanto en situación de normalidad o en
conflicto.
b. Nivel Estratégico Sectorial o Estrategia Sectorial - Particular: La estrategia sectorial es
aquella relacionada específicamente con cada factor del poder: político, económico, psicosocial,
militar, científico y tecnológico. Estos factores deben actuar subordinados al sistema totalizador
representado por la estrategia nacional y contribuyen al logro de los objetivos trazados por el nivel
superior. El nivel estratégico sectorial es donde se desarrolla la estrategia general del estado, en
otras palabras, es el nivel de conducción de los campos del poder nacional.
c. Nivel Estratégico Operacional o Estrategia Operacional: Es aquella que se desarrolla en el
nivel inferior de la estrategia general y representa el instrumento para la materialización o
transformación de las estrategias sectoriales en acciones concretas. El nivel estratégico
operacional articula la estrategia sectorial o particular con la táctica mediante el empleo de los
medios que tienen a su disposición para la planificación y conducción de las acciones.
Modelos estratégicos y modos estratégicos
Tienen como finalidad señalar las posibilidades de acción en función de los medios relativos entre
adversarios, la importancia del objetivo deseado y la libertad de acción disponible.
Modelo Estratégico: Son parámetros o posibilidades de acción dentro de los cuales la estrategia
encauza sus procedimientos considerando los medios disponibles, la importancia del objetivo y el
grado de la libertad de acción disponible. Beaufre reconoce los siguientes:
a. La Amenaza Directa: Cuando el actor que lo aplica tiene medios suficientes y potentes en
relación al objetivo que busca alcanzar y además dispone de suficiente libertad de acción.
b. La Presión Indirecta: Cuando el actor que lo aplica tiene medios escasos y poca libertad de
acción, por lo tanto buscará alcanzar objetivos modestos mediante acciones más o menos
insidiosas en los diferentes campos del poder ya sea político, económico, psicosocial, militar y
tecnológico.
c. Las Acciones Sucesivas: Cuando el actor tiene un objetivo importante que alcanzar y tendrá
que aplicar algunas acciones de fuerza limitada en el campo político, económico, psicosocial,
militar y tecnológico. Opera tanto en la estrategia de la acción por el modo indirecto como por la
disuasión, alternando algunas acciones directas.
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d. La Lucha Total Prolongada: Cuando el actor tiene medios limitados y débiles en su intensidad
busca desgastar el adversario utilizando el tiempo a su favor. Este es el esquema o modelo de las
luchas revolucionarias.
e. La Lucha Frontal: Cuando el actor tiene la capacidad de ejercer la fuerza, buscando en forma
inmediata la decisión sobre un objetivo vital en corto tiempo. Se compagina con la acción directa.
Modos Estratégicos: Son formas de acción variadas que adopta la estrategia sobre la base de
los modelos establecidos, teniendo en cuenta la preeminencia de ciertos tipos de medios:
La Estrategia de Disuasión o de no Acción: Cuando el actor coarta al adversario que ejecuta
acciones cuya réplica puede ocasionar daños inaceptables.
Teóricamente: Es una estrategia para la paz, está orientada a mantener el Estado Quo (no
cambio o no acción). Limita psicológicamente al adversario. Es un tipo de relación en la que una
parte trata de influenciar a otra para que esta no tome un curso de acción específico. Tiene un alto
contenido psicológico al depender del nivel de percepción. Los requisitos de la estrategia de la
disuasión son: Capacidad física para concretar la amenaza. Comunicación con particularidades
psicológicas para que el adversario conozca la voluntad y capacidad para actuar. Credibilidad
necesaria para que el adversario crea y reconozca que existe la voluntad y disposición para usar
la fuerza o los medios.
La Estrategia de la Acción: Es aquella que trata de obligar al adversario a aceptar un camino en
la situación mediante la coerción. Se combina o complementa con la disuasión y se fundamenta
en la certeza.
Características: Es coercitiva. Está ligada al cuadro social que la ejerce. Encarna un resultado
apreciado como ganancia en relación con el riesgo.
Aplicación o método: Modo Directo (medios militares), se circunscribe a la acción empleado e
forma preponderante medios militares. Modo Indirecto (medios no militares), cuando los medios
son insuficientes, existe espacio para maniobrar y no hay prisa.
MANIOBRA: Lo esencial reside en el factor psicológico por el cansancio de la población: Rebanar
en etapas sucesivas, utilizando métodos directos o indirectos. Conflicto prolongado en donde al
amparo de la maniobra exterior existe una prueba de fuerza, que en caso de no aplastar, eterniza
el conflicto y encamina a una negociación.
