DEFENSA DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO COLOMBIANO. Enseñanzas y metodologia en el marco de aplicacion de la Justicia Transicional.

Octubre 3, 4, 5 de 2019
CRISTINA
MONTALVO
VELASQUEZ
DOCTORA (C) EN DERECHO
DOCENTE E INVESTIGADORA
DE LA UNIVERSIDAD DEL
ATLANTICO
Barranquilla - Colombia
DEFENSA DE LAS
VICTIMAS DEL
CONFLICTO
ARMADO
COLOMBIANO.
Enseñanzas y
Metodología en el
Marco de la Justicia
Transicional.
1- ANTECEDENTES
DEL CONFLICTO
ARMADO
COLOMBIANO.
2- ANTECEDENTES
DE LA
APLICACIÓN DE
LA JUSTICIA
TRANSICIONAL EN
COLOMBIA.
3- DEFENSA DE LAS VICTIMAS
DEL CONFLICTO ARMADO
COLOMBIANO.
• 3.1 QUIEN ES VICTIMA DEL CIAC?.
• 3.2 ROL DE LA VICTIMA EN EL
PROCESO DE JUSTICIA
TRANSICIONAL EN COLOMBIA.
• 3.3 DEFENSA TECNICA Y MATERIAL DE
LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO
ARMADO.
ESTRUCT
URA
DE LA
PONENC
IA
ANTECEDENTES DEL CONFLICTO
ARMADO COLOMBIANO.
• La historia reciente de Colombia ha estado empañada
por un largo conflicto interno armado ocasionado por
múltiples factores y perpetrado por diversos actores.
• El origen de dicho conflicto arranca con la ocurrencia de
la masacre de las bananeras en Ciénaga (Magdalena) en
1928, cuya razón se considera históricamente una lucha
laboral y social de los huelguistas del sector bananero.
• En la década del 30 y del 40, el país afrontaba la lucha
por el poder político de manera violenta, cuyos
principales actores eran los históricos partidos liberal y
conservador, quienes suscitaban olas de violencia para
defender los ideales de cada uno de los partidos aun
recurriendo a la muerte del adversario en ideas políticas,
que se intensificaron con la muerte del líder liberal Jorge
Eliecer Gaitán.
Antecedentes Del Conflicto Armado
Colombiano.
• Desde 1948, la historia del país se tornó
sangrienta y fueron alimentándose o
promoviéndose las conformaciones de
grupo
armados
inicialmente
de
autodefensas campesinas, con la finalidad
de defender sus intereses agrarios de los
latifundistas y el gobierno, pero con el tiempo
fue tergiversándose esa lucha campesina, al
plano del terrorismo contra la población civil y
la financiación con dinero del narcotráfico.
• Hoy en día subsisten algunos grupos
guerrilleros y disidencias de otros grupos
desarmados, que demuestran con su accionar
que ya la lucha desbordó la defensa del
campesinado.
Antecedentes Del Conflicto Armado Colombiano. La victima
Política.
• De esa violencia bipartidista vivida a inicios
del siglo XX, se evidencia una tipología de
víctima previa al CIAC, que particularmente
he
denominado
“Victima
política”,
victimizada por su militancia política e
inclinación ideológica.
• Victimas que fueron invisibilisadas y no
tratadas como víctimas por múltiples
aspectos, entre ellos por la ausencia de
desarrollarse
procesos
penales
para
determinar posibles responsabilidades de los
hechos acaecidos en esa etapa de violencia
bipartidista.
• El control social se ejercio con violencia
Antecedentes Del Conflicto Armado
Colombiano.
El conflicto subversivo.
• Cuando los motivos políticos de las organizaciones de
autodefensas campesinas (guerrillas de autodefensas)
fueron tornándose más delictivas que ideológicas,
consolidaron su poder perpetrando crímenes atroces contra
la población civil.
• Secuestraban a los comerciantes, ganaderos y políticos
para exigir canje político, cuando se mezclaron con el
narcotráfico para financiar su organización en esos
momentos convirtieron la lucha política surgida de la
violencia bipartidista de la primera mitad del siglo XX en
un conflicto subversivo, de perpetración de delitos de
lesa humanidad que han marcado la historia de Colombia
como un país sin límites para la comisión de conductas
reprochables humanamente, y con el rotulo del conflicto
más antiguo que persiste.
Antecedentes Del Conflicto Armado
Colombiano.
• Durante la década de los años 70, 80 y parte de los 90 fueron las organizaciones
guerrilleras, las únicas en escena en Colombia y se caracterizaban por sus ideas
ligadas al comunismo implantado en algunos países, entre ellos CUBA.
• Mientras esto ocurría en Colombia, otros países latinos entre ellos Chile y Argentina
vivían una Dictadura Militar con hechos igual de lamentables como “el bombardeo del
Palacio de la Moneda”, torturas y arrestos ilegales en las madrugadas.
• Debido a los hechos cometidos, empieza a desatarse una ola de crueldad en
contra de esas dictaduras en América Latina y en el caso colombiano dichas
organizaciones revolucionarias inspiradas por la Doctrina marxista, leninista o
maoístas, se fortalecieron y las consecuencias para la población civil
fueron de una crueldad particular en términos de crímenes contra la
humanidad y de violaciones a los derechos humanos.
Antecedentes Del Conflicto Armado Colombiano. Las
Organizaciones paramilitares y el exterminio político de la UP
• Simultáneamente, desde la década del 80
aparecen en el escenario colombiano,
nuevas
organizaciones,
conocidas
o
denominadas
organizaciones
paramilitares, ya no inspiradas en la
doctrina marxista, sino por el contrario
motivadas a arrasar y destruir dichos
movimientos guerrilleros.
• Esas
nuevas
organizaciones
se
autodenominaron
protectoras
de
la
población civil, se fundaron inicialmente
como “Convivir”, es decir, como grupos de
autodefensas
para
comerciantes,
ganaderos,
políticos,
promocionándose
publicitaria y abiertamente en vayas, como
si se tratara de un producto comercial.
Antecedentes Del Conflicto Armado Colombiano. Las
Organizaciones paramilitares y el exterminio político de la UP
• Llegaron a tener un poder político, social y
militar rápidamente, al punto de vivirse un
recrudecimiento del conflicto armado ya
existente, tal como lo informa el Centro
Nacional de Memoria Histórica (2013),
victimizándose inicialmente al partido
político Unión Patriótica (UP), quien
había logrado romper los esquemas
democráticos tradicionales en Colombia,
pero la discursiva del gobierno, de los
militares y los paramilitares fue alimentar
una política genocida en contra de dicho
movimiento considerándolo un enemigo
Antecedentes Del Conflicto
Armado Colombiano. Existencia
de múltiples actores armados.
• En la década de los 90 e inicios del nuevo siglo XXI, Colombia atravesaba un
complejo conflicto interno armado, con una ausencia de estado, con crisis
en los procesos de paz, con propagación del narcotráfico y con múltiples
actores armados: grupos de narcotraficantes, grupos guerrilleros y grupos
paramilitares, estas últimas contaban con un contundente apoyo estatal, político
y militar nacional e internacionalmente que se dio a conocer cuando se concretó
la desmovilización y desarme de esas organizaciones en el marco de la Justicia
Transicional contemplada en la Ley de Justicia y Paz.
• En esta etapa, se evidencian las “victimas de los falsos positivos”, la
“victima de exilio y desplazamiento”, “el genocidio político de la UP” entre otras
formas de victimización contra colectividades sociales con cierta identidad.
