CIVIL

A S E S O R
Í A
LABORAL
INFORME PRINCIPAL
INFORME ESPECIAL
CONSULTAS LABORALES
Régimen laboral de los trabajadores de construcción civil.
A propósito del Convenio Colectivo 2008 - 2009
C-1
Nuevos derechos laborales para el Régimen Especial de Contratación Administrativa
de Servicios. Antes denominados “servicios no personales”
C-7
Pago extemporáneo de la gratificación de julio 2008
C-9
Responsabilidad solidaria
C-10
Multa inspectiva por no pagar gratificaciones legales
C-10
Cese de trabajadores antes de la entrada en vigencia de la nueva Ley de Mypes
C-11
Reintegro de gratificación de julio en el sector construcción civil
C-11
Tratamiento laboral de los días feriados de Fiestas Patrias
C-12
Nuevos procedimientos para el registro de contratos de trabajo y convenios de
modalidades formativas laborales
C-13
RESUMEN LEGAL LABORAL
Se aprueba el listado de enfermedades profesionales
C-14
INDICADORES LABORALES
Cronograma de pagos, factores de actualización y tasas aplicables
C-15
TRÁMITE LABORAL
RÉGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES
DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
A PROPÓSITO DEL CONVENIO COLECTIVO 2008 - 2009
Sara Campos Torres(*)
RESUMEN EJECUTIVO
Con fecha 8 de julio del presente año, fue suscrito el Convenio
INFORME PRINCIPAL
Colectivo de Rama de Construcción Civil 2008 - 2009, vigente
a partir del 1 de junio de 2008 y aplicable para el periodo 2008 2009, el cual incrementó los jornales básicos de los trabajadores
pertenecientes a este régimen y estableció nuevos beneficios
laborales. El presente informe tratará dichos beneficios y otros
de obligatorio cumplimiento en este régimen especial, así como
las principales obligaciones laborales que todo empleador debe
cumplir respecto a sus trabajadores de construcción civil.
1.
Aspectos generales
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 727 (12/11/1991),
el trabajador del régimen de construcción civil es la persona natural que
efectúa una labor de construcción en
relación de dependencia para otra persona natural o jurídica (nacional o extranjera) que se dedica o promueve las
actividades comprendidas en la Gran
División 5 de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de las Naciones
Unidas (CIIU), División 45 de la categoría F, siendo estas actividades las
siguientes:
•
Preparación del terreno, que implica demolición, derribo de estructuras, limpieza del terreno, voladura,
perforación, nivelación, movimiento
de tierra, drenaje y demás actividades propias de la preaparición del
terreno.
•
Construcción de edificios completos
y de partes de edificios, obras de ingeniería civil.
CONTADORES & EMPRESAS / N° 90
C-1
ASESORÍA LABORAL
48
•
Acondicionamiento de edificios,
abarcando todas las actividades de
instalación necesarias para la habilitación de estos.
•
Terminación de edificios, acabados
de la obra.
•
Alquiler de equipos de construcción o
demolición dotados de un operario.
Sin embargo, a diferencia del régimen
laboral común, los trabajadores de construcción civil percibirán sus remuneraciones en función a categorías, conforme lo
señalamos a continuación.
2.
¿Qué categorías se establecen en
este régimen?
Considerando las labores de los trabajadores del régimen de construcción civil, se dividen en diferentes categorías,
ordenadas de mayor a menor jerarquía,
siendo estas las siguientes:
a) Operarios: en esta categoría se considera a los maquinistas que desempeñen funciones de operarios, mezcladores, concreteros y wincheros.
Asimismo, los choferes de las obras
de construcción civil están considerados bajo la denominación de operarios.
También se consideran como operarios, a los albañiles, carpinteros,
fierreros, pintores, electricistas, gasfiteros, plomeros, almaceneros, choferes, mecánicos y demás trabajadores calificados con una especialidad
en el ramo.
b) Ayudantes u oficiales: en esta categoría se incluye a los trabajadores que laboran como auxiliares del
operario y que no han alcanzado la
calificación plena en la especialidad.
A tal efecto, se consideran como
oficiales a los guardianes, tanto si
prestan sus servicios a propietarios
como a contratistas o subcontratistas de construcción civil.
c) Peones: Son los trabajadores no
calificados, que son ocupados indistintamente en diversas tareas de la
industria.
3.
¿Cómo son llevadas las planillas en
este régimen?