Las opciones estratégicas
Son definiciones y aplicaciones de las acciones concretas que materializan el ejercicio del poder
en el campo político, económico, psicosocial, militar y tecnológico. Materializan el modelo y el
modo seleccionado por la estrategia para lograr lo establecido como fin o meta.
Campo político y social.
Situación de Paz: Debate. Postura. Apoyo. Intercambio. Adoctrinamiento.
Situación de Crisis: Debate. Postura. Amenaza. Presión.
Campo Económico.
Situación de Paz: Carteles. Acuerdos económicos y comerciales. Ayuda económica.
Apoyo económico. Ampliación del comercio. Inversión.
Situación de Crisis: Proteccionismo económico.
Situación de Guerra o actos de fuerza: Terrorismo económico. Sanciones económicas.
Neocolonialismo. Imperialismo económico. Guerra económica.
Campo Militar.
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Situación de Paz: Ayuda militar. Alianzas. Equilibrio de poder. Control de armas.
Situación de Crisis: No ayuda militar. Apoyo militar a adversarios. Armamentismo. Paz armada.
Diplomacia armada. Guerrilla. Guerra punitiva.
Situación de Guerra: Guerra clásica. Guerra total. Guerra absoluta. Guerra punitiva. Guerra de
Guerrilla.
Campo Científico y Tecnológico.
Situación de Paz: Transferencia del conocimiento o know how. Acuerdos de cooperación. Ayuda
económica para la investigación y desarrollo. Apoyo económico para la investigación y desarrollo.
Inversión.
Situación de Crisis: Proteccionismo tecnológico. Restricción tecnológica.
Situación de Guerra o actos de fuerza: Embargo tecnológico. Negación. Destrucción de
infraestructura para investigación y desarrollo.
LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: Es el instrumento para dirigir la estrategia, administrando
la energía del potencial o medios de que se dispone para alcanzar un objetivo. La estrategia rige
el planeamiento a largo plazo, por lo tanto, su acción esta regida por la dirigencia al más alto nivel
y se circunscribe al marco de la estrategia general o nacional. Está orientada hacia la definición de
la sociedad que tenemos y la que queremos, el modelo político, la política para el desarrollo. La
estrategia sectorial o particular se orienta en función de las pautas dadas por la estrategia
nacional, pero sectorizadas en los diferentes campos de poder que comprende el Estado. La
estrategia operacional se convierte en el elemento que traduce que traduce de la estrategia
general los objetivos propios de la estrategia sectorial, deja de ser un ente netamente planificador
para convertirse también en elemento de ejecución a nivel intermedio. La táctica está orientada al
planeamiento a corto plazo y la ejecución inmediata.
La estrategia nacional y estrategia militar
a. Estrategia nacional: Es el arte de la conducción del poder nacional disponible por el Gobierno
Nacional durante la paz y durante la guerra para la concreción de la política nacional establecida.
El poder nacional es el conjunto de factores humanos y de toda índole que determinan la
capacidad de un País. Se nutre fundamentalmente de factores políticos, económicos,
psicosociales, militares, científicos y tecnológicos.
b. Estrategia militar: Es el arte y la ciencia de conducir el poder militar, en tiempo de paz como en
tiempo de guerra, hacia el logro de los objetivos políticos fijados por la política nacional. Es parte
de la estrategia nacional y coadyuva al logro de sus fines. Una corriente de pensamiento asocia la
estrategia militar y la estrategia genética bajo el concepto del arte y ciencia de coordinar el
desarrollo, despliegue y empleo de fuerzas militares para alcanzar o mantener los objetivos
políticos o nacionales asignados al poder militar. De acuerdo a Dagood (corriente Anglosajona), la
estrategia militar es el plan de utilizar la coerción armada en forma conjunta con otros
instrumentos del poder, para apoyar la política de defensa nacional.
c. El Poder Militar: Es el instrumento coercitivo, persuasivo o disuasivo puesto a la disposición de
la política del estado para alcanzar sus objetivos, indistintamente en situaciones de paz, conflicto o
guerra.
ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ESTRATÉGICO MILITAR.
a. La Escuela Continental: Formada por los seguidores de Clausewitz y orientada a la
preponderancia del dominio terrestre como elemento fundamental de la victoria. Tiende a
compartimentar el mundo en Teatros de Operaciones Terrestres. En esta escuela el objetivo
último de la guerra es la destrucción del ejército enemigo, el poder naval y el poder aéreo apoyan
al poder terrestre.