Antecedentes Del Conflicto Armado
Colombiano. Existencia de múltiples actores
armados.
Ejercito
Guerrilla
Población Civil
e identidades
sociales.
Campesino
Comunista
Paramilitar
El Observatorio de Memoria
y Conflicto a agosto de 2018
documentó la existencia de
un total de 353.531 hechos
ocurridos con ocasión del
Conflicto Interno Armado,
esencialmente
desapariciones
forzadas,
secuestro,
reclutamiento
ilícito, violencia sexual y
homicidio, atribuyéndosele
94754 hechos a los grupos
paramilitares, 35.683 a los
grupos guerrilleros y 9.804 a
agentes del Estado (Centro
Nacional
de
Memoria
Histórica, 2018).
Antecedentes Del Conflicto
Armado Colombiano.
Desmovilizaciones y
Desarmes
• En conclusión Colombia lleva casi un siglo de hechos violentos, que cada
vez más pareciera esquivarse la Paz estable y duradera, que desde el
mismo momento que surgieron las organizaciones guerrilleras los
gobiernos han intentado y concretado con algunas organizaciones
acuerdos de paz históricos, pero el conflicto persiste.
• Destacándose la desmovilización de las AUC en el año 2005 y el
desarme de las FARC en el año 2017, dentro de los más recientes
acuerdos políticos en torno al conflicto, ya que conllevaron a la
implementación de una JUSTICIA TRANSICIONAL Y UNA JUSTICIA
ESPECIAL PARA LA PAZ, la una sin transición y la otra sin garantías de
cumplimiento de lo pactado.
Antecedentes Del Conflicto Armado Colombiano. Cifras en el
RUV.
•
ANTECEDENTES DE LA APLICACIÓN DE LA JUSTICIA
TRANSICIONAL EN COLOMBIA.
La justicia transicional durante mucho tiempo se entendió́ como
un modelo de justicia necesario para la transición de regímenes
autoritarios hacia sistemas democráticos, así ́ como para la
superación de guerras internacionales en la búsqueda de la paz.
Definiéndose hoy en día la justicia transicional por
parte del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas
como un modelo que abarca toda la variedad de
procesos y mecanismos asociados con los intentos de
una sociedad por resolver los problemas derivados de
un pasado de abusos a gran escala, a fin de que los
responsables rindan cuentas de sus actos, servir a la
justicia y lograr la reconciliación (S/2004/616).
Hoy en día los alcances
de esa primera
definición ha variado
en diferentes países,
que, como Colombia,
sufren conflictos
internos.
Antecedentes De La Aplicación De La Justicia Transicional En
Colombia.
El primer caso bien
documentado sobre justicia
transición, data del ano 404 A.C.,
y ocurrió́ en Atenas –Grecia-,
como resultado de un golpe de
estado de una clase de la
oligarquía, encabezado por los
llamados “Treinta Tiranos”.
Ese nuevo gobierno condujo a la ejecución
extrajudicial de casi el 10% de los ciudadanos, la
confiscación de bienes de miles de personas y la
expulsión de más de la mitad de la población.
No obstante, después de un período de ocho meses
de guerra civil y de derrocar a los oligarcas tiranos,
los atenienses decidieron aplicar una cuidadosa y
original fórmula de justicia que estableciera el equilibrio
entre la paz, la reconciliación y la democracia.
(Lanni, 2011, p. 552).
La idea principal era la
de recuperar la
democracia como
valor supremo de la
sociedad.
Antecedentes De La Aplicación De La Justicia Transicional En
Colombia.
Para entonces, los atenienses creían que
para llegar a la reconciliación y construir una
democracia sólida y duradera, necesitaban
hacer hincapié́ en el perdón más que en la
retribución o el castigo.
Y fue así ́ como esta particular sociedad,
fundada en la cultura de la legalidad, puso
en practica el mecanismo de la justicia
transicional.
Los miembros del antiguo régimen de los
‘Treinta Tiranos’ recibieron una amnistía
bajo ciertas condiciones tales como ayudar
al restablecimiento de la armonía social y la
reconciliación, decir la verdad ante los
tribunales, promover la unidad nacional y
apoyar el establecimiento de una memoria
colectiva sobre sus culpas y los daños
causados.
Los antiguos colaboradores
del sangriento régimen se
comprometieron
públicamente a guardar
lealtad y defender la
democracia.
Antecedentes De La Aplicación De La Justicia Transicional En
Colombia.
El concepto de justicia transicional se
comienza a implementar a mediados del
siglo XX después de la Segunda Guerra
Mundial, en la cual fue necesario utilizar
mecanismos de justicia para hacer frente a
las atrocidades cometidas durante la
guerra.
De esta forma, cuando se habla de
Entre estos
justicia transicional, el concepto de
mecanismos de
transición generalmente se refiere a
justicia se
una transformación
política
destacan los
significativa y a una ruptura con el
hechos juzgados
pasado, lo cual ayuda a fortalecer el
por el Tribunal de
proceso de equidad. (Carrillo, 2015, p.
Núremberg y
11)
Tokio.
Antecedentes De La Aplicación De La Justicia Transicional En
Colombia.
Existen otros
ejemplos de
justicia de
transición en la
historia moderna.
Estuvo presente como
consecuencia de los
procesos de
descolonización en
África y los efectos de la
guerra fría en la
segunda mitad del siglo
XX, los cuales causaron
muchos conflictos
armados internos entre
los países africanos
como Ruanda, Camboya
y Sudáfrica.
Y países
latinoamericanos
como Argentina,
Chile, El Salvador y
Guatemala.
Desde entonces, esta
justicia extraordinaria,
ha sido parte de la
receta y de los
experimentos sociales
mediante los cuales se
busca conciliar entre la
justicia y la paz,
después de los
conflictos armados
internos esencialmente.
Antecedentes De La Aplicación De La Justicia Transicional En
Colombia.
Colombia ha tenido
el conflicto armado
más largo en el
hemisferio
occidental.
Colombia ha experimentado procesos
de aprendizaje social a través de
acuerdos de paz, algunos con
resultados exitosos y otros no.
Según el Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para
los Refugiados, en 2011
hubo 113.233 refugiados y
59.954 solicitantes de asilo.
A mediados de la década de
1980, las FARC acordaron un
alto al fuego y de apoyo a la
Unión Patriótica (UP) como un
nuevo partido político.
Antecedentes De La Aplicación De La Justicia Transicional En
Colombia.
Sin embargo, en razón de la
intolerancia política, la Unión
Patriótica desapareció́ debido
a que cerca de 3,000 de sus
miembros fueron asesinados
sistemáticamente ‘genocidio
político’ por grupos
paramilitares. (Laplante &
Theidon, 2006, p. 60).
Más tarde, a principios de la
década de 1990, otro de los
grupos guerrilleros en
Colombia, el Movimiento 19
de Abril –M-19, firmó con
éxito el acuerdo de paz con el
gobierno colombiano.
Ex miembros del M-19 han
tomado asiento en el
Congreso, entidades públicas
y han sido candidatos
presidenciales.
En 2011, el exguerrillero
Gustavo Petro, fue elegido
como alcalde de Bogotá́ D.C.,
la principal ciudad de
Colombia (Gaviria Trujillo,
2010) y llego a segunda vuelta
presidencial en disputa con el
actual presidente por menos
de un millón de votos.
Antecedentes De La Aplicación De La Justicia Transicional En
Colombia.