Las planillas de pago de remuneraciones
de las empresas de construcción civil (en
adelante las planillas) son llevadas de la
misma manera que los trabajadores del
régimen laboral común, con la salvedad
que las planillas pueden ser llevadas
por cada obra o en conjunto para varias
obras. Con la entrada en vigencia de la
planilla electrónica, a partir del mes de
enero de este año, los jornales y demás
beneficios de los trabajadores de construcción civil deberán ser registrados en
C-2
2da. quincena - Julio 2008
el PDT - 601, según el cronograma de
vencimiento de obligaciones tributarias.
4.
¿Qué formalidades deben cumplir
los contratos de trabajo celebrados
bajo este régimen?
a) Remuneración en turno corrido
Los trabajadores que laboren en turnos
corridos recibirán 8 horas y media de
salario por cada 8 horas de trabajo, con
un descanso intermedio de media hora
para que tomen sus alimentos(1).
b) Remuneración por trabajo nocturno
El contrato de trabajo dentro del régimen de construcción civil no está sujeto
a ninguna formalidad a diferencia del régimen laboral común, con lo cual podrá
ser celebrado en forma verbal o escrita, a elección del empleador. Además,
tampoco se requiere de comunicación,
autorización o registro ante el MTPE.
Ahora bien, debido a la naturaleza temporal del servicio que prestan los trabajadores de construcción civil, solo se
garantiza la estabilidad laboral mientras
dure la prestación del servicio para el
que fue contratado.
En tal sentido, el despido por término de
labor o de obra no requiere mayor formalidad por parte de empleador. Dicha
posición ha sido respaldada por nuestros tribunales de trabajo.
Sin embargo, respecto a las causas de
extinción aplicables al contrato de trabajo de construcción civil serán las mismas
que se encuentran reguladas en el artículo 16 del Decreto Supremo N° 003-97TR, TUO de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral (LCPL).
5.
¿Cuáles son los jornales vigentes
de este régimen?
Los trabajadores de construcción civil
son remunerados en forma diaria mediante el pago de jornales, dependiendo
de la categoría que ocupen.
En efecto, mediante el decreto supremo
del 2 de marzo de 1945, se estableció el
jornal básico diario de los trabajadores
de construcción civil, según las categorías a las que pertenecen. Este jornal
básico diario fue incrementado a través
del tiempo mediante sucesivas resoluciones directorales.
Actualmente, los incrementos vigentes
de los jornales básicos a partir del 1 de
junio de 2008 introducidos por el Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil (08/07/2008) para el año 2008
- 2009, son los siguientes:
Jornales básicos del sector construcción civil
Operario
S/.38.79
Oficial
S/.34.56
Peón
S/.30.93
Sin embargo, los empleadores deberán asumir un pago adicional para los
trabajadores de construcción civil que
laboren en turno corrido, nocturno o
realicen horas extras, tal como lo explicamos a continuación:
A efectos del pago de la remuneración
por el trabajo realizado en horario nocturno, este se considera a partir de las
11:00 p.m. En ese sentido, el trabajador
que labore a partir de dicha hora recibirá
una bonificación del 20% del jornal previsto para las 8 horas diarias, pero sin
recibir el pago correspondiente a la media hora de refrigerio, pues se entiende
que el trabajador deberá ingerirlo durante la jornada nocturna(2).
c) Pago de las horas extras
El empleador debe tener en cuenta los
siguientes criterios para realizar el pago
por concepto de horas extras(3).
-
En horario partido una sobretasa
del 100% sobre la remuneración
diaria (jornal básico) durante las 2
horas intermedias que son otorgadas entre las medias jornadas.
-
Si la jornada no sobrepasa las 10
horas, antes de las 11:00 p.m., las
horas extras tendrán una sobretasa
del 60% sobre la remuneración diaria (jornal básico).
-
Luego de la décima hora y antes
de las 11:00 p.m., cada hora tendrá
una sobretasa del 100% sobre la remuneración diaria (jornal básico).
-
Después de las 11.00 p.m., la sobretasa será fijada de manera convencional.
6.
¿Cuáles son las obligaciones del
empleador en este régimen?
Los empleadores que cuenten con trabajadores que laboren bajo el régimen
de construcción civil, tienen que cumplir
las siguientes obligaciones laborales:
a) Remuneración por labores realizadas en días de descanso y/o
feriado
Los trabajadores de construcción civil
que laboren el día domingo y los feriados 1 de enero, Viernes Santo, Fiestas
Patrias y 25 de diciembre tienen derecho a una sobretasa del 100%, es decir,
el pago de un jornal doble.