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b. La Escuela Marítima: Sustentada por los seguidores de Mahan y Corbett, se basa
fundamentalmente en el dominio del mar en forma preponderante, por cuanto esto permite el
control de las vías del comercio mundial para controlar las riquezas.
c. La Escuela Aero Espacial: Orientada en la obra de Douhet y Mitchell, se fundamenta
esencialmente en el desarrollo del poder aero espacial, las operaciones terrestres y navales son
secundarias, por cuanto las operaciones aéreas tienen un mayor poder de disuasión que hacen a
las anteriores obsoletas. El control del espacio aéreo y la destrucción de la infraestructura son las
misiones básicas del poder aéreo.
FACTORES CONDICIONANTES DE LA ESTRATEGIA MILITAR: Los factores o elementos que
condicionan doctrinariamente la formulación de la estrategia militar son:
a. La Finalidad: Con la determinación del empleo de los medios militares a partir de la orientación
que ha debido generar el objetivo político del conflicto.
b. El objetivo: Condicionante de la estrategia militar al constituirse en elemento orientador del
esfuerzo de empleo y el elemento fundamental a ser alcanzado.
c. Los propios medios: Que constituyen la base del potencial militar de la Nación representado en
hombres, materiales y equipos.
d. Los enemigos o adversarios: Representado por el potencial militar de la Nación adversa en
hombres, materiales y equipos.
e. El ambiente geográfico, social, político y económico: En cuanto a la composición y organización
del poder militar así como de su empleo estratégico, operacional y táctico.
f. La Doctrina Militar: Como producto del proceso histórico que da la tradición militar de un País o
Nación, proporciona la orientación específica para encarar los problemas militares, sobre la base
de un conjunto de principios y normas para su solución: organización, equipamiento,
adiestramiento y empleo.
ELEMENTOS DE LA ESTRATEGIA MILITAR: Están representados por aquellos aspectos que
permiten definir el fin y la manera del empleo de los medios militares disponibles para la
consecución de un objetivo preestablecido en el nivel estratégico militar:
a. El Objetivo Estratégico Militar: Constituido por la meta o fin a ser alcanzado con el empleo del
poder militar, contribuyendo a la conquista del objetivo de la guerra que materializa el plan
estratégico militar.
b. La Concepción Estratégica Militar: Como la idea general para concebir el empleo del poder
militar.
c. La Actitud Estratégica Militar: Como la determinación de la actitud a ser asumida para el logro
de los objetivos estratégicos militares.
d. La Maniobra Estratégica Militar: Como el conjunto de acciones y previsiones con que se busca
la mejor conducción del poder militar para el logro de los objetivos políticos. Orientación: La
concepción estratégica. El objetivo estratégico. La situación estratégica. Materialización: El
empleo de la Fuerza Armada Nacional. El empleo de los medios militares puestos a la disposición
de cada comando. Las misiones u objetivos asignados a los comandos dependientes. Los
esfuerzos estratégicos principales y secundarios.
e. El Esfuerzo Estratégico Militar: Que señala donde será aplicado en tiempo y espacio el poder
militar hasta lograr el objetivo estratégico militar.
f. La Coordinación Estratégica Militar: Que representa las medidas de coordinación en las
acciones estratégicas.
g. La Distribución Estratégica Militar: Como la capacidad para organizar y constituir las fuerzas del
poder militar.
LAS OPCIONES ESTRATÉGICAS MILITARES: Son definiciones y aplicaciones de acciones
concretas que materializan el ejercicio del poder.
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a. En tiempo de Paz: El método estratégico resultante de la relación de poder es la negociación,
siendo las opciones estratégicas preponderantes: La ayuda militar, el apoyo militar, el equilibrio
del poder, el control de armas.
b. En tiempo de Crisis: Se circunscriben a: no ayuda y apoyo militar en sentido coactivo,
armamentismo, diplomacia armada, paz armada, deterrance, guerra punitiva, guerrilla.
c. En tiempo de Guerra: Guerra clásica, guerra total, guerra absoluta, guerra punitiva y guerra de
guerrilla.