El primer antecedente jurídico de la justicia
transicional en Colombia, y al mismo tiempo
susceptible de relacionarse con el Estatuto de Roma
de la Corte Penal Internacional (CPI) se fija en el año
2005, con la firma de la Ley de Justicia y Paz (Ley No.
975), para negociar la desmovilización de los grupos
paramilitares.
Desde entonces, se proyectaba acudir a los
estándares de la Justicia Transicional para
facilitar el tránsito de una situación de conflicto
armado hacia la consecución de la paz.
El Acuerdo de Santa Fe de Ralito, firmado el 15 de julio de
2003, dio la posibilidad a 31.671 combatientes de 34
estructuras de las Autodefensas, más los anillos de
seguridad, para desmovilizarse, en 37 ceremonias, que
iniciaron en noviembre de 2003 y finalizaron en agosto de
2006.
La ley ofreció́ importantes beneficios a
los autores de delitos, proporcionó
penas alternativas de cinco a ocho años,
incluso para quienes hubieran cometido
masacres y otros delitos considerados
crímenes contra la humanidad.
Antecedentes De La Aplicación De La Justicia Transicional En
Colombia.
Esta ley fue la primera expresión
de la justicia transicional en
Colombia.
El expresidente Álvaro Uribe Vélez pidió́
disculpas públicas, en nombre de los
colombianos, a más de 245.000 víctimas de
violaciones de derechos humanos y ordenó la
reparación con una suma de $106 millones de
dólares para 12.000 víctimas (Gómez-Osorio,
2009).
La ley obliga a que los
infractores entreguen sus
armas y se reintegren a la
sociedad.
Implementa el concepto de
la reparación de las
víctimas, compensación
económica, la
rehabilitación, la restitución
de los bienes, disculpa
pública, etc.
Aspectos Generales de la Aplicación De La Justicia Transicional.
Los mecanismos de
JT pueden ser:
• Judiciales.
• Extrajudiciales.
Pueden tener distintos
niveles de participación:
• Internacional.
• Carecer por
completo de
participación
internacional.
Puede abarcar:
• El enjuiciamiento de
personas.
• El Resarcimiento.
• La búsqueda de la
verdad.
• La reforma
institucional.
Ejemplo de mecanismo extra-judicial en Colombia
• El Decreto 2244 de 2011 “Por el cual
se determinan las funciones del
CENTRO DE MEMORIA HISTÓRICA
y se dictan otras disposiciones”
estableció el “carácter no judicial y
no sancionatorio” de éste, incluye
disposiciones sobre el acceso a la
información, indica la excepción al
deber de denuncia por parte de los
funcionarios del Centro de Memoria
Histórica y contempla la protección de
los entrevistados.
Definición de la JT en Colombia desde la Ley
de Victimas – Ley 1448 de 2011.
• Los diferentes procesos y mecanismos
judiciales o extrajudiciales asociados con los
intentos de la sociedad por garantizar que los
responsables de las violaciones contempladas
en el artículo 3o de la presente Ley, rindan
cuentas de sus actos, se satisfagan los
derechos a la justicia, la verdad y la
reparación integral a las víctimas, se lleven
a cabo las reformas institucionales
necesarias para la no repetición de los
hechos y la desarticulación de las
estructuras armadas ilegales, con el fin
último de lograr la reconciliación nacional y
la paz duradera y sostenible (Artículo 8o de
Definición de la JT en Colombia desde la Ley de Victimas
– Ley 1448 de 2011.
Sentencia C-180 de
2014
Puede entenderse por justicia
transicional una institución
jurídica a través de la cual se
pretende integrar diversos
esfuerzos, que aplican las
sociedades para enfrentar las
consecuencias de violaciones
masivas y abusos
generalizados o sistemáticos
en materia de derechos
humanos, sufridos en un
conflicto, hacia una etapa
constructiva de paz, respeto,
reconciliación y consolidación
de la democracia, situaciones
de excepción frente a lo que
resultaría de la aplicación de
las instituciones penales
corrientes.
En similar sentido, en
la sentencia C-579 de
2013
La justicia transicional está
constituida por un conjunto
de procesos de
transformación social y
política profunda en los
cuales es necesario utilizar
gran variedad de
mecanismos para resolver
los problemas derivados de
un pasado de abusos a gran
escala, a fin de lograr que
los responsables rindan
cuentas de sus actos, servir
a la justicia y lograr la
reconciliación.
Esos mecanismos
“...”comprenden el
enjuiciamiento de personas,
el resarcimiento, la búsqueda
de la verdad, la reforma
institucional, la investigación
de antecedentes o
combinaciones de todos ellos
MARCO JURIDICO PARA LA PAZ
• Acto Legislativo 01 del 30 de julio de 2012
• Por medio del cual se establecen instrumentos jurídicos de justicia
transicional en el marco del artículo 22 de la Constitución Política y se
dictan otras disposiciones.
LA PAZ ES UN DERECHO Y UN DEBER
DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
Justicia Transicional existente en Colombia: Marco
Jurídico para la Paz
JUSTICIA Y
PAZ
JURISDICCION ESPECIAL
DE PAZ
EL ACUERDO FINAL.
LEY 975 DE
2005
AUC
(Desmovilizados)
Acto Legislativo 01 del 7 de julio de
2016.
Acto Legislativo 01 del 4 de abril de
2017.
Decreto 1592/2017 – Ley 1922 de 2018.
FARC
(Desarmadas)
Marco Jurídico para la Paz en
Colombia
Justicia Y Paz
Jurisdicción Especial para la Paz
Ley 975/2005
Decreto 1592/2017
Disposiciones para la
reincorporación de miembros de
grupos armados organizados al
margen de la ley, que contribuyan de
manera efectiva a la consecución de
la paz nacional y se dictan otras
disposiciones para acuerdos
humanitarios.
Artículo 1º.Objeto de la presente ley.
La presente ley tiene por objeto
facilitar los procesos de paz y la
reincorporación individual o colectiva
a la vida civil de miembros de grupos
armados al margen de la ley,
garantizando los derechos de las
víctimas a la verdad, la justicia y la
reparación.
Con el propósito de agilizar y garantizar la
implementación del Acuerdo Final para la Terminación del
Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y
Duradera (Acuerdo Final) y ofrecer garantías de
cumplimiento y fin del conflicto.
Artículo 2. Plan de puesta en funcionamiento de la JEP.
Para garantizar la oportuna puesta en funcionamiento de la
jurisdicción, el Secretario Ejecutivo de la JEP y el Ministro de
Justicia y del Derecho elaborarán el Plan de Puesta en
Funcionamiento de la JEP, de acuerdo con lo dispuesto en los
numerales 4) y 6) literal a) del Acuerdo Especial.
Para su difusión se publicará en la página web del Ministerio
de Justicia y del Derecho y de la Secretaría Ejecutiva de la
JEP.
DEFENSA DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO
ARMADO COLOMBIANO EN JYP
• ¿Qué personas son consideradas
víctimas?
• Las
personas
que
individual
o
colectivamente hayan sufrido un daño
como consecuencia de violaciones a los
derechos humanos, ocurridas a partir del
1° de enero de 1985 en el marco del
conflicto armado (homicidio, desaparición
forzada, desplazamiento, violaciones y
otros delitos contra la integridad sexual,
secuestro, despojo de tierras, utilizacion
de minas antipersona y otros métodos de
guerra ilícitos).
¿Son también víctimas
las familias?