En el caso de los demás feriados legales o los decretados por el gobierno, se
aplicará el mismo tratamiento respecto
a los feriados remunerados a un trabajador del régimen laboral de la actividad
privada(4).
b) Compensación vacacional
El empleador deberá otorgar la remuneración vacacional del trabajador de
INFORME PRINCIPAL
construcción civil al igual que los trabajadores del régimen laboral de la actividad privada, es decir, que tengan un
año de servicios y cumpla con el récord
vacacional establecido en el Decreto Legislativo N° 713, norma que regula los
descansos remunerados.
Al igual que en el régimen laboral común, en el régimen de construcción civil
existe el pago de las vacaciones truncas
en la eventualidad de que no alcance a
completar el año de servicios. En efecto,
el trabajador tiene derecho a que se le
otorgue una compensación dependiendo de la causa del cese:
i)
Por despido
Si el trabajador es despedido después de 6 días de labor efectiva
tiene derecho a una compensación
vacacional equivalente al 10% de
todos los jornales básicos que hubiera percibido. Pero, si el trabajador es despedido el décimo octavo
día, el trabajador tendrá derecho a
una compensación equivalente a 2
jornales y medio.
ii) Por renuncia
Si el trabajador renuncia y coincide
con el cumplimiento del décimo octavo día de labor tiene derecho a 2
jornales y medio de compensación.
Pero, si el trabajador renuncia luego
después del décimo octavo día, tiene
derecho al 10% de todos los jornales
básicos que hubiera percibido durante
la vigencia de su contrato de trabajo.
Cabe precisar que para el cálculo de la
compensación vacacional no se toma
en cuenta la remuneración dominical ni
las horas extras, pero sí la bonificación
por alza de transporte.
c) Compensación por Tiempo de
Servicios (CTS)
El empleador debe abonar al trabajador
de construcción civil un equivalente al
15% del monto total de las remuneraciones recibidas durante la prestación
de servicio a su favor, excluyéndose del
cálculo los salarios dominicales y la sobretasa por horas extras.
El citado 15% está constituido por el
12% que corresponde propiamente a la
CTS y el 3% que se otorga en sustitución a la participación en las utilidades.
d) Gratificaciones de Fiestas Patrias
y Navidad
Al igual que en el régimen laboral común
de la actividad privada, los trabajadores
de construcción civil tienen derecho a
las Fiestas Patrias y Navidad, con las
siguientes particularidades:
i)
Gratificación por Fiestas Patrias
Equivale a cuarenta (40) jornales
básicos y se paga a razón de un
sétimo por mes calendario completo
de labor, contado desde enero a julio
del año correspondiente.
ii) Gratificación por Navidad
Equivale a cuarenta (40) jornales
básicos y se paga a razón de un
quinto por mes calendario completo
laborado en la obra, contado desde
agosto a diciembre.
49
A efectos de la percepción de las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad,
el empleador deberá considerar lo siguiente:
- Solo si el trabajador labora en la
misma obra un periodo completo de
siete (7) o cinco (5) meses, según el
caso, percibirá el íntegro de las gratificaciones.
CONVENCIÓN COLECTIVA EN CONSTRUCCIÓN CIVIL
2008 - 2009
Expediente Nº 105463-2008-MTPE/2/12.210
(08/07/2008)
Condición
Operario
Oficial
Peón
Jornal
S/. 36.59
S/. 32.56
S/. 29.13
Aumento
S/. 2.20
S/. 2.00
S/. 1.80
Total
S/. 38.79
S/. 34.56
S/. 30.93
Operario
S/.
38.79
Oficial
S/.
34.56
Peón
S/.
30.93
• Descanso semanal (domingo o sustitutorio)
• Domingo laborado sin descanso (+ 100%)
38.79
77.58
34.56
69.12
30.93
61.86
• Descanso feriado
• Feriado laborado sin descanso sustitutorio
(+ 100%)
• BUC diario (32% operario, 30% oficial y peón)
• Bonificación diaria por altura (5% cada 4 pisos)
- Cuarto piso
- De 5 a 8 pisos
- de 9 a 12 pisos
• Bonificación diaria por altitud (geográfica) más de 3,000 m de altura
• Bonificación por día de trabajo nocturno (20% por jornada 8 horas)
• Bonificación diaria por contacto directo con agua y aguas servidas (20% básico)
• Asignación escolar por mes (1)
• Asignación por sepelio (2)
38.79
34.56
30.93
77.58
12.41
69.12
10.37
61.86
9.28
1.94
3.88
5.82
0.40
7.76
7.76
96.98
1 UIT
1.73
3.46
5.18
0.40
6.91
6.91
86.40
1 UIT
1.55
3.09
4.64
0.40
6.19
6.19
77.33
1 UIT
Remuneración
• Básico diario
• Gratificaciones por Fiestas Patrias:
- Por año (40 jornales básicos)
1,551.60 1,382.40 1,237.20
- Por mes (1/7 de 40 jornales básicos)
- Por día (1/210 de 40 jornales básicos)
• Gratificaciones por Navidad:
- Por año (40 jornales básicos)
- Por mes (1/5 de 40 jornales básicos)
- Por día (1/150 de 40 jornales básicos)
• Horas extras:
- Hora simple (jornal diario entre 8)
- Hasta la 10a hora (sobretasa de 60%)
- De la 10a hora hasta las 11 p.m. (sobretasa del 100%)
- A partir de las 11 p.m.
