REGLAMENTO DEL SUMINISTRO DOMICILIARIO DE AGUA DE ANDALUCÍA El suministrador es el responsable y propietario de los contadores, sin coste adicional para los abonados en concepto de alquiler. Las entidades suministradoras vendrán obligadas a la revisión total de su parque de contadores en un periodo máximo de 8 años. El periodo de vida útil de los contadores es de 24 años. CAPITULO I. Normas generales Art. 3 – Competencias Dirección General de Industria, Energías y Minas de la JA Dirección General de Consumo Entidad Suministradora Art. 6 – Inscripción en el registro industrial Todas las entidades suministradoras de agua quedan obligadas a inscribirse en el Registro Industrial, como requisito previo a su puesta en funcionamiento. Art. 7 – Área de cobertura La entidad suministradora debe actualizar la información relativa al área de cobertura en el último trimestre del año. CAPITULO II. Obligaciones y derechos de la entidad suministradora y de los abonados Art. 8 – Obligaciones de la entidad suministradora De tipo general: distribuir y situar en los puntos de toma de los abonados el agua potable. Obligación de suministro: conceder el suministro de agua a todo peticionario del mismo, así como la ampliación de quien los solicite. Potabilidad del agua: garantizar la potabilidad del agua. Conservación de las instalaciones: hasta la llave de registro Regularidad en la prestación de los servicios Garantía de presión o caudal: mantener en la llave de registro las condiciones de presión y caudal establecidas en el contrato de acometida o suministro. Avisos urgentes: servicio permanente de recepción de avisos, al que los abonados o usuarios puedan dirigirse a cualquier hora. Visitas a las instalaciones Reclamaciones: debe contestarlas en un plazo no superior a 10 días hábiles. Tarifas Art. 9 – Derechos de la entidad suministradora Inspección de instalaciones interiores Cobros por facturación 1 Art. 10 – Obligaciones del abonado Pago de recibos y facturas Pago de fianzas: todo peticionario, al formalizar el contrato de suministro, viene obligado a depositar la correspondiente fianza. Conservación de las instalaciones Facilidades para las instalaciones e inspecciones Derivaciones a terceros: no podrán, bajo ningún concepto, ceder gratuita o remuneradamente agua a terceros. Avisos de averías Usos y alcance de los suministros: usar el agua para los usos contratados. Notificación de baja: deberá realizarla por escrito indicando la fecha de cese del suministro. Recuperación de caudales: aquellos abonados que en sus instalaciones dispongan de piscinas, equipos de refrigeración o instalaciones frigoríficas que utilicen el agua como medio portador de energía térmica, deberán equipar dichas instalaciones con equipos de reciclaje. En las piscinas públicas o privadas, con vaso superior a 10 m3 deberá instalarse un equipo de filtración capaz para tratar todo el volumen de piscina en un tiempo máximo de 8 horas. Independencia de instalaciones Art. 11 – Derechos de los abonados Potabilidad del agua Servicio permanente Facturación Periodicidad de lectura: frecuencia no superior a 3 meses. Periodicidad de facturación: periodicidad máxima de 3 meses. Contrato Ejecución de instalaciones interiores Reclamaciones Información Visita de instalaciones CAPITULO III. Instalaciones del abastecimiento del agua Art. 12 – Red de distribución: conjunto de tuberías y todos sus elementos de maniobra y distribución que conducen agua potable a presión. Art. 13 – Arteria: enlazan diferentes sectores de la zona abastecida, sin que en ella puedan realizarse acometidas. Art. 14 – Conducciones viarias: de ellas derivan las acometidas para los suministros, bocas de riego y tomas contra incendios. Art. 15 – Acometida: unen las conducciones viarias con la instalación interior del inmueble que se pretende abastecer. Consta de los siguientes elementos: 2 Dispositivo de toma: se encuentra colocado sobre la tubería de la red de distribución y abre el paso de la acometida. Ramal: es el tramo de tubería que une el dispositivo de toma con la llave de registro. Llave de registro: situada al final del ramal de acometida en la vía pública y junto al inmueble. Art. 16 – Instalaciones interiores de suministro de agua: conjunto de tuberías y sus elementos de control, maniobra y seguridad, posteriores a la llave de registro. CAPITULO IV. Instalaciones interiores La conservación y mantenimiento de estas instalaciones serán por cuenta y a cargo del titular del suministro existente en cada momento. Art. 18 – Tipificación de las instalaciones Grupo I. Batería de contadores divisionarios (hasta 16 contadores) Grupo II. Batería de contadores divisionarios (más de 16 contadores) Grupo III. Agua caliente central o aire acondicionado centralizado Grupo IV. Instalaciones que utilizan fluxores Grupo V. Suministros especiales Grupo VI. Instalaciones industriales Grupo VII. Instalaciones no incluidas en los grupos anteriores. Art. 19 – Autorización de puesta en servicio La documentación y trámites necesarios para la puesta en servicio dependen de la tipificación anterior. Grupo I y Grupo VII. Memoria y esquema Resto de grupos. Proyecto por técnico competente y dirección técnica. Todo visado por colegio. Para la autorización de las instalaciones que necesiten proyecto, deberá presentarse éste suscrito por técnico competente y visado por el colegio correspondiente, en la Delegación Provincial con competencia en materia de Industria. La delegación dispondrá del plazo de un mes para señalar o pedir las aclaraciones que considere necesarias. Para la puesta en funcionamiento de las instalaciones se deberá adjuntar el certificado de las pruebas de resistencia y estanqueidad y el boletín de instalador autorizado. CAPITULO V. Acometidas Art. 20 – Concesión: corresponde a la Entidad suministradora Art. 21 – Condiciones de la concesión Estar situado dentro del área de cobertura de abastecimiento Disponer de las instalaciones interiores adecuadas Disponer de acometida para vertidos de agua residuales y pluviales 3 Que la conducción que ha de abastecer al inmueble se encuentre en perfecto estado de servicio, y su capacidad de transporte sea como mínimo el cuádruplo de la que en igualdad de régimen hidráulico corresponda a la acometida a derivar. Art. 24 – Actuaciones en el área de cobertura Dadas las condiciones de abastecimiento pleno, la puesta en servicio de la acometida solicitada se realizará dentro del plazo de los 15 días siguientes hábiles a la fecha de la concesión. En el caso de que no se den las condiciones de abastecimiento pleno, la entidad suministradora dispondrá de un plazo máximo de 12 meses para ejecutar las obras necesarias contando a partir de la fecha de concesión. Art. 25 – Urbanizaciones y polígonos Las redes interiores de distribución y demás instalaciones necesarias para el correcto abastecimiento de agua a dichas urbanizaciones o polígonos será por cuenta y a cargo del promotor o propietario de la urbanización o polígono. La entidad suministradora podrá exigir cuantas pruebas y ensayos estime convenientes, corriendo los gastos derivados de tales pruebas a cargo del promotor o propietario de la urbanización. Art. 26 – Fijación de características Las características de las acometidas serán determinadas por la Entidad suministradora. A los locales comerciales y planta de edificación de uso no definido, o sin división constructiva se le asignará un consumo de 0,02 l/seg./m2 A efectos del dimensionamiento de las respectivas baterías de contadores, se entenderá que como mínimo cada 40 m2 existirá un local comercial. Art. 27 – Tramitación de solicitudes La solicitud de acometida deberá de estar acompañada como mínimo de la siguiente documentación: Memoria suscrita por el técnico Escritura de propiedad Licencia municipal de obras o informe favorable del ayuntamiento Titularidad de la servidumbre La entidad suministradora comunicará al peticionario en el plazo máximo de 15 días hábiles su decisión de conceder o denegar la acometida y las causas de denegación. El solicitante dispondrá de un plazo de 30 días naturales para formalizar los requerimientos o presentar las alegaciones que en su caso estime oportunas. 