Son víctimas el esposo o la
esposa, el compañero
permanente, parejas del
mismo sexo, los padres o
hijos
(incluyendo
adoptivos) de la víctima
directa, cuando a ésta se
le hubiere dado muerte o
estuviere desaparecida.
Defensa De Las Victimas Del Conflicto Armado Colombiano
en JyP.
ENSEÑANZAS:
* Rol de la victima en el proceso de JT en Colombia.
* Dilemas de la aplicación de la JT en Colombia.
Específicamente dentro de Justicia y Paz (JyP)
* El proceso especial, político y diferencial de JyP vs la JEP
ENSEÑANZAS. El Rol de la victima en el proceso de JT en
Colombia.
1. Ha logrado construir
paulatinamente su participación en
todas y cada una de las etapas del
proceso transicional que por Ley
inicialmente estaban omitidas.
•A
través
de
los
diferentes
pronunciamientos de la Sala Penal
de la Corte Suprema de Justicia, al
desatar los recursos de apelación
interpuestos contra las decisiones
adoptadas en el proceso de JyP por
los magistrados tanto de control de
garantías como de conocimiento,
permitieron reconocer a la víctima
como protagonista principal, lo que
permitió́ ir construyendo una
línea
estratégica de intervención a
través de su representante judicial
para hacer efectivos los derechos de
verdad, justicia y reparación.
ENSEÑANZAS. El Rol de la victima en el proceso de JT en
Colombia.
2. Nos hemos desprendido del excesivo estudio del
delincuente, pero excluyendo a ciertas tipologías de
victimas.
Desde el 2005 con la aprobación de la ley de justicia y paz, nuestro país se ha
desprendido del excesivo estudio del delincuente sugerido por la criminología y ha
dado paso a la victimología, pero bajo una perspectiva ideal e irreal, quizás
humanística, activista, influenciada por la defensa de los Derechos Humanos, que no
incluye todas y cada una de las categorías de victimas existentes o arrojadas a lo
largo de décadas de violencia, de donde se denota un conflicto de todos contra todos,
con una dificultad o quizás imposibilidad de separar en dos bandos victimas y
victimarios.
En el CIAC la relación criminal o el dúo criminal podía fácilmente coincidir en la misma
persona o intercambiar el rol de víctima y victimario de momentos.
Pero no pueden invocar los convenios de Ginebra para demostrar el daño que
pudieron haber sufrido con ocasión del conflicto.
ENSEÑANZAS. El Rol de la victima en el proceso de JT en
Colombia.
• En cuanto, a la lucha contra la
impunidad, es menester concebirla
como la inexistencia, de hecho o de
derecho, de responsabilidad penal
por parte de los autores de
violaciones,
así́
como
de
responsabilidad civil, administrativa o
disciplinaria, porque escapan a toda
investigación con miras a su
inculpación,
detención,
procesamiento y, en caso de ser
reconocidos culpables, condena a
penas apropiadas, incluso a la
indemnización del daño causado a
3. Nos ha llevado a entender
que en el rol de las víctimas en
el desarrollo de la JT, se
requiere de la comprensión
previa
de
dos
derechos
esencialmente:
*En
primer
lugar
“LA
JUSTICIA”, materializada en la
lucha contra la impunidad, a su
vez
realizada
en
el
conocimiento de la verdad de lo
ocurrido, y
*En segundo
“DERECHO
lugar
DE
en
el
SER
ENSEÑANZAS. El Rol de la victima en el proceso
de JT en Colombia.
• En cuando a la justicia, materializada en el conocimiento de la
verdad de lo ocurrido.
• La Resolución No. 65/196 “Proclamación del 24 de marzo como Día
Internacional para el Derecho a la Verdad en relación con las
Violaciones Graves de los Derechos Humanos y para la Dignidad de
las Víctimas” de la Asamblea General de 27 de diciembre de 2011.
• Desde 1974, cuando se estableció́ la primera comisión de la verdad en
relación con las desapariciones en Uganda hasta 2005 (año que se
instala la justicia transicional en Colombia), se habían creado cerca de
40 comisiones de la verdad o comisiones de
investigación en las
diferentes regiones del mundo.
• Colombia la crea a partir del Acto Legislativo 01 del 4 de abril de 2017.
ENSEÑANZAS. El Rol de la victima en el proceso de JT
en Colombia.
• El derecho a la verdad, esto es, la posibilidad de conocer
•
•
•
•
lo que sucedió́ y buscar una coincidencia entre la verdad
procesal y la verdad real.
Tiene una dimensión colectiva: su relación con el
derecho a la memoria y el deber de recordar.
La Corte Suprema de Justicia descubrió los nexos de un
número significativo de congresistas con las
Autodefensas Unidas de Colombia.
Fue el proceso de la parapolítica, que empezó meses
después de la desmovilización de casi 18.000
paramilitares y que terminó con la captura y la
condena de más del 30% del Congreso de la
República. En total 102 representantes y 97
senadores fueron investigados, de los cuales 42
parlamentarios resultaron condenados.
La justicia colombiana comprobó que los nexos entre
políticos y paramilitares se tejieron entre 1998 y el 2006,
pero incidieron en los resultados de las elecciones del
2002, principalmente. Tanto que varios partidos, como
Colombia Democrática, terminaron sin voceros en el
capitolio pues todos sus senadores terminaron tras las
rejas. Fue el partido que fundaron Mario Uribe y Álvaro
García Romero, condenado por la masacre de
ENSEÑANZAS. El Rol de la victima en el proceso de JT en Colombia.
• EL DERECHO DE SER REPARADAS INTEGRALMENTE” por
el daño sufrido con ocasión del conflicto interno armado.
• La Reparación Integral es un deber del Estado y es un derecho
de las víctimas afectadas por las infracciones al Derecho
Internacional Humanitario y/o las violaciones graves y
manifiestas a los Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del
conflicto armado interno, que han sufrido daños severos en sus
vidas, su integridad, su patrimonio, sus proyectos de vida
personales, familiares y profesionales.
• Propende por reconocer el daño causado, contribuir a la
reconstrucción del proyecto de vida, devolver a la víctima su
estatus y la garantía de sus derechos.
• La reparación integral comprende 5 medidas y cada una de
estas medidas es implementada por las entidades que
conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación
Integral a las Víctimas - SNARIV.
ENSEÑANZAS. El Rol de la victima en el proceso de JT en
Colombia.
El Derecho De Ser Reparadas Integralmente
ENSEÑANZAS. Dilemas de la aplicación de la JT en Colombia. Tanto
en el proceso de Justicia y Paz -JyP- como en el proceso de JEP.
• 1- ¿justicia transicional sin transición? Las
complejidades de la relación entre los estándares
jurídicos de la justicia transicional y la política de
las transacciones y en particular de las
transiciones negociadas se agudizan en el caso
colombiano, con la disidencias.
• Las características particulares del conflicto armado
colombiano y del contexto en el que se desarrolla,
demuestran una situación muy paradójica: a pesar de
que el país está en medio de un conflicto armado aún
en curso, el lenguaje de la justicia transicional es
utilizado recurrentemente. (Uprimny y Saffon, 2007,
p.166).
ENSEÑANZAS. Dilemas de la aplicación de la JT en Colombia.
• 2El
esclarecimiento
de
la
verdad
histórica
como
uno de los pilares
estructurales de
la
justicia
transicional.