• Bonificación diaria por movilidad acumulada
• Compensación por Tiempo de Servicio - CTS
• Compensación vacacional
• Récord trunco vacacional
221.66
7.39
197.49
6.58
176.74
5.89
1,551.60 1,382.40 1,237.20
310.32
276.48 247.44
10.34
9.22
8.25
4.85
4.32
3.87
7.76
6.91
6.19
9.70
8.64
7.74
Sobretasa por pacto
Seis (6) pasajes urbanos
15% de la remuneración
acumulada
10% del salario básico percibido
10% del salario básico percibido
en el periodo
(1) La asignación escolar es por cada hijo menor a 21 años, que cursen estudios técnicos o superiores. (30 jornales
por año, se puede pagar en forma mensual).
(2) El beneficio del sepelio es recibido en caso de que el costo de la obra haya sido presupuestado en el ejercicio
2007, un monto mayor a 500 UIT (S/. 1’750,000).
Nota:
a) Cuando la obra pública o privada requiera 20 o más trabajadores, los empleadores entregarán al inicio de su relación laboral a cada uno de sus trabajadores dos uniformes consistentes en overoles tipo estándar, sin que exista la
obligación del trabajador de devolverlos al término de su relación laboral.
b) Los empleadores convienen en hacer extensiva la contratación a favor de sus trabajadores con contrato vigente
de la Póliza de Seguro de Essalud + Vida, adicional al Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo (SCTR),
cuando el costo de la obra presupuestada sea mayor a 250 UIT (S/. 875,000).
c) La bonificación acumulada por movilidad para los trabajadores que laboren domingo y feriados será la equivalente
a cuatro (4) pasajes urbanos.
d) Se obtendrá media beca en cursos o carreras de nivel técnico y superior que se dicte a través del Sencico, para los
hijos menores de 25 años de los trabajadores de la construcción a nivel nacional.
e) A efectos de considerar como base para el cálculo de los abonos en las gratificaciones por Fiestas Patrias, Navidad y Año Nuevo, indemnización, vacaciones y asignación escolar, los días en que dure el descanso médico del
trabajador (debidamente certificado) tendrá un límite que no supere los sesenta (60) días al año.
CONTADORES & EMPRESAS / N° 90
C-3
50
-
-
-
ASESORÍA LABORAL
El trabajador no tiene derecho a percibir cualquiera de estas dos gratificaciones en más de una obra. De
hacerlo, el empleador descontará su
importe de la liquidación de beneficios sociales.
Si el trabajador labora en una obra
por un periodo menor a los ya indicados, percibirá tantos sétimos o
quintos, según el caso, del monto
de cada una de las gratificaciones
como meses calendario completos
haya laborado en la obra.
Si el trabajador ingresa o cesa en la
obra antes de cumplir un mes calendario, percibirá tantas partes proporcionales de los sétimos o quintos del
monto de las gratificaciones como
días laborados.
El empleador abonará las gratificaciones en la semana anterior a las Fiestas
Patrias o Navidad, salvo en caso de retiro o despedida anterior a dichas fechas.
e) Asignaciones
A diferencia del régimen laboral común
de la actividad privada, los trabajadores
de construcción civil tienen derecho a
las siguientes asignaciones:
i)
Asignación por escolaridad
Tienen derecho a la asignación por
escolaridad los trabajadores de
construcción civil que tengan 1 o
más hijos menores de 18 años que
cursen la educación inicial y/o básica
(primaria). El trabajador puede acreditar tal condición con la partida de
nacimiento y el documento otorgado
por la entidad educativa, en cualquier
momento de la relación laboral.
Bonificación Unificada de Construcción (BUC)
Esta bonificación está integrada por
varias bonificaciones, tales como la
bonificación por desgaste de ropa y
herramientas, bonificación por alimentación, bonificación por agua
potable y la bonificación por especialización (percibida por el operario).
