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POLITICA-EFICIENCIA-ENERGETICA UPME

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Contenido
> Política y normatividad en eficiencia energética
> PROURE 2010 – 2015
> Ley 1715 de 2014
> Principales resultados
> Retos de eficiencia energética en Colombia
> Institucionalidad
> Información
> Mercado
> PROURE 2016 - 2021
Política y normatividad en eficiencia energética
Decreto
Presidencial
3683 de 2003
Decreto
Presidencial
2501 de 2007
Ley 697 de
2001
Resolución 180609
de 2006* MME
Definición de
Subprogramas URE
Resolución 180919
de 2010 MME
Plan de Acción Indicativo
2010 – 2015 PROURE
*Derogada por resolución 180919 de 2010
Ley 1715 de
2014
…
Disposiciones para
promover prácticas con
fines de uso racional y
eficiente de energía y
lineamientos generales
del PROURE
Creación CIURE
Resolución 186
de 2012
MADS - MME
Resolución 563
de 2012
UPME
Resolución 41430 de 2015, extiende vigencia de Plan de
Acción Indicativo del PROURE hasta el 30 de junio de 2016
Política y normatividad en eficiencia energética
Plan de Acción Indicativo 2010- 2015 PROURE
Subprogramas Estratégicos
SPE-1 Fortalecimiento institucional
SPE-2 Educación, I+D+i y Gestión de conocimiento
SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado
SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información
SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores
SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía
Subprogramas Prioritarios
Residencial
Industrial
Comercial, Público
y Servicios
Transporte
Iluminación
Refrigeración
Hornillas
Edificaciones
Fuerza motriz
Iluminación
Calderas
Combustión
Cogeneración
Gestión energética
PYMES
Cadena de frío
Iluminación
Refrigeración
Aire acondicionado
Edificaciones
Alumbrado Público
Reconversión
tecnológica
Modos de transporte
Buenas prácticas
Política y normatividad en eficiencia energética
Plan de Acción Indicativo 2010- 2015 PROURE
Sector
Electricidad
(GWh/año)
Meta %
Otros energéticos
(Tcal/año)
Meta %
A nivel nacional
Residencial
Industrial
Comercial, público y servicios
14,75
8,66
3,43
2,66
Transporte
N/A
2,1
0,55
0,25
N/D
0,33
0,96
** Potencial estimado con base en reconversión tecnológica de algunos sistemas de transporte masivo
*** Potencial estimado con base en buenas prácticas de conducción
El 14,75% de ahorro en electricidad representa el 2,26% del consumo final total en 2015.
El 2,1 de ahorro de otros energéticos representa el 1,8% del consumo final total en 2015.
Participación de las FNCE
2015
En el SIN
3,5%+
En ZNI
20%++
+1.5% de capacidad actual instalada (biomasa, PCHs y parque
eólico Jepirachi), más 2% adicional.
++ 8% de capacidad actual instalada (PCHs y sistemas solares)
más 12% adicional.
Principales resultados
UPME – ORGANISMO EJECUTOR – LÍDER
O SOCIO ESTRATÉGICO
Esquemas de impulso a proyectos
• Fortalecimiento de
capacidades en SGE, en
optimización de procesos y
de reglamentos y normas
técnicas asociadas.
• Proporcionar el
conocimiento, las
herramientas y el apoyo
necesario para
implementaciones de EE
• Aporte: 2,5 MUSD (GEF)
• Aporte: 2 MUSD (GEF)
• Aporte: 425,000 USD - ICII
BID FOMIN
Etiquetado de
Equipos Eficientes
Programa de EE en
la Industria
Colombiana
• Remover barreras de
mercado y promover la
competitividad de
equipos eficientes.
Fuente: UPME,2016
• NAMA EE Industria Área
influencia Bogotá Cundinamarca
• Aporte: 2 MUSD (GEF)
EE en la Industria
CAEM
Auditorías
energéticas PYMES
• Implementación de SGIE
en industria
• Aporte: 3.000 MCOPCOLCIENCIAS
RECIEE
• Apoyar la estructuración
de proyectos de EE en los
sectores priorizados.
• Aporte: 500.000 USD –
USAID-CCEP-UPME
Promoción de
Proyectos de Energía
Limpia – PPF
• Convocatorias de ciencia y
tecnología por parte de
COLCIENCIAS, donde se
espera incentivar iniciativas
eficiencia energética en
industria.
• Aporte ~ 21.000 MCOP COLCIENCIAS
Convocatorias de
ciencia y
tecnología
Principales resultados
Incentivos - Metas y aportes
2.500
300.000
200.000
1.500
150.000
97,98%
1.000
100.000
44,06%
500
50.000
1,38%
-
Motores
eléctricos
Calor residual
Meta
Fuente: UPME, 2016
Aporte
Transporte
CO2
Ton CO2/año
250.000
2.000
GWh/año
Incentivos tributarios eficiencia
energética y FNCER
Incentivos tributarios
Principales resultados
Avances en materia de captura y análisis de información
> Información mas detallada por sector, energético y uso
> Construcción de modelos sectores residencial, comercial y servicios
> Mejora de la calidad de la información a incluir en la corrida de los modelos
- transporte e industria
> Mejorar la información que se incluye en el Balance Energético
Colombiano – BECO
Balance Energético Colombiano
BECO 1975 – 2015
Segunda Revisión
Política y normatividad en eficiencia energética
Ley 1715 de 2014
Promover Fuentes No Convencionales
de Energía Renovable
• Integración al mercado eléctrico
• Participación en las ZNI
• Otros usos energéticos
Impacto
Promover la Gestión Eficiente de la
Energía
• Eficiencia energética
• Respuesta de la demanda
Fuente: Daniel Mendoza, Ministerio de Minas y Energía - 2015
Desarrollo
sostenible,
Reducción de GEI,
Seguridad del
abastecimiento
energético
Política y normatividad en eficiencia energética
Ley 1715 de 2014
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Mecanismos Ley 1715 de 2014
Incentivos a la inversión en proyectos de FNCE
FNCE




