El espacio de la biodiversidad en la ciudad: fragmentación, residualidad y conectividad del verde urbano en el proceso planificador en Medellín. Luis Aníbal Vélez-Restrepo1 [email protected] 1Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, Escuela de Planeación Urbano Regional. Objetivo… señalar las transformaciones y características espaciales y conceptuales del espacio verde urbano en Medellín, a partir de su consideración en la planeación urbana y ambiental; dando cuenta de su configuración fragmentaria y residual como limitante de su funcionalidad ambiental, en tanto espacio de la biodiversidad en la ciudad. Planteamiento que subyace (en observación de la estructura espacial del verde urbano en Medellín): alta fragmentación, lo cual reduce su potencialidad ecológica y social… (la consideración del árbol y de la diversidad de especies, sin una relación con las características espaciales de las áreas de las que hacen parte, es insuficiente como herramienta de análisis de la vegetación urbana). Perspectiva biótica más que abiótica de la vegetación Problemática espacio público (verde) Medellín, 1. Reconocimiento del déficit m2/ habitante (énfasis en necesidad de incremento del número total de metros cuadrados de áreas verdes). 2. Menor reconocimiento de déficit cualitativo (carácter fragmentario, residual, relativo confinamiento, artificialidad del verde): Rasgos en general persistentes, factores limitantes de la funcionalidad social y ecológica; rol planeación urbana y ambiental en distintos momentos del devenir de la ciudad. Verde urbano… conjunto de espacios verdes de uso público existentes en la ciudad y formalmente categorizados o reconocidos como componentes del sistema de espacio público o de áreas verdes en la planeación urbana y ambiental. Hoy… ecosistemas estratégicos, zonas verdes, parques, suelo de protección y áreas de importancia recreativa y paisajística (acuerdo 46 de 2006) Tipo de componentes Parques de quebrada Cerros tutelares Fincas y lotes públicos en área urbana, jardín botánico, zoológico. Parques metropolitanos Parques urbanos de ciudad (cerros tutelares, parques) Áreas cívicas y representativas Zonas verdes públicas del sistema vial, de los desarrollos urbanos y de las cesiones por otros desarrollos urbanísticos. Miradores periféricos Antejardines privados 1. La característica fragmentaria del espacio verde en Medellín. Espacios verdes en Medellín… fragmentos pequeños, lineales, franjas discontinuas y estrechas (elementos complementarios del sistema vial: separadores, orejas de puentes, glorietas, andenes), retiros de corrientes hídricas; parques de escala barrial o de bolsillo (residuos resultantes en buena medida de cesiones del desarrollo inmobiliario). Categoría Espacio Civicos Miradores Panoramico Parques Parques Lineales de Quebrada Parques Recreativos Parques Urbano Pasos Peatonales Plazas Plazoletas Plazuelas Separador Zona Verde Vial Zonas de Cesion Gratuita Zonas Verdes TOTAL n° espacio s Area total (ha) < 0,1 ha Área rel. n° (%) 2 2 0 0 65 3 0,1 - 0,65 ha Área rel. n° (%) 8 98 0 0 84 26 0,65 - 1 ha Área rel. n° (%) 0 0 1 9 11 10 1 -10 ha Área rel. n° (%) 0 0 1 91 12 26 > 10 ha Área rel. n° (%) 0 0 0 0 2 34 10 2 174 3 8 90 43 32 47 84 2 17 10 5 85 26 18 150 11 1 3 3 1 19 6 4 36 53 0 7 6 1 41 1 1 0 18 0 14 7 1 5 24 22 1 28 1 9 3 4 39 30 43 0 62 22 66 27 99 55 6 3 0 3 1 1 0 0 1 20 13 0 20 78 20 0 0 5 7 3 4 0 0 0 1 0 4 50 43 9 0 0 0 66 0 35 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 90 0 0 0 0 0 0 1521 2009 4041 272 661 1266 922 1197 2340 15 6 7 527 665 1415 50 25 29 40 65 132 12 8 8 32 76 140 24 20 21 0 6 14 0 40 34 Fuente: elaborado a partir de base de datos de espacio público, del Departamento de Planeación de Medellín, 2014 4041 ESPACIOS; área total: 1266 HAS.; DE LOS CUALES: 3745 ESPACIOS con áreas ENTRE 0,1 y 0,6 HAS. 2340 son de menos de 0,1 ha. Oferta