La BUC constituye un porcentaje de
la remuneración básica y se otorga
por día laborado. Los porcentajes
actualmente vigentes son:
- Operarios
: 32%
- Oficiales
: 30%
- Peones
: 30%
Esta bonificación no es computable
para el pago de gratificaciones ordinarias, asignación escolar, compensación vacacional ni CTS.
ii) Bonificación por movilidad
Esta bonificación equivale a seis (6)
pasajes urbanos diarios. Se paga
por igual para las tres categorías y
por día laborado. Esta bonificación
no es computable para el cálculo
de otros beneficios sociales. Es importante señalar, que de acuerdo
al Convenio Colectivo 2008 - 2009,
la bonificación acumulada por movilidad para los trabajadores que
laboren domingos o feriados será
la equivalente a cuatro (4) pasajes
urbanos.
iii) Bonificación por contacto directo
con agua
Por el Convenio en Rama de Construcción Civil del 21/09/2005, las
partes acordaron en hacer extensiva
esta bonificación a los hijos de los
trabajadores que cursen estudios
técnicos o superiores, hasta los 18
años de edad.
Esta bonificación está referida a los
trabajos que realizan los trabajadores de construcción civil en contacto
directo con el agua o en los que el
trabajador deba ingresar al agua. La
bonificación por trabajo en contacto
directo con el agua es equivalente al
20% de la remuneración básica (jornal básico).
La asignación escolar es equivalente a 30 jornales básicos al año. Esta
bonificación debe ser pagada en
la última semana de cada mes calendario a razón de un doceavo de
treinta jornales por cada hijo.
Asimismo, mediante el Convenio
Colectivo de Rama de Construcción
Civil de fecha 09/09/2004, esta bonificación se extendió a los trabajos
que se realicen en contacto directo
con aguas servidas.
ii) Asignación por fallecimiento
Si el trabajador fallece durante la vigencia del contrato de trabajo para
una obra presupuestada como igual
o mayor a 500 UIT, el empleador
deberá cumplir con cancelar una
asignación ascendente a 1 UIT a los
familiares que acrediten los gastos
de sepelio.
f)
i)
Bonificaciones
Los empleadores deberán otorgar las
siguientes bonificaciones a los trabajadores de construcción civil:
C-4
2da. quincena - Julio 2008
Cabe anotar que en el reciente Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil 2007-2008 se ha precisado que la referida bonificación del
20% comprende a los trabajadores
que laboran en contacto directo con
aguas servidas, en los sistemas de
alcantarillado y recolectores.
-
-
-
-
-
v) Bonificación por altitud
Los empleadores de construcción
civil que contraten los servicios de
trabajadores que habitualmente residen en ciudades de la costa para
que los presten en obras o centros
de trabajos ubicados a partir de los
3,000 metros sobre el nivel del mar,
deberán pagarles una bonificación
por altitud ascendente a S/. 0.40 por
día laborado. Esta bonificación solo
se abonará en tanto el trabajador
preste servicios en esa obra en la altitud indicada, y no será computable
para el cálculo de los beneficios sociales ni para la indemnización por
tiempo de servicios ni la compensación vacacional.
vi) Día del Trabajador de Construcción Civil
El 25 de octubre de cada año es día feriado no laborable con goce de remuneración para todos los trabajadores
de construcción civil a nivel nacional y
sin que se afecte el pago correspondiente al día de descanso semanal.
vii) Permisos remunerados
A diferencia del régimen laboral común, los trabajadores de construcción civil sí tienen derecho a permisos remunerados, siendo estos los
siguientes:
-
Para inscribir el nacimiento de
un hijo: el empleador deberá
otorgar al trabajador por este
concepto medio día de permiso
sin pérdida del salario dominical,
para lo cual el empleador deberá
acreditar dicho permiso con los
documentos que expida el Registro Civil respectivo.
-
Duelo: el empleador deberá otorgar tres (3) días de permiso con
goce de haber por fallecimiento
comprobado de padres, cónyuge,
hijos matrimoniales o extramatrimoniales y no reconocidos.
-
Por actividades sindicales: el empleador deberá otorgar permiso
iv) Bonificación por trabajo en altura
La bonificación por trabajo en altura está constituida por el 5% de la
remuneración básica, según las siguientes consideraciones:
Revestimiento de fachada a partir del cuarto piso: una bonificación por cada cuatro pisos.
Trabajos en andamios en los exteriores de edificios: a partir del
cuarto piso.
Trabajos en tanques elevados: a
partir de los cinco metros de altura.
Trabajos en andamios que importen los mismos riesgos que el
trabajo en edificios.