LA ESTRATEGIA OPERACIONAL: Es el modo como un comandante de un Teatro de
Operaciones conduce las fuerzas que le han sido asignadas para alcanzar los objetivos
establecidos para la estrategia nacional de guerra. Es aquella que se realiza en el Teatro de
Operaciones como parte de la estrategia militar y determina la forma de empleo de los medios
militares enfrentados a un problema que se debe solucionar. Es la conexión vital entre los
objetivos estratégicos y el empleo táctico de las fuerzas en el campo de batalla. Es el arte de
conducir las fuerzas puestas a la disposición del comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional para el cumplimiento de una misión, amplia y trascendente en sus alcances y en el
tiempo, la cual está contenida en el planeamiento militar conjunto.
CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRATEGIA OPERACIONAL:
a. Es la aplicación disciplinada de medios militares para la consecución de un objetivo estratégico
militar.
b. Es la actividad de planificación y ejecución de operaciones relacionadas entre sí dentro del
Teatro de la Guerra o del Teatro de Operaciones.
c. Vincula y articula la estrategia militar con la táctica.
d. En base al concepto estratégico militar conceptualiza la idea de la maniobra estratégica
operacional en la determinación del como se van a emplear los medios militares.
e. Selecciona la táctica.
f. Organiza el espacio, el tiempo y los medios a ser empleados.
g. Se relaciona esencialmente a la concepción, organización y conducción de la campaña.
h. Está orientada al empleo conjunto de los medios militares.
FINALIDAD DE LA ESTRATEGIA OPERACIONAL:
Crear condiciones favorables para la batalla.
Apoyar el desarrollo favorable.
Explotar el éxito militar.
Alcanzar el objetivo de la campaña.
Elementos de la estrategia operacional
a. El Concepto Estratégico Operacional: Es el que materializa el éxito de un plan estratégico
operacional, orienta el esfuerzo de las operaciones militares y de la meta a ser alcanzada por el
comandante estratégico operacional, mediante la apropiada conducción de los medios militares
puestos a su disposición. Está influenciado por las dimensiones y características del espacio
geográfico donde actuará, la relación de fuerzas y el tiempo para la ejecución de la campaña.
Exige fundamentalmente, ganar espacio y tiempo.
b. La Actitud Estratégica Operacional: Es la disposición o postura asumida por un comando
estratégico operacional para lograr los objetivos estratégicos operacionales. La relación estrategia
y táctica, movimiento y choque de fuerzas, permite delimitar dos actitudes básicas combinables:
Para la Estrategia: Ofensiva. Defensiva. Para la Táctica: Ataque. Defensa. A partir de la situación
planteada, de acuerdo a los resultados esperados y a la orientación del objetivo estratégico
operacional, la combinación resultante puede ser: Estrategia ofensiva y táctica de ataque.
Estrategia ofensiva y táctica de defensa. Estrategia defensiva y táctica de ataque. Estrategia
defensiva y táctica de defensa
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c. La Maniobra Estratégica Operacional: Es el conjunto de acciones, operaciones conjuntas y
operaciones combinadas, que debe realizar un comando estratégico militar para obtener una
ventaja significativa sobre el adversario, a fin de garantizar el objetivo estratégico operacional de
la misión. Para su determinación hay que tomar en cuenta: El objetivo estratégico militar. La
misión estratégica operacional. La situación estratégica operacional. La maniobra estratégica
operacional se materializa cuando se logra conformar los elementos básicos que la integran: La
concentración y despliegue estratégico operacional. Las direcciones estratégicas de actuación.
Los objetivos. Las batallas. Se consideran como reglas para articular la maniobra estratégica
operacional: La libertad de acción: Conjunto de medidas para velar, engañar y asegurarse contra
las sorpresas. El equilibrio estratégico: La articulación de fuerzas en un espacio que puedan limitar
las posibilidades enemigas y permitan desarrollar una potencia en cualquier dirección. Los efectos
sobre el enemigo: Combinación de medios y procedimientos que al lograr ocasionar determinados
efectos, obtienen el objetivo deseado.
d. La dirección o esfuerzo estratégico de actuación (DEA): es aquella que define la orientación de
la maniobra señalando su oportunidad, el lugar o la forma de aplicar la fuerza. Es el elemento
dominante de la maniobra, tiene su origen en la concentración estratégica y su punto final de
aplicación en el logro del objetivo estratégico operacional puede existir más de una DEA y se
deben determinar tanto las principales como las secundarias. La DEA incluye: actitud, espacio
geográfico, potencia y tiempo.
e. La Distribución Estratégica Operacional: Es la distribución de los comandos estratégicos
operacionales de las fuerzas asignadas en función de la concepción estratégica operacional.