4 Aceptada la solicitud, la entidad suministradora comunicará en el plazo máximo de 15 días hábiles las condiciones de concesión y ejecución. Art. 28 – Objeto de la concesión Las concesiones de acometida se harán para cada inmueble que físicamente constituya una unidad independiente de edificación. Es decir, el conjunto de viviendas o locales con portal común de entrada y hueco común de escalera, así como los edificios comerciales e industriales que pertenezcan a una sola persona. Los locales que estén situados en las plantas inferiores de la unidad independiente de edificación, aun cuando no tuvieran acceso común, deberán abastecerse de la correspondiente batería general de contadores del inmueble. Art. 30 – Ejecución y conservación Las acometidas serán ejecutadas por la entidad suministradora quien correrá con los gastos de conservación y mantenimiento de las mismas. Art. 31 – Derechos de acometida Son las compensaciones económicas que deberán satisfacer los solicitantes de una acometida a las entidades suministradoras. La cuota a satisfacer sigue la siguiente expresión: C=A.d+B.q d: diámetro nominal en milímetros de la acometida q: caudal total instalado o a instalar en l/seg A y B. se determinan anualmente por las entidades. El primero expresa el valor medio de la acometida tipo, en euros por milímetros de diámetro, y el segundo contiene el coste medio caudal instalado. Si la ejecución material de la acometida se lleva a cabo por el peticionario de la misma A=0. En urbanizaciones y polígonos C=0. La ampliación de sección de una acometida preexistente, solicitada por el abonado devengará una cantidad equivalente al primer sumando de la expresión anterior más la diferencia entre los valores del segundo sumando para los nuevos caudales instalados y los que existían antes de la solicitud. CAPITULO VI. Control de consumo Art. 33 – Equipos de medida La medición de los consumos que han de servir de base para la facturación de todo suministro se realizará por contador. Hablamos de contador único cuando en el inmueble sólo exista una vivienda o batería de contadores cuando exista más de una vivienda o local. 5 Art. 34 – Características técnicas: las establecidas en el RD 889/2006 Art. 35 – Contador único Se instalará junto con sus llaves de protección y maniobra en un armario homologado por la entidad suministradora, emplazado en la planta baja del inmueble, junto al portal de entrada y empotrado en el muro de fachada, con acceso directo desde la vía pública. Estará perfectamente impermeabilizado y dispondrá de desagüe directo al alcantarillado. Art. 36 – Batería de contadores divisionarios En el origen de cada montante y en el punto de conexión del mismo con la batería de contadores divisionarios, se instalará una válvula de retención, que impida retornos de agua a la red de distribución. Condiciones de los locales Condiciones de los armarios Art. 38 – Obligación de la verificación Es obligatorio la verificación y el precintado de los contadores y aparatos de medida que se instalen después de toda reparación, cuando lo soliciten los abonados y en los cambios de titularidad de suministro. Art. 40 – Renovación periódica de contadores Ningún contador o aparato de medida podrá permanecer ininterrumpidamente instalado por un tiempo superior a 8 años. Cada vez que un contador sea sometido a una reparación general deberá grabarse en el mismo y en lugar visible, junto a su número de serie de fabricación una “R” y los dos últimos dígitos del año en que ha sido reparado. Cuando haya sido sometido a dos reparaciones generales periódicas, quedará fuera de servicio al finalizar el periodo de vida útil de la segunda reparación periódica. Art. 43 – Desmontaje de contadores La conexión y desconexión del contador siempre será realizada por la entidad suministradora. Podrá desmontarse: Por resolución de la Delegación Provincial de la Consejería competente 6 Por extinción del contrato de suministro Por avería del aparato de medida Por renovación periódica Por alteración del régimen de consumos El plazo de conservación del contador por si el abonado desea reclamar algo será el equivalente a dos periodos de facturación. Art. 44 – Cambio de emplazamiento Correrán a cargo del abonado en caso de obras por reformas, o cuando la instalación del contador no cumpla las exigencias de este reglamento y se produzca un cambio de