Las labores que se realicen sobre los diez metros de altura, en
el caso de las edificaciones en
las que no se pueden precisar
los cuatro pisos.
INFORME PRINCIPAL
por este concepto hasta a dos dirigentes sindicales del comité de
obra cuando deban acudir ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT).
Adicionalmente, si en la obra prestan servicios dirigentes de sindicato
o federación, se les deberá otorgar,
previa solicitud de su organismo sindical, una licencia sindical pagada.
-
Para atención médica: el empleador debe conceder el tiempo
requerido para la atención en los
centros de EsSalud del trabajador,
incluido el traslado y no debiendo
descontarse el salario diario ni dominical por este concepto.
Para que el empleador otorgue el
permiso, el trabajador debe solicitarlo por escrito al ingresar a la obra
y recabar de EsSsalud la tarjeta de
asistencia donde conste la atención.
El trabajador está obligado a retornar el mismo día del permiso al
centro de trabajo, a fin de que se
le reconozca el pago por las horas
consumidas en la atención médica.
Se exceptuará de esta obligación el
trabajador que acuda a EsSalud a
partir de las 3:00 p.m., en cuyo supuesto presentará la documentación
al día siguiente.
Sobre las obligaciones del empleador antes descritas, es importante
señalar que en el Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil
del 09/09/2004 se acordó también
computar para el cálculo de los abonos las gratificaciones por Fiestas
Patrias, Navidad y Año Nuevo, indemnización, vacaciones y asignación escolar, y los días en que dure
el descanso médico del trabajador,
debidamente certificados, con un límite que no supere los sesenta (60)
días al año.
g) Otras obligaciones
Es importante señalar que cuando los
empleadores contraten a personal de
construcción civil para prestar servicios
fuera del domicilio del trabajador, deberá señalarse en el contrato de trabajo los
medios de movilidad, la alimentación y
el alojamiento que otorgue.
Así también, los empleadores están obligados a presentar cada treinta (30) días
a la AAT una relación de sus trabajadores con indicación de la labor desarrollada y del salario percibido, de acuerdo
con lo registrado y consignado en el libro
de planillas y liquidación de beneficios
sociales.
Al igual que en el régimen laboral común, los empleadores al cese del trabajador de construcción civil deberán
entregar un certificado de trabajo.
7.
¿Cuáles son las obligaciones del
empleador bajo este régimen en
materia de capacitación?
En el Convenio Colectivo de Rama de
Construcción Civil del 09/09/2004 se
acordó solicitar al Servicio Nacional de
Capacitación - Sencico, el otorgamiento
de medias becas a los hijos de los trabajadores de la construcción a nivel nacional menores de 25 años, en los cursos y
carreras de nivel técnico y superior que
dicho organismo otorgue.
51
medicamentos necesarios de primeros
auxilios. Así como implementar ambientes acondicionados con lavatorios,
duchas, urinarios.
d) Uniforme de trabajo
Los empleadores de obras de construcción civil que en conjunto requieran más
de veinte (20) trabajadores deberán entregar uniformes para que puedan realizar sus labores.
9.
¿Qué aportaciones y contribuciones laborales se aplican en este
régimen?
Asimismo, mediante el Convenio Colectivo de Rama de Construcción Civil
(2007-2008) se estableció que los empleadores deberán solicitar al Sencico
que el 20% del total de lo recaudado por
aportes de las empresas constructoras,
sea destinado al Programa de Certificación Ocupacional y de Competencias
(COCO) y que dicha entidad subsidie
hasta por un 90% los costos de los cursos de capacitación de los trabajadores
operativos de la construcción.
Debido a las labores riesgosas que se
realizan en el régimen de construcción
civil, el empleador tiene la obligación de
contratar otros seguros adicionalmente
al de EsSalud, así como realizar aportaciones o retenciones a otras entidades
para el beneficio del trabajador de construcción civil. Así tenemos:
Con el nuevo Convenio Colectivo 2008 2009, además se ha establecido que la
Cámara Peruana de la Construcción Capeco se compromete en recomendar
a sus asociados que promuevan charlas
en seguridad laboral a los trabajadores
de construcción civil que tengan relación
laboral en sus obras. La Federación de
Trabajadores de Construcción Civil del
Perú (FTTCCP) se compromete a impulsar entre sus agremiados el uso obligatorio de los implementos y accesorios de
seguridad que proporcionan los constructores en las obras.
Mediante el Convenio de Rama de
Construcción Civil 2007-2008, los empleadores debían contratar a favor de
sus trabajadores con contrato vigente,
una póliza de seguro de EsSalud+Vida,
adicional al Seguro Complementario por
Trabajo de Riesgo (SCTR), cuando el
costo de la obra sea mayor a 400 UIT.