Dependerá de: La probable relación de fuerzas durante la maniobra. Los efectos buscados. La
seguridad, el desgaste y los imprevistos. El Terreno. El objetivo estratégico operacional, es la
zona cuya conquista o dominio concreta o prepara la obtención del efecto deseado. Rapidez
estratégica operacional, dependiente de la movilidad propia y de la movilidad del adversario.
Permite conservar el dominio del Tiempo. La amplitud estratégica operacional, está dada por la
duración de la maniobra, magnitud e importancia de las fuerzas a batir en frente y profundidad. La
articulación estratégica operacional, representa la articulación de la maniobra sobre la base de: El
comandante, la misión y los medios disponibles.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGIA OPERACIONAL: Constituye la planificación que permite articular
los objetivos de la estrategia militar con la táctica que de ella se deriva. Se materializa con el plan
de campaña.
PLAN MILITAR: Es un método o esquema que orienta la ejecución de la acción militar. Deriva de
una decisión del comandante expresado en forma verbal o escrita y fundamentada en hechos
específicos o suposiciones. Los planes militares se clasifican en:
Por su finalidad: Planes de operaciones. Planes administrativos. Planes de apoyo.
Por su alcance: Planes estratégicos militares: Plan de empleo. Plan genético. Planes de campaña.
Por los eventos que originan: Planes de contingencia. Planes alternos.
Ordenes: Generales, directivas, ordenes de operaciones.
CICLO DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA OPERACIONAL:
Análisis de la misión.
Guía de planeamiento.
Apreciaciones de Situaciones del Estado Mayor Conjunto del Comando Estratégico
Operacional.
Apreciación de Situación del Comandante.
Decisión y Concepto Estratégico Operacional.
Elaboración del Plan de Campaña y Planes Complementarios.
Emisión de Órdenes.
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Conceptos claves a nivel estratégico operacional
Centro de Gravedad: Es la característica, capacidad, ubicación y voluntad de la cual deriva la
potencia física o moral que le da a una fuerza enemiga para afrontar nuestra voluntad opuesta en
aras del logro de un objetivo.
Objetivos Estratégicos: Se definen según el nivel de conducción de la Fuerza Armada Nacional y
se materializan mediante el logro de los objetivos tácticos establecidos a los comandos
subordinados: Objetivos Estratégicos Nacionales (Políticos). Objetivos Estratégicos Militares de
Guerra (Militares). Objetivos Estratégicos Operacionales (Operativos).
Punto Culminante: Es el tiempo o espacio donde una fuerza deja de superar significativamente a
la oponente y su relación costo - beneficio a partir de ese momento comienza a ser negativa.
Cuadro de Modelos y Modos estratégicos.
MODELOS ESTRATÉGICOS
AMENAZA
PRESIÓN
ACCIONES
DIRECTA
INDIRECTA
SUCESIVAS
INFLUENCIA
Clausewitziana Beauffre
Clausewitziana
- Beauffre
FINALIDAD
Destrucción
Buscar la decisión Avanzar por
total en una
cambiando la
etapas
acción
actitud del
desgastando al
adversario
enemigo
ESTRATEGIAS Gran
Emplea otros
Combinación
concentración poderes como
de las
de fuerzas y
maniobra de
anteriores
ataque al
diversión, evita
centro de
choque armado
gravedad
LIBERTAD DE Amplia
Limitada
Limitada
ACCIÓN
PODER
Medios
Medios escasos
Medios
EMPLEADO
militares
escasos
potentes
CRITERIOS
LUCHA TOTAL
LUCHA
PROLONGADA
FRONTAL
Mao Tse Tung
Clausewitziana
Busca
desgastar y
desmoralizar al
adversario
Lucha
prolongada
Imponer nuestra
voluntad
Relativa
No existe
Concentra
grandes fuerzas
y decide la
batalla en una
acción
Medios escasos Medios
superiores
MODOS ESTRATÉGICOS
ESTRATEGIA DIRECTA ESTRATEGIA INDIRECTA ESTRATEGIA DE DISUASIÓN
Fuerza militar potente
Combina factor militar
Amenaza con medios potentes
limitado con otros factores
OBJETIVOS Importantes
Importantes
Limitados
MODELOS Lucha Frontal y Amenaza Presión Indirecta, Lucha
Amenaza Directa
Directa
Total Prolongada y Acciones
Sucesivas
CRITERIO
MEDIOS
Autor:
Tcnl. Wilson Mercado Vargas
[email protected]
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