• En
Colombia,
la
posibilidad
de
implementar
una
comisión de la verdad
no fue posible en
cuanto a los hechos
cometidos por los
grupos paramilitares,
En el marco del Acuerdo Final para la terminación del
conflicto y la construcción de una paz estable y duradera,
suscrito entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia –Ejército del Pueblo
FARC -EP, mediante el Acto Legislativo 01 de 2017 y el
Decreto 588 de 2017, se creó la Comisión para el
Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No
Repetición, como un mecanismo de carácter temporal
y extrajudicial del Sistema Integral de Verdad, Justicia,
Reparación y No Repetición - SIVJRNR, para conocer la
verdad de lo ocurrido en el marco del conflicto armado y
ofrecer una explicación amplia de su complejidad a toda la
sociedad.
ENSEÑANZAS. Dilemas de la aplicación de la JT en Colombia.
• 3- La Justicia Transicional se refiere a las
labores que un Estado debe realizar cuando
llega el posconflicto y carga consigo el legado
de graves violaciones a los derechos
humanos, o lo que ella misma ha señalado: el
paso del autoritarismo hacia la paz, a través
de etapas de transición política que requieren
el restablecimiento de la democracia.
• Frente a la aplicabilidad de la Justicia Transicional
en Colombia, debe tenerse en cuenta que,
aunque éste sea un Estado social y democrático
de derecho, no ha superado los factores
generados de violencia que permiten considerar
la existencia de un postconflicto, aun persisten
ENSEÑANZAS. Dos Transiciones Diferenciales: Los procesos
especiales, políticos y diferenciales de JyP vs la JEP
• Implementación y seguimiento de la justicia especial para la paz JEP en
contraposición con Justicia y Paz en Colombia.
• La disparidad entre ambas formas de concebir la aplicación de la
justicia en procesos de posconflicto demuestra el trato diferencial a los
actores armados y la afinidad con cada gobierno.
ENSEÑANZAS. Dos Transiciones Diferenciales: El proceso especial,
político y diferencial de JyP vs la JEP
La entrada en vigor de la justicia especial para la paz (2017) habla
de la posibilidad de que se entienda la realidad de este suceso de
cara a la realidad del país, más que de la imposición o
importación de una réplica de justicia avanzada o exitosa a escala
internacional, como la implantada con Justicia y Paz (2005).
Es un modelo propio de justicia, el cual incluyó
participación política de la FARC en el Congreso de
la Republica y su conformación como partido
político.
ENSEÑANZAS. Dos Transiciones Diferenciales: El
proceso especial, político y diferencial de JyP vs la JEP
A pesar de ello, en Colombia se ha
avanzado en la estructura, fuentes y
mecanismos jurídico legislativos
con los cuales dar cuenta en cada
proceso de paz o cierre de conflicto
con algún grupo desmovilizado.
La búsqueda de la
verdad, ha ido un
poco más allá́ de
los procesos
jurídicos.
La reconstrucción de la verdad
histórica y colectiva, la posibilidad
de acudir a las narrativas de las
víctimas y la construcción de una
pedagogía de la memoria, a través
de procesos de intervención con
víctimas que les ha permitido
empoderarse como actores sociales
y políticos. (Pérez, 2013, p. 18).
ENSEÑANZAS. Dos Transiciones Diferenciales: El proceso
especial, político y diferencial de JyP vs la JEP
• En conclusion la justicia especial para la paz
obedece precisamente a que el conflicto en
Colombia no ha terminado, precisamente por la
pervivencia de otros grupos al margen de la ley en
conflicto con el Estado y la sociedad colombiana.
• Como segundo punto, la justicia transicional
responde más a países que han superado por
completo el conflicto interno e incluso es más de
naturaleza internacional, es por ello que se trata de
concebir una justicia propia del conflicto y cómo
internacionalizarla.
ENSEÑANZAS. Dos Transiciones Diferenciales: El
proceso especial, político y diferencial de JyP vs la JEP
• Asimismo, la justicia transicional es el vocablo
preciso cuando se trata de conflictos de naturaleza
internacional, además de ello, implica la remediación
de los componentes que posibilitaron llegar a tal
situación.
• Se parte entonces de que dicha justicia tiene
potencial en la medida en que no se regresa de
nuevo a ese conflicto, al igual que no se generará
ningún tipo de represalia o dilación, y que, de ser el
caso, se haría lo necesario para no recaer en dichos
conflictos.
• La justicia transicional responde a criterios que
están más enfocados en dar cuenta de las
exigencias que a escala internacional se les pide a
los Estados luego de superar sus conflictos.
ENSEÑANZAS. Dos Transiciones Diferenciales: El proceso
especial, político y diferencial de JyP vs la JEP
• En consecuencia, tanto la justicia
especial para la paz como la justicia
transicional son dos elementos que se
deben relativizar en la realidad
colombiana.
• La idea es recomponer el marco
juridico para la paz con diversos
grupos en conflicto con el Estado
colombiano, lo cual dara cuenta que la
justicia en procesos de paz es
dinámica.
Defensa De Las Victimas Del Conflicto Armado
Colombiano.
METODOLOGIA:
* Defensa Técnica.
* Protagonismo Judicial.
* Línea estratégica de intervención.
METODOLOGIA. Defensa Técnica.
• Acto Legislativo 03 de 2002, elevó a rango constitucional los
derechos de las víctimas tal como lo contempla el Artículo 250
cobrando
relevancia
su participación
del procedimiento:
6. Solicitar
ante el juez
de conocimientodentro
las medidas
judiciales
necesarias para la asistencia a las víctimas, lo mismo que disponer el
restablecimiento del derecho y la reparación integral a los afectados
con el delito.
7. Velar por la protección de las víctimas, los jurados, los testigos y
demás intervinientes en el proceso penal, la ley fijará los términos en
que podrán intervenir las víctimas en el proceso penal y los
de justicia restaurativa.
• Con mecanismos
esta constitucionalización
de los derechos de la víctima,
esta adquiere un papel protagónico, en donde su
participación procesal no está limitada a un interés
exclusivamente económico con respecto al daño sufrido, sino
que la reparación que propugna debe ser integral
comprendiendo los derechos a la verdad y justicia.
METODOLOGIA. Defensa
Técnica.
• La Corte Constitucional en Sentencia C454 de 2006, expresó:
• El interés que tiene la víctima de
acceder a la indagación desde sus
inicios,
a
efecto
de
contribuir
positivamente al recaudo del material
que dará́ soporte a la imputación y la
acusación, eventos compatibles con sus
derechos a la verdad, a la justicia y a la
reparación.
• Igualmente en esa misma sentencia
establece que las garantías de las
víctimas dependen de que estas puedan
intervenir en cualquier momento del
proceso.
METODOLOGIA. Defensa
Técnica.
• La diligencia de versión libre es la
primera audiencia dentro de la justicia
transicional aplicada en el marco de
JyP y se da con la participación de
las victimas.
• Esta diligencia es presupuesto para
la aplicación de los beneficios
previstos en la Ley 975 de 2005 y la
rinde el desmovilizado postulado
por el gobierno Nacional que se
acoja
expresamente
al
procedimiento y beneficios de
Justicia y Paz, manifestación de la
que deberá́ dejarse constancia al
iniciar la diligencia, como condición
de acogérsele a este proceso
METODOLOGIA. Defensa
Técnica.
• La Versión Libre se surte ante el fiscal delegado a la
Unidad e JyP, en presencia de su defensor.
• En ella el postulado confiesa de manera completa y
veraz (Decreto 3391 de 2006) refiriéndose a “(...) las
circunstancias de tiempo modo y lugar en que
hayan participado en los hechos delictivos
cometidos con ocasión de su pertenencia a estos
grupos, que sean anteriores a su desmovilización
y por los cuales se acogen al proceso de JyP”.