Con el nuevo Convenio 2008 - 2009, se
ha establecido esta misma obligación
cuando el costo de la obra presupuestada sea mayor a 250 UIT, con la finalidad
de que un mayor número de trabajadores tenga acceso al seguro de vida.
8.
b) Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)
¿Qué condiciones de trabajo son
aplicables para este régimen?
Además de los beneficios laborales que
hemos señalado en el numeral anterior,
los trabajadores de construcción civil
tienen derecho a ciertas condiciones de
trabajo por la labor que realizan a diferencia del régimen laboral común de la
actividad privada. Así tenemos:
a) Refrigerio
Los empleadores tienen la obligación de
proporcionar a sus trabajadores durante
los turnos corridos un refrigerio consistente en dos sándwiches y un cuarto de
litro de leche por cada turno.
b) Agua potable
Los empleadores tienen la obligación de
proporcionar a sus trabajadores agua
potable en el lugar donde se realiza la
obra. En caso de incumplimiento, el empleador queda obligado al pago de una
compensación por agua potable.
c) Botiquín, ducha y servicios
Los empleadores tienen la obligación
de implementar un botiquín con los
a) Seguro de vida
Debido a la actividad riesgosa que se realiza bajo este régimen, los empleadores
deben aportar al SCTR, de conformidad
con lo establecido en el Decreto Supremo N° 003-98-SA (ver informe principal
laboral de la primera quincena de octubre y primera quincena de noviembre de
2006 de Contadores & Empresas).
c) Sencico y Conafovicer
De acuerdo con lo establecido por el
Decreto Supremo N° 032-2001-MTC
(18/07/2001), norma que regula el Estatuto del Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción
(Sencico) se establece que son sujetos
obligados al pago de la contribución al
Sencico las personas naturales o jurídicas que construyan para sí o para terceros dentro de las actividades comprendidas en la Gran División 45 de la CIIU
de las Naciones Unidas referidas a las
actividades de construcción.
Los empleadores deberán realizar la
contribución del 0.2% sobre el total de
los ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra, gastos
CONTADORES & EMPRESAS / N° 90
C-5
ASESORÍA LABORAL
52
generales, dirección técnica, utilidad y
cualquier que sea el sistema de contratación de obras.
A su vez, se encuentran obligados a contribuir al Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción
de Viviendas y Centros Recreacionales
(Conafovicer) los trabajadores que realicen actividad de construcción civil, para
una persona natural o jurídica dedicada a
la actividad de construcción. En este caso,
el empleador debe realizar la retención del
2% sobre el jornal básico que perciba el
trabajador de construcción civil.
d) Garantía y fianza
Los constructores de obra y los contratistas deberán incluir en los contratos
que celebren, cláusulas de garantía a
efectos de garantizar el goce de beneficios indemnizatorios y compensatorios
de los obreros que trabajan con intermediarios o subcontratistas.
El propietario de la obra es solidariamente
responsable junto con los contratistas, subcontratistas o destajeros respecto del pago
de las obligaciones salariales y demás beneficios de los trabajadores a su cargo.
Los contratistas, subcontratistas y destajeros deben ofrecer garantías suficientes
que respondan, dentro de los términos de
sus respectivos contratos, del pago oportuno de los beneficios mencionados.
Asimismo, en las obras ejecutadas en
dos tercios de su avance total se genera la obligación para los empleadores de
presentar ante la AAT una carta fianza
para garantizar el pago de los beneficios
sociales de los trabajadores. A efectos de
cumplir esta obligación, los empleadores
pueden optar por depositar en el Banco
de la Nación mensualmente el importe de
los beneficios sociales en lugar de mostrar la carta de presentación.
CASO PRÁCTICO
Pago semanal de un trabajador de
construcción civil con carga familiar y que realizó horas extras
Un trabajador de construcción civil
afiliado a una AFP, que labora en la
categoría de operario, cuenta con
carga familiar (cónyuge y dos hijos
menores de edad en etapa escolar),
durante la primera semana de julio
trabajó cinco horas extras durante
cuatro días.
Al respecto, el empleador nos consulta ¿Cómo debe ser remunerado el
citado trabajador con los datos señalados en dicha semana?