titularidad del suministro. Art. 46 – Notificación al abonado Cuando se produzca un cambio de contador será necesaria una comunicación previa al abonado con una antelación mínima de 7 días hábiles a la fecha en que proceda a realizarse la operación. Cuando se realice el cambio se redactará un documento que contendrá al menos el motivo del cambio, la fecha, modelo, número de contador y lectura, tanto del antiguo como del nuevo, firma e identificación de los comparecientes. Se indicará al abonado su derecho a revisar el contador desmontado en el plazo equivalente a dos periodos de facturación. CAPITULO VII. Condiciones del suministro de agua Art. 50 – Carácter del suministro (en función del uso del agua) a) Suministros para uso domésticos: aquellos para atender las necesidades primarias de la vida. Quedan excluidos los locales destinados a cocheras cuando sean independientes de la vivienda. b) Suministros para otros usos a. Usos comerciales: cuando el agua constituya un elemento indirecto y no básico para la actividad profesional. b. Usos industriales: cuando el agua constituya un elemento imprescindible para la actividad. c. Para centros oficiales d. Para otros usuarios: abonados circunstanciales. Art. 51 – Suministros diferenciados: los locales comerciales o de negocio que puedan existir en cada edificio deberán disponer de un suministro independiente. Art. 52 – Suministros para servicio contra incendios Las instalaciones serán absolutamente independientes de las destinadas a cualquier otro fin, y de ellas no podrá efectuarse derivación alguna para otro uso. Se alimentará a través de una acometida independiente a la del suministro ordinario. 7 CAPITULO VIII. Concesión y contratación del suministro Art. 53 – Solicitud de suministro Junto a la solicitud de suministro el peticionario deberá de acompañar: Certificado de instalación emitido por la empresa instaladora Escritura de propiedad Documento que acredite la personalidad del contratante Documento de constitución de servidumbre en caso de que sea necesario Art. 54 – Contratación Tras la solicitud la entidad suministradora comunicará la resolución en el plazo máximo de 15 días. El solicitante dispondrá de un plazo de 30 días para formalizar el contrato desde la notificación. Una vez abonados los derechos y cumplimentados los requisitos correspondientes por el solicitante, la entidad estará obligada a la puesta en servicio de la instalación y suministro en el plazo de 15 días hábiles a partir de la fecha de contratación y abono. Art. 55 – Causas de denegación del contrato Si el interesado se niega a firmar el contrato, cuando no presente la documentación necesaria o no efectúe los pagos correspondientes. Cuando la instalación del peticionario no cumpla con los requisitos exigidos. En caso de discrepancia será el órgano competente quien dictará resolución en el plazo máximo de 30 días. Cuando no disponga de acometida para el suministro de agua o no cuente con autorización de vertido para las aguas residuales y pluviales. Cuando haya dejado de satisfacer el importe del suministro de agua anteriormente Cuando exista otro contrato de suministro anterior y en plena vigencia. Art. 56 – Cuota de contratación La cuota máxima se deduce de la expresión ESTA EN PESETAS VER DE EMASA Art. 57 – Fianzas El importe máximo de la fianza se obtendrá multiplicando el calibre del contador (en mm) por el importe mensual de la Cuota de Servicio que le corresponda al suministro y por el periodo de facturación expresado en meses que tenga la entidad suministradora. Si no existe cuota de servicio, tomará un valor igual al cuadrado del diámetro dividido por 2. En los suministros contraincendios el calibre será de 25 mm En los suministros esporádicos la fianza puede ser hasta el quíntuplo del cálculo general Los suministros con calibre superior a 50 mm se tomará este valor para el cálculo. 