ORGANISMO JUDICIAL B I E N V E N I D O S... ESCUELA DE ESTUDIOS JUDICIALES GESTIÓN DEL DESPACHO JUDICIAL 2006 Cambio de Paradigmas UCI-OJ-2006 PARADIGMAS Es un término griego, originalmente se usó como término científico. Definición: “Modo en que vemos el mundo, no en los términos de nuestro sentido de la vista sino como percepción, comprensión, interpretación” En la actualidad se emplea en los contextos de teoría, percepción, supuestos o marcos de referencia. Cambio de Paradigmas “La mayoría de los descubrimientos significativos en el campo del esfuerzo científico aparecen primero como rupturas con la tradición, con los viejos modos de pensar, con los antiguos paradigmas” Thomas Kuhn “La estructura de las Revoluciones Científicas” Cambio de Paradigmas Las propuestas de nuevos paradigmas casi siempre provienen de FORANEOS Cambio de Paradigmas El cambio genera poderosas transformaciones, nuestros paradigmas, correctos o incorrectos, son la fuente de nuestras actitudes y conductas y en última instancia nuestras relaciones con los demás. Cambio de Paradigmas El modo en que vemos el problema, es el problema. Dice Epicteto: “...No son las cosas las que afectan al hombre, sino el modo como el hombre ve las cosas...” Cambio de Paradigmas Los nuevos paradigmas son oportunidades, NO amenazas. Si los dejamos pasar, otros se apropiarán de ellos, y conseguirán el éxito. Causas de Resistencia al Cambio Percepción de amenaza a la seguridad del trabajo. Pérdida de una habilidad esencial. Necesidad de aprender nuevas habilidades. Cambios de influencia, autoridad o control. Cambios en patrones de comunicación. Pérdida de posición social dentro de la Organización. Cambios en los hábitos. Entendimiento limitado sobre el cambio. Baja tolerancia al cambio. Resistencia al Cambio Cómo Manejarlo Diálogo. Aclarar dudas y temores. Divulgación. Información – comunicación. Compromiso a ser leales. EJERCICIO SOBRE NUESTROS PARADIGMAS LOS 7 HÁBITOS DE LA GENTE ALTAMENTE EFECTIVA 1 2 3 4 5 6 7 En el juego de la vida, hay 7 elementos importantes... 7 hábitos para alcanzar el éxito ilimitado Ser proactivo Estimulo Respuesta El Ser Humano es capaz de variar la respuesta Ser proactivo Estimulo Respuesta Libertad interior de elegir Autoconsciencia, Voluntad independiente, Imaginación, Conciencia moral Primer hábito: Ser proactivo Tomar la iniciativa Tomar la iniciativa significa aceptar nuestra responsabilidad por hacer que las cosas sucedan Segundo hábito: Empiece con un fin en mente • Consiste en empezar hoy con la imagen, el cuadro o el paradigma de vida como marco de referencia. • Comenzar con una clara comprensión de su destino. Significa saber donde está y para donde va, seguir la dirección correcta. Segundo hábito: Empiece con un fin en mente • No se puede sólo echarse a andar: Es necesario saber a donde quiero ir. • Caminante no hay camino, se hace camino al andar. • El verdadero éxito no consiste en tener cosas, sino en el autodominio. Segundo hábito: Empiece con un fin en mente • Primero el éxito en casa • Mantén una actitud positiva • Nunca te comprometas con la deshonestidad • Conserva el sentido del humor • Escucha a ambas partes antes de juzgar • Pide consejos a otros • Sé sincero pero terminante • Desarrolla una nueva habilidad cada año. • Planifica hoy el trabajo de mañana • Sé ordenado en tu persona y en el trabajo • Facilita el éxito de tus compañeros y/o subordinados • Escucha el doble de lo que hablas Tercer hábito: Establezca primero lo primero • El tercer hábito es el fruto personal, la realización práctica del primero y el segundo. • La voluntad independiente, el que realmente hace posible la autoadministración efectiva. Se trata de la capacidad para tomar decisiones y elegir y después actuar en consecuencia. Tercer hábito: Establezca primero lo primero Matriz de la Administración del Tiempo No importante Importante Urgente I Actividades: Crisis Problemas apremiantes Proyectos cuyas fechas vencen III Actividades No urgente II Actividades: Prevención, actividades de CP Construir relaciones Reconocer nuevas oportunidades Planificación, recreación IV Actividades: Interrupciones Trivialidades, ajetreo inútil Algunas reuniones Cuestiones inmediatas Actividades populares Algunas cartas Algunas llamadas telefónicas Pérdidas de tiempo Tercer hábito: Establezca primero lo primero Matriz de la Administración del Tiempo I. Resultados • Estrés • Agotamiento • Administración crisis • Siempre apagando incendios III. II. Resultados • Concentración en los plazos