de “grandes” (medianos) parques dentro de la ciudad… dos cerros tutelares (Nutibara y Volador), jardín botánico… los tres espacios: 154 hectáreas… funciones de parques centrales urbanos, pese a restricciones por sus características fisiográficas, fuertes pendientes, contenido biótico. Principales espacios verdes de Medellín (vista panorámica actual) Fuente: Vélez R. 2014 “Geografía y naturaleza del verde urbano en la planeación en Medellín: de las áreas vedes a la ecología del paisaje en el siglo XXI”, en: “Metropolizaciones Colombia- Chile: experiencias en Concepción, Medellín, Bogotá y Santiago” Universidad Nacional de Colombia, Pontificia Universidad Católica de Chile”. Carencia de grandes parques en áreas centrales de Medellín… no es una condición reciente: Tendencia a la marginalidad geográfica de los grandes espacios verdes o su consideración en zonas periféricas respecto al espacio urbano tiene su primera expresión en el plano de Medellín futuro, de 1913 (el primer ejercicio de planeación formalizado en la ciudad). Fuente: elaboración propia, con base en los planes, documentos y normas citadas. Práctica planificadora de carácter urbano y municipal a lo largo del siglo XX, entre 1913 y 1997, su mayor legado la conservación de los dos cerros tutelares más significativos de la ciudad (nutibara y volador), confinados o acorralados por la urbanización; El bosque de la independencia, hoy jardín botánico. Siglo XX… -Transformaciones a nivel de la características espaciales y la distribución: -Periferización del verde. -fragmentación y encogimiento del espacio verde efectivo: (plaza republica, bosque, salvador, la playa, remodelaciones parques barriales). -Transformaciones a nivel de las tipologías: parque principal o parque, plazuela, paseo, bosque, prados, jardines, parques de quebrada, zonas de áreas verdes (polígonos residenciales), parques de cerro, cintura verde, … -Transformaciones a nivel del contenido verde (arborización): introducción de especies Algunas especies de árboles usados en espacios abiertos en Medellín, hasta mediados del siglo XX. Fuente: Molina, F., D. 2013. La ciudad, sus árboles y los cuerpos. El proceso de modernización y la transformación del paisaje en Medellín (1890- 1950)”. U. NAL. Bogotá. Espacio Urbano Parques, plazas y Bosque de la Independencia Especie Camia, (Cananga odorata) Ficus sp. Samán (Samanea saman) Pomaroso (Syzygium jambos) Uvo de playa (Coccoloba uvifera) Eucalipto (Eucalyptus globulus) Ceibo (Hura crepitans) Palma (Ptychosperma elegans) Vara santa (Triplaris americana) Búcaro (Erythrina fusca) Pino (Pinus sp.) Canafístulo macho (Senna spectabilis) Caucho (Manihot glaziovii) Araucaria (Araucaria heterophylla) Palma borbonica (Latania borbonica) Zancona (Syagrus sancona) Pimiento, muelle (Schinus molle) Palma real (Roystonea regia) Samán (Samnea saman) Patevacos (Bauhinia sp.) Ciprés (Chamaecyparis lawsoniana) Algunas especies de árboles usados en espacios abiertos en Medellín, hasta mediados del siglo XX. Fuente: Molina, F., D. 2013. La ciudad, sus árboles y los cuerpos. El proceso de modernización y la transformación del paisaje en Medellín (1890- 1950)”. U. NAL. Bogotá. Avenidas y paseos Catevaco (Bauhinia petiolata) Laurel (Ficus benjamina) (1950) Gualanday (Jacaranda caucana) Miona, Tulipán africano (Spathodea campanulata) Guayacan amarillo (Tabebuia chrysantha) Guayacan rosado (Tabebuia rosea) Guayaba (Psidium guajaba) Ceiba (Ceiba pentandra) Búcaro (Erythrina fusca) Palma real (Roystonea regia) Planta de jardín o parque: 71 espécies introducidas; 41 nativas. Árboles urbanos: 25 espécies introducidas; 27 nativas. Arbustos urbanos: 11 espécies introducidas; 6 nativas. A partir de los años 90 los espacios resultantes, relativamente significativos, como las plazas del metro, el parque San Antonio, el parque de los pies descalzos, el centro administrativo la Alpujarra, el parque de los deseos… Caracterizados por el predominio del piso duro y gran esterilidad ecológica. 