8 Art. 58 – Contrato de suministro La relación entre la entidad suministradora y el abonado vendrá regulada por el contrato de suministro o póliza de abono. Deberá recoger los siguientes datos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) Identificación de la entidad suministradora Identificación del abonado Datos de la finca abastecida Características de la instalación interior (referencia al boletín del instalador autorizado) Características del suministro Equipo de medida Condiciones económicas Lugar de pago Duración del contrato Condiciones especiales Jurisdicción competente Lugar, fecha de expedición del contrato y firmas de las partes Art. 61 – Traslado y cambios de abonados Los traslados de domicilios y la ocupación del mismo por persona distinta de la que suscribió el contrato exigen cambio de titularidad o subrogación de la anterior. Art. 62 – Subrogación Se podrá dar la subrogación en caso de fallecimiento del titular, en caso de cónyuges separados a quién se adjudique el uso de la vivienda y en caso de entidades jurídicas. El plazo para subrogarse será de 2 años a partir de la fecha del hecho causante. Art. 64 – Duración del contrato: Se suscribirá por tiempo indefinido, sin embargo, el abonado podrá darlo por terminado en cualquier momento comunicándolo a la entidad con un mes de antelación. Art. 66 – Causas de suspensión Impago de las facturas Suministro sin contrato a su nombre Falta de pago en el plazo de 15 días tras la comunicación Uso del agua para usos distintos al contratado Permita derivaciones de su instalación para el suministro de otras fincas Cuando no permita la entrada al personal de la entidad para revisar las instalaciones Cuando no cumpla algún punto del contrato suscrito Cuando mezcle aguas de otras procedencias y no lo subsane en el plazo de 5 días tras requerirlo la entidad suministradora Cuando durante 12 meses sea imposible la lectura del contador Por negligencia del abonado en la reparación de avería en sus instalaciones en un plazo de 5 días tras requerirlo la entidad suministradora. 9 Art. 67 – Procedimiento de suspensión La entidad deberá dar cuenta al organismo competente, y al abonado por correo certificado con acuse de recibo. La entidad quedará autorizada para la suspensión del suministro si no recibe orden en contrario de dicho organismo en el término de 15 días hábiles. No podrá realizarse en días festivos o aquellos en los que no exista servicio administrativo y técnico de atención al público, ni en vísperas de estos días. El restablecimiento del servicio se realizará el mismo día o en su defecto, el día siguiente hábil en que hayan sido subsanadas las causas que originaron el corte de suministro. Por la reconexión la entidad podrá cobrar al abonado una cantidad máxima equivalente al importe de la cuota de contratación vigente. En caso de corte, si en el plazo de 3 meses contados desde la fecha de corte, no se han pagado por parte del abonado los recibos pendientes, se dará por terminado el contrato. Art. 68 – Extinción del contrato de suministro a. A petición del usuario b. Por resolución de la entidad suministradora previa comunicación con 15 días de antelación a la fecha prevista de extinción a. Por persistir durante más de 3 meses las causas de suspensión del contrato b. Por incumplimiento del contrato c. Por utilización del suministro sin ser el titular c. Por resolución de la Delegación Provincial de la Consejería previa audiencia del interesado a. Por uso o condiciones que entrañen peligrosidad a la red, potabilidad del agua o riesgos a terceros. b. Por incumplimiento de contrato No habiendo resolución expresa de la Delegación se considerará positiva transcurridos 2 meses desde que fue solicitada la petición. CAPITULO IX. Regularidad en el suministro Art. 69 – Garantía de presión y caudal: tolerancia de un 20% Art. 71 – Suspensiones temporales: En los cortes previsibles y programados deberán avisar con un mínimo de 24h de antelación. La interrupción por un periodo continuado superior a 9 días dará derecho al abonado a reclamar la parte proporcional de su cuota fija. Art. 72 – Reservas de agua En las actividades que sea necesario deberán tener reservas para al menos 24h. 10 CAPITULO X. Lecturas, consumos y facturaciones Art. 74 – Periodicidad de lecturas: la frecuencia máxima será trimestral. Art. 76 – Lectura por abonado: el plazo máximo para facilitar la lectura no será inferior a 5 días. Art. 78 – Consumos estimados Como consecuencia de avería, ausencia