cortos • Administración de crisis • Carácter de camaleón • Metas y planes no valen la pena IV. Resultados Resultados • Visión, perspectiva • Total irresponsabilidad • Equilibrio • Despido de los empleos • Disciplina • Dependiendo de otros o gobernando • Control por apremios básicos • Poca crisis ¿Como es su matriz de la Administración del Tiempo? No importante Importante Urgente No urgente I II III IV Cuarto hábito: Pensar en ganar/ganar Seis paradigmas de interacción humana Ganar/ganar: Estructura de la mente y el corazón que constantemente procura el beneficio mutuo en todas las interacciones humanas. Ganar/ganar significa que los acuerdos o soluciones son mutuamente beneficios, mutuamente satisfactorios. Gano/pierdes: Las personas gano/pierdes utilizan la posición el poder, los títulos, las posiciones o la personalidad para lograr lo que persiguen. Cuarto hábito: Pensar en ganar/ganar Seis paradigmas de interacción humana Pierdo/ganas: Es peor que gano/pierdes porque no tiene ninguna norma ningún requerimiento, ninguna expectativa ninguna visión. Las personas que piensan así, están deseosas de agradar, apaciguar, ceder o renunciar. Buscan aceptación o popularidad. Pierdo/pierdes: Cuando se unen dos personas del tipo gano/pierdes, el resultado es pierdo/pierdes. Ambos pierden. Los dos se vuelven vengativos y quieren recobrar lo que se les quite. (Ej. Divorcio) Cuarto hábito: Pensar en ganar/ganar Ganar: Las personas con mentalidad ganar no necesariamente tienen que querer que alguien pierda, lo que les importa es conseguir lo que quieren. Una persona con mentalidad “gano” piensa en términos de asegurarse sus propios fines, permitiendo que las otras personas logren los de ellas. Ganar/ganar o no hay trato: No hay trato significa que si no podemos encontrar una solución que beneficie a ambas partes, se llega a la conclusión de que no hay trato. Quinto hábito: Procure primero comprender y después ser comprendido Este principio es la clave de la comunicación interpersonal efectiva: Mensaje Emisor Receptor Escucha empática: Muchas personas no escuchan con la intención de aprender, sino de contestar. La escucha empática entra en el marco de referencia de la otra persona, ve las cosas a través de ese marco, ve el mundo como lo ve esa persona, comprende su paradigma comprende lo que siente. Quinto hábito: Primero comprender y después ser comprendido Comprensión y percepción: Cuando se aprende a escuchar profundamente a otras personas, se descubren diferencias enormes en la percepción. Después procure ser comprendido: Primero procure comprender... Y después ser comprendido. comprendido es la otra mitad del quinto hábito. Saber ser Sexto hábito: La Sinergia El todo es más que la suma de sus partes Del griego SIN = CON Y Energía. Como una SIN-FONIA Es el habito de la interdependencia Sexto hábito: La Sinergia El todo es más que la suma de sus partes La sinergia es la esencia del liderazgo transformador, cataliza, unifica y libera las más grandes energías del interior de la persona. Cuando se comunica con sinergia, simplemente abre su mente, su corazón y sus expresiones a nuevas posibilidades, nuevas alternativas, nuevas opciones. SINERGIA La sinergia es particularmente poderosa contra las fuerzas negativas Algunos resultados se alcanza SOLO con sinergia. Séptimo hábito: Afile la sierra Había una vez un leñador que tenía tanta leña que cortar.... ....Que no le daba tiempo para afilar su sierra! Séptimo hábito: Afile la sierra Es dedicar un breve espacio de nuestra vida a mejorar neustras condiciones Fisicas Intelectuales Emocional-Social Espiritual Séptimo hábito: Afile la sierra El séptimo hábito es personal. Significa preservar y realzar el mayor bien que usted posee: usted mismo. Significa renovar las cuatro dimensiones de su naturaleza: la física, la espiritual, la mental y la social/emocional. Física Ejercicio, nutrición, control de estrés Mental Leer, visualizar, planificar Emocional/Social Servicio, empatía, sinergia Espiritual Clarificación de los valores, compromiso Resumen de los 7 habitos 1 2 3 4 Hábito Proactividad Empezar con el fin en la mente Establecer primero lo primero Ganar / Ganar Descripción Hábito de la responsabilidad Hábito del liderazgo personal Hábito de la administración personal Hábito del beneficio mutuo Hábito de la comunicación efectiva 6 Procurar primero comprender, y después ser comprendido Sinergia 7 Afilar la sierra Hábito de la mejora continua 5 Hábito de la interdependencia Resultados Libertad Sentido a la