RAZONES DE LA ESCASEZ DE AGUA EN EL PERÚ El agua es un recurso renovable e imprescindible para la vida, pero en los últimos años se está volviéndo escaso. Se sabe que el agua es el elemento mas frecuente en nuestro planeta, 2,53% del total es agua dulce y el resto es salada. Pero del total del agua dulce solo una de tercera parte se encuentra disponbile para más de 7 700 millones de seres humanos , el resto de agua dulce se encuentra en glaciares y otros. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, 2003) en el Perú tiene el 1.89% de agua dulce superficial disponible del mundo. Pero por diferentes razones hay desigualdad en la distribución del algua disponible en el país, estas razones se exponen a continuación. En primer lugar es importante mencionar que la acción de la naturaleza afecta a la distribución de los recursos hídricos en nuestro país, esto se refleja en las Cifras Ambientales del 2014, elaborado por el Ministerio del Ambiente, donde se menciona que el 97.7% del recurso hídrico fluye por la vertiente oriental Amazónica, donde reside el 30% de la población y tiene un 17,6% del PBI. Por otra parte, el 1.8% del agua fluye por la vertiente del Pacífico, donde reside el 70% de la población y es allí donde se halla concentrada también la actividad agroexportadora (con altos requerimientos de agua) y con un 80,4% de PBI. Finalmente, el 0.5% del agua desemboca en la vertiente del Titicaca, donde reside el 4% de la población y un 2.0% de PBI. Otra causa de escasez de agua podría ser la creciente tasa de contaminación del agua disponible. La mayoría de los biocidas, fertilizantes, derrame de relaves provenientes de minería ilegal, desbordamientos de aguas residuales, aceite y grasa eventualmente ingresan a los sistemas de agua. Un estudio efectuado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en el año 2016 en 129 rios de las 159 cuencas hídricas del país permitió conocer que todos los ríos analizados están contaminados, en diversos sectores, con coliformes termotolerantes (fecales) y metales pesados. Cabe resaltar también que en el año 2012 la mayoría de departamentos que se encuentran en la vertiente Amazónica, no realiza el debido tratamiento a las aguas residuales. Debido a la contaminación en aguas arriba de las cuencas se estan reduciendo severamente los rios y lagos de las zonas costeras del país. El siguiente factor para la escasez del agua es sin duda, la mercatilización de la misma. El desarrollo del mercado global para el agua está emergiendo porque la consideración se está moviendo rápidamente desde el concepto de gestión pública del recurso hacia la atención al agua como bien económico, ya que las agencias públicas se han mostrado ineficientes a la hora de garantizar su disponibilidad como necesidad básica, en cantidad y calidad suficiente y bajo una adecuada gestión para todos los seres humanos (Gleick, 2002). Es decir el hecho de que ahora el agua se este convirtiendo en un recurso económico se debe a la ineficiencia en la administración del agua por parte de las autoridades, ocasionando que empresas locales o internacionales se aprovechen de esta situacion al envasar agua para ser vendida, a veces, a precios inaccesibles para ciertas poblaciones rurales. Siendo un buen negocio, con la industria del agua potable envasada trabajando a todo gas, todo hace augurar una grave crisis con el agua, cuyo inicio ya lo estamos viviendo. Ya, los pobres se ven obligados a comprar agua a precios exorbitantes, ya que el acceso se vuelve más y más difícil. Mientras que en el otro extremo del espectro, la concienciación para conservar y utilizar el agua con prudencia en la vida cotidiana de la gente es algo que no se ha intentado inculcar (Savarimuthu, 2014). Tread softly (2013), una organización de educacion ambiental, explica que la sobre-extracción de agua dulce y otras intrusiones humanas con el ciclo del agua es una causa inmediata de la escasez de agua. La extracción excesiva de agua subterránea ocasiona grandes cambios en el nivel de los acuíferos. Si las extracciones de agua dulce trascienden la tasa de recarga natural, el nivel de un acuífero caerá y finalmente se secará. Un ejemplo de esto es el caso de Ica, la disponibilidad de agua subterránea en Ica se ha convertido en un problema frente a la demanda creciente del recurso hídrico para abastecer y dar sostenibilidad al crecimiento agroexportador del valle, ya que que los productos son altamente intensivos en agua. El problema se agrava porque la cantidad de pozos utilizados sin licencia (71%) son mayores a los pozos utilizados con licencia (29%), además, las autoridades estatales tienen pocos mecanismos para hacer cumplir las disposiciones públicas con respecto al uso de las aguas subterráneas, y con respecto a esto un estudio llega a la siguiente conclusión: Los derechos de agua subterránea otorgados por el Estado no son adecuadamente controlados y supervisados en la práctica. Las agroexportadoras por un lado vienen usando más de 15 veces de su volumen permitido, y por otro lado las empresas municipales y juntas de agua potable también usan agua sin autorización (Cárdenas, 2012). Es importante también mencionar la escasez del agua en una dimensión legal, que se deriva de los distintos derechos de uso del agua (individual o colectivo) así como