del abonado o por causas imputables a la entidad suministradora. La facturación del consumo se efectuará con arreglo al consumo realizado durante el mismo periodo de tiempo y en la misma época del año anterior o a la media de los últimos tres años si aquél no existiera, de no haber datos se liquidarán las facturaciones con arreglo a la media aritmética de los doce meses anteriores. Art. 79 – Objeto y periodicidad: los consumos se facturarán por periodos de suministros vencidos y su duración no podrá ser superior a 3 meses. Art. 84 – Plazo de pago: no podrá inferior a 15 días naturales. Art. 85 – Formas de pago de las facturas o recibos: por norma general el domicilio de pago será siempre el mismo del suministro. Art. 86 – Corrección de errores en la facturación: si la entidad factura por error cantidades inferiores, se escalonará el pago de la diferencia en un plazo igual a la duración del periodo que se extienden las facturas erróneas, con un tope máximo de 2 años. CAPITULO XI. Fraudes en el suministro de agua Art. 91 – Documentación de la inspección Comprobada la anormalidad, el personal autorizado por la entidad precintará los elementos inherentes al fraude, elaborando un informe de inspección. Art. 92 – Actuación por anomalía La entidad requerirá al propietario de la instalación para que corrija las deficiencias en el plazo de 5 días hábiles, en caso contrario se aplicará la suspensión del suministro que corresponda. Si se encuentran derivaciones de sus redes se podrá efectuar el corte inmediato del suministro. Si se niega la entrada en el domicilio por el personal autorizado se podrá autorizar a la entidad para suspender el suministro. Art. 93 – Liquidación de fraude Caso 1. No existe contrato para el suministro: La liquidación será el consumo equivalente a la capacidad nominal del contador con un tiempo de tres horas de utilización ininterrumpidas y durante el plazo que medie entre la adquisición de la titularidad y el momento en que haya subsanado la existencia del fraude, sin que sea superior a un año. 11 Caso 2. Se ha manipulado el contador: La liquidación se realizará igual que antes desde la fecha de la última verificación oficial del contador, sin que este tiempo exceda del año, descontándose los consumos que durante ese periodo de tiempo hayan sido abonadas. Caso 3. Derivaciones de caudal: Igual que el caso 1 Caso 4. Uso del agua para otros usos al contratado: La liquidación se calculará aplicando al consumo la diferencia existente entre la tarifa del uso real del agua y la que se le ha aplicado según su contrato. Sin exceder este periodo de 1 año. Los abonados podrán formular reclamaciones sobre las liquidaciones ante el Organismo competente en el plazo de un mes a contar desde la notificación de la misma. CAPITULO XII. Régimen económico Art. 94 – Derechos económicos a) Art. 97 - Cuota fija o de servicio: cantidad fija a abonar por la disponibilidad del servicio, independientemente de que hagan uso o no. b) Art. 98 - Cuota variable o de consumo: en función del consumo realizado, tipos, a. Tarifa constante: todo el consumo se factura al mismo precio. b. Tarifa de bloques crecientes: bloques de precios crecientes c. Tarifa de bloques decrecientes El número de bloques por consumo no podrá ser superior a 4 en caso de usos domésticos, 3 en caso de usos industriales y comerciales, 2 para otros usos y 1 para organismos oficiales. c) d) e) f) Recargos especiales Derechos de acometida Cuota de contratación Cánones: cargos que se establecen para hacer frente a las inversiones en infraestructura. g) Fianzas h) Servicios específicos Art. 96 – Modalidades: Doméstica, comercial, industrial, organismos oficiales, otros usos Art. 102 – Aprobación del sistema tarifario La entidad prestataria solicitará la autorización de las tarifas ante la Secretaría de la Comisión de Precios de Andalucía. CAPITULO XIII. Reclamaciones e infracciones Art. 105 – Tramitación: Las reclamaciones no paralizarán el pago de las facturaciones, cuando la reclamación se plantee por disconformidad con la cuantía facturada por el servicio, el abonado tendrá derecho a que no se le cobre el exceso sobre la factura inmediatamente anterior. 12