vida Importante versus urgente Bien común, equidad Respeto, convivencia Logros, Innovación Balance, Renovación. GESTIÓN DEL DESPACHO JUDICIAL FUNCIONES ADMINISTRATIVAS PLANEACIÓN ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN CONTROL JURISDICCIONALES 1. CONTROLAR ADMISIBILIDAD DE PRETENSIONES 2. CUMPLIMIENTO DEBIDO PROCESO 3. MANDAR A EJECTUAR DILIGENICAS 4. PRESIDIR AUDIENCIAS 5. FIRMAR RESOLUCIONES 6. HOMOLGAR ACUERDOS 7. DICTAR SENTENCIAS 8. DECRETAR MEDIDAS PRECAUTORIAS GERENCIALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. FUNCIONES: INTERPERSONALES, INFORMACIONALES Y DECISIONALES EL CAMBIO LA MOTIVACIÓN LIDERAZGO TOMA DE DECISIONES SUPERVISIÓN Y CONTROL Naturaleza y significado de la Gestión del Despacho Judicial Supone el esfuerzo coordinado de magistrados, gerentes, jueces, auxiliares judiciales y personal administrativo, identificados con una misma misión y visión para satisfacer las necesidades de los usuarios de la justicia. Es la parte vital y responsable del funcionamiento y éxito de cualquier juzgado. Propósito de todo Juez... Crear las condiciones para que tanto él como los auxiliares judiciales y personal administrativo, alcancen los objetivos propuestos de manera eficiente, con alto grado de entusiasmo y satisfacción personal. Naturaleza y significado de la Gestión del Despacho Es una técnica y un arte al servicio de la comunidad. Persigue la generación de un ambiente de superávit a todo nivel. Implica la observancia de los más estrictos valores éticos y sociales. GESTIÓN DEL DESPACHO ADMINISTRACIÓN O GESTIÓN. Es el proceso de realizar las labores en forma eficiente y eficaz con personas y para personas, mediante la planificación, organización, dirección, liderazgo y control del trabajo y de la utilización de los recursos disponibles organización orientados consecución de planteados. los de la a la objetivos GESTIÓN DEL DESPACHO JUDICIAL Proceso que consiste en la responsabilidad de planear, organizar, coordinar, liderar y controlar en forma eficiente las operaciones de un juzgado para lograr un propósito dado: “JUSTICIA PRONTA Y CUMPLIDA”. GESTION DEL DESPACHO Comprende el trabajo productivo que realiza el Juez en lo que se refiere a la Planificación de los objetivos, Control en el cumplimiento de estándares, Medición de desempeño, Establecimiento de controles de la documentación, mantenimiento de las instalaciones del Tribunal, celebración de sesiones de trabajo con su personal, establecimiento del sistemas de archivo, Control estadístico de autos y sentencias dictadas, confirmadas, revocadas y casadas.” (Subíndice de Evaluación. Consejo de la Carrera Judicial) PLANEACIÓN La Planeación es el proceso mediante el cual se establecen metas y estrategias. También incluye la visión a mediano y largo plazo para traducirlas en objetivos. ORGANIZACIÓN Proceso para ordenar y distribuir el trabajo, la autoridad y los recursos entre los miembros de una organización, con el propósito de alcanzar una meta o una serie de metas específicas, de manera EFICIENTE Y EFICAZ. ORGANIZACION ¡Es la palabra mágica! Es coordinar las diferentes secciones o divisiones del Juzgado con el fin lograr la sinergia ORGANIGRAMA DEL JUZGADO DE PAZ JUEZ MEDIADOR SECRETARIO OFICIAL NOTIFICADOR COMISARIO CONSERJE La línea punteada que une al Juez y Mediador significa que existe solamente una relación de comunicación y coordinación. En este organigrama se presenta una estructura plana en el último nivel por cuanto todos los cargos dependen del Secretario. Los rangos de los cargos se presentan de mayor a menor, de izquierda a derecha. DIRECCIÓN Proceso para dirigir e influir en las actividades de los miembros de un grupo o una organización entera, con respecto a una tarea. DIRECCION • Se refiere a las actividades por las cuales el gerente establece el carácter y el tono de su organización (todo lo que el juez dice y hace imprime una dirección al juzgado). •El Juez - Gerente se comunica con el resto del personal del Juzgado en relación a la ejecución de su trabajo. CONTROL Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las actividades planificadas. CONTROL El control es una función específica del Secretario – Administrador. Consiste en vigilar el proceso basándose en los objetivos y normas obtenidos de la planeación. Complementa la función del Juez como Gerente ya que, con él, se mide el avance real del juzgado. EL JUEZ Es la persona responsable de dirigir el Juzgado en aspectos, tanto sustantivos, adjetivos (materia legal), como adninistrativos