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La caducidad del procedimiento administrativo

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La caducidad del procedimiento administrativo
por TOMÁS HUTCHINSON
30 de Octubre de 1979
REVISTA REGIMEN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Nro. 12, pág. 9
CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION S.R.L.
Id SAIJ: DACA890333
En el procedimiento administrativo pueden separarse tres fases: de iniciación, de desarrollo y de terminación. Al
estudiar esta última, la doctrina suele agrupar los modos de terminación en: normales y anormales. Entre estos
tenemos el silencio administrativo (terminación presunta), la renuncia, el desistimiento, la caducidad y los
hechos que privan de razón de ser al procedimiento.
La caducidad o perención es un modo de extinción del procedimiento administrativo, mediante el cual queda
éste sin efecto alguno, que tiene lugar después de un cierto período de tiempo en estado de inactividad.
El fundamento de la institución se basa en la presunta voluntad de los interesados de abandonar el
procedimiento y la necesidad de evitar que se prolonguen indefinidamente los procedimientos, por razones de
seguridad jurídica.
Lo característico de la caducidad del procedimiento y lo que la diferencia del resto de las hipótesis de extinción
del procedimiento, es la causa a que se debe ésta. Así a diferencia de la renuncia o desistimiento, que son
verdaderos actos jurídicos, la causa de la caducidad de la instancia es un hecho: el transcurso del tiempo sin la
realización de actos procedimentales, dentro de un procedimiento paralizado.
Los presupuestos de la caducidad del procedimiento son los siguientes: a) paralización del procedimiento
imputable al interesado; b) requerimiento de la administración; c) silencio del interesado y d) declaración de
caducidad.
Los únicos procedimientos que pueden caducar son los promovidos por el interesado. Es imposible admitir la
caducidad del procedimiento por hecho imputable a la administración.
CONTENIDO RELACIONADO
Jurisprudencia
S.C.B.A., Acuerdos y Sentencias, 5 A.Serire T. 8, P. 65.
Legislación
LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. Art. 1
Ley 19.549. 3/4/1972. Vigente, de alcance general
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CASSAGNE, JUAN C. "EL REGIMEN EXHORBITANTE Y LAS GARANTÍAS DEL
ADMINISTRADO", E.D., 30 -3-1979. P. 1
CHIOVENDA, "ENSAYOS...", T. 2, P. 323.
GOBNZALEZ PERES, "EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO", MADRID, 1964, P 536.
HALPERIN, ANDRES Y CATTANI, HORACIO. "PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO", REGIMEN
DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, N. 6, P. 12.
LLAMBIAS, JORGE. "TRATADO DE DERECHO CIVIL", PARTE GENERAL, T. 2, P.
703.
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