• En esta Confiesa todos los hechos de que tenga
conocimiento y que se relacionan a las actividades del
grupo armado ilegal.
• Se puede surtir individualmente o colectivamente
“integrantes de un mismo ex grupo armado de las
METODOLOGIA. Protagonismo
Judicial.
ANTECEDEN
TE DEL
PROTAGONI
SMO DE LAS
VICTIMAS
EN LOS
PROCESOS
TRANSICIONAL
ES
El juicio de Eichmann, sin lugar a dudas constituye el primer
escenario visible de la categoría víctima, quienes tuvieron la
importante participación de revelar lo realmente sucedido y
en presencia de Eichmann, como responsable, quien tuvo
que escuchar, al igual que todos los presentes el relato de
las atrocidades.
En este primer escenario para la “categoría víctima” no se
basó en el sujeto activo, sino en el sujeto pasivo, es decir, la
verdad se construyó con el testimonio de las víctimas.
En el proceso de Justicia y Paz en contra de los
desmovilizados ex combatientes de las Autodefensas
Unidas de Colombia, la verdad inicialmente se
construyo de lo expresado por los responsables en las
denominadas “Audiencias de Versiones Libres”,
quienes narraban los hechos ejecutados.
METODOLOGIA. Protagonismo
Judicial.
• En JyP el victimario narra o versiona sus
atrocidades para las autoridades, pero en presencia
de las víctimas, quienes están en la misma sala de
audiencia o en otra ciudad y a través de una
transmisión escuchan a su victimario.
• En el 2007 cuando se dieron las primeras versiones
libres iniciaron culpando al estado y criticando a
las víctimas, lo que reafirma que cada sociedad
percibe la categoría
víctima y su rol en los
juicios de distintas maneras.
• Este escenario se constituyó en Colombia como el
primero donde las víctimas se hicieron visibles,
públicas, abandonaron el miedo y relativamente
fueron tomando protagonismo en las audiencias e
invirtieron el señalamiento de sus victimarios.
METODOLOGIA. Protagonismo
Judicial.
• El procedimiento establecido por la Ley 975
de 2005, fue modificado por la ley 1592 de
2012 y sus decretos reglamentarios,
adquiriendo la victima un papel protagónico:
“ser la destinataria de la verdad”, exigiendo
que dentro del proceso de justicia
transicional,
sus
derechos
fueran
interpretados en consonancia con las normas
constitucionales
y
los
instrumentos
internacionales al integrarse como bloque de
constitucionalidad que consagra, que los
derechos reconocidos en nuestra constitución
política deben interpretarse de acuerdo con
los pactos internacionales sobre derechos
humanos ratificados por Colombia.
METODOLOGIA.
Protagonismo Judicial.
• Desde la audiencia de versión libre, de
conformidad con el articulo 37 de la ley
1592/2012 tiene derecho a:
• A ser oídas y a que se les facilite el
aporte de pruebas,
• A recibir desde el primer contacto con
las autoridades información pertinente
para la protección de sus intereses, y
• A conocer la verdad de los hechos que
conforman las circunstancias del delito,
• A ser informadas sobre la decisión
definitiva relativa a la persecución penal
y a interponer los recursos cuando a
ello hubiere lugar, entre otras (Segunda
Instancia Radicado 27484, octubre 2 de
2007).
• En un segundo momento, por así́ decirlo,
METODOLOGIA.
las víctimas han venido adquiriendo en
Protagonismo Judicial.Colombia el estatus de sujeto de derecho,
social y político y ahora no se pueden
omitir en la explicación del conflicto ni en
los proyectos para darle fin.
• Aunque, no es el testimonio de ellas el
único que se escucha en las audiencias.
• Ahora se les exige un reporte previo de su
hecho en el Registro Único de Víctimas –
RUV- para hacerse parte del proceso y
tener la posibilidad de preguntarle al
victimario sobre su hecho.
• Fuera del proceso, también se percibe una
explosión de testimonios de las víctimas,
como históricamente sucedió́ en el juicio
de Eichmann.
METODOLOGIA. Línea Estratégica de
Intervención.
Con el relato unilateral de los hechos por parte del
desmovilizado se logra:
Que confiesen sus hechos.
Reconozcan a algunas de sus
víctimas.
Señalan los miembros de la organización que
terminaron siendo víctimas de la misma
organización ilegal armada,
De esas narraciones actuales en Colombia y los
testimonios de las víctimas judías, se tiene varios
aspectos comunes, entre ellos, evidenciaron que
algunas víctimas, siendo víctimas se convirtieron en
victimarias y otros siendo victimarios se convirtieron en
victimas.
METODOLOGIA.
Línea Estratégica de
Intervención.
• Relatan cómo actuaron
junto a la fuerza pública,
es decir, que dichos
juicios constituyen la
memoria del victimario,
quien narra sus hechos,
desde una perspectiva
selectiva y justificadora
de lo acontecido.
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención.
Tener presente el conjunto de principios para
la protección y la promoción de los derechos
humanos mediante la lucha contra la
impunidad, en el marco de un proceso que
da lugar a ponerle fin a un conflicto armado
de más de siete décadas, los protagonistas o
las partes interesadas deben convenir en
tomar medidas contra la impunidad y en
contra de la repetición de las violaciones
de los derechos humanos, orientándose
bajo los siguientes principios:
· Principio 1. El derecho
inalienable a la verdad.
· Principio 2. El deber de
recordar.
· Principio 3. El derecho de las
víctimas a saber.
· Principio 4. Garantías para
hacer efectivo el derecho a
saber.
METODOLOGIA. Línea estratégica de intervención.
Apuntarle a los patrones de macro criminalidad y macro
victimización.
El Derecho Inalienable a la verdad, ratificado en el artículo 4 de la ley de victimas
indica que el proceso de reconciliación generado con la ley de justicia y paz deberá́
promover el derecho de las víctimas a la verdad, y de manera específica el artículo 15
de la ley 1592 de 2012, que contempla el esclarecimiento de la verdad atendiendo
patrones de macro criminalidad, aplicando criterios de priorización y en
colaboración con los desmovilizados para dar con el paradero de las personas
desaparecidas:
Artículo 15. Esclarecimiento de la verdad. Dentro del procedimiento que establece la
presente ley los servidores públicos dispondrán lo necesario para que se asegure el
esclarecimiento de la verdad sobre el patrón de macro criminalidad en el accionar
de los grupos armados organizados al margen de la ley y se pueda develar los
contextos, las causas y los motivos del mismo.
METODOLOGIA. Línea estratégica de intervención.
Apuntarle a criterios de priorización atendiendo a las
victimas.
• Se hace necesario que como aquellos juicios
históricos referenciados al inicio de esta ponencia, los
testimonios de las víctimas sean la verdad que se
plasme en los procesos y que los criterios de
priorización sean atendiendo las víctimas y no los
postulados porque los patrones de macro criminalidad
evidenciados revelan infinidades de víctimas de
homicidio en persona protegida, desplazamiento
forzado en persona protegida, desaparición forzada
en persona protegida, entre otros delitos donde el
sujeto pasivo generalmente hacía parte de la
población protegida por el Derecho Internacional
Humanitario, lo que fácilmente puede constituir un
criterio de priorización, atendiendo a la víctima.
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención.
El deber de recordar, sin sufrir.