y gerenciales; principalmente en lo que respecta a la toma de decisiones, para el cumplimiento de la misión del Juzgado. MISION DEL JUEZ “Resolver los conflictos de derecho sometidos a su decisión y hacer ejecutar lo juzgado. La misión la cumple administrando justicia de manera pronta, cumplida y aplicando los principios constitucionales: independencia, imparcialidad, indelegabilidad, inmediación y debido proceso MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL DEL MODELO DE ORGANIZACIÓN DE LOS JUZGADOS DE PAZ MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL DEL MODELO DE LOS JUZGADOS DE PAZ RESPONDE: LA FILOSOFÍA QUE INSPIRA EL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA QUE ASUME: • La Constitución Política • La normativa internacional ratificada por el país. • Los principios recogidos en la legislación ordinaria, en especial el Código Procesal Penal. FUNDAMENTO SUSTANTIVO Guatemala asume: UN SISTEMA DE ENJUICIAMIENTO PENAL ACUSATORIO 1) Del análisis de los principios rectores del proceso. 1) De la marcada protección de los derechos fundamentales y 2) Por ser un sistema que responden mejor a un Estado Democrático de Derecho. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE AL REPÚBLICA DE GUATEMALA ENUNCIA: EL DEBIDO PROCESO COMO: • Principio informador del sistema jurídico LO COMPLEMETAN: • El Principio de presunción de inocencia • El Derecho de Acceso a la Justicia (TUTELA JUDICIAL EFECTIVA) A NIVEL CONSTITUCIONAL También sirven de: SUSTENTO Al modelo propuesto: • El derechos de igualdad • El derecho a ser juzgado por un Juez Natural • El derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo, ni sus parientes dentro de los grados de ley. • A contar con defensa técnica • El principio de legalidad tanto en su aspecto sustantiva como adjetivo. EL DEBIDO PROCESO Contiene: LAS GARANTÍAS Y DERECHOS FUNDAMENTALES Siguientes: • Derecho a la libertad; prisión preventiva como excepción y no la regla. • Derecho a la reparación. • Derecho a la justicia pronta y cumplida. • Cumplimiento de requisitos formales y formalismo mínimo cuando así lo permite la ley. LAS GARANTÍAS Y DERECHOS FUNDAMENTALES • Observación de internacionales. • Derecho a ser informado sobre las razones de la detención y a ser notificado inmediatamente de la acusación que se le hace. • Derecho a ser oído por un juez competente • dentro del plazo establecido. Derecho de recurrir ante un tribunal superior. • Presunción de inocencia. los convenios y tratados LAS GARANTÍAS Y DERECHOS FUNDAMENTALES • Derecho a un tribunal competente, independiente e imparcial. • Derecho de Defensa. • Derecho al tiempo y a los medios adecuados para preparar la defensa. • Garantía de asistencia gratuita de traductor o intérprete. • Garantía de ejercer personalmente la defensa material y ser asistido técnicamente por un abogado. EL MODELO DE JUZGADO DE PAZ PROPUESTO También se fundamenta EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL Que contiene: • • El principio de legalidad El debido proceso o juicio previo con todas las • garantías La independencia e imparcialidad del Juez • El deber de fundamentación EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL • El del Juez natural y la indisponibilidad de jurisdicción. • El de la declaración libre. • El del respeto a los derechos humanos. • El de “non bis in idem” o prohibición de la doble persecución. • La cosa juzgada • El derecho de defensa EN LOS JUZGADOS DE PAZ SE ASUME UN SISTEMA PROCESAL PENAL CON RASGOS ACUSATORIOS ? Cuáles son las principales características de este sistema: • Supremacía de la acusación en el proceso penal. " Ne procedat iudex ex officio " Cuáles son las principales características ...... • Contradicción • Oralidad • Publicidad • Libre valoración de la prueba • Concentración SISTEMA ACUSATORIO RESPONDE A: Modelo garantista y democrático Permite hacer efectivo el Debido Proceso Tutela de los Derechos Fundamentales Juez que no investiga ni acusa Verdadero garante de los derechos y garantía de las partes PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ACUSATORIO QUE DEBEN REFLEJARSE EN LA JUSTICIA DE PAZ A. La utilización de la oralidad B. La supremacía de la acusación EJERCICIO 2: en equipo Principales características del sistema EJER acusatorio. Hacer un pequeño ensayo sobre los principios que se describen a continuación, y que se sortearán entre los equipos: • Supremacía de la acusación. • Contradicción. • Oralidad. • Publicidad. • Libre valoración de la prueba. PAUSA