2. El espacio verde de la planeación hacia el siglo XXI. Naturalidad, artificialidad y linealidad del verde urbano en el marco de la ordenación territorial de 1999. Ley 388 de 1997… Más que parques y zonas de áreas verdes, de la planeación urbana previa, plantea un sistema de espacio público integrado por constitutivos naturales y artificiales. …una mayor complejidad conceptual y administrativa del espacio público urbano y rural, y en su contexto, de los espacios verdes (?) Elementos Constitutivos naturales Áreas Del sistema hidrográfico Del sistema orográfico Áreas de importancia recreativa y paisajística Parques Plazas Plazoletas Constitutivos artificiales Zonas verdes Miradores panorámicos Antejardines* Tipo de componentes Parques de quebrada Cerros tutelares Fincas y lotes públicos en área urbana, clubes recreativos privados, jardín botánico, zoológico. Parques metropolitanos Parques urbanos de ciudad (cerros tutelares, parques) Áreas cívicas y representativas Zonas verdes públicas del sistema vial, de los desarrollos urbanos y de las cesiones por otros desarrollos urbanísticos. Miradores periféricos Antejardines privados Fuente: elaboración propia, con base en el Plan de ordenamiento territorial, acuerdo 46 de 2006. *el arbolado urbano se considera un elemento constitutivo complementario del espacio público (artículo 31, acuerdo 46 de 2006). Conceptos espaciales / ecológicos Ecosistemas estratégicos Zonas verdes Parques Definición Una porción geográfica en la cual la oferta ambiental, natural o inducida por el hombre, genera un conjunto de bienes y servicios ambientales imprescindibles para la población que los define como tales (artículo 28). Son áreas libres, de dominio público o privado, producto de la aplicación de los índices de ocupación, o como parte de las cesiones viales, o las cesiones urbanas obligatorias. Su función principal serán el ornato y la recreación pasiva (artículo 59) Espacio libre situado al interior de la ciudad, destinado a la recreación al aire libre y al contacto con la naturaleza. En el parque predominan los valores paisajísticos y naturales (artículo 57). Suelo de protección Zonas y terrenos…que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales…tiene restringida la posibilidad de urbanizarse (artículo 115) Áreas de importancia recreativa y paisajística “Áreas que cumplen funciones estratégicas para el bienestar y desarrollo municipal, que presentan atractivos naturales, escénicos y paisajísticos y con viabilidad para desarrollar actividades relacionadas y compatibles con la conservación de los recursos naturales” (acuerdo 62 de 1999). Fuente: elaboración propia, con base en el Plan de ordenamiento territorial, acuerdo 46 de 2006. *el arbolado urbano se considera un elemento constitutivo complementario del espacio público (artículo 31, acuerdo 46 de 2006). Los planes de desarrollo en el contexto de la ordenación territorial CUATRO PLANES DE DESARROLLO DE MEDELLÍN, 2001- 2003; 2004- 2007; 2008- 2011; 2012- 2015: Referencia explícita al espacio público y el medio ambiente como una línea estratégica o componente… Producción de espacio público verde en la ciudad interior… está asociada fundamentalmente a espacios resultantes de proyectos de renovación urbana, redesarrollo, movilidad, dotación de equipamientos culturales y recreativos, remodelación y arborización de andenes y retiros de corrientes hídricas. OT, planes de desarrollo…tampoco saldo positivo importante... • OT…Dualidad natural- artificial que tiende a asignar la denominación de natural a las áreas o elementos del medio físico carentes de urbanismo o marginales para éste, para la ocupación, especialmente por restricciones físicas (cerros, retiros o rondas del sistema hidrográfico, cuadro 1). Parques, zonas