• El segundo, de ellos contempla, el deber
de recordar, consistente en la memoria
de lo ocurrido, que cobra vigencia
después de la II Guerra Mundial, es un
deber del sobreviviente para con el
hundido para que no se le olvide, pero
también es un llamado a la sociedad
para que libere y reconstruya lo
realmente ocurrido, es decir, para
recordar de manera razonada, no para
sufrir.
• En tal sentido, se tiene institucionalizada
una
verdad
denominada
extra-
METODOLOGIA. Línea estratégica de intervención. El
deber de recordar, sin sufrir.
• La verdad extrajudicial institucionalizada, es aquella verdad reconstruida en
espacios especialmente creados y reconocidos institucionalmente para la
reconstrucción histórica de la verdad, que carecen, no obstante, del carácter
judicial y de las funciones que de éste pueden derivarse.
• El prototipo de este tipo de mecanismo de verdad son las Comisiones de
Verdad.
• Finalmente está la verdad social no institucionalizada, que es la verdad
alcanzada a través de todas aquellas estrategias de reconstrucción de la
verdad y de preservación de la memoria colectiva llevadas a cabo por
instancias no institucionales, tales como historiadores, periodistas, literatos y
científicos sociales, entre otros.
METODOLOGIA. Línea estratégica de intervención.
La garantías para hacer efectivo el derecho a saber.
• Será posible si se garantizan mecanismos que exalten
lo que se denomina verdad extrajudicial y se deje de
enaltecer la verdad judicial, lo que puede lograrse con
el eficaz funcionamiento de comisiones de la verdad,
con grupos de memorias históricas, que sean
vinculados judicialmente para rendir un informe de la
verdad extra-judicial recolectada, a manera de
peritazgo si son terceras personas expertas en
justicia transicional dedicadas a la investigación
científica, como se realizó en la audiencia de
incidente de reparación integral contra Fredy
Rendón, alias el alemán, para efectos de conocer
ampliamente la problemática del reclutamiento
ilícito en el Urabá́ antioqueño.
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención.
• Se afirma que el rol de la víctima en la justicia
transicional, se complementa esencialmente con otro
La reparación Integral
principio, que no es otro distinto que el de la
reparación integral, consagrado de manera amplia
en Colombia en la ley 1448/20111, denominada ley de
víctimas y
restitución de tierras.
• El Acto Legislativo 03 de 2002, dentro de las
funciones consagradas o estipuladas a la Fiscalía
General de la Nación con relación a las
víctimas, y en el numeral 6 del artículo 250 de la CN,
se indica: “Solicitar ante el juez de conocimiento las
medidas judiciales necesarias para la asistencia a las
víctimas, lo mismo que disponer el restablecimiento
del derecho y la reparación integral a los afectados
por el delito”, lo que no debe, ni puede entenderse
únicamente en términos económicos, sino exaltando
ante todo la dignidad de las víctimas.
METODOLOGIA. Línea estratégica de intervención.
Cercanía del representante de las victimas con el Fiscal.
La cercanía que debe tener el representante judicial de víctimas con la fiscalía, le permite conseguir información que
le permita diseñar su propio programa metodológico de investigación y aportar elementos materiales probatorios y
evidencias físicas o información relevante con gran valor para obtener una confesión completa y veraz del hecho de
la víctima que representa.
Una vez se ha programado la diligencia de versión libre del postulado el representante judicial de la víctima, debe acercarse al
despacho de la fiscalía correspondiente y solicitarle al fiscal la carpeta correspondiente al postulado que va a rendir versión libre y
en ella encontrará impresa la versión libre que rindió́ esta persona al momento en que se produjo su desmovilización, sea colectiva
o individual y con fundamento en ella debe realizar un análisis espacio temporal en aras de tener claridad sobre el lugar geográfico
donde el miembro del grupo armado ilegal cometió́ los crímenes que va a confesar y su fecha de militancia en el mismo, las áreas
donde delinquió́ , quién lo reclutó, quiénes eran sus comandantes, qué alias tenía en el grupo, qué armas utilizó, qué crímenes
cometió́ , entre otros eventos.
El resultado de este análisis le va a permitir concluir si el postulado que ha sido programado para rendir
la versión libre puede tener
relación con el hecho del cual fue victima su representada o sus
representadas.
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención.
Conocer previamente la georreferenciación de los
postulados.
La georreferenciación tanto espacial como temporal, ubica al postulado en el escenario de los acontecimientos
y quién más indicado que la propia víctima para aseverar la ocurrencia de los hechos; por lo tanto, la víctima o
su representante está legitimada para dejar cualquier constancia sobre las renuencias del postulado y el
fiscal obligado a verificar el dicho de la víctima a efecto de que la imputación sea completa.
La renuencia puede originar la exclusión de los beneficios de la ley de JyP, como lo
seria la alternatividad penal.
La victima, a través de su apoderado debe insistir en que la imputación del postulado no puede ser
producto únicamente de lo confesado por el postulado en su versión libre, sino también de las labores de
investigación adelantadas por la fiscalía general de la nación en desarrollo de su programa
metodológico diseñado para tal fin, como titular de la acción penal.
METODOLOGIA. Línea estratégica de intervención.
Presencia de la victima en la audiencia de versión libre.
Procurar la presencia de la víctima en la versión libre
donde se tratará su caso, es imprescindible, porque
así́ tiene contacto visual, directo con el victimario,
tiene la oportunidad inaplazable de conocer su caso
y de saber la verdad sobre los hechos ocurridos, las
circunstancias de modo, tiempo y lugar en que
sucedieron, quiénes fueron sus autores y partícipes y
cuáles fueron los motivos que indujeron a los
miembros de los grupos armados al margen de la ley
para ejecutar hechos violentos y controvertirlos.
CONTROVERTIR
Los familiares de la víctima
harán las aclaraciones sobre
la conducta y
comportamiento personal de
esta, podrán dejar constancia
sobre la personalidad y modo
de vida de la víctima.
DEFENSA MATERIAL O
TECNICA
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención.
El representante judicial de víctimas en la diligencia de versión libre, puede
presentar observaciones en las mismas condiciones que su representado,
cuando a estos se les afecten sus derechos fundamentales y estén encaminadas
al restablecimiento de los mismos, a frenar la REVICTIMIZACION, como suele
suceder cuando el postulado confiesa que el móvil por el cual cometió́ la
conducta punible sobre la víctima, obedece a consideraciones de señalarlo como
colaborador de grupos de guerrilla.
En este preciso momento donde debe preguntársele al postulado para que
manifieste cuáles son los soportes fácticos o de cualquier otra índole que lo
llevaron a considerar ese móvil como real.
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención. Solicitar Audiencias Colectivas y
Concentradas.
AUDIENCIA COLECTIVA
Tener clara la
Georreferenciación de
varios postulados
permite agruparlos por
los grupos coincidentes
en los que varios
postulados militaron y
pedir que se lleve a cabo
varias Audiencias donde
no sea la versión libre,
imputación, acusación e
incidente contra un solo
postulado sino de varios.
AUDIENCIA
CONCENTRADA
También es
posible unificar la
audiencia de
imputación, con
la de acusación,
bajo la estrategia
de Audiencia
Concentrada,
permite agilizar el
proceso.
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención. Solicitar Audiencias Priorizadas.
El artículo 66 transitorio de
la Carta Política, introducido
por el Acto Legislativo 01 del
31 de julio de 2012,
referente a los
mecanismos de justicia
transicional, en su cuarto
inciso planteó los criterios
de priorización y los de
selección como inherentes a
los instrumentos de justicia
transicional.