Deducción de Renta (Art. 11)
Exclusión del IVA (Art. 12)
Exención de arancel (Art. 13)
Depreciación acelerada (Art.
14)
Generación de electricidad a
pequeña escala y usos no eléctricos
(p.e. calentamiento de agua o
climatización)
Res. UPME 045 de 2016
Pendiente: procedimiento ANLA
GEE
Distritos Térmicos
Eco-materiales
Medidores inteligentes
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Mecanismos Ley 1715 de 2014
Incentivos a la inversión en proyectos de FNCE
FENOGE
En proceso de reglamentación por parte del MME
Convenio de Colaboración con KfW
Financiará proyectos de FNCE y GEE
Podrá financiar parcial o totalmente, entre otros, programas y proyectos dirigidos al
sector residencial de estratos 1, 2 y 3.
Estudios, auditorías energéticas, adecuaciones locativas, disposición final de equipos
sustituidos y costos de administración e interventoría de los programas y/o
proyectos
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Propuesta de Nuevo Arreglo Institucional
Dirección
Ministerio de Minas y
Energía
Planeación
UPME
Coordinación /
Decisión
Información
CIURE
UPME, Minas y Energía, Industria,
Transporte, Vivienda, Comercio,
Ambiente, Hacienda, CREG, DNP.
Gestor de Información
de Eficiencia
Energética - GIEE
Recursos públicos y
privados
Financiación
Ejecución
Comercializadores de
energéticos
ESEs
Fuente: UPME, Adaptado consultoría para el MME – EY, 2015 – En revisión
Capital Privado Incentivos
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Recopilar, centralizar y analizar información
Gestor de Información de Eficiencia Energética
(GIEE)
Fuente: MME, 2016
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Priorizar la gestión energética en todos los
sectores de la economía
> Identificar los usos significativos de la
energía
> Elaborar planes de acción para
mejorar continuamente el desempeño
energético
> Establecer métricas para medir y
cuantificar el desempeño energético
con referencia a una línea base
> Establecer un método documentado
para mantener las mejoras a través
del tiempo y la rotación en el personal
Fuente: MME, 2016
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Promover las Empresas de Servicios
Energéticos (ESEs)
Las ESEs son proveedores de servicios energéticos que afrontan cierto grado de riesgo financiero en
la prestación de servicios de energía, por lo que el pago de los servicios prestados se basa en
mejoras de eficiencia energética.
Ilustrativo
Esquema usado en:
Corea, Dubái, Filipinas,
India, Indonesia, Malasia,
Singapur, Vietnam, Rusia,
Unión Europea, Australia,
Canadá, México, Brasil, Perú,
Arabia Saudita, Estados
Unidos
Fuente: MME, 2016
Periodo de Contrato (5-15 años)
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Dinamizar un merado de eficiencia
energética
Mecanismo usado principalmente en UE y Australia
Fuente: MME, 2016
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Propuesta PROURE 2016 - 2021


Sustitución
iluminación
y
aire
acondicionado
Alcanzar un 10% de reducción en el sector
público por buenas prácticas y sustitución
de equipos - iluminación y aire
acondicionado
4. TERCIARIO
3. RESIDENCIAL
2. INDUSTRIA
1.TRANSPORTE








Sustitución de refrigeradores
Sustitución de bombillas incandescentes
Meta de reducción por stand by
Incremento de la eficiencia en calderas
pirotubulares (GN, carbón y biomasa).
Implementación de sistemas de calentamiento
descentralizado con gas natural.
Motores eléctricos eficientes.
Entrada de vehículos eléctricos en algunas
categorías.
Penetración de híbridos y GNL en algunas
categorías
Retos de la eficiencia energética en Colombia
Propuesta PROURE 2016 - 2021
5. EDIFICACIONES EFICIENTES


4.REGLAMENTOS Y NORMAS
Diseño e implementación de Planes de
gestión eficiente de energía para
edificaciones públicas y no públicas.
Impulso a Distritos térmicos.

3.EDUCACIÓN, INNOVACIÓN
DESARROLLO TECNOLÓGICO
2.MERCADO ACTIVO EN EE

1.INSTITUCIONALIDAD




Consolidación
y
aplicación
de
programas para incorporar la temática
de EE y FNCER en educación formal
Incentivos tributarios – Actualización Res.
186 y reglamentación de la Ley 1715
Líneas de crédito preferenciales para EE
(aprox. 45 mil millones de pesos)
Diseño y aplicación del FENOGE
Esquema de carácter mixto - enlace entre
la política, el mercado y los usuarios (GIEE
-Estado- Industria- ESEs)
Aplicación del RETIQ y ampliación de
etiqueta energética a otros equipos de uso
final, edificaciones y vehículos.
Y
Descargar