de la normatividad e institucionalidad en la gestión del recurso hídrico, que mal administrado puede aumentar la escasez. Esa situación de pluralidad legal es particularmente notoria en los sistemas indígenas, campesinos o locales de gestión del agua (Boelens, Getches & Guevara Gil, 2010). A esto, agregarle la dimension social y cultural, que se refiere basicamente a la manera en que la sociedad y organizaciones gestionan el uso del agua y a las distintas prácticas de manejo y uso del agua, dependiendo de la región. Finalmente, la Web of Creation menciona que la causa número uno de la escasez de agua dulce es el calentamiento global. Un aumento en la temperatura promedio en las regiones montañosas puede alterar la mezcla de precipitación entre las precipitaciones y las nevadas, con más lluvia y menos nieve. Este cambio significa más inundaciones y más escorrentías durante la temporada de lluvias, pero también menos agua retenida como nieve y hielo en las montañas para usar en la estación seca. El cambio climático está generando el derretimiento de los glaciares de las cordilleras, lo cual disminuirá el agua que traen los ríos, agua que es utilizada para irrigar, beber y generar industria. El derretimiento produce primero un exceso de agua lo que provoca inundaciones, víctimas fatales y la destrucción de infraestructura. Luego, una vez que se redujeron los glaciares, es resultado será escasez de agua. Dicha escasez a su vez afecta a la agricultura reduciendo la capacidad de la tierra para producir alimentos. La escasez de agua de los ríos hará que la población presione los acuíferos hasta agotarlos. Todo esto es resultado de la utilización de energía fósil que provoca que se arroje gases de efecto invernadero, principalmente el CO2, a la atmósfera, lo que está cambiando el clima del planeta generando, en ciertas zonas huracanes, tifones y en el caso peruano la recurrencia del Fenómeno del Niño que provoca el cambio de la temperatura del mar afectando la pesca, generando lluvias que provocan inundaciones y afectan la agricultura, bajando la temperatura en la Sierra Sur lo que también afecta la agricultura y la ganadería (Obando, 2018). Perú ya sufre desde hace 10 años los efectos del cambio climático y, aunque en la costa aún no se sienten mucho, en la sierra los ciclos de lluvias ya se han alterado y los agricultores ya no saben cuándo cosechar. Además, mientras en el Altiplano, las heladas cada vez son más frecuentes y obligan a los pobladores a probar nuevas especies, la nieve de los glaciares sigue retrocediendo. El Perú tenía el 70% de los glaciares tropicales del mundo, pero en la última conferencia de Bogotá se informó que el 63% de estos ya están en recesión. Además, se calcula que en 10 años el nevado Huascarán ya no tendrá nieve (León-Melgar, 2017). CONCLUSIÓN El aumento de la población ha llevado a una mayor demanda de agua de calidad. Existe una desigualdad en la distribución territorial del agua en el país, el resultado es que el 70 % de la población que vive en la vertiente del Pacífico recibe el 1,8 % del agua, por acción de la naturaleza. En cuanto a la otras razones, hay relación entre ellas, ya que la contaminación de aguas en zonas altas de una cuenca, ocasiona que haya menor disponibilidad de agua para zonas costera, y a su vez, la población busca el fluido vital en acuíferos, sobreexplotándolos, a veces, ilícitamente. Si bien, el Perú intenta afrontar el problema de la escasez a través de instituciones como la Autoridad Nacional del Agua (ANA), que tiene la responsabilidad de regular los usos del agua y de administrar la forma en que se distribuye este recurso de primera importancia para la población y para la economía. Sin embargo, tiene muy poco poder y autonomía para ejercer sus funciones sobre un bien tan importante para la vida y la actividad productiva del país. Finalmente se mencionó al calentamiento global como el principal factor de escasez del agua, y como es que afecta a nuestro país principalmente a zonas de la Sierra. La escasez de agua es un problema mundial que requiere atención inmediata. Para garantizar la sostenibilidad, se deben tomar medidas para garantizar que el agua se use de tal manera que no reduzca el potencial de la generación futura para tener acceso a agua de calidad. Se deben implementar prácticas sostenibles como el reciclaje de agua, la minimización, etc. para reducir la necesidad de extracción de agua dulce. Referencias Gleick, P. (2002). El agua del mundo: el informe bienal sobre recursos de agua dulce . MINAM (2014). Cifras Ambientales http://sinia.minam.gob.pe/cifras-ambientales Muñoz Portugal, Ismael (2011). Desigualdades en la distribución del agua de riego. El caso del valle de Ica http://files.pucp.edu.pe/departamento/economia/LDE-2011-02-08.pdf Obando, E. .. (2018). El Calentamiento Global como Amenaza a la Seguridad Nacional. https://www.idepe.org/single-post/2018/04/09/El-Calentamiento-Global-como-Amenaza-a-laSeguridad-Nacional Perú 21 (2017) Cambio climático podría dejar la costa sin agua ni alimentos. https://peru21.pe/lima/cambio-climatico-dejar-costa-agua-alimentos-72846 Savarimuthu, X. ( 2014). La Mercantilización del Agua y su Impacto Social. http://www.alandar.org/hemeroteca/movimientos-sociales/con-los-pies-en-la-tierra/lamercantilizacion-del-agua-y-su/