verdes … artificiales. fisiográfico • características geográficas del verde urbano en Medellín, en términos de su espacialidad, no han tenido una variación importante, transformadora de la trayectoria histórica ya señalada. • Carencia de grandes parques centrales urbanos sigue siendo un rasgo característico de este paisaje urbano. Sólo cerros tutelares. Principales espacios verdes de Medellín (señalados en el POT) Fuente: Vélez R. 2014 “Geografía y naturaleza del verde urbano en la planeación en Medellín: de las áreas vedes a la ecología del paisaje en el siglo XXI”, en: “Metropolizaciones Colombia- Chile: experiencias en Concepción, Medellín, Bogotá y Santiago” Universidad Nacional de Colombia, Pontificia Universidad Católica de Chile”. • Vinculación del suelo privado, todavía existente en el perímetro urbano, apto para tales propósitos (lotes sin urbanizar, clubes privados recreativos, manzanas de baja densidad, etc.), bastante vaga sino ausente en el POT 3. El rol de la planificación metropolitana y ambiental del valle de aburrá en el siglo XXI. ¿Del sistema de espacio público al sistema de espacios verdes y la ecología del paisaje? Primera década del nuevo siglo (desarrollo ley 388, mayor formalización de la gestión ambiental urbana y metropolitana) una aproximación más específica y técnica al verde urbano: -Reconocimiento del verde urbano como objeto de estudio y planificación en sí mismo, desde una perspectiva ambiental y ecológica, más allá de su consideración como elemento accesorio o complementario y ornamental del espacio público: -Plan Maestro de espacios públicos verdes urbanos del área metropolitana del valle de aburrá (Área metropolitana - CONCOL, 2006), -Plan de cerros (Municipio de Medellín- Universidad de Antioquia, 2004), -Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas, SIMAP (Área Metropolitana – Universidad de Antioquia, 2009), -plan especial de patrimonio (Municipio de Medellín, 2009), -Plan Director Bio2030 (Universidad EAFIT, Área metropolitana del valle de aburrá, Municipio de Medellín, 2011) … Aproximación a los rasgos y funciones ecológicas de la vegetación urbana, planteamiento de la conectividad del verde urbano como proyecto (redes ecológicas) involucrando espacios verdes privados, El verde urbano como estructurador u orientador de los procesos de crecimiento urbano, de ocupación territorial en la cuenca del río Medellín. Creación de áreas protegidas urbanas, más que suelo de protección. Plan bio 2030. Plan Director Medellín- Valle de Aburrá. fuente: Área Metropolitana, Alcaldía de Medellín, Universidad Eafit, 2013 Denominadores comunes al intentar definir la planificación y la “gestión” del verde urbano desde finales del siglo XX y obviamente en lo que va del XXI: -Una mayor presencia institucional, administrativa y técnica, relacionada con la planificación ambiental urbana y el manejo de zonas verdes en la ciudad; -Una mayor gestión del componente arbóreo y arbustivo en espacios públicos y proyectos urbanísticos a través de instituciones municipales y del área metropolitana. • énfasis en planteamientos, programas o proyectos de creación de parques lineales. Estrategia tardía, de protección de retiros o rondas de las quebradas tras el proceso urbanizador formal e informal. SÍNTESIS… Objetivos (de la planeación ambiental, urbana y metropolitana) poco trascendentes en el ámbito de los planes de desarrollo y la correspondiente gestión del suelo urbano desde el año 2001. …poco impacto en la estructura espacial del espacio verde en el paisaje urbano. Carácter fragmentario, residual, del verde urbano se mantiene. • Del llenado predio a predio, se pasa al llenado polígono a polígono. • parque regional arví, fuera del área urbana de la ciudad, como otros grandes parques, de carácter metropolitano, situados en otras jurisdicciones del valle de aburrá. • Parque del río, lineal.