Solución:
2da. quincena - Julio 2008
: operario
- Jornal diario : S/. 38.79
-
- Horas extras : veinte (20)
adicionales
-
- Hijos menores : dos (2)
a) Cálculo para determinar el valor
de cada hora extra
De acuerdo con lo señalado en el informe principal, las dos (2) primeras
horas extras deben ser consideradas
con una sobretasa del 60% y a partir
de la tercera hora adicional, hasta las
11.00 p.m. es considerada con una
sobretasa del 100%. Así tenemos:
- Hora simple
(S/. 38.79÷8)
: S/.
- Adicional 60%
(S/. 4.85+2.91)
: S/.
7.76
- Adicional 100%
(S/. 4.85+4.85)
: S/.
9.70
4.85
Teniendo en cuenta lo anterior tenemos:
- Las 2 primeras horas : S/. 62.08
(S/. 7.76x2x4 días)
- Las últimas 3 horas :
(S/. 9.70x3x4 días)
116.40
Total horas extras : S/. 178.48
c) Remuneración semanal del trabajador con categoría de operario
Considerando el incremento del jornal del trabajador y que cuenta con
dos hijos menores de edad en etapa
escolar, la remuneración semanal
que deberá pagar el empleador es
como sigue:
- Importe semanal
(S/. 38.79x6)
: S/. 232.74
- Dominical
:
38.79
- Horas extras
(según cálculo)
:
178.48
- BUC
(S/. 38.79x6x32%) :
74.48
- Movilidad
(pasaje urbano)
:
36.00(*)
- Asignación escolar : 193.95(**)
(S/. 38.79x30÷12x2 hijos)
- Gratificaciones,
F.Patrias 2008
:
51.72
(S/. 38.79x40÷7÷30x7 días)
-
Menos:
AFP
:
77.41
(12.83% de S/.603.36)
0 5.43
Conafovicer
:
(2% de S/. 271.53) :
82.84
Total Neto Semanal : S/. 791.20
(*) No afecto a retenciones, ni pagos de tributos.
(**) Se percibe en la última semana de cada mes, no
afecto a aportaciones de leyes sociales.
• Aportaciones del empleador:
- EsSalud
(9% de S/.603.36) : S/. 54.30
- SCTR
(1.7% de S/.603.36) :
10.26
Aportación
empleador
: S/. 64.56
Por la provisión de la semana de remuneraciones y sus incidencias:
ASIENTO CONTABLE
b) Horas extras obtenidas en la semana (4 días de 5 horas diarias)
-
Considerando el incremento establecido por el Convenio Colectivo 2008 2009, vigente a partir del 1 de junio de
2008, tenemos los siguientes datos:
C-6
- Categoría
Compensación
vacacional
:
(S/. 38.79x7x10%)
27.15
Comp. Tiempo
de Servicio
:
(S/. 38.79x7x15%)
40.73(*)
Total bruto semanal : S/. 874.04
-------------------x------------------62 Gastos de personal
6221 Salarios
272
6222 Horas extras
178
6253 Asignación
escolar
194
6259 Otras
remuneraciones
74
6252 Gratificaciones
52
6261 Vacaciones
27
6291 Movilidad
asistencia
36
6271 EsSalud
54
6272 SCTR
10
68 Provisiones del ejercicio
686 CTS
40 Tributos por pagar
4031 EsSalud
54
4033 SCTR
10
41 Remuner. y particip. por pagar
411 Remuner. por pagar
46 Cuentas por pagar diversas
469 Otras cuentas por pagar
4691 AFP xxx
77
4692 Conafovicer
5
47 Beneficios sociales de los
trabajadores
471 CTS
x/x Provisión de la semana de
remuneración del trabajador
operario con carga familiar.
-------------------x-------------------
897
41
64
751
82
41
Nota: En el régimen de construcción civil, los pagos de
vacaciones, gratificaciones y la CTS se pueden pactar
para ser pagados en forma semanal, mensual o al cese
del trabajador.
(*) Abogada laboralista egresada de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), con especialidad en
Derecho Laboral, Procesal Laboral, Seguridad Social
y Seguridad y Salud en el Trabajo. Cursa actualmente estudios en la Maestría de Relaciones Laborales
de la PUCP. Jefa del Área Laboral de Contadores
& Empresas. Asesora Laboral del Equipo de Investigación de Soluciones Laborales. Asesora laboral del
Grupo Empresarial Gaceta Jurídica.
(1) Resolución Ministerial Nº 480 (20/03/1964).
(2) Resolución Subdirectoral Nº 16/72-SDNC (05/04/1972)
y Resolución Directoral Nº 100-72-DPRTESS
(13/04/1972).
(3) Decreto Supremo del 14/07/1946 y Pacto (08/05/1951).
(4) Regulado por el Decreto Legislativo N° 713, Norma
que regula los descansos remunerados.