Bajo estos criterios la
Fiscal General de la
Nación para el ejercicio
de la acción penal,
podrá centrar los
esfuerzos de
investigación en los
máximos
responsables de
aquellos delitos que
adquieren la
connotación de
crímenes de guerra y de
lesa humanidad.
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención. Solicitar Audiencias Priorizadas.
En cumplimiento de
dicho Acto Legislativo 01
de 2012, se crea en
octubre de 2012, el
Comité́ de Priorización
de Situaciones y Casos.
Lo cual ha asegurado la
transparencia en la
aplicación de los criterios
de priorización: Macro
victimización y Macro
criminalidad
Ha permitido que se
empiece a superar la
dispersión de las
investigaciones penales.
Se identifiquen objetivos
estratégicos que
contribuyan al
desmantelamiento de
organizaciones, alianzas
y redes criminales.
METODOLOGIA. Línea estratégica de
intervención. Audiencias Priorizadas que develan
macro criminalidad y victimización masiva.
• Construcción
de
variables
generales y específicas que
develen la existencia de patrones
de
macro-criminalidad
y
victimización masiva:
• Desaparición forzada, Violencia
basada en género, Desplazamiento
forzado y Reclutamiento ilícito.
Conclusiones a manera de
Reflexión
En ese tránsito entre la guerra y la paz, está la
justicia transicional, que tiene la noble, pero
difícil función de lograr un equilibrio entre hacer
justicia y negociar la paz.
Ese equilibrio debe estar fundado en la reconciliación, la
verdad, la reparación, los derechos de las víctimas y el
perdón.
Pero la aplicación de la justicia transicional no le ha permitido a Colombia entrar en una
verdadera etapa de postconflicto, periodo que debe fundamentarse principalmente en la
lucha contra la intolerancia política y la disminución de la desigualdad social, para así́
desvanecer la subcultura de violencia que gravita en el inconsciente de gran parte de la
sociedad colombiana, que por muchas generaciones no han vivido en un país en paz.
Conclusiones a manera de
Reflexión
Las teorías criminológicas han tratado de
explicar el porqué del comportamiento violento y
criminal de algunas sociedades.
La desigualdad es una de las principales causas de
violencia en Colombia.
Vale la pena recordar al matemático belga Adolphe Quetelet (1796-1874),
quien descubrió́ que la desigualdad entre la riqueza y la pobreza en una
sociedad provoca más tentaciones hacia actos criminales, en comparación
con sociedades sin desigualdad social (Bernard, Snipes, & Gerould, 2010,
pp. 94-95).
CONCLUSION: LOS NNA LOS MAS
AFECTADOS
La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
(UARIV) de Colombia indica que durante el año 2018 se presentaron
243.547 hechos victimizantes en torno al conflicto armado en el
territorio nacional.
77.107 del total de las víctimas fueron menores de 18 años.
Traducido en el 31,6% de todos los afectados por el conflicto en 2018.
La Unidad detalló que por actos terroristas resultaron afectadas 1.487 personas en
2018.
Entre las que se encuentran 130 menores de edad.
En el año 2018, se registraron 186.889 víctimas por desplazamiento forzado.
Siendo 70.754 (37.85 %) niños, niñas o adolescentes entre los 0 y 17 años.
CONCLUSION: MECANISMOS DE JUSTICIA TRANSICIONAL EN
MEDIO DE LA PERSISTENCIA DEL CONFLICTO
En Colombia hay siete conflictos armados vigentes entre el
Estado y el Ejército de Liberación Nacional (ELN), el Ejército
Popular de Liberación (EPL), las Autodefensas Gaitanistas de
Colombia (AGC) y las antiguas estructuras del Bloque
Oriental de las Farc que no se acogieron al proceso de paz y
las dicidencias de la FARC y la disputa entre el ELN y el EPL.
La UARIV detalló que entre las víctimas se encuentran afectados por
actos terroristas como atentados, combates, enfrentamientos y
hostigamientos, amenazas, delitos contra la libertad y la integridad
sexual, desapariciones y desplazamientos forzados, homicidios,
minas antipersona, secuestros, torturas y reclutamiento ilicito de
menores.
Conclusiones a manera de
Reflexión
La pobreza, en sí, no causa directamente la
delincuencia, pero la desigualdad juega un factor
importante en los niveles de criminalidad de un país.
En 2012, Colombia se ubicó como el séptimo país más desigual del mundo
(Moller, 2012) y el segundo país de América Latina (El Espectador, 2013).
En el mismo año, el 1,15% de los propietarios de tierras tenían el 52% de la
tierra en Colombia (The Economist, 2012).
Es el año con mas masacres y desapariciones forzadas en el país.
Conclusiones a manera de
Reflexión
Recuperar la paz y la armonía social requiere de investigar y
enjuiciar los autores de crímenes de lesa humanidad, pues
no hacerlo afectaría la confianza internacional sobre la tarea
de la CPI.
Una consideración importante en este estudio es que, en Colombia, la confianza pública en
la justicia interna es más grande que en la justicia internacional. De acuerdo con una
encuesta de 2008, el 62% de los colombianos confían en la justicia nacional como una
herramienta para la resolución del conflicto armado y solo el 38% lo hace en la justicia
internacional (Lyons & Reed-Hurtado, 2010, p. 6). Por lo tanto, la justicia transicional en
Colombia tiene más posibilidades y más oportunidades para tener éxito en la solución del
conflicto armado que la CPI.
Sin embargo, la Corte desempeña un papel importante para proteger a las
víctimas, presionar y garantizar que la justicia transicional no deje impune a los
infractores de crímenes contra la humanidad.
Conclusiones a manera de
Recomendación
La víctima en Colombia vive su momento histórico, pero no únicamente quienes orientan la
verdad y la memoria en los procesos adelantados en la justicia transicional por los delitos
acaecidos con ocasión del conflicto interno armado, haciéndose pertinente que la
victimología influya en quienes orientan la construcción de verdad en los procesos
adelantados en la justicia transicional por los delitos ocurridos con ocasión del conflicto
interno armado en Colombia, con la finalidad de no continuar exaltando el mal de los
victimarios, quienes acuden a las audiencias a explicar y justificar los delitos cometidos, sin
tenerse siempre la efectiva oportunidad procesal de controvertir y desmentir la
revictimización generada con sus testimonios.
El protagonismo de las víctimas en los primeros juicios penales, debe ser el rol a asumirse al interior
de los procesos, sin que ello implique el silencio de los victimarios, ni el abandono del activismo
extrajudicial de las víctimas, pues lo sugerido es replantear su rol judicial, un rol independiente de las
autoridades que administran justicia en la justicia transicional.
Conclusiones a manera de
Recomendación
La víctima, debe ser equiparada procesalmente para la
garantía de sus derechos y principios, esencialmente el
derecho a saber la verdad, el derecho de memoria, el cual no
puede seguir a cargo del victimario judicialmente por la
insensibilidad con la que señala a la víctima, sin
desconocerse que efectivamente hay víctimas que no son las
ideales, pues algunas son más victimarias que víctimas o
tienen la doble connotación, pero víctimas al fin y requieren
de las medidas de asistencia y
reparación consagradas
en la ley de 1448/2011.
Concluyéndose, que el rol a adoptarse debe buscar la intervención en el
proceso judicial para la garantía efectiva de sus derechos, resultando la
victimología científica un aliado a la hora de construir la verdad judicial y
la victimología humanista una aliada para el activismo de testimonios
extrajudiciales.